1、基础教育 XXXX 学年度工作计划各区教育局、各直属单位：新的一学年是“十三五”教育改革发展工作的启动实施之年，我市基础教育工作要紧紧围绕“建设中亚地区一流的教育和具有国际竞争力的人才培养高地”的教育愿景,瞄准“全面实现教育现代化”的战略目标，切实践行“创办适合每一位学生发展的教育”的核心价值观,以立德树人为根本任务，以转型变革为根本动力，以提升品质为战略主题，以健全机制为有效保障，动员全市广大教育工作者以不忘初心的教育情怀，以追求卓越的工作风貌，巩固成果，抢抓机遇，谋划未来，锐意进取，在新的起点上开创教育改革发展工作的新局面。一、贯彻落实“立德树人”根本任务，加强和改进师生思想政治教育和德育
2、工作.深入开展“去极端化”工作，加强民族团结教育。各中小学校要进一步增强阵地意识，始终把“去极端化”作为校园“反分防渗”工作的首要任务，坚持“四管齐下” 、用好“五把钥匙” 、深入开展“去极端化”系列活动，夯实去极端化的基础；要发挥好“访惠聚”工作组的作用，与街道工作组、攻坚队建立联系机制，不断增强“去宗教极端化”教育工作的合力，不断清除宗教极端主义滋生蔓延的土壤；通过组织开展专题宣讲、座谈讨论、主题班队会、校园广播等多种形式，以及民族团结进步成就展、征文演讲比赛、手抄报、知识竞赛、书画摄影展、 “双语”大赛、民族团结先进典型评选等活动，营造各族师生融情互助，团结共进的良好氛围，不断增强广大师
3、生员工抵御宗教极端主义渗透的能力。2.加强和改进德育工作。深入贯彻落实教育部关于进一步加强中小学德育工作的意见精神，把立德树人作为教育的根本任务，以集中教育活动为抓手，以日常教育管理为依托，利用多种富有实效的方式，通过学科渗透和专题教育相结合、宣传教育和实践活动相结合的方式，深入持久地开展马克思主义“五观” 、 “五个认同”和“x 疆三史”教育，引导各族师生牢固树立国家意识、公民意识和“三个离不开”的思想。3.培育和弘扬社会主义核心价值观。深入贯彻教育部关于培育和践行社会主义核心价值观的意见精神，制定培育和践行社会主义核心价值观序列化实施方案，充分发挥课堂主渠道作用，将社会主义核心价值观融入学
4、科教学，深入开展“弘扬和培育民族精神教育月”活动及“读复兴中华系列书籍” 、 “观看红色影片” 、 “走进爱国主义教育基地”等丰富多彩的爱国主义教育活动和文明创建活动，激发学生的爱国、爱疆、爱家乡、爱校园的情怀，不断培育青少年学生以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。4.加强师德师能建设。要加强师德师能建设，认真组织开展好第十一个“师德建设教育月”活动。要以“四好”教师为标准，深入开展“四好教师”评选活动，引导广大教师争做“有历史责任感的好老师、为人师表的好老师、立德树人的好老师、专业过硬的好老师” ，引导教师自觉重德养德，不断提升业务能力和教书育人素养。二、加强教育愿景和核
5、心价值观的培育和践行5.扎实开展教育愿景和核心价值观学习研讨活动。各区教育局、各直属单位要根据关于在全市教育系统开展教育愿景和核心价值观学习研讨活动的通知 （克教党工委发XX12 号）和关于培育和践行教育愿景和核心价值观的意见精神，紧密结合各自实际，扎实深入开展教育愿景和核心价值观学习研讨活动，采取富有实效的方法和举措，把教育发展愿景和核心价值观落实到党的建设、规划制定、章程建设、队伍建设、课程建设、文化建设、课堂教学和社团活动等各个方面，落实到教育教学和管理服务的各个环节；同时，积极引导广大教职员工深入理解、深刻领会我市教育愿景和核心价值观，并积极落实践行到自身的工作和学习当中。各区教育局、
6、各直属单位要以教育愿景和核心价值观为引领，积极建立教育教学的学术文化特质，用文化软实力提升学校的办学水平。三、深入实施“中小学教育品质提升工程”6.实施“中小学教育品质提升工程” 。各区教育局、各中小学要结合本区域和学校实际，深入领会落实关于实施教育品质提升工程建设卓越学校的指导意见 （克教发XX78 号） ，制定完善具体实施方案和举措，扎实做好“现代学校建设” 、 “师资队伍培养” 、 “课程资源开发” “课堂教学改革” 、 “教育质量评价” 、 “特色文化建设”等工作，确保各项工作高质高效的实施；以深化课程改革、规范教学行为、优化教学过程等为主题，适时举办“提升教育品质，建设卓越学校”及“
