1、广东画院新址工程设计方案招标文件建 设 单 位：广东画院招标代理单位：广州市城市建设工程监理公司工 程 名 称：广东画院新址工程时 间：二00六年六月十三日目 录第一部分 招标公告 2附件1-1资格预审表（申请人、联合体和分包商） 6附件1-2资格预审表（资质、认证、机构简介） 7附件1-3资格预审表（关键人员） 8附件1-4资格预审表（经验） 9附件2-1投标资格审查结果通知书 10附件2-2投标邀请函 11附件2-3申请人资格预审情况备案表 12第二部分 招投标工作阶段安排 13第三部分 投标人须知 14第四部分 设计投标文件编制要求 19第五部分 评标委员会须知 22第六部分 合同通用条
2、件 24第七部分 合同专用条件 28附件3-1投标书 29附件3-2联合体共同投标协议 30附件4-1投标文件接收记录表格 31附件4-2投票表格 32附件4-3投票汇总表格 33附件4-4建筑工程设计方案评审表 34附件4-5评标委员会备案表 36附件4-6投标方案评语 37附件5-1基础资料和设计任务书 38任务书 39招标（竞赛）公告受 广东画院 委托， 广州市城市建设工程监理公司 发起 广东画院新址工程招标（竞赛）活动。本次招标（竞赛）面向全国范围，公开邀请投标人参加投标竞赛。具体事项公布如下：第1条 招标人1.1名称： 广东画院 1.2地址： 广州市人民北路873号 1.3邮政编码：
3、 510180 ，电子邮箱： dpzbcl 1.4法定代表人： 刘斯奋 ，联系人： 夏光明，卢炳晖 1.5电话： 02081363031 ，传真： 02081363031 注释 招标人的信息应当公开，以便各方当事人进行查询和联络。第2条 招标代理机构2.1名称： 广州市城市建设工程监理公司 2.2地址： 广州市东兴南路39号 2.3邮政编码： 510600 ，电话： 020-87380887 2.4法定代表人： 马伟东 ，传真： 020-87380887 2.5联系人姓名： 尹燕春 ，手机号码： 13711228645 2.6电子邮箱： ng_ng84 注释 招标代理机构是指接受招标人委托，为
4、其办理招标竞赛事宜的法人或者其他组织。第3条 监督机构3.1名称： 广州市建设委员会（科技设计处） 3.2邮政编码和地址： 510032 广州市府前路1号大院3号楼415室 3.3电话： 020-83124966 ，传真： 020-83124967 3.4电子邮箱: ljx 第4条 交易服务机构4.1名称： 广州建设工程交易中心 4.2地址： 广州市天润路333号 4.3电话： 28866076（报名问题请与代理机构联系） 4.4网址： 注释 交易服务机构是指为招标人和投标人提供场所、信息和咨询服务，确认中标通知书的服务机构。第5条 招标项目简介5.1名称： 广东画院新址工程 5.2位置： 广
5、州市白云新城新市街萧岗村地段 5.3投资总额约10000万元，其中建安费用约 7000万元5.4资金来源： 财政拨款 5.5建设规模： 一期26577，二期18410 5.6发包范围包括： 方案设计 5.7前期咨询机构： 广东国际工程咨询公司 注释 前期咨询机构是指曾经参与可行性研究、规划编制、方案设计的机构。第6条 投标资格6.1招标人要求的资质范围和等级的最低标准为： (a)建筑工程设计甲级。 (b)工程勘察综合类甲级或专业类（岩土工程、工程测量）甲级，可以联营或中标后分包。 (c)城市规划编制乙级或以上，可以联营或中标后分包。6.2如果投标人不具备承接任务所需要的全部专业技能，可以通过联
6、营或分包的方式来获得全部专业技能，分包人须经招标人同意。联合体成员或分包人之间分工相同的，以资质等级低的单位业务许可范围核定资格；分工不同的，按各自业务许可范围核定资格。6.3关键人员（项目负责人和各专业负责人）须具备注册执业资格，未实行注册执业制度的专业应当具有本专业或者相近专业高级技术职称，或者中级技术职称从事本专业工作10年以上。6.4招标人鼓励国内外知名建筑师或外国设计企业参加设计招标竞赛。建筑师或外国设计企业可申请独立参加设计招标竞赛，如果中标承担初步设计（基础设计）和施工图设计（详细设计），必须选择至少一家持有中华人民共和国建设行政主管部门颁发的建设工程设计资质并符合资质的设计企业
