1、 集力新年华电梯采购及安装项目招标招标文件 招标单位： 代理机构：编制时间： 目 录第一章 招标公告-3第二章 投标人须知-6第三章 项目说明、招标内容-23第四章 合同条款-34第五章 资料清单-42第六章 投标文件（格式）-43第一章 招标公告 受 委托，对集力新年华电梯采购及安装项目以公开招标方式组织采购，欢迎符合条件的合格投标人参加投标。一、招标代理机构公司名称：联系人：电话：电子邮箱：地址：二、项目说明项目编号：项目名称：集力新年华电梯采购及安装项目内容：有意向的投标人可从招标代理机构得到进一步的信息。三、合格的投标人必须符合下列条件（不仅限于以下内容）：1、供应商为电梯生产制造企业
2、需具备的特定条件：（1）投标人在中国境内注册，具有独立法人资格的中外合资或外资企业电梯生产厂家,并具备招标文件要求的货物供货能力投标人必须注册资金应人民币2亿元或美金3500万元，近三年年均工业总产值80亿以上。（开标时提供营业执照副本原件及财务审计报告）。（2）供应商具有中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局颁发的A级特种设备（乘客电梯）及B级扶梯制造许可证（开标时提供A级特种设备（电梯）制造许可证原件，许可证允许生产的产品范围应覆盖本次采购电梯类型）。（3）供应商具有中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局颁发的A级特种设备（电梯）安装改造维修许可证（开标时提供A级特种设备（电梯）安装改造维
3、修许可证原件）。（4）供应商须通过ISO9000系列质量体系认证（开标时提供认证证书原件）。 (5).投标人上三年度（即2013年1月1日至本项目招标公告发布之日期间，以合同签订之日计）具有不少于3个青岛市辖区的同类项目销售、安装业绩（同类项目业绩系指投标人在青岛市辖区已签约的单项合同金额不低于600万元的同品牌乘客电梯销售、安装经历，开标时需提供合同原件）。4.1.2供应商为电梯销售代理企业需具备的特定条件：（1）供应商代理品牌生产企业需具备4.1.1条中对电梯生产制造企业的要求。（开标时提供电梯生产制造企业所需资料复印件加盖投标人公章）。（2）供应商需要提供电梯生产制造企业对于本项目的唯一
4、授权书（开标时提供授权书原件）。 （3）供应商须为在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格,注册资金不低于350万元人民币(含350万元人民币) （开标时提供营业执照副本原件）。（4）供应商须提供中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局颁发的乘客电梯A级特种设备（电梯）安装维修资质。（开标时提供乘客电梯B级特种设备（电梯）安装维修资质原件）。(5)投标人需提供上三年度（即2011年1月1日至本项目招标公告发布之日期间，以合同签订之日计）不少于3个本次投标品牌电梯在青岛市辖区的同类项目销售、安装业绩（同类项目业绩系指投标人在青岛市辖区已签约的单项合同金额不低于600万元的同品牌乘客电梯销售、安装
5、经历，开标时需提供合同原件）。四、招标文件的获取1.时间（以下均为北京时间）：2.地点：4.投标人授权代表在购买招标文件时，须向招标代理机构出具以下材料复印件1套（加盖单位公章，招标代理机构留存）进行报名审核，报名审核通过的不代表资格审查合格；不能提供或提供不全的，不予办理招标文件购买手续：4.1投标人法定代表人授权委托书和授权代表的身份证证明；4.2投标人营业执照（副本）、ISO9000系列认证；4.3投标人中华人民共和国特种设备制造许可证、安装单位的安装维修许可证；4.4投标人三份同类项目业绩合同（须符合本招标公告第三条的要求）；4.5投标人在青岛具有完善的维修服务机构和售后服务机构的证明
6、材料。5、 踏勘现场：六、递交投标文件时间和地点：7、 投标截止时间：八、开标时间、地点：九、投标人欲参加本项目的投标，请与招标代理机构取得联系。 第二章 投标人须知一、总 则1.适用范围本招标文件仅适用于招标文件招标公告中所叙述的集力新年华电梯采购及安装工程。2.定义2.1招标人系指 。2.2招标代理机构系指 。2.3投标人系指响应招标、参加投标竞争的法人单位。2.4评标委员会系指由招标代理机构依法负责组织，由招标人和有关专家组成以确定中标人的临时组织。2.5中标人系指由评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应较强，综合竞争实力最优，取得与招标人签订合同资格的投标人。2.6招标文件中的“
7、甲方”系指招标人，“乙方”系指本项目的中标人。2.7上一年度是指从上一年1月1日至本项目招标公告发布之日，上两年度是指从上两年1月1日至本项目招标公告发布之日，以此类推。2.8书面形式包括书面文字、电传、传真、电报、招标信息发布网站公告（ ）。2.9原件系指最初产生的区别于复制件的原始文件或文件的原本或投标人所在地公证处出具的文件复制件公证书。3.使用文字种类、计量单位、时间单位及货币种类3.1招标文件、投标文件、招标代理机构与投标人之间有关招标投标活动所有书面形式的来往函件、记录等均应使用简体中文。3.2投标人可以在投标文件中提交用其他语言打印的数据或资料，但是必须提供由专业翻译机构出具的简