7、有效教学”论坛，开展“教学能手暨优质课大赛”等活动；进一步加强精品课程示范校基地建设；做好第六批自治区示范性普通高级中学评估及复验工作，着力建设一批具有鲜明办学个性和风格的优质品牌学校和卓越学校。四、深入推进教育管办评分离改革，不断提升教育治理体系和治理能力现代化水平7.简政放权，理顺政校关系，转变教育管理职能。探索建立教育行政“大部门制”管理的体制机制。制定实施xx 市教育行政管理机构改革实施方案 ，探索建立教育行政“大部门制”管理的体制机制，优化机构设置和运行机制，理顺部门职责关系，减少职能交叉，整合工作部门机构和职责。健全完善“以区为主、分级管理”的基础教育管理机制。强化对教育的统筹协调
8、、指导评价和监督服务，大力提升各区政府的教育专业化管理水平，进一步理顺区域教育管理体制。建立教育行政管理权力、责任清单制度，让权力在阳光下运行。在 10 所中小学试点实施学校管理权限清单制度。明确学校在教育教学管理、学生管理、干部教师管理、财产财务管理及其他事项的权限。试点学校对照“xx 市学校管理权限清单目录” ，科学设置列入清单管理的学校事项，并逐项梳理办理依据、条件和工作流程，明确办理机构和职责，在广泛征求教职工、学生和家长意见的基础上，经学校法律顾问合法性审查，在学校网站向教职工、学生、学生家长和社会各界公布，同时建立学校管理权限运行的内部监督机制。依法明确和保障学校权限，切实落实和扩
9、大学校办学自主权。认真贯彻落实关于进一步规范对中小学幼儿园检查评估考核工作的意见 （克政办发XX28 号）文件精神，本学年度将跟进督查意见的执行情况，整合减少各类涉校检查考核评估项目，切实减轻学校“负担” ，为学校自主办学和发展创设良好的环境。8.进一步完善学校内部治理结构，加速推进现代学校制度建设。启动实施中小学校长职级制。在广泛征求相关部门和学校意见的基础上，进一步完善我市中小学校长职级制实施意见及相关制度，适时启动实施中小学校长职级评审认定工作，逐步推进学校去行政化。完善学校法人治理结构，依法保障各级各类学校办学自主权。加强学校章程的落实与执行，加速推进依法治校进程。加大章程的宣传力度，
10、抓好章程的落实与执行，印发xx市依法治校示范校督导评估办法和指标体系 ，全面开展“依法治校示范校”创建活动，健全完善学校法律顾问制度，进一步推进学校依法办学、依法治校。9.继续加强教育督导工作，深入推进教育质量评价综合改革。认真按照国务院和自治区教育督导委员会办公室的安排部署，组织开展好各项专项督导检查工作，保障各项教育政策法规的有效执行，促进各级各类学校依法规范办学。同时进一步完善发展性督导评估机制，指导学校结合转型变革的要求，修订完善学校自主发展性指标，并不断提高学校自主发展指标的权重，促进学校依法自主发展，按计划开展学校发展性督导综合评估工作。进一步深化督学责任区制度建设，有效开展随访督
11、导工作。加强责任督学的学习培训工作，扎实制定好每次随访督导的计划方案，切实提高责任督学随访督导的质量和水平，确保“督导有质量、督学有水平、学校有发展” 。深入推进我市中小学教育教学质量综合评价工作，本学年将开展不同学段学生学业水平监测工作，借助专业机构，逐步建立并运行我市教育质量综合评价数据处理平台，完善评价教育质量的基础数据库，指导区、校学习了解、撰写分析诊断报告，充分发挥教育评价的导向、诊断作用，为我市基础教育改革发展提供科学、客观的评价服务。五、聚焦教育转型，实施教研转型，发挥教研导航功能0.加速推进教育转型变革。进一步调整优化教育结构和布局，促进油城教育由传统向现代转变，从规模数量向内
12、涵质量提升，不断深化教育转型变革。坚定不移地推进中学“选课走班、分层教学”育人模式和小学李吉林“情境教育”及“全课程”理念指导下的教学方式和学习方式变革，满足学生个性化学习需求。不断完善课程体系，完成学科整体框架的课程顶层设计，进行系统开发，为学生的发展提供丰富多元的学习课程；立足校本，围绕教学，强化培训，切实提高校长的课程领导力、教师的课程开发实施力和教研人员的课程指导力。调整教与学的关系，创设新的课堂教学文化，探索实施个别化教学的途径和方法，逐步实现从教学“类别化”向“个别化”的变革。不断完善学校制度建设，让师生导向的扁平化、分布式、制衡性管理方式通过制度建设具体到每一位教职工教育教学的行