7、进行合作设计。工程设计费分配比例由合作双方商定，协商不成视为自动放弃中标。6.5排除投标人的准则如下： (a)投标人在提交投标文件前未按地方性法规广州市建筑条例进行从业备案登记（备案办法见交易服务机构网页）； (b)投标人不符合招标公告或者法律法规规定的资质范围和等级； (c)投标人以往与本项目招标人有纠纷； (d)投标人为本项目招标人、招标代理机构、项目管理、监理单位，或者与上述单位有隶属关系、关联关系或者其他利害关系； (e)投标人已收到破产申请或已明显无力清偿债务； (f)投标人由于商业或职业行为已判决为触犯刑法； (g)投标人在商业或职业过程中具有严重渎职行径； (h)投标人没有履行法
8、律规定的完税义务及关于社会保障体系规定的支付义务； (i)投标人向招标人或者招标代理机构提供严重歪曲事实的信息。6.6如果招标人认为前期咨询机构不适合参加投标，可以将其排除。6.7如果投标人实质上不符合投标资格，即使已通过投标资格审查、已购买招标竞赛文件、已缴费、已提交投标文件，招标人可以随时取消其投标或中标资格，招标人对投标人的一切损失不负任何责任。第7条 招标竞赛程序7.1 招标人采用： (a)公开性招标竞赛程序。符合投标资格的潜在投标人均可参加投标，不受名额限制。 注释 选择性招标竞赛程序应贯彻透明和非歧视准则，投标人数应足以保证真正的竞争。7.2 申请人宜于 年 月 日前以电子邮件方式
9、将资格预审表同时寄至招标代理机构和监督机构，招标代理机构收到资格预审表后5日内完成资格审查，以电子邮件方式将投标资格审查结果通知书发给申请人，并协助入选的申请人办理交易服务机构的投标报名登记手续。7.3入选的申请人在领取招标竞赛文件时，须向招标代理机构支付投标费用人民币600元（含招标竞赛文件售价500元和交易服务机构收取报名费100元），该费用收后不退，由收款单位开具发票。申请人取得招标竞赛文件并支付投标费用后，方可成为正式投标人。7.4提交投标文件截止时间自招标文件开始发出之日起计 30 日。7.5截标当日接收投标文件时间不少于2小时。7.6投标保证金为 1 万元，可以是支票、银行保函、现
10、金或招标人认可的其他形式。投标保证金可以在截止投标前提交到交易服务机构。注释 投标保证金一般不超过勘察设计费投标报价的2%，最高不超过10万元。第8条 评标和定标8.1评标委员会由招标人的代表和有关专家组成，招标人将投标文件交给评标委员会评审，评标委员会从投标文件中选出一至三个中标候选方案，并标明排列顺序。8.2招标人在评标委员会推荐的候选方案中确定中标方案（中标人）。招标人发出中标通知书前：8.2.1审查中标候选人的申报资料及资质证书、职称证书。8.2.2落实项目负责人、各专业负责人、各专业设计人员的配备和保障设计工作的措施。8.2.3协商联营和分包的事项。8.2.4协商招标文件未明确的事项
11、。8.3招标人按每日不少于人民币 500 元向每个评标委员会成员支付评审酬金，首席评委另加20%。外地评审专家的往返交通费用按实际发生额支付。第9条 工程设计费和设计工期9.1工程设计费实行政府指导价，按国家发展计划委员会、建设部2002年颁布的工程勘察设计收费标准，工程设计收费基准价暂定为 220 万元。9.2方案设计阶段（投标阶段）的安排：(a)建筑、室内装修、园林绿化工程方案设计阶段占全部工作量比例为 15 %，方案设计费为 33 万元。方案设计费全部用于对完成方案阶段设计工作的投标人的补偿，招标人根据评标委员会的评审结果给予第1名 55000 元，分别给予第2至3名45000元，分别给