8、体中文译文，并以简体中文译文为准，否则视同未提供该数据或资料。3.3除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的计量单位，均须采用中华人民共和国法定计量单位。3.4除招标文件中另有规定外，招标文件所使用的时间单位“天”、“日”均指日历天。3.5招标文件及投标文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算。4.投标费用投标人应自行承担所有与参加投标的有关费用。不论投标的结果如何，招标人、招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。5.合格的投标人5.1本次招标不接受投标人以联合体方式进行投标。5.2投标人必须满足招标文件第一章招标公告中的相关要求。5.3投标人必须向招标代理机构领取招标文件并登记备
9、案。5.4在以往的招标活动中没有违纪、违规、违约等不良行为。5.5投标人必须遵守国家、山东省、青岛市有关的法律、法规和政策。5.6招标文件的其它规定和要求。6.投标有效期6.1投标文件的有效期为自投标截止时间起60个工作日。在此期间，凡符合招标文件要求的投标文件均保持有效；投标人的投标文件将受招标文件约束，如投标人被授予合同，投标人不得拒绝。6.2原定投标有效期终止之前，若出现特殊情况，招标代理机构可以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。6.3投标人须以书面形式答复是否接受延长投标有效期的要求。6.4投标人可以拒绝这种要求并撤回投标文件而不被没收投标保证金。接受延长投标有效期的投标人不允
10、许修改其投标文件，但需要相应延长投标保证金有效期。6.5本须知第7条投标保证金的规定适用于延长后的投标有效期。7.投标保证金7.1投标人的投标保证金是投标文件的组成部分，招标代理机构有权拒绝未按招标文件规定交纳投标保证金的投标人的投标。7.2投标保证金的有效期与投标有效期一致。7.3投标人须在 月 日16:00时前，向招标代理机构按照包号分别交纳人民币 万元的投标保证金；投标保证金以银行汇票、电汇、转账支票、现金的方式交纳（不接受银行承兑汇票、银行保函、现金支票），不得空头。招标代理机构的银行账户信息如下开户银行：银行账号：联系人：电话：7.4招标代理机构在宣布成交结果后无息退还未中标人的投标
11、保证金；在本项目采购合同签订后五个工作日内无息退还中标人的投标保证金（不退现金），但中标人须向招标代理机构提前提交本项目采购合同及投标保证金收据（均须原件）。7.5投标人有下列情形之一的，没收投标保证金，处以本项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加集力集团有限公司采购活动，并予以公告；有违法所得的，没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：7.5.1投标人无故不参加投标或投标截止时间之后至投标有效期终止期间撤回其投标文件；7.5.2提供虚假材料谋取中标的（包括复印件与原件不符的）；7.5.3采取不正当
12、手段诋毁、排挤其他投标人的；7.5.4与其他投标人恶意串通的；7.5.5不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同；7.5.6拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。7.5.7投标人有前款7.5.2至7.5.5项情形之一的，中标无效。7.6中标人有下列情形之一的，招标代理机构不予退还其交纳的投标保证金；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加黄岛区政府采购活动，并予以通报：7.6.1中标后无正当理由不与招标人在规定时间内签订合同的，或无正当理由（或因主观因素）放弃中标的；7.6.2将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经招标人同意，将中标项目分包给他人的；
13、7.6.3拒绝履行合同义务的。8.基础资料提供8.1投标人确认招标代理机构提供的基础资料存在缺项漏项或计算误差的，应于 以前（或招标代理机构和所有获得招标文件的投标人认可的时间），以书面形式（加盖投标人单位公章，否则不予答复）向招标代理机构提出（同时提供WORD格式电子版发往： 。投标人未在规定的时间内对招标代理机构提供的基础资料提出异议，视为投标人已认可招标代理机构提供的资料包含了本项目所需的基础资料全部内容。二、招标文件9.招标文件的组成9.1投标人应对照招标文件第五章资料清单，仔细检查招标文件及相关材料是否齐全；如有缺漏，请立即与招标代理机构联系解决。招标文件包括下列内容：第一章 招标公
