1、2阜南县农贸市场施工建设项目招标编号：招 标 文 件招 标 人 ： 阜南县市场监督管理局招标代理机构： 安徽华正建设工程咨询有限公司 二零一六年六月 阜南县农贸市场施工建设项目 邀请招标目 录第一章 投标邀请函3第二章 投标须知及前附表5第三章 评标办法21第四章 合同主要条款及格式27第五章 工程量清单22第六章 投标文件附表及格式32第七章 招标人及招标代理机构对本招标文件的意见60第一章 邀请函致： （投标人）一、招标条件1、 工程名称：阜南县农贸市场施工建设项目2、项目编号： 3、招标人：阜南县市场监督管理局4、资金来源：财政资金二、项目概况及内容：1、建设地点：阜南县焦阳路、谷河路2
2、、建设规模：总投资约56万，焦阳路焦阳农贸市场投资约29万、谷河路冷寨农贸市场投资约27万。4、质量要求：合格。5、工期：30天 。三、投标人资质要求：1、本次招标要求投标人须具备独立法人资格，并具有 市政公用工程施工总承包叁级及以上资质 ，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。2、项目经理资格要求：具备 市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且在该项目投标有效期内不得在其他项目中正在担任项目经理。3、在开标现场，递交投标文件时，同时递交投标人及项目经理近三年（2013年5月至2016年6月）检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函，并无行贿犯罪记录。
3、4、本项目不接受联合体投标。5、本项目资格审查方式为：资格后审。四、招标文件获取：1、潜在投标人须在你单位收到本邀请函后，到安徽华正建设工程咨询有限公司领取招标文件及相关资料。联系人：王瑞 177558585852、招标文件售价500.00元，售后不退（费用于开标之日递交投标文件同时缴费）。五、开标时间、地点（投标截止时间及投标文件递交地点）：1、开标时间（投标截止时间）：2016年 月 日 时 分整2、开标地点（投标文件递交地点）：阜南县公共资源交易中心（阜南县南阳大道五岔口南100米路东新华书店院内（北苑小区东大门对面）七、联系方式： 招标代理机构：安徽华正建设工程咨询有限公司联系人：王瑞
4、 电话：17755858585招 标 人：阜南县市场监督管理局联 系 人：张工 电 话：13966559999 第二章 投标须知及前附表一.投标须知前附表序号内 容说明与要求1招标人阜南县市场监督管理局2项目名称阜南县农贸市场施工建设项目3建设地点安徽省阜南县境内4资金来源财政资金5招标方式邀请招标6招标范围招标文件、施工图纸及工程量清单要求的全部工程内容。7工期30日历天8质量要求合格9投标人资质条件、能力信誉（1）本次招标要求投标人须具备独立法人资格，并具有 市政公用工程施工总承包叁级及以上资质 ，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。(2)项目经理资格：具备市政公用工程专业贰级及
5、以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且在该项目投标有效期内不得在其他项目中正在担任项目经理。(3)其他要求： / 10资格审查方式资格后审11踏勘现场不组织，投标人自行踏勘。12投标预备会不召开。13分包不允许。14偏离不允许。15招标答疑及发布方式投标答疑时间：应于投标截止时间15日前发送到邮箱1417283468。招标人将统一解答。澄清、答疑及补充通知的发布方式：以书面形式发送到被邀请单位，但不说明澄清问题的来源。16投标有效期90日历天（从投标截止之日算起）17投标保证金保证金缴纳形式：转账或银行汇票投标保证金金额：人民币 10000 元账户名称：开户银行：帐号：联系
6、人：李国昌 联系电话：0558-6724777备注：1、投标文件递交截止时间前请到阜南县公共资源交易中心财务处换取票据，未按规定提交保证金的，拒收其投标文件。2、采用从账户方式提交保证金的，需标注招标文件编号。3、保证金的退还方式：未中标的投标人自中标结果公示期结束5个工作日内到交易中心处办理退还保证金的手续；中标的投标人的保证金在中标结果公示期结束无异议后转为该项目履约保证金，项目履约金的退还参照“关于履约保证金投标人须知”的有关规定。18是否允许递交备选投标方案不允许。19投标文件份数技术标、商务标各 一 份正本 叁 份副本。技术标和商务标文件分开装订。20签字或盖章要求符合招标文件的要求
7、21装订要求按照投标人须知第3.7.4项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订：每册均采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。投标文件应包括商务标和技术标，且应分开编制装订。22封装要求招标人名称： 投标人名称： （项目名称）商务标投标文件或（项目名称）技术标投标文件在 2016 年 月 日 时 分前不得开启23投标文件递交起止时间及递交地点递交起止时间：2016年 月 日 至 止（北京时间）递交地点：阜南县公共资源交易中心（阜南县南阳大道五岔口南100米路东新华书店院内（北苑小区东大门对面）24开标时间及地点开标时间（投标截止时间）：2016年 月 日 整（
