1、（下载后打开文档时，选中工具兰中的“审阅”。选左上角显示兰中的最终状态）为招标文件的最终打开状态第 一 卷 商 务 文 件第1章 招标公告龙泉市垟赛溪生态清洁型小流域建设工程施工招标，根据浙水保200930号关于龙泉市瓯江源头水土保持生态建设示范区垟赛溪等4条小流域水土流失综合治理工程初步设计的批复文件建设，资金来源为政府投资，建设资金已落实，工程前期准备工作已就绪，已具备招标条件。经龙泉市招标办核准，决定对该工程采用公开招标的方式进行发包，现将有关招标事项公告如下：1.1工程建设规模：溪沟整治、新农村环境改造、拦渣堰等，工程投资约100万元，施工计划工期：120日历天。1.2招标范围：龙泉市
2、垟赛溪生态清洁型小流域建设工程包括的工程量及全部工程所需的临时设施。1.3对投标单位的要求浙江省范围内具有水利水电施工总承包三级及以上资质。拟派本工程项目负责人应具有水利水电专业二级及以上建造师注册证书（含经注册聘用的三级聘用项目经理）；企业具有有效安全生产许可证及“三类人员”安全考核证书（A、B、C类证书）。本工程招标不允许投标人组织联合体投标和有不良行为记录的投标人参加投标。拟任项目负责人与企业法定代表人（或总经理或委托代理人）不得为同一人。1.4投标所需提供资料的原件(1)企业法定代表人参与开标的，应携带本人有效身份证；若委托代理的，应有法定代表人亲笔签名并盖章的法定代表人授权委托书、被
3、委托人身份证；(2)企业介绍信；(3)企业营业执照（副本）；(4)企业资质证书（副本）；(5)安全生产许可证（副本）及“三类人员”安全考核证书（A、B、C类证书）；(6)投标人的受委托人参加投标活动应提供至投标时连续12个月（企业设立不足12个月的，从设立时起）在委托企业的养老保险缴纳凭证原件，未提供缴纳凭证原件的，应被拒绝参加投标，总经理是受委托人的可不提供。以上所需资料投标时应提供原件核查。1.5标书下载时间：2009年10月19日起。招标文件费（包括招标图纸）每份500元，在递交投标文件时缴纳。标书下载网址: ，1.6招标图纸到龙泉市招投标中心不记名获取，获取时间：2009年10月192
4、6日。 1.7本工程交易席位费 400 元、投标保证金贰万元整，以上两项费用采用电汇或转帐（转帐仅限于本地企业，并注明投标项目名称）一次性交纳。投标人应按招标文件要求缴纳,否则做自动放弃投标处理。各投标人交纳费用时应注明投标项目和缴费人的名称。交费人名称应与参加投标企业名称一致，否则其投标视为无效。投标人应在2009年10月27日16时30分前交纳交易席位费和投标保证金（以到帐为准），否则做自动放弃投标处理。开户名称：龙泉市招投标中心；开户银行：浙江省龙泉市剑瓷农村信用合作社；帐 号：2010 0001 5301 603 1.8招标单位：龙泉市瓯江水利发展有限公司 地址：龙泉市剑池东路299号
5、联 系 人：金先生 电话和传真 0578-72111048 本公告发布的媒体： 龙泉市瓯江水利发展有限公司 龙 泉 市 招 投 中 心第2章 投标须知投 标 须 知 前 附 表序号内容说明与要求1工程概况详见第二章2.1条2资质要求浙江省范围内具有水利水电施工总承包三级及以上资质。拟派本工程项目负责人应具有水利水电专业二级及以上建造师注册证书（含经注册聘用的三级聘用项目经理）；企业具有有效安全生产许可证及“三类人员”安全考核证书（A、B、C类证书）。本工程招标不允许投标人组织联合体投标和有不良行为记录的投标人参加投标。3招标文件下载时 间： 2009年10月19日起。招标文件售价人民币500.
