1、包容性发展我国未来经济发展的重任包容性发展一一我国未来经济发展的重任 2010 年，胡锦涛在出席第五届亚太经合组织人力资源开发部长级会议开幕式时提出，要实现经济的;包容性增长;。之后，这一词汇立刻成为我国经济学界和媒体关注的焦点。今年 4 月 14-16 日召开的 ;2011 年博鳖亚洲论坛;更是将主题设定为;包容性发展:共同议程与-全新挑战 ;体现了国际社会对区域内以及全球经济共享发展的愿景-文/曾铮未来很长一段时间内，不论是对过牺牲经济效率追求社会公平，其实国的工业化进程，同时推进沿海开放于国内经济发展还是对外经济发展，质包含两个层面:从公平角度出发，包战略，加速释放东部沿海地区经济增实现
2、内外包容性发展应该成为经济发容性发展提倡的是所有个体分享参长潜力，由此创造了 30 年平均经济增展战略的重点。与经济发展和获取经济发展成果的机长率接近 10%的;中国奇迹;。但是，会;从效率角度出发，包容性发展则这种发展模式开始逐步突显出许多负包容性发展的实质内涵暗含了通过社会公平实现经济可持续面问题，比如收入分配格局失重、投 ;包容性发展;的概念最早由亚发展。同时，从战略实施覆盖的范围资消费结构失衡、产业结构不合理以圳、|开发银行提出，它是在世界银行早出发，包容性发展是一个在全球化语及区域差距扩大等结构性问题层出不期的;广泛基础的增长境下的概念，其内涵不仅包括一国国穷，我国经济发展呈现出不平
3、衡、不协善的增长;以及;共享式增长;等概念内经济的协调和共享发展，更包括了调和不可持续的特征。在这些问题的的基础上，完善和发展而形成的世界全球不同地域的个体享有平等的经济困扰下，二些专家学者认为，支撑我国经济发展主题。与之前的经济发展概参与和自我发展的机会和权利。过去 30 年经济快速发展的;全球化红念不同，包容性发展理念强调经济发利;、;人口红利为什么我国要实现包容性发展展不仅要普惠穷困群体，而且要对中以及;体制变革红军 1;等正面因素正产阶级分享经济发展成果给予足够的对于我国而言，未来很长-段时在衰退和消失，按照现有研究所表明重视。间内，不论对于国内经济发展还是对的经济发展现实规律，人均
4、GDP 刚刚本质上来说，包容性发展概念是外经济发展，实现内外包容性发展应超过 4000 美元的我国很有可能陷入一个操作性的战略方针，其内涵在实该成为经济发展战略的重点。所谓的;中等收入陷阱;。由此，如何践中不断丰富和擅变。因此，对这-首先，实现国内经济均衡协调发从非平衡和非均衡发展转变为包容性概念的认识仍然存在诸多模糊的地展是未来我国经济发展主要方向。改发展，成为我国未来经济发展的重要方。但是，就现在人们对包容性发展革开放以来，我国提出了让一部分人战略任务。的认识而言，应该对两个层面的问题先富起来的战略方针，实施了非平衡其次，实现对外经济的包容性发布正确理解。首先，从经济可持续发发展战略，通过
5、战略性产业政策使生展应该成为我国对外经济贸易战略的展的角度出发，包容性发展并不是通产要素向出口部门集聚，快速推进我核心。我国经济总量已经超过日本，成 China Business Update I July 2 口 1158 为世界第二大经济体、同时也是世界扩大社保体系的覆盖面。同时，则要从行的贸易分工关系和经济交往方式都第一大贸易体。根据世界银行预测，长远出发，让更多的人自由选择地更难以持续。未来段时间，我国要实到 2015年，我国在全球 GDP 中的比好加入经济发展的过程当中，加快发现和发达国家的共赢发展，就必须加重将上升到 16.9%，与美国的差距将展科技、教育和文化事业，全面提高人强在
