1、方 案校党字（2009）3 号南昌二十八中开展深入学习实践科学发展观活动实施方案根据中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见以及省委、市委深入学习实践科学发展观活动领导小组关于开展第三批深入学习实践科学发展观活动的指导意见，我校参加第三批深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动” ）。 为切实搞好学习实践活动，依据市教育局洪教党字（2009）54 号关于印发的通知 要求， 现结合我校实际 ，制定如下实施方案。一、指导思想全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导，以贯彻落实胡锦涛总书记视察我省我市时关
2、于“三保一弘扬” 的重要讲话精神为主题，组织学校广大党员特别是学校领导班子和党员领导干部认真学习实践科学发展观，紧紧围绕“ 党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。认真总结学校改革发展的实践，准确把握学校当前面临的新形势和新挑战，创新发展模式、提升发展能力、破解发展难题。坚持以人为本，通过学习、讨论、整改和提高，发现问题，解决问题，着力克服制约学校科学发展的思想观念障碍，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力解决群众反映强烈的突出问题，着力探索促进科学发展的新思想、新途径、新举措，着力构建充
3、满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，从而全面提升我校教育教学及行政管理水平，推动学校各项事业持续、健康、稳定发展。二、时间和范围活动开展的时间：从 2009 年 9 月开始，至 2010 年 1 月寒假前基本完成。其 中 ，集 中 活 动 时 间 在 本 学 期 寒 假 前 基 本 结 束 。集 中 活 动 后 ，安 排 2 个 月 的 时 间 ，用 于 巩 固 扩 大 学 习 实 践 活 动 成 果 。活动开展的范围：以 学 校 党 组 织 领 导 班 子 为 重 点 ，全 体 党 员 参 加 ，离 退 休 党 员 参 加 部 分 学 习 活 动 。三、目标要求（一）总体要
4、求按 照 “党 员 干 部 受 教 育 、科 学 发 展 上 水 平 、人 民 群 众 得 实 惠 ”的 总 体要 求 ，认 真 贯 彻 中 央 关 于 在 全 党 开 展 深 入 学 习 实 践 科 学 发 展 观 活 动 的指 导 思 想 ，准 确 把 握 “坚 持 解 放 思 想 、突 出 实 践 特 色 、贯 彻 群 众 路 线 、正 面 教 育 为 主 ”的 原 则 ，紧 紧 围 绕 “办 什 么 样 的 学 校 、怎 样 办 好 学 校 ”和“培 养 什 么 样 的 人 、怎 样 培 养 人 ”两 个 根 本 性 问 题 ，以 素 质 教 育 为 主 题 ，以 提 高 质 量 为
5、核 心 ，以 提 高 教 师 队 伍 素 质 为 关 键 ，以 办 人 民 满 意 教 育为 宗 旨 ，以 加 强 学 校 党 组 织 建 设 为 保 证 ，努 力 实 现 “提 高 思 想 认 识 、解决 突 出 问 题 、加 强 基 层 组 织 、促 进 科 学 发 展 ”的 具 体 目 标 ，切 实 把 学 习实 践 活 动 办 成 群 众 满 意 工 程 。在继续第二批学习实践活动“ 四结合、三防止、两坚持”要求的基 础上，更加注重务求实效，更加注重简便易行，更加注重分类指导，更加注重强化基层，更加注重统筹协调。（二）具体目标深入开展学习实践活动，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、
6、人民群众得实惠”的 总体要求，认真贯彻 中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的指导思想，准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，努力实现“ 提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标，切实把学习实践活动作为提升教育软实力，打造教育硬品牌，促进教育科学发展，办人民满意教育的有益载体。1、提高思想认识。通过学习实践活动，进一步加深广大党员、干部特别是领导干部对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；进一步按科学发展观要求解放思想，转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，使学校领导班子在“ 办 什 么 样的 学 校
