1、培育壮大钨产业集群的路径分析我县境内矿产资源十分丰富，成矿条件优越，孕育了丰富的有色金属矿产，尤其是钨矿资源得天独厚，极其丰富，是全省名符其实的矿业大县。近年来，在县委、县政府的正确领导下，在全县上下的共同努力下，我县矿业经济实现了持续健康快速发展，钨作为崇义的优势资源，经过多年培育和扶持，钨产业已成为我县重要的支柱产业。随着高新技术的蓬勃发展，钨的应用领域逐渐拓展，尤其是发展硬质合金及其精深加工产品，其宝贵性、稀缺性和重要性的地位日益突出。合理开发钨资源，延伸产业链，发展精深加工，做大做强做优钨产业，符合国家产业政策，具有广阔的发展空间和重要意义。 一、钨产业发展现状 截止目前，全县共有矿山
2、企业 58 个，其中钨矿山 20个，共伴生钨矿山 10 个。现有钨深加工企业 2 户，钨锡精矿加工企业 10 户。近来来，崇义县以钨为主的有色金属产业得到了快速发展，具体来说，有四个显著特点：一是占工业的比重大。矿业已成为县域经济的支柱产业，XX 年全县实现矿业工业总产值 43.56 亿元，占县域经济的 90.7%，实现矿业主营收入 38.85 亿元,占全县规模以上工业主营收入的 90.2%，矿业上交税收 2.23 亿元，占全县财政收入的53.6%。XX 年虽受全球金融危机影响，但全县规模企业仍然实现矿业工业总产值 27.85 亿元，占全县规模企业的 83.49%，实现矿业主营收入 26.64
3、 亿元，占全县规模以上工业收入的 84.04%，矿业上交税收 1.17 亿元，矿业实现利润 1.32亿元， 占全县规模以上工业的 84.40%。二是发展速度快。矿业总产值由 XX 年的 1. 34 亿元发展到 XX 年的 43.56 亿元，占县域经济的 90.7%，增长了 32 倍；矿业上交税收由XX 年 1269 万元增长到 XX 年的 2.23 亿元，增长了 17 倍。三是龙头企业强。我县培育了 5 家年销售收入超亿元的矿业企业。其中，年销售收入超 10 亿元的企业 2 家，超亿元的企业 3 家，章源钨业、耀升工贸既是全县工业经济的支柱，也是全市矿产加工业的龙头，章源钨业是我市唯一一家矿业
4、企业上市公司。 二、培育钨产业集群的优势与可能。 以钨加工为主的有色金属及新材料产业是崇义的四大工业主导产业之一，其未来发展在很大程度上影响着崇义县经济发展的后劲。从目前崇义钨产业现状和发展趋势来看，已经具备了培育产业集群的基本条件。一是资源储量大，保障程度高。截止 XX 年底，保有钨金属储量 15.2 万多吨，在全县已发现的矿种中占绝对的主导地位。同时，全县共有钨锡、铜多金属矿勘查项目 41 个均有钨矿资源，预计钨资源远景储量可达 40-50 万吨。 二是钨矿权多、分布广。在全县 13 个乡镇都有大小不同的钨矿山，共有钨采矿权 20 个，还有伴生钨矿山 10 个，可以说在全省乃至全国，一个县
5、拥有 20 个钨采矿权的可以说绝无仅有，每年国土资源部下达给我县的钨精矿生产配额约 7000 吨左右，约占全市的 35%。 三是产业基础坚实。从生产规模看，全县有色金属矿山企业 36 户，钨深加工企业 3 户，其中年产值超亿元、利税超千万元的有 2 户；全县已经具备 APT2.7 万吨、钨粉 1万吨、碳化钨粉 6500 吨、各种牌号硬质合金 3000 吨、钨硬质合金工具 1000 万件、钨材 1000 吨的年生产能力。钨产品转化冶化产品率达到了 92%，采矿产值与加工产值比由1:2.5 提升到了 1:7.5。从技术层面和产品结构看，以章源钨业、耀升工贸为龙头的钨深加工企业实施了硬质合金、高性能
6、钨材等多项技术改造，已拥有科技成果 10 多项，能生产八大系列产品。崇义钨产业有了坚实的基础，产品已具备一定的市场竞争力和知名度。 四是产业集中度高。崇义县 21 家规模以上工业企业中，钨深加工企业有 2 家。XX 年，其中章源钨业、耀升工贸 2家龙头企业实现工业总产值 20.26 亿元。XX 年， 2 家龙头企业共生产钨精矿 5100 吨、APT9300 吨、钨粉 4665 吨、碳化钨粉 3575 吨、硬质合金 668 吨、混合料 593 吨。崇义的矿业尤其是钨深加工产业撑起了崇义经济的“半壁江山”。五是龙头企业带动力强。章源钨业和耀升工贸这两大龙头企业，是全市 5 个年产值过亿元的钨加工企
7、业之一。其中章源公司是一家集探、采、选、加、贸易为一体的民营企业，公司钨冶炼、加工装备居全省领先地位，已经形成重点以“超细 APT-纳米钨粉/碳化钨粉-纳米晶硬质合金-纳米晶硬质合金工具”为技术主线，持续走产学研相结合的技术创新之路，大力开展钨产业精深加工和资源综合利用技术工艺的研发，逐步形成了具有“章源”特色的新工艺、新技术、新产品的研发模式，并在冶炼、制粉、高比重合金、硬质合金的生产工艺技术、新装备研发上做了大量工作，取得了显著成果。 六是具有较大的市场发展空间。钨及其合金是现代工业、国防及高新技术应用中的极为重要的功能材料之一。广泛应用于航天、原子能、船舶、汽车工业、电气工业、电子工业、
