1、坚决完成固投工作任务会议讲话稿尊敬的区长、各位领导、同志们:大家早上好!根据会议安排,由我通报城区今年 1-10 月份固定资产投资工作情况,并对 11 月、12 月两个月完成城区今年固投任务做工作布置。一、今年 1-10 月份固定资产投资完成情况按照市委、市政府下达的固定资产投资工作目标任务,今年我城区任务为亿元,比上年增长 45%。据统计,今年110 月,我城区固定资产投资完成 36 亿元,同比增长 34%,占市下达年度工作目标任务的%。二、存在的主要问题(一)新建项目开工不足,续建项目推进缓慢,重大项目前期工作滞后。我城区全年计划新建项目 311 个,1-10 月实际新开工的只有 80 个
2、,有 231 个未能开工。建工集团整体搬迁技术改造、合众人寿“健康谷”项目、中国电子东盟中心、金川集团生活基地、光大城市综合体、物资总部基地、江湾路一期(三岸大桥-崇柏岭)、江湾路二期(片区 7号路-五象大道)等重大项目因受规划调整或用地指标的影响,未能按计划供地,未能实现开工;外环高速和云桂铁路等续建项目因受房屋拆迁和补征土地的影响,施工受到延误。(二)用地指标不足,影响项目落地建设。目前,有意向入驻我城区商务区、新兴产业园的项目逐渐增多,用地需求增加和用地紧缺的矛盾日趋突出。除已明确获得用地批复的 206 公顷外,我城区仍有 5 个经营性项目、3 个商服项目、35 个工业项目和 3 个安置
3、项目约公顷以及道路项目用地指标缺口需解决。由于用地指标问题,部分已进场施工道路未能办理施工许可证,尽管新区目前已有 40 多条道路前期工作已完成施工图备案,但由于项目用地指标未批复及征地未完成无法办理用地手续,部分已进场施工道路也没有能办理施工许可证。(三)受到商务区规划的调整和玉洞大道延长线路幅的调整,导致项目落地难,已开工的项目推进缓慢。(四)项目前期报批时间长,影响到项目的如期开工建设。(五)农民安置和征地拆迁工作滞后也制约了项目的落地。(六)水、电、排污管网等基础设配套项目未同步启动,制约项目推进。三、完成全年任务预测今年 1-10 月份我城区固定资产投资完成 36 亿元,仅占市下达年
4、度工作目标任务亿元的%,距完成任务还相差 22 亿元。这意味着在 11、12 月平均每月要完成 11 亿元,任务十分艰巨,形势非常严峻。(一)根据今年 1-10 月份续建项目已完成 36 亿元,按计划亿元还有亿元;我们要继续推进续建项目建设,在 11 月、12 月份完成余下的亿元,如通过加大工程建设力度,在 11 月、12 月可增加 5%的投资量,则续建项目可多完成亿元,全年续建项目能够完成(36+)5%+36+=亿元。(二)1012 月计划新开工项目 18 个,总投资亿元,预计可产生固投亿元。如已经开工的高中 1 亿元、工业设计城亿元、合众人寿 1 亿元、三一重工 4000 万元、玉洞大道(
5、八尺江-东部工业集中区)5000 万元。(三)1012 月份中铁集团和城投公司项目计划新开工13 条道路,预计总投资 10 亿元,年内可完成固投 2 亿元。(四)上述三项相加,全年预测可完成投资亿元。(五)再通过查漏补缺,如天燃气管道、五菱桂花 1-8 月份报市固投办 3780 万元,可增加 2%的投资量为%=亿元,即全年可完成的固定资产投资额为亿元。综上所述,预测我城区全年可完成固定资产投资额亿元,完成市下达亿元的目标任务。四、11 月、12 月的工作措施建议针对当前存在的诸多困难及面临的严峻形势,要完成城区今年的固投任务,关键在 11 月、12 月,我们要坚持目标不变、思想不松、干劲不减、