7、 、怎 样 办 好 学 校 ”和 “培 养 什 么 样 的 人 、怎 样 培 养 人 ”等重大问题上形成共识，把思想认识统一到科学发展观的要求上来。要通过学习实践活动，使广大党员干部普遍受到解放思想、更新观念的教育，进一步树立大气开放、诚信图强的精神；受到科学发展观、科学方法论的教育，进一步提高谋划、推动、领导教育科学发展的能力；受到党性修养、思想锤炼的教育，进一步弘扬求真务实、联系群众、艰苦奋斗的作风；受到讲团结、守纪律的教育，进一步强化畅通政令、与中央和省市委保持高度一致的意识。2、解决突出问题。通过学习实践活动，进一步明确学校促进科学发展的工作思路，完善科学发展规划，切实解决几个影响和制
8、约教育科学发展的突出问题，切实办好几件群众普遍期待的实事好事，切实维护好人民群众的切身利益，让人民群众得到看得见、摸得着的实惠。重点围绕如何落实党组织领导下的校长负责制，深化教育教学、选人用人机制改革、绩效工资改革，加强教师培养培训、师德师风建设，推进素质教育、促进全体学生身心健康、和谐发展，提升学校软实力、大力加强校园文化建设、创设和谐文明校园等方面进行探索实践。3、加强基层组织。通过学习实践活动，认真分析、研究和解决学校党组织存在的突出问题，扎实推进学校党的建设，使学校组织体系更加健全，工作制度更加规范，保障条件更加完备，党员教育管理和关爱服务机制更加完善，更好地发挥学校党组织推动发展、服
9、务教师、凝聚人心、促进和谐的作用。4、促进科学发展。坚持把科学发展观的要求转化为推进教育科学发展的坚强意志、谋划教育科学发展的正确思路、领导教育科学发展的实际能力、促进教育科学发展的政策措施、增强党性修养的自觉行动，努力推进学校教育科学发展。要通过学习实践活动，进一步运用发展的、全面的、系统的科学方法，促使教育科学发展在基层的实践更加到位。四、方法步骤（一）准备工作（2009 年 8 月至 9 月中旬）1.调查摸底。认真开展调查研究，掌握学校领导干部和广大党员的思想状况和工作情况，了解广大教职工对学习实践活动的意见和建议，明确学习实践活动要解决的主要问题和要达到的目标要求。2.制定方案。根据中
10、央和省、市、局的文件精神，结合实际，制定南昌二十八中开展深入学习实践科学发展观活动实施方案。组建学习实践活动领导机构和工作机构。（二）组织实施（2009 年 9 月下旬至 2010 年 1 月下旬）整个学习实践活动分三个阶段。要坚持把边学边改、边查边改、边整边改贯彻活动全过程，务求取得实际效果。第一阶段：学习调研（9 月下旬10 月下旬）。主要抓好学习讨论、调研走访两项工作。1动员部署召开学习实践活动工作动员大会，广泛动员全校党员，以高度的政治责任感和满腔热情，积极投入学习实践科学发展观活动中。2.学习讨论。（1）明确学习内容。组织广大党员认真学习毛泽东邓小平江泽民论科学发展和科学发展观重要论
11、述摘编；学习党的十七大和党的十七届四中全会精神，学习胡锦涛总书记视察我省我市时的重要讲话精神；学习中央政治局常委和省委常委、市委常委参加学习实践活动专题民主生活会情况的报告、党中央及省、市委关于扩内需、保增长、调结构、上水平的一系列政策文件；学习市委九届八次全会报告和掌握科学方法、用好科学武器辅导材料等。同 时 ，认 真 学 习 党和 国 家 的 教 育 方 针 政 策 和 指 示 精 神 ，学 习 教 育 法 、教 师 法 、职 业 教育 法 等 教 育 法 律 法 规 ，以 及 温家宝同志在第 25 个教师节前夕视察北京市第三十五中学调研时的重要讲话、刘延东同志在庆祝第 25个教师节暨全国
12、教育系统先进集体和先进个人表彰大会上的讲话。要 做 到 “六 个 一 ”：一次专题辅导报告；一次集中学习十七届四中全会精神；一次支部书记讲座；一次小金县支教教师事迹报告会；一次“千名教师访万家”活动 ；一 次 师 德 师 风 研 讨 会 。领导干部还要认真学习深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编，坚持带头学，带头宣讲，带头做辅导报告。（2）改进学习方法。一要集中进行专题学习交流，做到领导带头学，教师积极学；二要举办专题讲座，充分发挥讲师团、理论宣讲团、理论辅导员的作用，提高学习效率。我校将采用集中培训、个人自学、专题辅导、集中交流、论坛讲座、网络在线学习等多种形式进行学习。学校将积极