8、北京时间）开标地点：同投标文件递交地点。25参加开标会要求投标人须携带以下原件： 1、投标人的法定代表人身份证原件，或法定代表人授权委托书原件及授权代理人身份证原件(为法定代表人参加开标的，提供法定代表人身份证，须与营业执照法定代表人姓名一致。授权代理人参加开标的须提供授权委托书原件及授权代理人身份证原件)。（以上材料开标时均须提供原件，复印件、公证件无效）在开标会上将由监督人员进行现场核验，以上不能出示者视同投标人未参加开标会议，其投标文件将不予开封、评审，标书将原封退回。26评标方法详见本招标文件第四章27评标委员会的组建评标委员会构成： 5人 ；评标专家确定方式：随机抽取。28履约保证金
9、1、履约保证金金额：预算价的2%（向上取整到千）履约保证金账户名：阜南县公共资源交易中心履约保证金开户银行：阜南县农村商业银行营业部履约保证金账号：20000 45102 75103 00000 0592、该项目中标的投标人，其投标保证金自动转为该项目的履约保证金，无需另缴纳，溢出部分不再单独退还。若出现履约保证金不足的情况由中标人补缴纳至履约金账户。3、履约保证金的退还履约保证金在500万以内（含500万）：待项目验收合格后一次性退还。履约保证金在500以上的：该项目进度完工70%退还该项目履约保证金的50%，该项目进度完工100%退还余下的50%履约金，总计两次退还。退还履约金时请携带以下
10、资料：工程（或货物）验收合格报告（查验原件，留复印件）；招标局出具的合同备案证明（合同备案问题咨询0558-6710027）业主单位签署的书面同意退还意见。29招标控制价30付款方式完成合同工程量的70%支付合同价款的50%，验收合格后付至合同总金额的80%，审计完成后付至审计款的90%，余款一年后无质量问题无息付清。具体内容由甲，乙双方签定合同时另行协商。31代理服务费招标代理服务费：以中标价为基础，按原国家规定收取,费用不单独列出，投标人自行考虑。32中标通知书及合同备案中标公示无异议且期满后，五个工作日内发放中标通知书；中标人接收中标通知书五个工作日内签订合同；合同签订五个工作日内须到阜
11、南县招投标监督管理局进行合同审查备案，未按合同备案的，依照阜南县公共资源交易中心合同备案管理办法处理。33招标文件解释权本招标文件解释权归招标人、招标代理机构所有。34评分办法经评审的最低价法35招标人补充的其他内容（1）信用登记投标单位中标后应在安徽省工程建设监管和信用管理平台（安徽省工程建设信息网）完善企业和个人基础信息，个人还需完成实名制登记。请各投标单位投标时慎重考虑项目组成人员，确保信息能够登记。（2）考核本项目的项目经理、质量员、安全员等关键岗位人员在施工期间须按照安徽省住房城乡建设厅关于印发安徽省建筑施工现场关键岗位人员在岗考核和“两场”联动工作方案（试行）的通知（建质函2012
12、1151号）的规定纳入“IFA”系统进行管理考核，如考核不合格，将严格按照建质函20121151号文的规定进行处理。（3）其他项目实施阶段的项目经理必须与投标项目经理一致，并且为本工程专职项目经理，即除本工程外，不得担任其他工程项目经理。 项目班子人员必须为本单位网上实名认证人员，如果网上实名认证无法通过，导致施工许可证无法办理等情况出现的，承包单位需支付违约金5万元，且相关人员必须进行更换，更换人员的违约处理按照合同条款中人员更换规定执行。二.总 则1. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段施工进行招
13、标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、招标控制价、标段划分、计划工期和质量要求及规模1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 招标控制价：见投标人须知前附表。1.3.3 标段划分：见投标人须知前附表。1.3.4 本标段的计划工期：依据国家以及省的工期定额和
14、工程实际情况合理确定的工期，具体见投标人须知前附表。1.3.5 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.3.6 本招标项目的工程规模：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 本项目资格审查方式：见投标人须知前附表的要求。1.4.1.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件和能力。(1) 资质条件：见投标人须知前附表。(2）业绩要求：见投标人须知前附表。(3）项目经理资格：见投标人须知前附表。(4）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：(l）两个及两个以上单位法定代表人为同一人或者存在控股关系的。 (2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设
15、计施工总承包的除外。(3）为本标段的监理人。(4）为本标段的代建人。(5）为本标段提供招标代理服务的。(6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的。(7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的。(8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。(9）被责令停业的。(10）被暂停或取消投标资格的。(11）财产被接管或冻结的。(12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法