8、化学工业等诸多领域。特别是含钨高温合金主要应用于燃气轮机、火箭、导弹及核反应堆的部件，高比重合金则用于反坦克的反潜艇的穿甲弹头。 二、钨产业集群存在的问题与不足 崇义钨产业的发展已初具规模，但从总体上看，目前我县钨加工产业尚处于产业集聚阶段，具体来说，存在以下几个方面的问题和不足： 一是产业结构不够合理，企业横向协作不足。目前，崇义矿业加工企业大多生产同类或相似产品，并非按照产业链的分工来组织生产，最多只是企业在数量上的聚集，还不是真正意义上的产业集群。由于各企业间的横向协作差，无法做到信息互通、资源共享、效益最大化，造成部分重复建设和资源浪费。企业之间互相协调的功能有限，企业之间恶性竞争难免
9、存在，没有形成“抱团打天下”的局面。 二是产品结构不尽合理，核心竞争力不够强。我县钨加工产品结构存在“三多三少”现象，即中间产品多，终端产品少；粗加工产品多，精加工产品少；低档产品多，高档产品少。大多企业都是以生产钨精矿等初级、中间产品为主，产品虽然畅销，但产品技术含量、销售价格产品附加值均与国内外先进企业存在很大差距。 三是钨企业技术人才偏少，产学研结合不够紧密。除章源钨业和耀升工贸两大公司以外，我县大部分钨矿企业基本没有创新研发的能力，造成大多数企业产品单一、技术含量低，市场竞争靠打价格战。 四是缺少正确引导，政府配套服务不到位。产业集群作为一种新的经济组织模式，直至上个世纪 80 年代才
10、受重视并作研究。由于我县对产业集群缺乏系统的调查研究，没有按照培育产业集群的要求，制定产业发展规划，出台扶持政策、引导专业化分工、培育区域品牌、建立社会化服务体系等。为产业集群服务的融资、人才、技术、信息、物流仓储等社会化服务体系尚未形成，使得产业竞争优势尚不突出。 四、培育钨产业集群的几点思考 发展思路 以科学发展观为指导，按照市委市政府提出的“整合资源、控制开采、深度加工、做大产业”的钨业发展战略，进一步加快钨资源整合实施步伐，走集约化经营之路，变资源优势为产业优势；以资源为依托，以延伸产业链为主，以发展高附加值的深度加工和应用产品为重点，促进企业做大做强；以科技为先导，推进企业技术进步，
11、提升工艺技术水平，扩大产业规模和增强综合竞争力，把我县建成国内重要的钨资源综合利用基地。 政策措施 1、强化对钨产业的组织领导和宏观调控 我县钨产业作为主导产业之一，具有举足轻重的地位。要强化政府对钨产业发展的领导、协调和服务。一是要加强政策引导和规范，制订和完善有色金属产业投资导向目录，引导钨产业的规范发展。二是加强对龙头企业和重大投资项目进行协调服务。三是要加强资金扶持和引导，工业发展基金重点用于支持钨产业服务体系建设，重点技术改造项目贴息和补助。 2、加强钨资源的管理和储备，提高资源后备保障程度 认真实施钨资源专项规划，深入推进钨资源整合工作。钨产业要持续、稳定发展，就必须走整合之路，这
12、不仅是国家资源战略政策的必然要求，更是做大做强做优我县钨产业的现实需要。资源整合工作必须转变三个观念：整合不是“卡死”，而是为了更好地提高资源开发利用水平；整合不是“垄断”，而是为了更好地提高资源市场化合理配置；整合不是“关闭”，而是为了促进企业走向资源集约化、规模化开发。同时要进一步加大钨资源找矿勘查工作，扩大资源储量，对新发现的钨矿区进行有效保护，建立钨资源的战略储备和商业储备，充分发挥储备的杠杆作用，提高后备资源的保障程度。 3、加快资源整合步伐，使钨资源向龙头企业集聚 根据国家和省市关于资源整合的政策要求，引导支持我县钨深加工企业向精深加工发展，延伸产业链条，推动钨资源向县内两大龙头企
13、业集聚。按照我县的钨资源整合工作实施方案，将章源钨业、耀升工贸作为我县的两大钨资源整合主体，引导中西部 14 个钨、铜采矿权及钨资源整合配置给章源钨业，引导东部 11 个钨、铜采矿权及钨资源整合配置给耀升工贸。通过钨资源整合，为章源钨业、耀升工贸两大钨深加工企业提供充分的资源保障，为扶优扶强、扶大两大钨深加工企业，抓“两头”、带中间、增附加值、促提高、打品牌、跻一流，打造崇义钨产业“航母”，建成国内乃至国际的钨业大公司、大集团。 4、加强钨产业技术创新，提高行业竞争能力和水平 要高度重视科技创新和产业升级，加快建设钨产业技术创新公共服务平台。要把科技进步和自主创新作为我县钨产业发展的主要推动力
14、量，加强企业和科研院所、高校的协作，为企业提供开放式、一体化的技术服务。解决企业发展中的共性、关健性技术，促进成果转化，实现技术结构、产品结构和产业结构的优化和升级。集中人力、物力攻克科技难关，提高企业自主创新能力，缩短与国内外先进企业的差距，提高钨产业在国际上的竞争能力。 5、推进技术进步，加快产品结构的调整步伐 对于钨产业中那些要发展但技术难度高或投资大，回收期长，企业独自开发能力弱的项目或产品，在政策和发展环境上加大扶持力度，并承担必要的组织协调引导；对于那些有积极性，也有能力发展的项目和产品，原则上政府可以引导，鼓励支持，取新增利税返还、技改资金支持、扩大金融信贷等积极措施，引导和鼓励县内钨产业企业走技术创新、规模扩张之路，做大做强做优钨主导产业。