13、为当中，成为每一位教师的自觉行为或习惯。1.实施教研转型，深化课程改革。创新教研形式，提升教研的内涵和品质，根据学科特点和教师差异开展分类式、分层式教研；结合学校转型变革的实际，开展主题式、需求式和个性化的教研活动，继续巩固开展“田间地头”式教研。鼓励教研员深入学校进行代课、讲座和组织教学研究，引领教师专业成长，巩固转型学校课程改革成果。加快课程资源开发，以培养学生核心素养为着眼点，依托学科名师工作室、骨干教师团队、学科专业委员会等机构和力量，开发精品课程。加强体艺技“模块+整合”课程的研讨与实践，完善学科评价建设，加快教育戏剧及艺术综合课程的研发与实施。2.巩固教育联动发展成果，搭建教师成长
14、平台。借助北疆西部区域教育联动发展及“三地”联合教研平台，广泛开展教育教学研讨和课堂教学交流，总结推介我市教育转型改革成果，扩大对周边地区的教育辐射和影响，深化区域教育合作，共享教学研究成果。组织落实好自治区首届中小学微课大赛的各项工作；继续实施自治区 XX-XX 年度“一师一优课、一课一名师”活动；充分发挥好“自治区教学能手培养工作室”以及市区两级“名师工作室”辐射与引领作用，提升教师的理论素养和专业技能。3.扎实开展课题研究，加速推进课题成果的转化。深入推进“李吉林情境教育”的实践研究，借助江苏南通李吉林情境研究所和中国教育学会的平台，做好全市实验校展示交流和成果总结推广活动；推进全市中小
15、学各学科“课堂教学渗透法制教育”课题的研究与应用，修订自治区中小学学科教学渗透法制教育教师用书 ，进一步提高课堂教学渗透法制教育工作。六、强化师资培养，提供坚实的智力保障4.实施“未来教育家培养工程” 。为适应我市“教育家办学”的时代要求，启动“未来教育家培养工程” 。一是在办好“名校长工作室”和“名师工作室”基础上，建立“xx 市卓越教师工作室” ；二是有计划地选派学科带头人、教研员赴疆外高水平师范院校、科研机构，基础教育名校挂职研修，大力培养各学科高层次领军人才；三是鼓励和支持优秀教师攻读教育硕士、教育博士，进一步提升具有教育硕士学历学位的专任教师比例，新培养一批具有博士学历学位的校长和教
16、师；四是在我市基础教育中启动教授级职称评聘工作，进一步增强教师的荣誉感、责任感和使命感；五是通过设立“名师大讲堂” 、召开“名家教育思想研讨会” 、出版“油城教育家文库”等措施，帮助其升华教育理念和办学思想，凝练成功教育经验和先进教学方法，造就一批具有本土教育特色、成功教育方法、完整教育思想，在 x 疆知名并在全国产生一定影响的专家型校长和教师。5.抓好“选课走班、分层教学”轮岗培训工作。充分利用 xx 市第一中学的优质教育资源，有计划的安排全市转型学校管理干部和骨干教师赴一中挂职培训，组织教师分层、分岗、分科、分学段的轮岗培训，持续进行理念、模式、技术等方面的学校转型培训。建立模块化、菜单式
17、、选择性的培训课程体系，满足广大教师个性化、多元化的培训需求，将第一中学打造成国家级高层次师资培训品牌基地6.以教育综合改革的需求为导向，实施多元化的培训。实施少数民族教师双语授课能力培训，完成全市少数民族双语教师“存量培训”任务；委托国家重点师范院校针对“校长课程领导力” 、 “教师课程实施力” 、 “教研人员的课程指导力”进行专题培训，提升学校课堂教学和课程开发的能力；以提高教师学科专业素养为目标，以教师专业标准为基本依据，以学科课程建设和课堂教学为中心，常态化、规范化我市教师集中培训；加强校本培训，制定落实个性化、序列化的校本培养方案，提高校本培训的质量，增强培训的实效性。根据x 疆维吾
18、尔自治区第五个五年管理周期中小学教师继续教育实施办法（XX2018 年） 的相关要求，组织好全市中小学和幼儿园教师参加全疆教师专业理论考试工作。7.做好与柯尔克孜族州的教育结对帮扶工作。制定并下发xx 市结对帮扶克州中小学“一二三”行动计划 ，结对帮扶的学校之间每年至少组织 1 次学校领导间的交流互访活动、2 次骨干教师之间的交流帮扶活动及 3 个以上班级学生之间的结对交流活动，确保帮扶工作落到实处，取得实效。七、深化双语教育改革，稳步推进统一编班工作8.多措并举，稳步推进民汉统一编班。进一步加大宣传力度，营造“就近入学、统一编班”工作的良好氛围；开展民汉合校教师结对帮扶及挂职研修活动，搭建联