16、律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文，必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9现场踏勘1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。2招标文件2.1 招标文件的组成招标文件包括：（1）
17、招标公告； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）投标报价及计价 依据； （5）图纸、技术标准和要求； （6）合同主要条款； （7）投标文件格式； （8）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第2.2 条和第2.3条对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以（邮件）形式，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2以网上形式发布澄清文件的，所有购买招标文件的投标人有义务在网上自行查询，无需以书面形式回复。2.3
18、 招标文件的修改2.3.1以网上形式发布修改内容的，所有购买招标文件的投标人有义务在网上自行查询，无需以书面形式回复。2.3.2 当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的为准。3投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。投标人应认真检查招标文件的内容是否齐全，如有遗漏请于一日内向招标人索要，否则责任自负。同时应阅读招标文件所有的内容，按招标文件要求编制投标文件，未按招标文件要求编制的投标文件将被拒绝或者视为废标。3.1.2投标文件以下内容组成。(1) 投标函；(2) 法定代表人证明(3) 授权委托书； (4) 施
19、工组织设计(5) 项目管理机构；(6) 资格审查资料（7）其他资料 3.1.3招标文件提供的投标文件格式（附件及附表）投标人必须使用，但表式可以按同样格式进行扩展。 3.2 投标报价3.2.1投标人应按第四章“投标报价及计价依据”的要求打印填写。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第四章“投标报价及计价依据”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3 条的有关要求。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同
20、意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金（不计利息）。3.3.3有下列情况之一者，投标书无效：3.3.3.1投标文件袋未按规定密封和加盖公章；3.3.3.2投标文件未加盖公章和法人代表人印签；3.3.3.3投标文件未按期送达；3.3.3.4投标人法定代表人或委托代理人未参加开标会议；3.3.3.5国家、省另有规定属无效标范围的。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、递交方式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第
21、3.4.1 条要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3中标人的投标保证金在招标人与中标人签订合同后5个工作日内予以退还（不计利息）。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）在招标投标活动中串通投标、弄虚作假、以他人名义投标。 (2）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件。（3）中标候选人除不可抗力，放弃中标候选资格的。(4）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书。3.5资格审查该项目采用资格后审，投标人须提供以下证件原件备查：营业执照（副本）安全生产许可证（副本）资质证书（副本）项目经理注册建造师证书、安全生产考核合格证3.6备选投标方案本项
22、目不接受备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料打印，并按招标文件规定的格式由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位
23、章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。3.7.4 投标文件份数见投标人须知前附表。3.7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录。 3.7.6投标文件中的所有复印件应与招标文件中要求提供的原件一致。3.7.7投标人不得递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中有两个或多个报价且未声明哪一个有效的，否则其投标文件作废标处理。4投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的正副本分开密封或集中密封均可，并在封口处加盖投标人单位公章和法定代表人印鉴。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表，正副本不