6、措施有力,狠抓各项决策部署的贯彻落实,全面完成全年固投任务,重点抓好以下六个方面工作:(一)加快商务区和东部工业集中区基础设施建设。一是加大协调实施商务区和东部工业集中区道路建设工作力度。对已开工的 18 条道路,协调业主和施工单位加快建设进度,力争完成更多的投资量。同时争取年底前再开工建设15 条道路,并完成一定的投资量;二是启动园区永久性供水、供电、通信、排污等基础设施配套项目建设,与道路项目同步实施,同步建设,加强园区环境建设。(二)全力以赴突破瓶颈问题,推进一批重大项目建设。继续把一批投资大、对我城区基础建设和产业发展带动力强的重大项目进行重点突破,重点推进。如广发重工、冠峰血液制造、
7、龙庭水岸、废弃物资源循环利用产业园等项目,采取强有力措施集中力量进行突破,认真解决用地指标、前期报批、用水用电等问题,及时协调项目推进过程中遇到的各种问题,确保项目前期工作和建设顺利推进。(三)继续开展重点项目推进先锋示范攻坚活动,促进项目如期落地。梳理出攻坚的重点难点、完成时限以及倒排时间表,集中力量,统筹协调,破解难点,努力解决前期报批问题,按照 9-12 月份重点项目开工计划,实现 11 月、12 月重点项目如期开工。(四)全面推进、做到应统尽统。一是各责任单位对今年已产生固投的 330 个项目要进行深入全面排查,对所有项目的完成情况和 11 月、12 月仍需完成的固投做到了如指掌,不缺
8、不漏,在最后的 2 个月报送期限中做到应统尽统;二是各责任单位要指导项目业主对照统计法规,对项目投资统计所缺资料及时补充完善,特别是提高固投报送数据质量,做到报城区固投办的数据与报城区统计局一致。今年各责任单位上报固投质量逐月提高,在 26 个报送责任单位中,6月份上报城区统计局比城区固投办的数据少的单位有 8 个,1-6 月份差值亿元。到 10 月份有 6 个单位 1-10 月份差值5536 万元。三是对在我城区的自治区、市以及城区重点项目要心中有数,对 50 个较大投资项目,各责任单位要积极主动与项目业主沟通协调,按时完成最后 2 个月的固投并确保报送质量,城区固投办要做好全面统筹、协调工
9、作,对这 50个项目每月完成的固投做好检查督促工作。四是城区统计局、发改局要经常与市统计局汇报沟通,及时解决报送过程中遇到的问题,使我城区上报的数据得到市统计局的认可。尤其是跨城区项目和在我城区投资的区市公司直接报市统计局的固投,要积极争取纳入我城区统计。(五)准确把握固投上报时间节点。大家一定要记住,固投报送时间为本月的 26 日开始至下个月的 2 日结束。各个责任单位一定要按时上报,如果错过报送时间只能等下个月报送,但是我们等不起了。11 月份要完成 11 亿元任务,若是完不成,将给 12 月份 11 亿元的任务增加更大压力,这样要想完成全年任务会更加困难。(六)加强项目管理。进一步落实项
10、目跟踪责任制,继续实行重大项目领导联系包挂制度,健全任务到人、进度到天的责任体制,提高项目服务水平,加大项目推进协调力度,加快项目建设步伐。继续强化对工程建设、工程施工现场等方面的监督管理,全面掌握工程建设进度。充分运用项目协调会的形式,加大协调力度,为重点项目建设排忧解难。在充分掌握并分析项目推进过程中遇到的问题与困难的基础上,适时召集各责任单位、有关部门召开项目协调会,提出切实有效的解决办法建议,积极、高效地为项目建设单位提供优质服务,确保重大项目建设的顺利推进。同志们,过去了 11 个月,今年仅剩下不足 40 天的时间,时不待我,完成今年固投任务,责任重大、使命光荣。我们要坚定信心,坚决完成城区党委、政府固投任务。