14、告第二章 投标人须知第三章 项目说明、招标内容第四章 合同条款第五章 资料清单第六章 投标文件（格式）9.2除本须知第9.1款内容外，招标代理机构在投标截止时间前，以书面形式发出的对招标文件的澄清、修改或补充等内容，均为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。9.3投标人获取招标文件后，应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照招标文件要求和规定编制投标文件及提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，其风险均由投标人承担；根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。10.招标文件的澄清、修改、补充10.1投标人若对招标文件有任何疑问，应于 前以
15、书面形式（加盖投标人单位公章，否则不予答复）向招标代理机构提出澄清要求（同时提供WORD格式电子版发往： 日16:00前收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。10.2在投标截止时间前的任何时候，无论出于何种原因，招标代理机构均可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行澄清、修改、补充等。10.3招标文件的澄清、修改、补充等将以书面形式通知所有购买同一招标文件的投标人，并对投标人具有约束力。投标人应在收到该澄清、修改、补充等内容的文件后1日内以书面形式回复招标代理机构，确认已收到该文件（若在青岛政府采购网、青岛经济技术开发区公共资源交易网上发出
16、通知，则视为所有投标人都已收到招标文件的澄清、修改、补充等内容）。10.4招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式通知明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面形式的通知为准。10.5为使投标人编写投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标代理机构有权推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更书面通知所有购买同一招标文件的投标人。11.解释权11.1本次招标的最终解释权归招标代理机构，当对一个问题有多种解释时以招标代理机构的书面解释为准。11.2招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，招标代理机构对
17、此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。11.3若投标人没有按招标文件的规定对招标文件提出异议，则视为投标人同意及接受招标文件之全部内容及条款。三、投标文件的编制12.投标文件的组成12.1投标人编制的投标文件必须符合有关法律、法规的要求。12.2投标文件由商务标书和技术标书两部分组成，商务标书和技术标书应按下列顺序装订成一册或分别进行装订成册。12.3商务标书12.3.1商务标书目录12.3.2投标函12.3.3投标报价部分（本项目作为2个包进行招标，标人须就包中的所有内容编制报价书，不得漏项，并按照包号分别报价）12.3.3.1开标一览表12.3.4商务条款偏离表12.3.5投标人基本情
18、况表12.3.6项目管理机构配备情况表12.3.7项目经理简历表12.3.8项目技术负责人简历表12.3.9资格证明材料3.1投标文件的组成3.1.1供应商应按照采购文件的要求及格式编制投标文件，并保证其真实性、准确性及完整性，并按照采购文件要求提交全部资料并做出实质性响应，否则其投标无效。3.1.2投标文件由资格标书、商务标书、技术标书组成。3.1.3资格标书，主要内容包括：（1）法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书原件；（2）政府采购诚信承诺书原件；（3）电梯制造商直接参与投标的，须提供电梯制造商的营业执照副本原件、特种设备制造A级许可证原件和A级安装许可证原件、分公司营业执照副本原
19、件。（4）电梯制造商针对本项目授权代理商的唯一授权书原件（仅代理商参与投标时提供）（5）代理商在青岛行政区域内工商注册的营业执照副本原件（仅代理商参与投标时提供）；（6）代理商A级安装维修许可证原件（仅代理商参与投标时提供）；（7）经电梯制造商授权的安装维保的授权书原件（仅代理商参与投标时提供）；（8）电梯制造商的营业执照副本复印件、特种设备制造A级许可证复印件和A级安装许可证复印件、分公司营业执照副本复印件，复印件均须加盖投标单位公章（仅代理商参与投标时提供）。备注：（1）供应商在参加开标会议时，若电梯制造商直接投标，必须提供以上第（1）（2）（3）项资料；若电梯制造商唯一授权的代理商参与投