24、一致时以正本为准。 4.1.3未按本章第4.1.1 、4.1.2条要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标截止时间：见投标人须知前附表。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第4.2.1 条规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人，修改的内容应作为投标文件的组成部分。5开标5.1 开标时间和地点招标人应
25、在前附表规定的时间开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序5.2.1主持人按下列程序进行开标：(l）宣布开标纪律。(2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称。(3）宣布招标人、唱标人等有关人员姓名。(4）按照投标人须知4.1条检查投标文件的密封情况。（5）招标人检验人员到场情况。 ( 6）按照投标文件递交时间的顺序当众开启，然后进行唱标，公布投标人名称、投标报价及投标函其他内容，并记录在案。（7）公布最高限价。（8）投标人授权委托人、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认。（9）投标人提交列明清单的资格审查原件，由招标代理机构工作人员接收。(10
26、）开标结束。5.2.2投标人代表到达开标会要求,见投标人须知前附表,投标人代表不能按要求到达开标现场，其投标文件不予评审。 6评标6.1 评标委员会6.1.1评标工作由评标委员会负责，评标委员会由业主评委和专家评委组成，成员为5人，其中业主评委1人，专家评委4人，主任评委由业主评委担任。6.1.2有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员：(1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属。(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员。(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的。(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。(5)该项目招标代理机构的人员
27、不得担任本代理招标项目的评标委员会成员。评标委员会成员有前款情形之一的，应当主动提出回避。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标6.3.1 本次招标采用的评标办法见前附表34条。6.3.2评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予7.1 定标方式7.1.1中标公示招标人依据评标委员会推荐有排序的中标候选人名单在投标人须知前附表规定的地点（或网址）进行公示，公示时间不少于3日。7.1.2定标方法 ：除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，
28、招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，原则上第一中标候选人即为最终中标人，第一中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标7.2签订合同招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起15 日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。8重新招标和不再招标8.
29、1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(l）投标截止时，投标人少于3个的；(2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标（1）投标人为2家时，直接转为竞争性谈判，投标人代表进行二次报价，二次报价不得大于等于第一次报价的最低价；（2）所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后可以不再进行招标； (3) 投标人为1家时，由招标人根据投标人递交的投标文件实质性内容，决定是否重新招标。9纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的
30、纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得与评标委员会成员串通谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。参加开标会人员：投标单位法定代表人或授权委托代理人，以上人员须按时到场参加开标会，否则视为自动放弃投标资格。投标人不得提供任何虚假证件或用于投标的任何虚假资料，否则将没收虚假证件或资料，其投标将作废标处理。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得与招标人（代理人）或者投标人串通，滥用职权影响对投标文件的客观公正评审，评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人