12、予第4至6名35000元，分别给予第7至10名20000元。 注释 方案设计阶段占全部工作量比例查国家发展计划委员会、建设部2002年颁布的工程勘察设计收费标准。市政工程、交通工程和其他工程宜按专业调整系数和工程复杂程度参照建筑工程确定方案设计费比例。9.3其余投标费用自理，招标人不再给予投标人经济补偿。建筑、室内装修、园林绿化工程投标人少于规定数量的，剩余的方案设计费支付给中标人。招标人向中标候选人颁发奖状，邀请中标人出席开工、竣工典礼。9.4如果招标人、中标人使用未中标方案，招标人按方案设计费的50%向该方案的投标人付给使用费；如果只使用未中标方案特有的某部分，招标人按该部分占整个项目的比
13、例向该方案的投标人付给使用费。9.5初步设计、施工图设计阶段占全部工作量比例为 85 %，设计费下浮 20 %后预计为 150 万元。在合同实施期间设计费按建设规模调整，但费率浮动幅度不变；确需另择设计单位进行专项工程设计的，相应扣减计费额，设计费相应调整。注释 费率浮动幅度不大于20%，由招标人规定。9.6初步设计、施工图设计费的支付安排。签订合同5天内支付设计费的20%；初步设计审查通过后5天内，累计支付设计费的比例不低于国家发展计划委员会、建设部2002年颁布的工程勘察设计收费标准规定完成初步设计阶段工作量的累计比例；施工图审查通过后5天内，累计支付设计费的80%；工程完成50%时，累计
14、支付设计费的90%；工程竣工验收时，累计支付设计费的98%；缺陷通知期限届满，设计费全部付清。9.7设计合同签订后 15 日内完成方案修改，方案确定后 20 日内完成初步设计，初步设计审查批准后 30 日内完成施工图设计，施工图设计文件经审查发现问题后 5 日内完成补充、修改。如果延误工期，承包人向发包人支付的误期损害赔偿费每天为最终合同价格的0.1%；误期损害赔偿费的最高限额为最终合同价格的30%。注释 施工图设计工作量约为初步设计的1倍。9.8中标人须配合工程建设需要提供现场指导和监督服务，每2万元设计费不少于1人日。9.9招标人要求投标人的设计模型与投标文件一起提交。第10条 其他事项1
15、0.1本公告为招标（竞赛）文件的组成部分，更详细的信息以招标（竞赛）文件为准。10.2投标人应考虑风险，投标报价不得低于成本。外国企业应该了解和考虑有关注册、税金、报关、汇率、外币兑换出境、通信和旅行、现场服务等问题，以免产生分歧。10.3财政投资项目付款时间以财政部门批准为准。10.4投标人凭合法发票收费，税金和交易服务费自理。10.5如果符合资格的申请人不足5人，修正招标方案，报主管部门核准后重新组织招标。10.6招标项目的电子地形图由招标人到广州市建设大马路10号广州市城市规划勘测设计研究院统一购买后分发给投标人。10.7如果招标人需要，可以委托符合工程勘察资质的设计中标人承担本项目的工
16、程勘察。如果设计中标人不符合工程勘察资质，应将工程勘察分包给具备资质的企业，分包企业须经招标人同意。附件1-1资格预审表（投标请求） 第 页 共 页 投标项目名称：申请人（盖章）：1填表须知1.1申请人须回答所有问题，如果拟组建联合体，所有成员对全部问题均应回答。1.2本表填妥后用电子邮件同时寄给招标代理机构和监督机构，申请人自留一份存档备查。1.3中标候选人须提交所申报资料及资质证书、职称证书的复印件，并提供原件核对。如果投标人所提供的信息严重歪曲事实，或者投标人实质上不符合投标资格，即使已购买招标竞赛文件、已缴费、已提交投标文件，招标人可以随时取消其投标或中标资格，招标人对投标人的一切损失
17、不负任何责任。2申请人2.1法人营业执照编号：2.2注册地址/邮政编码：2.3法定代表人：2.4电话号码/传真号码：2.5投标事务负责人/手机：2.6就近的办事处、分支机构的电话/地址：2.7电子邮箱：3联合体和分包商3.1联合体牵头人名称（如果有）： 3.2联合体各成员的名称（盖章）/电话号码/分工职责： (a) (b) (c) 3.3各分包商的名称/电话号码/分包项目： (a) (b)附件1-2资格预审表（投标请求） 第 页 共 页 投标项目名称：申请人（盖章）：4申请人的资质证书名称证书编号范围和等级发证机构从业备案工程设计资质工程勘察资质规划编制资质施工图审查资格测绘资质ISO9000