20、标，必须提供以上第（1）（2）（4）（5）（6）（7）（8）项资料，否则将被资格审查不合格。（2）营业执照副本等原件在年检期间或者无法提供的，可提供由发证机关出具的证明材料原件或者由公证机关出具的公证件原件，否则其投标无效。（3）所有提交复印件须加盖公章。法定代表人身份证明书（法定代表人参加投标时提供，投标文件正本中放原件，格式参考附件）或法定代表人授权委托书（授权代表参加投标时提供，投标文件正本中放原件，授权委托书中须注明投标人总公司的负责人姓名、部门及联系电话等信息，格式参考附）；（2）招标文件第一章资格要求中材料的复印件，（原件单独密封递交）；（3）会计师事务所出具的投标人上一年度审计报
21、告复印件或投标人近两年资产负债表、损益表及经营状况（包括销售额）复印件；（4）投标人认为需要提交的其他资格资质证明材料。12.3.10(5)投标人上三年度（即2011年1月1日至本项目招标公告发布之日期间，以合同签订之日计）具有不少于3个的同类项目销售、安装业绩（同类项目业绩系指投标人已签约青岛市辖区内的单项合同金额不低于600万元的同品牌乘客电梯销售、安装经历，开标时需提供合同原件）。后须附有同类项目业绩合同的复印件，否则评标委员会有权保留原件不予退还。 前述若无特殊要求的，以上材料须投标人提供原件的，应单独装袋并附上目录，与投标文件一并提交；资格证明材料必须按要求提交齐全且真实可靠，否则评
22、标委员会有权对其作无效投标处理。 上述材料的复印件也要在投标文件的商务标书中体现，并加盖单位章。12.4技术标书12.4.1技术标书目录12.4.2技术条款偏离表12.4.3拟投入本项目进出场人员情况表投标人按照招标文件、图纸等其他技术资料为依据，经踏勘现场后，应针对本工程特点编制详细的施工组织设计。其主要内容应包括：12.4.4工期目标12.4.5质量目标12.4.6施工材料说明（投标人应保证施工所用的材料为全新的、先进的、成熟的、完整的和安全可靠的，且材料的技术经济性能符合招标文件第三章项目说明、招标内容中的要求。投标人应对拟使用的施工材料进行详细描述，证明与招标文件要求相一致的文件可以是
23、文字资料、产品样册、图纸、产品实物等）12.4.7分项工程的主要施工工艺12.4.8确保工程质量的技术组织措施12.4.9确保工程安全生产的技术组织措施12.4.10确保文明施工的技术组织措施12.4.11确保工期的技术组织措施12.4.12工程总进度图表12.4.13投标人所供产品属于国家实施强制性产品认证的产品目录范围内的，必须提供强制性产品认证证书；属于国家实施工业产品生产许可证制度的产品目录范围内的，必须提供工业产品生产许可证证书；所供产品有国家标准或行业标准的，必须符合国家标准或行业标准要求。12.4.14服务与承诺售后服务条款：投标人针对本项目自行编制，内容可包括售后服务的工作内容
24、、流程、对本项目自主承诺故障处置方案等12.4.15招标文件要求及投标人认为其它应介绍或提交的技术资料和文件13.投标报价说明13.1本次采购为交钥匙项目，投标人应根据招标代理机构提供的招标文件、图纸、工程量清单、踏勘现场情况、各自情况等进行报价的编制，报价应包括采购范围内的全部内容，含货物及材料（包括质保期内的备品备件、易损件、专用工具等）的制造、包装、保险、运输、装卸、安装、施工、验收、售后服务及技术支持等相关服务的所有费用。投标人应充分考虑本项目合同实施期间可能发生的一切费用，并承担由此而带来的风险。凡投标人在报价中未列明但又为本次采购所必备的项目或遗漏项目，招标人将一律视为已包括在其报
25、价中，在合同执行中将不予考虑。13.1.1本次报价采用工程量清单计价方式，即投标人按照招标人提供的工程量清单及技术要求报价。13.1.2提醒投标人在投标过程中须根据本招标文件、施工图纸对工程量清单谨慎审核，对招标人提供的工程量清单存在的错、漏项及疑问须以疑问书形式提出，招标人将综合投标人的疑问据实进行调整，并统一答复各投标人，招标人所发布的工程量清单及答疑，已包含了所有招标范围内工程及工作内容。中标后，招标人对工程量清单可能存在的漏项在结算时，除有甲方认可的设计变更和工程签证以外一律不予调整，但投标人必须按照招标范围、招标要求完成施工。13.1.3本工程为固定总价合同，合同价格为包干价，即凡完
26、成招标图纸及招标文件规定的工程内容的所有费用均包含在合同价格内，除招标人签字确认的设计变更/现场签证外，因一切在清单内的数量及项目内容和实际施工之数量及内容有所差异而提出的索赔将不被受理，即合同价格不因清单内的数量及项目之错漏而作出任何修改，若招标范围内的内容未于清单中列出，则有关费用被视为已包括在其它填报有单价/合价的项目的金额内。13.1.4合同价格已充分考虑在合同履约期间可能遇到的各种风险。合同价格不因人工、材料、机械设备、费率等形成各项单价或价格的任何要素的波动而调整，也不因本合同履约期内有关工作条件、工作时间或人工工资标准和其它在本工程相关的税费变动而调整，亦不会因政策性调整而有所调
27、整。除发包人确认的设计变更及现场签证引起的工程量增减外，承包人不得因其他任何原因提出调整工程造价。13.1.5投标人应充分考虑施工过程中的安全风险和相关措施费用，以及发生安全事故的直接间接损失费用均包含在报价内。13.1.6投标人所报综合单价中标后不得调整。投标人应根据招标文件、工程量清单、图纸、市场价格信息及有关规定，结合本工程特点、招标人的相关要求及自身技术和管理水平、经营状况以及制定的施工方案，进行报价。13.1.7投标人所报的综合单价应为完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润、税金，并已充分考虑必要的风险因素。13.1.8工程量清单报价格式中