31、的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 疑义、异议、投诉投标人和其他利害关系人认为招标文件内容违法或不当的应在投标文件递交截止时间15日前向招标人提出疑义，认为开标活动不符合招标文件规定的应在开标现场书面向招投标监管部
32、门提出异议。对招标人（招标代理人）不予答复或答复不满意的可依法向招投标监管部门提出书面投诉。投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10、需要补充的其他内容本招标文件的解释权归 招标人 所有。第三章 评标办法(经评审的最低价法)评标委员会否决其投标的条款1、投标人资格评审、符合性评审、技术标评审、商务标评审有一项不符合评审标准的。2、评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标。3、投标人拒不按照评标委员会要求进行澄清、说明或补正的。4、投标人有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。串通投标行为是指： a不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的；
33、 b不同投标人的投标报价或报价组成异常一致或呈规律性变化的； c不同投标人委托同一人投标或与同一人联合投标的； d不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的； e不同投标人的投标文件相互混装的； f不同投标人的投标文件由同一单位或同一人编制的； g不同投标人使用同一人或企业资金提交投标保证金的； h不同投标人聘请同一人或同一中介机构为其投标提供技术或经济咨询服务的；5、投标文件中的工程量清单报价书封面相应位置未加盖工程造价专业人员执业（或从业）专用章。6、未按规定的格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。7、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，投标文件中对同一招标项
34、目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的。按招标文件规定提交备选投标方案的除外。8、投标文件中存在招标人不能接受的其它实质性条件。9、投标人的清单和招标文件清单不一致情形的。10、投标报价高于或等于投标报价上限的。11、投标报价中变更招标人提供的暂列金额或暂估价的。12、投标文件对招标人提供的工程量清单项无报价或零报价或非正常负报价的。13、清单光盘不能导入到评标系统的。14、法律、法规规定的其它情形。评标办法前附表评审内容评审因素评审标准符合性评审投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证、投标人基本账户开户许可证一致。投标文件签字盖章符合招标文件要求报价唯一只能有一个有效报价工期符合
35、招标公告规定工程质量达到“合格”标准请评标委员会认真核对下述提供的评审原件和投标文件中的复印件是否一致，并出具核对结果资格评审营业执照具备有效的营业执照副本安全生产许可证具备有效的安全生产许可证企业资质证书具备有效的资质证书副本项目经理资格符合 “投标人须知前附表”及招标公告规定企业基本账户开户许可证查验原件行贿查询证明符合招标公告第3.3条要求保证金符合“投标人须知前附表”规定（技术性评审）条款评审因素评审标准技术详评标准项目管理机构1、项目经理任职资格拟任项目经理必须与资格审查合格通过的项目经理在名称、专业、资质等级等方面一致2、其他主要人员人员齐备、专业配套，具备相关岗位证书；拟派驻的本
36、项目技术负责人应具有中级或中级以上职称证件、安全员、质检员应具有相应的岗位证书。施工组织设计3、主要施工方法各主要分部施工方法符合项目实际，须有详尽的施工技术方案，工艺先进、方法科学合理可行，能指导具体施工并确保安全。4、拟投入的物资计划投入的施工材料有详细计划且计划周密，数量、选型配置、进场时间安排合理，满足施工需要。5、拟投入的主要施工机械、设备计划投入的施工机械、设备、机具有详细计划且计划周密，设备数量、选型配置、进场时间安排合理，满足施工需要6、劳动力安排计划各主要施工工序应有详细周密的劳动力安排计划明细、有各工种劳动力安排计划，劳动力投入经济合理、满足施工需要。7、确保工程质量的技术
37、组织措施施工项目应有专门的质量技术管理班子和制度，且人员配备合理，制度健全。主要工序应有质量技术保证措施和手段，自控体系完整，能有效保证技术质量，达到承诺的质量标准。8、确保安全生产的技术措施施工项目应有专门的安全管理人员和制度，且人员配备合理、制度健全，各道工序安全技术措施针对性强，符合实际且满足安全技术标准要求，现场防火、社会治安安全措施得力。9、确保工期的技术组织措施在施工工艺、方法、材料选用、劳动力安排、技术等方面有保证工期的具体措施且措施得当；有控制工期的施工进度计划，应有施工总进度表或施工网络图，各项计划图表编制完善，安排科学合理，符合本项目施工实际要求。10、确保文明施工的技术措