18、ISO14000CMA计量合格证注释 资质证书超过有效期的，资质证书是联合体成员或者分包人的，应在“范围和等级”栏目中详细说明。中标候选人须提交资质证书复印件，并提供原件核对。5申请人简介5.1申请人成立时间和简介（宜300字以内）： 5.2申请人在本项目所在地的经历（宜200字以内）：5.3申请人完成本项目所独有的有利条件（宜200字以内）：5.4申请人认为评估其资格有关的任何资料。附件1-3资格预审表（投标请求） 第 页 共 页 投标项目名称：申请人（盖章）：6关键人员配备项目负责人姓名身份证号附数码照片专业工龄执业资格职务专业职称专业学历专业分工相关业绩注释按以上格式逐个列出承诺投入本项
19、目的关键人员（项目负责人和各专业负责人）。各类工程应配备的专业如下：(a)建筑工程：一级注册建筑师、一级注册结构工程师、给排水、电气、暖通空调。附件1-4资格预审表（投标请求） 第 页 共 页 投标项目名称：申请人（盖章）：7申请人的业绩经验合同名称项目规模合同价（万元）参与程度业主电话注释 只填写最能说明申请人的业绩经验的同类型项目和最有代表性的项目。附件2-1（发给申请人）投标资格审查结果通知书招标项目名称： 致： （申请人） 根据你方提交的资格预审表，经审查结果为下列第 种情况： 1、 入选（以收到投标邀请函为准）。 2、 未入选，原因是分支机构不具备法人资格。 3、 未入选，原因是申请
20、人不符合招标公告或者法律法规规定的资质范围和等级。 4、 未入选，原因是申请人以往与本项目招标人有纠纷。 5、 未入选，原因是申请人有严重渎职行径。 6、 未入选，原因是申请人没有同类业绩经验。 7、 未入选，原因是项目负责人 （姓名）不符合资格。 8、 未入选，原因是 专业技术负责人 （姓名）不符合资格。 9、 未入选，原因是申请人的资信、承约能力、技术实力不如其他入选的申请人。 10、未入选，原因是申请人与招标人、代理机构有隶属关系或者其他利害关系。 11、未入选，原因是申请人所提供的信息严重歪曲事实。 12、未入选，原因是 。 接通知后，如你方对审查结果有异议，请于3日内向招标人或招标代
21、理机构澄清，申请重新进行资格审查。 招标人：（盖章） 法定代表人：（签字或盖章） 代理机构：（签字或盖章） 联系人姓名： ，手机号码： 日期： 年 月 日附件2-2（发给入选的申请人）投标邀请函招标项目名称： 致： （投标人） 我方接受你方为上述招标项目的正式投标人。收到本邀请函后，请注意下列事项：并按招标日程表参加各项投标活动。 1、请将回执传真给我方。 2、如果你方未按地方性法规广州市建筑条例进行从业备案登记，请抓紧办理。 3、请预约时间前来领取招标竞赛文件，届时须按招标公告规定支付投标费用，并提交一份填妥盖章的资格预审表和广州建设工程投标报名申请表。 4、请于 （时间）到 （地点）参加首
22、次答疑会议，届时将介绍项目情况，组织踏勘现场。 5、如果你方错过现场踏勘时间，请预约其他时间进行踏勘。 6、如果招标活动安排有变动，以招标人或者招标代理机构最新通知为准。 7、如果你方提交资格预审表后发生任何变化，应立即书面通知我方重新进行资格审查。 8、如果投标人所提供的信息严重歪曲事实，或者投标人实质上不符合投标资格，即使已通过投标资格审查、已购买招标竞赛文件、已缴费、已提交投标文件，招标人可以随时取消其投标或中标资格，招标人对投标人的一切损失不负任何责任。 招标人：（盖章） 法定代表人：（签字或盖章） 代理机构：（签字或盖章） 日期： 年 月 日回 执致： （招标人） 我方已收到投标邀请