28、列明的所有需要填报的单价和合价，投标人均应填报，未填报的单价和合价，视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价和合价中。13.1.9 招标文件中所提供的工程量清单，投标人未经招标人同意不得更改。否则，招标人有权拒绝其投标文件。13.1.10为防止出现漏报、错报，要求投标人仔细研究招标人提供的材料设备清单，对于清单内容有疑问的可在答疑中提出。13.1.11所有设备及材料（现场制作的除外）均应注明具体的厂家名称，不注明具体厂家的，招标人有权根据需要选择价格高于投标人所提供设备和材料的产品，由此造成的损失，由投标人自行承担。13.1.12临时用水、用电由招标人提供接口，由中标人自行设表接至使用地点并承
29、担相关费用，投标时应综合考虑此项费用，中标后不再调整。施工水电费投标人在报价时应充分考虑，中标后不再调整。13.2本次招标过程中，各投标人只有一次报价的机会。13.3本次招标只允许各投标人报一种方案，若报多种方案或备选方案，评委只接受投标最高的方案，其余方案不予接受。13.4投标文件正本、副本不一致的，以正本为准。13.5大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以按单价汇总金额或总价金额中的最低者为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的
30、投标，投标人同意后，调整后的投标对投标人起约束作用。如果招标人不接受修正后的投标，则其投标将被拒绝。13.6在评标过程中，评标委员会发现投标人的投标或个别单价明显高于或低于其他投标的，应当要求该投标人做出说明，其说明投标高或低的理由是否合理，须经评标委员会2/3以上（含2/3）的成员认定；否则，评标委员会有权据此对其做出无效投标的处理。14.投标文件的编制要求14.1投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求，按要求编制投标文件。未按要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件的要求做出实质性响应，评标委员会有权据此对其做无效投标处理。14.2投标文件所提供的全部数据必须真实可
31、靠。若投标文件填报的内容数据不详，或提供了虚假数据，评标委员会有权据此对其做无效投标处理。14.3投标文件包括本须知第12条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件第六章附件（投标文件格式）所提供的投标文件全部格式（可以相同格式扩展或另行编写，但不得删减内容或与本须知第12条的内容相悖），以A4纸大小为标准装订成册并自编目录及页码。除投标文件封面以外，每页都要在底部编制页码，如有资格证明文件或宣传资料彩页等材料而无法编制页码的，可用不退色的墨水笔按顺序填写，但字迹应清晰可认，不可潦草。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到而被视为无效投标等不利后果由投标人自行承担。14.4投标人在
32、投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项书面文件中的单位盖章、印章、公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”、“合同章”、“财务章”、“业务章”等字样）的印章，非标准公章的须具有投标人对该非标准公章行使标准公章的授权；否则评标委员会有权据此对其做无效投标处理。14.5未提供参考格式的，投标人自行设计表格及编写相关内容；投标文件中的复印件材料应加盖投标人公章。14.6投标人根据招标文件载明的标的采购项目实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明；否则，招标人有权取消中标人的中标资格，与排位在中标人之后的成交
33、候选人签订采购合同。14.7投标人应对本项目的商务条款完全响应，若有偏差须在投标文件商务标书商务条款偏离表中予以说明；若没有，应注明“无偏离”字样。若没有填写商务条款偏离表，即视为投标人声明其完全响应招标文件的商务条款；但评标委员会有权据此就商务标书中实际不响应部分作出无效投标的决定。14.8投标人所报方案的技术指标应符合本章技术规范的要求，若有偏差须在投标文件技术标书技术条款偏离表中予以说明；若没有，应注明“无偏离”字样。若没有填写技术条款偏离表，即视为投标人声明其所报方案的技术指标完全符合技术规范的要求；但评标委员会有权据此就技术标书中实际不响应部分作出无效投标的决定。15.投标文件份数和