19、合教研和学习交流平台，提升双语教师教育教学水平；通过“幼小衔接” ， “分层教学、选课走班”育人模式逐步实现由民汉合校到自然合班、师生融情的关键性突破，促进各民族嵌入式的教育在校园里落地生根，进一步促进民汉学生相互交往、交流、交融，从更高的层面上促使民汉教育优质同步发展；着力营造不同民族学生“学在一起、玩在一起、生活在一起、成长在一起”的良好教育生态，有效促进各民族师生的交流、交往和共融，探索具有 x 疆特色双语教育的有效路径。9.大力提升少数民族理科教学质量。积极鼓励少数民族学生到汉语言班插班就读，继续扩大民考汉学生比例；积极倡导学校根据教学需要和实际情况，安排优秀汉语言教师承担双语班数理化
20、教学工作；加强少数民族数理化教师培训，组织全市数理化教师现场授课比赛，积极搭建学习交流平台，提高少数民族数理化教师专业水平，推动双语理科教学质量的提升。八、以数据和资源为核心，大力推进教育与信息技术的深度融合20.积极促进智慧教育建设。以互联网+的视野广泛整合教育资源，宽领域开展交流与合作，推动基础教育资源公共服务平台、慕课（微课）平台的广泛应用，搭建云端学习及数据中心，拓展学生学习的路径和空间，探索适应于学生线上线下相结合课程资源与教学，通过信息技术与教育教学的深度融合，积极推进以移动、链接、创造为特征的个性化学习，促进学生自主学习和老师个别化教学；建设综合素质评价及教育质量监测平台；继续开
21、展大数据试点工作，逐步形成学生电子成长档案，促进教育评价机制的改革；落实好关于做好 XX 年中小学幼儿园教师信息技术应用能力提升培训工作的通知 （新教传XX252 号）的文件精神，进一步提升中小学教师信息技术应用能力，促进教师专业发展。九、提升家庭教育的品质，强化心理健康教育21.不断提升家庭教育工作的品质。坚持把核心素养培育作为家庭教育的核心内容，通过“融情教育” 、 “教育转型” 、 “家庭教育”等专项培训，构建和谐的亲子关系，助推家校合作，实现合力育人，破解影响学生身心健康成长的问题；提升“迪利福孜家庭教育”品牌效应，借助电视、广播、报纸、刊物和新媒体加大家庭教育宣传。22.强化心理健康
22、教育。围绕核心素养培育目标，研发xx 市中小学心理健康教育课程，结合我市教育的实际，开展相应的心理健康师资培养，做好心理咨询师学员取证工作；积极探索教育转型进程中加强心理健康教育工作的方法和途径。十、夯实学前教育和特殊教育23.提高办园质量，满足多元需求。以“夯实基础抓规范，提升内涵促品质”为抓手，加强全市幼儿园规范管理，深化特色文化建设，推进幼儿园内涵发展；扎实开展幼儿园“绘本主题阅读”游戏化课程的研究；选拔并参加首届自治区幼儿园教师专业技能大赛，以赛代训，提高教师专业素养。妥善解决入园高峰的矛盾，满足人民群众对学前教育的多元需求。24.完善特殊教育体系。进一步完善以特殊教育指导中心为核心，
23、以特殊教育学校为骨干，以随班就读为主体，以送教上门等为补充的特殊教育体系。加强特殊教育教科研队伍建设，组织学校开展特殊教育教学研究，做好特殊教育教学实践培训。加强对随班就读学生的教育管理，建立学生档案，健全监管机制。探索开展送教上门服务工作。十一、全力维护校园安全稳定25.健全安全机制与防范体系。建立常态化风险隐患排查治理长效机制，健全完善校园安全稳定评价体系，深化信息收集、报送工作机制，完善中小学幼儿园安全防范标准（试行） 等制度体系，进一步提升校园安全防范能力和水平。26.强化安全教育，提升应急处突能力。依据中小学公共安全教育指导纲要 ，在中小学幼儿园安全教育科目基础上，整合安全教育科目，并将安全教育纳入日常教育教学，做到安全知识和技能“进校园、进教材、进课堂” ，使安全教育真正入脑入心，进一步提升师生安全防范意识；严格落实中小学校应急疏散演练指南要求，规范预案的制定、审核、发布、培训，做到预案能与学校实际结合，能与演练结合，人人知晓，可操作性强；严格落实每月一次的应急演练，着力提升演练真实性与实效性，不断提升师生应急处突能力，增强安全知识与技能，全力维护校园安全稳定。xx 市教育局XX 年 8 月 23 日