38、施针对本工程项目特点，应有现场文明施工计划，环境保护措施，且计划措施内容应达到“安全质量标准化示范工地”标准，各项措施周全、具体、有效。有具体实现现场文明施工目标的承诺。11、工程施工的重难点及保证措施重难点分析是否到位，保证措施是否合理有效12、施工总平面图应有施工总平面图，安排科学合理，符合本项目施工实际要求。13、施工组织设计针对性、完整性符合本项目实际要求。注：1、技术性评审采用定性方法。 2、评委根据评审要求判断每项评审内容是否合格，并在投标人评审表内填写“合格”或“不合格”。3.通过标准：上述各项技术标准中项目管理机构必须通过且施工组织设计通过7项及以上，其中施工组织设计中5、6、
39、7三项必须通过，否则为不通过。不通过的投标人将不被推荐为中标候选人。1. 评标方法1.1评标委员会依据本章评标标准规定对投标文件进行评审。1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作否决其投标处理： 详见第三章“评标办法（经评审的最低投标价法）”评标委员会否决其投标的条款所列内容。1.3经评审的最低投标价法：投标人投标报价大于或等于投标报价上限的，作否决其投标处理。评标委员会对投标报价由低到高排序依次进行符合性评审和资格评审。符合性评审和资格评审通过的再进行施工组织设计评审，施工组织设计评审通过后再进行商务标评审；若符合性评审和资格评审通过的投标人为三家或三家以下时，不再进行施工组织设计评审，直接
40、进入商务标评审阶段，评审均通过的按投标报价由低到高依次推荐为中标候选人。若出现报价相同的情况时，在监督人员监督下由投标人抽签确定。2. 评标原则遵循公平、公正、科学、择优的原则。 3. 评标委员会组成及职责3.1评标委员会评标委员会由招标人依法组建,所有评标委员会成员推举产生评标委员会组长，商务标的评审以注册造价工程师为主。3.2 评标委员会的职责评标委员会应当根据评标办法，对投标文件进行评审和比较，向招标人推荐中标候选人或根据招标人的授权直接确定中标人。各评委独立评审，提出评审意见，不受任何单位或者个人的干预。各评委对各自评审结果负责，并在评标报告上签字确认。对评标结论持有异议的评标委员会成
41、员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。4.评标程序评标准备、初步评审（符合性评审，资格评审）、详细评审（技术标评审、商务标评审），推荐中标候选人。4.1评标准备评标委员会熟悉评标工作情况：(1)阅读、研究招标文件和相关评标资料，获取评标所需要的重要信息和数据,至少应了解和熟悉以下内容：招标的目标、招标项目的范围和性质、招标文件规定的主要技术要求、标准和商务条款。(2)熟悉招标文件规定的评标标准和评标方法及在评标过程中需要考虑的相关因素。(3)核对评标工作用表。4.2初步评审符
42、合性评审和资格评审，评标委员会依据招标文件规定的标准对投标文件进行初步评审，不符合评审标准的，则按否决其投标处理。4.3详细评审4.3.1技术评审：施工组织设计和项目管理机构评审。4.3.2商务评审：工程量清单投标报价详细评审。4.4推荐中标候选人：通过了初步评审、施工组织设计评审、商务标评审的投标人，按其投标报价由低到高顺序推荐1-3名中标候选人。5.评审内容5.1初步评审 符合性评审、资格评审标准：见评标办法前附表。5.2详细评审5.2.1技术标评审：对投标人的技术标书进行符合性评审，评审结论采用合格制。对否定的技术标，评委要提出充足的否定理由，并填写在技术标评标记录上。评审施工组织设计时
43、，应结合本工程特点及招标文件的要求对投标单位编制的施工组织设计逐项评定，查看是否科学、合理、可行；主要施工机械、劳动力是否满足施工要求；质量要求、安全生产、文明施工、工期技术组织是否完善、工程网络计划及施工总平面图布置是否与现场相符。5.2.2商务标评审只有技术评审合格的投标人才能够进入本阶段评审。5.4 评标结果5.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照评审结果推荐 1-3名中标候选人，并标明排列顺序。5.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。第四章 合同条款及格式使用（GF20130201）建设工程施工合同（示范文本）专用合同条款1.
44、词语定义及合同文件 1.1 合同文件及解释顺序 合同文件组成及解释顺序：执行通用条款第2条。 1.2 语言文字和适用法律、标准及规范 1.2.1 本合同除使用汉语外，还使用 / 语言文字。 1.2.2 适用法律和法规中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标法以及国家、地方相关法律、法规及规定。 2. 双方一般权利和义务 2.1 发包人工作 2.1.1 发包人应按约定的时间和要求完成以下工作： （1）施工场地具备施工条件的要求及完成的时间： 已具备 。 （2）将施工所需的水、电、电讯线路接至施工场地的时间、地点和供应要求： 已开通 。（3）施工场地与公共道路的通道开通时间和要求： 已开通 。 （4）工程地质和地下管线资料的提供时间：开工前 3日内由发包人提供。 （5）由发包人办理的施工所需证件、批件的名称和完成时间： 由承包人配合发包人在开工前 3日内完成。 （6）双方约定发包人应做的其他工作： 另行约定 。2.1.2 发包人委托承包人办理的工作： 另行约定 。