34、签署15.1投标人应按照本须知第12条的要求，准备一式七份投标文件（一份正本、四份副本），每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。15.2投标文件的正本和所有的副本均需打印或复印，并由投标人法定代表人或其授权代表签字。15.3除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由投标文件签署人签字/盖章。四、投标文件的递交16.投标文件的密封和标记16.1投标人应将投标文件正本和所有副本用密封袋密封，并在封口启封处由投标人法定代表人/授权委托人签字或印章并加盖投标人单位公章。16.2密封袋上应注明招标项目名称、项目编号及 “
35、请勿在2016 年月日9:30时之前启封”的字样。16.3密封袋上除写明本须知第16.2款所要求的识别字样外，还应写明投标人名称、地址和邮政编码，以便本须知第19条情况发生时，招标代理机构可按密封袋上标明的投标人地址将投标文件原封退回。16.4如果投标文件未按本须知第16.1款、16.2款要求装订和加写标记及密封，招标代理机构对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，招标代理机构有权予以拒绝，并退回投标人。17.投标文件的提交投标人应按招标文件第一章招标公告中规定的地点，于开标当日投标截止时间前提交投标文件。18.投标截止时间18.1投标截止时间见招标文件第一章招标公告。18.2
36、招标代理机构可以按须知第10条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止时间。在此情况下，招标文件购买者和投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的投标截止时间均应以延长后新的投标截止时间为准。18.3到投标截止时间止，收到的投标文件少于3个的，招标代理机构将依法重新组织招标；有特殊情况的，根据相关法律法规等，经相关部门批准，招标活动可继续进行。19.迟交的投标文件招标代理机构将拒绝并原封退回在其规定的投标截止时间后收到的任何投标文件。20.投标文件的补充、修改和撤回20.1投标人在递交投标文件后，在规定的投标截止时间前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标代理
37、机构，修改或撤回其投标文件。补充、修改的内容为其投标文件的组成部分。20.2投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第15条的规定进行编制和签署，并按须知第16条的规定进行密封、标记，同时还应在封套上加注“修改”字样。修改文件同样必须在开标当日投标截止时间前提交给招标代理机构。20.3在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何实质性修改。20.4在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。五、开标、评标与定标21.开标一般规定21.1招标代理机构将在招标文件第一章招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应委派代
38、表准时参加，参加开标的代表须签名以证明其出席。21.2按照本须知第20条规定，同意撤回的投标文件将不予开封。21.3投标文件若逾期送达的，或者未送达指定地点的，或未按本须知第16.1款要求密封的，或出现法律、法规及招标文件规定的其它拒收情况的，将不予受理。21.4开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况；或者由招标人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由招标代理机构工作人员当众拆封。21.5招标代理机构工作人员将当众宣读每份投标文件中的投标报价，以及招标代理机构认为合适的其他详细内容。21.6招标代理机构将做开标记录，开标记录包括按本须知第21.5款规定在开标时宣读的全部内容。
39、22.投标文件的有效性22.1开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标：22.1.1逾期送达或者未送达指定地点的。22.1.2未按本须知第16.1款要求密封和标记的。22.1.3法律、法规及招标文件规定的其它情况。22.2招标代理机构将有效投标文件送评标委员会评审、比较。23.评标委员会23.1开标后，招标代理机构将立即组织评标委员会进行评标。23.2招标代理机构将根据本项目的特点依法组建评标委员会，其成员由招标人和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人或五人以上单数；其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。23.3评标委员会独立开展工作，