6、技术层面的沟通和交流，而不仅缩小到 1.4 个百分点，我国与美国将成的素质，使经济发展带来更多社会就仅局限于生产分工，通过扩大从发达为全球经济的两个;极点;。虽然我国业和人的自我实现。国家的商品进口和加快形成国际技术经济的人均相对总量还远远不及世界第二，实现经济部门间的协调发联盟，构建新的互利发展模式。主要发达国家，但是巨大的绝对经济展，即建立合乎要素结构和持续性强第二，要积极与新兴市场国家开规模使得我国在全球经济中的经济影的现代产业体系。首先，要正确处理展紧密合作，实现协调发展。近年来，响力开始逐步提升。在这种情况下，我三次产业之间的关系，在实现工业内新兴经济体在世界 GDP 总量中的比国的
7、经济发展必将对全球经济产生更部结构优化的同时，大力推动服务业，重不断上升，根据国际货币基金组织大的影响。过去 30 多年，我国能够轻松特别是生产型服务业的发展，同时从的预测，到 2015 年，新兴经济体在世享受全球化分工带来的;斯密增长资金和技术两个方面;反哺;农业，促界 GDP 总量中的比重将突破一半，达但是随着更多国家和地区的劳动力参进农业的产业化和现代化，形成结构到 52%。我国和主要新兴市场国家在与到全球化进程中来，我国要保留现合理的二次产业结构 O 同时，要加快发展阶段和经济特征上具有某些类有的;分工存量;都十分困难，更不要攀升全球产业链，利用新技术推动传似的特征，这就要求必须双方加
8、强协说创造新的生产份额了。可以预见，我统产业升级，培育战略性新兴产业，作，争取新兴经济体在国际组织中的国在仍然没有进入富裕国家行列的情提升产业的附加值，实现新兴产业与话语权，携手反对贸易保护主义，发况下将担负更多全球经济协调发展的传统产业的协调发展。挥比较优势，形成合理的国际分工模责任，如何在不影响我国经济发展的第丁，实现地区平衡发展，即实式，并加强低碳经济领域的合作，构前提下让更多的国家和地区分享我国现区域间经济发展机会均等和经济差筑协调发展的经济关系。经济发展成果，在一定区域和范围内距缩小。首先，要消除地区壁垒，建立第三，要加快与资源型国家形成主导实现包容性发展，将成为未来我全国统市场，发
9、挥地区比较优势，互补经济关系的长效机制，实现互补国对外经济战略的重要内容。形成合理的区际产业分工格局，实现发展。从长期来看，全球资源短缺现东中西部地区协调发展，提高国民经象将成为常态，资源型国家在全球经如何实现，国内经济包容性发展济整体效益。同时，要逐步缩小不同?开格局中将占有极为特殊的地位。我针对我国现实面临的内外问题，地区居民所享受的公共产品的差距，国要逐步推进与资、源型国家建立资源以包容性发展作为战略导向，应该从实现各区域公共服务均等化和控制居供应的长效机制，并加快;走出去;多个层次改变过去的内外经济发展战民收入水平差距，并进一步推进经济开发资源的步伐，最终形成与资源型略，从多个层次实现
10、有效资源的合理社会发展与人口资源环境在空间上的国家的互补发展。第四，要将对外援利用和内外经济的协调发展。协调 助与对外投资结合起来，实现与贫困国内经济包容性发展要实现二类国家的对接发展。要积极推进对外援如何实现，对外经济包容性发展发展，即个人公平发展、部门协调发展助，并帮助贫困国家加强经济能力建和地区平衡发展。对外经济包容性发展则要实现四设，提升其自我发展能力，以此为基第一，实现个人公平发展，即实现类发展，即与发达国家共赢发展、与础加快我国对这略地区的商品出口:个人同等参与经济发展进程和平等分新兴市场国家协调发展、与资源型国同时大力实施;走出去;战略，在更享经济发展成果。家互补发展、与贫困国家对接发展。加广阔的范围内配置资源，形成与以首先，要实现经济发展的普惠共第一，要调整与发达国家之间的非洲国家为代表的贫困国家之间的对草，加快调整收入分配格局，形成合经济关系，继续实现共赢发展。随着接发展。因理的要素报酬机制;并大力实施保障外部市场需求难以持续以及此发达和改善民生工程，推进基本公共服务国家;再工业化;以及;扩大出口;等作者为国家发改委经济研究所助理研究员均等化，加快社会保障体系的建设，战略的实施，我国和发达国家之间现编辑/吴小夫申国经贸/二零一-年七月刊 59