13、组织贯彻落实得学发展观专题报告会或党课，邀请有关专家为全校党员作专题辅导。在校报和校园网上积极办好“学习实践科学发展观活动” 专栏，出好宣传板 报。通过多种途径和方法，提高学校领导干部和广大党员教师对科学发展观内涵的理解。党 员 集中 学 习 时 间 不 少 于 20 个 小 时 ，每 位 党 员 都 要 做 好 学 习 笔 记 ，写 好 心得 体 会 。校 级 领 导 学 习 笔 记 1 万 字 以 上 ，中 层 干 部 学 习 笔 记 5 篇 ，党员 教 师 4 篇 。对 离 退 休 教 职 工 党 员 ，采 取 送 学 、帮 学 和 寄 送 学 习 资 料 等 方 式 组织 好 学 习
14、。（3）创新学习管理方式。为提高广大党员学习的自觉性和主动性，建立学习积分制度：一是实行痕迹管理，主要检查规定学习篇目上的眉批；二是开展学习心得交流和优秀调研文章评选活动；三是组织科学发展观理论知识测试。3. 调研走 访。学 校 将 组 织 广 大 党 员 、教 师 开 展 “进 班 级 、进 家 庭 、进 单 位 、进 社 区 ，为 学 校 科 学 发 展 献 计 献 策 ”为 主 要 形 式 的 “四 进 一 献策 ”调 查 走 访 活 动 ，广 泛 听 取 教 职 工 、学 生 、家 长 、合 作 行 业 企 事 业 、用人 单 位 、上 下 级 单 位 的 意 见 和 建 议 ，找 准
15、 影 响 和 制 约 学 校 进 一 步 科 学发 展 的 突 出 问 题 ，由 学 校 领 导 班 子 成 员 和 党 组 织 负 责 人 分 别 牵 头 进 行重 点 研 究 ，及 时 将 学 习 实 践 活 动 与 解 决 具 体 问 题 相 结 合 。要 将 调 查 走访 与 开 展 结 对 助 学 、扶 贫 帮 困 等 活 动 结 合 起 来 ，帮 助 家 庭 困 难 教 职 员工 和 贫 困 学 生 、留 守 学 生 、孤 残 学 生 等 解 决 实 际 困 难 。我们要着重围绕创新办学理念、提高办学质量、突出办学特色、建设和谐校园等方面开展调研，广泛听取对我校科学发展和党员干部党
16、性党风党纪方面、师德师风建设方面的意见和建议，具体操作上将按照“ 征题 领题破题 解题” 的方法展开。认真撰写调研报告，及时交流调研成果，找准存在的突出问题，认真总结经验教训，精心选择正反两方面的案例进行剖析，努力提高分析和解决实际问题的能力。第二阶段：分析检查（2009 年 10 月下旬12 月上旬）主要抓好召开专题民主生活会和组织生活会、撰写分析检查报告两项工作。1.组织召开领导班子专题民主生活会。会前，要采取多种形式广泛征求基层、群众对领导班子及成员的意见，领导班子成员之间要相互谈心交心，认真撰写发言材料。会上，领导班子成员要围绕贯彻落实科学发展观这一主题，紧扣我校教育教学的发展实践，紧
17、密联系领导班子作风建设的实际，深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，着 重 查 找 办 学 理 念 、工 作 方 法 等 方 面的 问 题 ，进 行深刻分析并开展批评和自我批评， 达 到 统 一 思 想 、形 成共 识 、增 强 团 结 的 目 的 。专 题 组 织 生 活 会 要 围 绕 党 组 织 和 党 员 在 学 习 实 践 科 学 发 展 观 中发 挥 战 斗 堡 垒 作 用 和 先 锋 模 范 作 用 这 一 主 题 ，全 体 党 员 参 加 ，支 部 委员 特 别 是 书 记 要 根 据 征 求 到 的 群 众 意 见 进 行 分 析 检 查 ，其 他 党 员
18、 要 对群 众 意 见 和 支 部 的 分 析 检 查 进 行 评 议 讨 论 ，提 高 思 想 认 识 ，明 确 整 改方 向 。召开 专题民主生活会和组织生活会，将邀请部分群众代表参加。2.形成领导班子分析检查报告。充分运用学习调研、开展解放思想讨论、民主生活会的成果，形成较高质量的领导班子分析检查报告。分析检查报告要充分反映学校贯彻落实科学发展观的实际情况，系统梳理存在的主要问题，实事求是分析检查存在问题的主客观原因特别是主观原因，明确贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路和主要措施。分析检查报告要突出分析和检查两个重要环节，避免写成工作总结和工作汇报。文稿形成后，召开党组织扩大会议充分