23、函，并承诺参加投标。 投标人：（盖章） 投标事务负责人/手机： 日期： 年 月 日附件2-3（发出招标文件之前，招标人填妥本表送交易服务机构备案）申请人资格预审情况备案表招标项目名称：序号投标人名称联系人电话审查结论（入选/落选）12345123456789101112131415招标人如对投标人申报的内容有疑问，可进一步调查核实。招标人： 代理机构代表： 见证人： 日期： 年 月 日第二部分 招投标工作阶段安排招标项目名称：阶段事项时间备注1申请投标2006年 月 日以电子邮件方式递交资格预审表。2资格预审2006年 月 日发出投标资格审查结果通知书。3领取招标竞赛文件2006年 月 日交易
24、服务机构4首次答疑会议2006年 月 日广东画院5再次答疑2006年 月 日一般采用书面形式。6选取评标委员会成员开标前交易服务机构7提交投标保证金（如果有要求）开标前五天交易服务机构8提交投标文件截止时间2006年 7 月 日广州市交易中心9评标2006年 7 月 日广州市交易中心10揭晓评标结果评标结束时广州市交易中心11商务谈判（如果有必要） 12确定中标人评标结束后广东画院13签订合同确定中标人（30日内）广东画院如果招标活动安排有变动，以招标人或者招标代理机构最新通知为准。第三部分 投标人须知第1条 概述1.1本次招标竞赛遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。1.2招标文件的解释权归
25、招标人所有。招标人不受将合同授予任何投标人的约束，招标人有权接受任何一份投标文件的全部或部分内容。1.3本招标文件是招标人发出的要约寻求，投标人参加投标均视为承认招标公告、招标文件及附件的所有条款,并承诺一旦中标将按招标文件、投标文件、合同条款、技术规范要求的质量和进度完成全部委托任务。1.4招标人向投标人提供的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料，招标人对投标人由此而作出的推论、理解和结论概不负责。1.5投标人应承担其现场考察、编制和提交投标文件有关的一切费用、损害和人身伤亡事故责任，不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。1.6投标人应指定一名投标事务负责人，负责接收、阅
26、读和理解招标文件及随后收到的有关资料，检查投标文件，协助有关人员尽力克服各种投标失误。1.7招标人与投标人之间使用电子邮箱传送的文件，与盖章发出的文件一样具有同等效力。第2条 投标人的质疑2.1投标人应认真审阅招标文件和有关资料，尽力澄清一切疑点，对工程现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料。投标人对招标文件及随后收到的有关资料有异议的，应当及时向招标人或代理机构提出。2.2投标人需要澄清的一切问题可传真给招标人或者代理机构。投标人提出的问题及招标人的解答，将统一整理为按时序编号的书面补充材料，发给所有投标人。补充材料是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。补充材
27、料如与原招标文件不符，以最新的修改为准。2.3投标人收到的书面补充材料后，应该在首页上签字盖章，并立即传真给招标人或者代理机构，说明收到有关资料。第3条 投标文件编制要求3.1投标文件应做到清晰、完整，文本、图纸规格应当尽量统一。除非另有规定，否则投标文件的计量单位宜采用国际标准计量单位，尺寸齐全、准确，所有文字说明和文字标注以中文为准，报价均为人民币，时间均为北京时间。3.2每个投标人报送一个投标方案，投标文件应达到招标文件规定的深度，满足评审需要。不响应招标文件要求的投标文件可能被拒绝，责任由投标人自负。3.3投标人必须确保投标文件及密封包装准确无误，提交投标文件截止时间后将不会给予投标人