40、负责审议所有投标文件，并推荐中标人或成中标侯选人。23.4评标委员会将对投标人的商业、技术秘密予以保密。24.评标过程的保密性24.1公开开标后，直至向中标人授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。24.2在评标过程中，如果投标人试图向招标人和参与评标的人员施加任何影响，都将会导致其投标被拒绝。25.投标文件的初审25.1首先对投标人进行资格性检查，如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：25.1.1投标人未按招标文件要求交纳投标保证金的。25.1.2法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书中未加盖投标人单位公章；法定代
41、表人授权委托书中法定代表人未签字/印章（或签字/印章人无法定代表人有效授权书的）。25.1.3投标人的投标文件或资格资质证明文件未提供或不符合招标文件要求的。25.1.4投标文件符合招标文件中规定废标的其它条款。25.1.5法律、法规规定的其它情况。25.2在详细评标之前，评标委员会将依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指影响到招标文件规定的合同内容、服务质量，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了招
42、标人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部证据。25.2.1在商务评议时，如发现投标人有下列情况之一的，其投标将被拒绝：25.2.1.1投标人所报的交货期/工期、质保期、付款方式不符合招标文件要求的。25.2.1.2投标文件未按招标文件规定编制或关键内容字迹模糊、无法辨认的。25.2.1.3投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个投标，且未声明哪一个有效（按招标文件规定提交备选投标方案或招标文件有其它说明的除外）。25.2
43、.1.4投标人业绩不满足招标文件要求的，业绩或售后服务有不良记录的。25.2.1.5投标有效期不足的。25.2.1.6公开唱价后，投标人撤回投标、退出评标的。25.2.1.7投标人相互串通投标的。25.2.1.8妨碍招标人、招标代理机构或其他投标人的合法权益。25.2.1.9投标人向招标人、招标代理机构、评标委员会提供不正当利益的。25.2.1.10投标文件符合招标文件中规定废标的其它商务条款。25.2.1.11法律、法规规定的其它情况。25.2.2在技术评议时，如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：25.2.2.1投标文件技术规格中一般参数超出允许偏离的最大范围或最高项数的。25.2.2.2
44、投标文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标或没有相关技术支持说明的。25.2.2.3投标人复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件的一部分的。25.2.2.4评标委员会2/3以上（含2/3）的成员评定投标人的方案、产品的技术含量低或不符合招标文件要求的。25.2.2.5投标文件符合招标文件中规定废标的其它技术条款。26.投标文件的澄清26.1评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会有权要求投标人对其投标文件进行澄清，但并非对每个投标人都做澄清要求。26.2接到评标委员会澄清要求的投标人应派人按评标委员会通知的时间和地点做出书面澄清，书面澄清的内容须由投标人法定代表人
45、或授权代表签署，并作为投标文件的补充部分。26.3接到评标委员会澄清要求的投标人如未按本须知第26.2款的规定做出澄清，其风险由投标人自行承担。26.4评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。27.投标文件的评价和比较27.1评标委员会将按照本须知第25条的规定，仅对初审合格的投标文件按招标文件中规定的评标方法、标准进行评价和比较。27.2评标委员会采用综合评分法确定中标候选人或中标人，在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中
46、标候选人或者中标人；评标方法、标准细则详见本须知附表综合评分法细则。27.3评分说明（1）评分标准（细则）中要求提供的资料或评分所需的证明材料等，需投标人在投标文件中明确列明或按招标文件要求提供，单项材料内容必须完整、有效，未按上述要求提供或未明确列明的不得分。（2）分数列分值是指投标人在该评审项目中所能得到的最高分；评分（包括计算）如出现小数点，则保留到小数点后两位。（3）评标时，评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分（评标委员会成员人数为5人以上时，每项评分因素的得分为去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值；评标委员会成员人数为5人时，每项评分因