19、讨论，并以适当方式听取各方面意见，反复修改完善，为制定整改落实措施打好基础。学 校 党 组 织 负 责 人 将 向 全 体 教 职 工 作 分 析 检 查报 告 。第三阶段：整改落实（2009 年 12 月上旬2010 年 1 月上旬寒假前）。主要抓好制定整改落实方案、解决突出问题两项工作。1.制定整改落实方案。整改落实方案应以分析检查报告为依据，注重操作性，把整改思路和措施进一步具体化、目标化、责任化，要对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，提出整改落实的目标和时限要求，明确分管领导，落实具体责任，使整改落实工作有章可循。整 改 落 实 方 案 要 充 分 体 现 科
20、学 发 展 观 要 求 ，充 分 体 现 师 生 员 工 意 愿 ，充 分 体 现 尽 力 而 为 、量 力 而 行 的 原 则 ，把 学校 应 对 当 前 形 势 、推 进 科 学 发 展 的 主 要 措 施 和 事 关 师 生 员 工 切 身 利 益 、维 护 校 园 和 谐 稳 定 等 方 面 的 突 出 问 题 纳 入 整 改 落 实 项 目 ，做 到 可 操 作 、能 落 实 、好 检 查 。整改落实方案和整改落 实措施形成后，要通过适当形式、在一定范围内向群众公布，接受群众监督，吸收群众的合理意见，进行必要的修订。整改落实方案落实过程中，对具备条件的要及时整改，对问题突出的要重点整
21、改，对难度较大的要分期整改，对应解决而一时解决不了的，要向干部群众说明，并积极创造条件，逐步整改。2.集中解决突出问题。要在边学边改、边查边改的基础上，按照整改落实方案的要求，集中力量解决一些通过努力在学习实践活动期间能够解决的突出问题。坚持实事求是，尽力而为，量力而行，什么问题突出就着重解决什么问题，多为群众办几件看得见、摸得着、促进科学发展的实事好事。要 按 照 科 学 发 展 观 的 要 求 ，做 好 规 章 制 度 的废 、改 、立 工 作 ，建 立 健 全 有 关 教 学 教 研 教 改 、学 校 管 理 、后 勤 服 务 和党 的 建 设 等 方 面 的 制 度 。对 于 需 要
22、上 下 共 同 努 力 才 能 解 决 的 体 制 机 制等 方 面 的 问 题 ，要 及 时 向 上 级 有 关 部 门 提 出 建 议 。集 中 活 动 基 本 结 束 后 ，还 要 安 排 适 当 时 间 ，继 续 做 好 整 改 落 实 工 作 ，巩 固 和 扩 大 活 动 成 果 。认 真 组 织 “回 头 看 ”，对 应 当 解 决 而 没 有 解 决 的问 题 ，要 集 中 力 量 抓 紧 整 改 ；对 整 改 效 果 不 好 、群 众 不 满 意 的 ，上 级 党组 织 要 督 促 重 新 整 改 ；对 新 出 现 的 问 题 ，要 落 实 责 任 单 位 和 责 任 人 员
23、，尽 快 整 改 ；对 暂 时 解 决 不 了 的 问 题 ，要 向 群 众 作 出 说 明 。在 此 基 础 上 ，及 时 做 好 活 动 的 总 结 工 作 ，组 织 群 众 对 学 习 实 践 活 动 进 行 满 意 度 测 评 。五、组织领导（一）明确领导责任。学习实践活动在校党总支的直接领导下进行。成立学校深入学习实践发展观活动领导小组，由校党总支书记黄昊同志任组长。领导小组下设办公室，负责日常工作。各党小组组长为活动的具体负责人，要切实形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。领导小组和下设办公室名单另附。(二)营造良好氛围。加强与宣传、新闻单位的沟通联系，充分运用广播、电视、报刊、互
24、联网和宣传栏，以及党员、群众喜闻乐见的各种有效形式，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传中央和省市委关于学习实践活动的指示精神，宣传教育战线学习实践科学发展观的先进典型和成功经验。做到上下联动、形成声势，贴近实际，贴近生活，贴近师生，增强宣传引导的针对性、主动性、实效性，扩大宣传的覆盖面和影响力。(三) 坚持两手抓、两不误、两促进。要妥善处理工学矛盾，合理安排活动时间，不影响正常的教学工作。要把开展学习实践活动与完成学校各项任务结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。附 ：南 昌 二 十 八 中 深 入 学 习 实 践 科 学 发 展 观 活 动 推 进 表 中 共 南 昌 二 十 八 中 总 支 部二 OO 九 年 九 月 二 十 六 日主 题 词 ：科 学 发 展 观 学 习 实 践 活 动 实 施 方 案 抄 报 ：南 昌 市 教 育 局 南 昌 二 十 八 中 2009 年 9 月 27 日 印发（共 印 70 份 ）