28、主动改正的机会，以免产生对其他投标人的歧视性做法。第4条 投标保证4.1投标有效期90天，从提交投标文件截止日起计算。在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人不得补充、修改或者撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。4.2招标人因特殊情况需要延长提交投标文件截止时间，投标人可以拒绝投标而不被没收投标保证金，招标人对退出的投标人不作任何经济补偿。同意延长投标有效期的投标人应相应地延长投标保证金的有效期，在延长期内本招标文件的规定仍然适用。4.3评标结果揭晓后，非中标候选人可立即取回投标保证金；确定中标人后，其他中标候选人可立即取回投标保证金；签订合同后，中标人可立即取
29、回投标保证金。如果重新招标，所有投标人可立即取回投标保证金。4.4如果已提交投标保证金但未提交投标文件的投标人，在提交投标文件截止时间后可立即取回投标保证金。第5条 延期5.1如果招标过程出现监督部门要求暂停、重新评标等意外情形，招标投标各项期限相应延长。5.2假如在截标当日的早上8时至截标时间，本地气象台的暴雨或台风警告仍然生效，截标时间将顺延至下一个工作日的相同截标时间。如遇这种情况，投标人应提前与招标人和代理机构联系确认截标时间。5.3为使投标人在编制投标文件时把招标人对招标文件的澄清、修改和补充内容考虑进去，招标人可以酌情延长提交投标文件的截止日期。5.4某几个投标人因无法控制的原因不
30、能如期提交投标文件，影响到提交投标文件的数量，招标人可以决定展延截止日期。5.5投标人因无法控制的原因不能如期提交投标文件，可以向招标人申请延长提交投标文件的截止时间，招标人或者招标代理机构将扣减应支付给该投标人的方案设计费（补偿），每延长1小时扣减该投标人相应方案设计费（补偿）的10%，该费用可以用于支付延长评标时间而产生的费用。截止时间最多可延长至截标当日24时。第6条 投标文件的提交、接收和编号6.1提交投标文件的时间和地点见招标日程表，如有变动以招标人或代理机构的最新通知为准，投标人在提交投标文件临近截标时间应向招标人或代理机构查询核实接收投标文件的地址和时间，投标人应当在提交投标文件
31、截标时间前将投标文件送达开标地点。如果投标人较早提交投标文件，应预先通知招标人或代理机构到场接收。6.2投标人到达开标地点后，保密信封交给交易服务机构见证人原封保存直至公开揭晓，投标文件和开标信封交给招标人或代理机构的工作人员，开标信封由工作人员立即启封，检查投标书是否已签字盖章，投标人在投标文件接收记录表格上签署相关内容，向工作人员索取回执后离开开标地点。6.3勘察、设计投标文件开标时不得启封，送达评标地点后，由监督人员或者交易服务机构见证人启封并编号，参与开标、评标的其他人员应当回避。评标结果揭晓前，负责编号的工作人员不得向他人透露投标文件编号的情况。投标文件的正本、副本、展示图纸、模型、
32、计算机文件的编号应当一致。第7条 废标7.1投标人有下列情况之一的，其投标作废标处理：7.1.1未按招标文件要求提供投标保证金；7.1.2逾期提交投标文件；7.1.3投标文件中标明的投标人与资格预审的申请人在名称和组织结构上存在实质性差别；7.1.4联合体通过资格预审后在组成上发生变化，含有未经过资格预审或者资格预审不合格的法人或者其他组织；7.1.5与招标人、评标委员会成员或者其他投标人串通投标。7.2投标文件有下列情况之一的，确定为废标：7.2.1未按要求密封；7.2.2投标书未加盖投标人公章，也未经法定代表人或者其授权代表签字；7.2.3以联合体形式投标的，未向招标人提交共同投标协议；7
33、.2.4设计投标人在文本文件、计算机文件、设计方案展示图纸、设计模型上标注或做任何可以辨认投标人及专业技术人员身份的名称、印章、商标；7.2.5有互相雷同的现象和串通投标的嫌疑；7.2.6有明显抄袭行为；7.2.7侵犯他人著作权和特许权；7.2.8参加过其他竞赛，或在其他竞赛中获奖的作品。7.3发生下列情形之一的，招标人可以重新组织招标：7.3.1投标人少于三人，或者同意延长投标有效期的投标人少于三人；7.3.2所有投标被否决，或者经评议有效投标的投标人少于三人；7.3.3经项目审批部门会同行业主管部门裁定招标投标结果无效；7.3.4招标人认为评标委员会推荐的候选方案不能最大限度满足招标文件规
34、定的要求。7.4延长提交投标文件截标日期和截止时间的决定由招标人作出，废标的决定由招标人或者评标委员会作出，其他投标人无权干涉。7.5投标文件如果隐瞒不符合评审标准的事实，一切法律责任由投标人承担。第8条 评标8.1评标办法见招标公告和评标委员会须知，在符合招标文件规定的前提下，评标委员会主要对投标方案的经济性、独创性、优越性、功能和造型、运行和维护费用、对环境的影响等进行比选、评价和裁定，确定方案的优劣。8.2开标、评标过程发现的问题和产生的纠纷，由评标委员会负责裁决。裁决前，评标委员会应认真阅读招标文件的规定，并征询招标人、招标代理机构、交易服务机构、招标管理机构等各方代表的意见。8.3评
35、标委员会可以对超越招标文件要求的内容不进行评审，只评审该投标文件符合要求的内容。8.4除非符合废标条件，否则投标文件存在的其他缺陷和失误，由评标委员会在评估时综合考虑，不作废标处理。8.5评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会可以否决全部投标。如果所有投标被否决而重新招标，评标委员会成员及其从业机构不得参加投标。第9条 确定中标人9.1招标人按招标公告规定的办法确定中标方案和中标人。但是，招标人认为评标委员会推荐的候选方案不能最大限度满足招标文件规定的要求的，依法重新招标。9.2如果中标候选人的报价不符合招标文
36、件规定，招标人有权作出修正，招标人的修正备忘录在得到中标候选人的同意后向其颁发中标通知书。9.3中标人确定后，招标人在七日内向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知其他投标人。招标人自确定中标人之日起十五日内向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。9.4招标人提供证据证明中标人有下列行为之一的，经有关行政监督部门确认，该中标无效，招标人可以不与中标人签订合同：9.4.1不能兑现投标承诺；9.4.2误解招标文件内容，并且拒绝修正；9.4.3弄虚作假骗取中标；9.4.4在招标、投标、评标、定标以及授予合同过程中，对招标人、代理机构、其他投标人、评标委员会成员、交易服务机构的工作人员行贿、利
37、诱、欺诈或者施加影响；9.4.5擅自将任务转包其他单位；9.4.6中标人实质上不符合投标资格；9.4.7符合招标公告有关排除投标人的准则；9.4.8法律、法规规定的其他损害招标人利益和社会公共利益的情形。第10条 授予合同10.1招标人自中标通知书发出之日起三十日内与中标人按照招标文件、投标文件订立书面合同。10.2中标通知书是合同的组成部分，任何单位和个人不得采取有碍合同生效或履行的行动。10.3联合体中标的，由所有联合体成员法定代表人签署授权委托书，指定牵头人或代表，授权其代表所有联合体成员与招标人签订合同，负责整个合同实施阶段的协调工作。招标人认为必要时，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为实施合同共同和分别承担责任。10.4中标人必须签署并执行招标文件规定的合同条件，如中标人所提供的投标条件（报价、工期、估算工程造价）比其他投标异常低，招标人可要求中标人对遵守参加投标的各项条件和履行合同的能力作出保证。10.5招标文件未明确的事项，由招标人与中标人在合同谈判时协商。