6、00元，在递交投标文件时缴纳。4投标文件份数正本1份，副本2份。5投标书有效期自递交投标文件起60日历天 6工程投标指导价人民币104.75万元（含备用金和业主掌握项目）（高于投标指导价的作废标处理）7投标文件递交时间及方式递交截止时间： 2009年10月28日14时30分前收 件 人：龙泉市瓯江水利发展有限公司递 交 地 址：龙泉市招投标中心（龙泉市贤良路333号行政中心西副楼四层）8开 标开标时间：2009年10月28日14时30分整开标地址：龙泉市招投标中心（龙泉市贤良路333号行政中心西副楼四层）411室9评标办法经评审的最低投标价法，详见招标文件附件10投标保证金投标保证金交纳标准:
7、 20000元（银行转账方式缴纳）; 户名：龙泉市招投标中心，开户银行：浙江省龙泉市剑瓷农村信用合作社，账号：2010 0001 5301 603，保证金递交截止时间为2009年10月27日16时30分前（以到帐为准）。递交投标文件时提交保证金缴纳凭证。11履约保证金合同总价的10%（其中民工工资支付保证金占保证金履约保的2%）注；如中标价低于招标人最高限价的85%（风险控制价），中标人在提交履约保证金的同时必须额外提交中标价净值与风险控制价之差额。12特 别说 明投标人如发现本招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在10月26日前向招
8、标人和监督机构书面反映，逾期不得再对招标文件的条款提出质疑。13质量和工期工程质量要求：合格工程 工程工期要求：120日历天14注意事项按招标文件中投标文件的格式编制投标文件，内容齐全，要求签字、盖章的地方，必须按要求签字、盖章。拒绝有不良行为记录的投标人参加投标。2.1 总则2.1.1 招标范围龙泉市瓯江水利发展有限公司就龙泉市垟赛溪生态清洁型小流域建设工程的施工进行招标，现请愿意承包该工程施工的企业按本招标文件的规定提交投标文件。工程概况及本次招标发包的合同工作范围详见技术条款第1章第1.1节和第1.2节。合同名称为：龙泉市垟赛溪生态清洁型小流域建设工程施工承包合同，合同编号为 LSB/Y
9、SX01。2.1.2 资金来源自筹，保证本合同项下的合格支付。 2.1.3 投标人的资格本次招标实行资格后审，投标人的资格应具备下列条件：浙江省范围内具有水利水电施工总承包三级及以上资质。拟派本工程项目负责人应具有水利水电专业二级及以上建造师注册证书（含经注册聘用的三级聘用项目负责人）；企业具有有效安全生产许可证及“三类人员”安全考核证书（A、B、C类证书）。本工程招标不允许投标人组织联合体投标和有不良行为记录的投标人参加投标。在签订合同前，招标人有权要求投标人补充提交证明其资格合格的必要材料。2.1.4 不允许任一单位对同一合同提交或参与提交两份或两份以上不同的投标文件(1) 不允许一个投标
10、人对同一合同提交两份或两份以上不同的投标文件。(2) 任一投标人不准以任何方式参加其他投标人对同一合同投标。2.1.5 投标费用投标人为准备和进行投标所发生的费用一概自理。除本合同另有规定外，投标文件一律不予退还。2.1.6 保密招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担责任。2.2 招标文件2.2.1 招标文件的组成招标文件包括下表所列文件和按第2.2.3款规定发出的补充通知。卷号章号名 称一商务文件1招标公告2投标须知3合同条款（包括通用和专用两部分）4协议书5投标报价书和授权委托书6工程量清单7投标辅助资料8资格审查资料二技术条款1
11、一般规定2施工导流3土方明挖4混凝土工程5砌体工程三招标图纸2.2.2 招标文件的答疑(1) 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，若有疑问应以书面形式（包括手写、打印、传真，下同）通知招标人。招标人只对在投标截止时间的 3天（指日历天，下同）前收到的要求答疑的问题予以书面答复。(2) 招标人的答疑将在投标截止时间的 2天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明答疑问题的来源。2.2.3 招标文件的修改(1) 在距投标截止时间前 3 天的任何时候，招标人可发书面补充通知修改招标文件内容。若招标人在投标截止时间前 3 天内发补充通知，则应按第2.4.2款的规定酌情延长投标截止时间，
12、以保证投标人有合理的时间修编投标文件。(2) 上述补充通知将发给所有购买招标文件的投标人，并作为招标文件的组成部分。投标人在每一次收到补充通知后，应以书面形式通知招标人，确认已收到该补充通知。2.2.4 招标文件的质疑投标人如发现招标文件中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法、违规等内容时，请在投标截止日 3 天前同时向招标人和龙泉市招标投标市场监督管理委员会办公室书面反映，逾期不得再对招标文件提出质疑。2.3 投标文件的编制2.3.1 投标文件的组成投标人应按招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件，投标文件应包括： 投标报价书； 投标保证金； 授权委托书； 已标价的
13、工程量清单； 投标辅助资料； 资格审查资料； 投标人按本投标须知要求提交的其它资料。商务标包括投标报价书、已标价的工程量清单及投标辅助资料的单价分析表、材料预算价格汇总表、主要材料用量表等。（本次招标只要求投标人编制商务标）投标文件的外封面和（内封面）必须由法人（或委托代理人）签字并加盖单位公章。2.3.2 投标报价(1) 承包方式：本合同的施工临时工程和其他费用均采用分项总价承包，施工临时工程在合同执行期内一次性包死。永久工程采用单价承包，在合同执行期内，单价不变，工程量按实计算。(2) 投标人应按第6章工程量清单中的说明，填报工程量清单中各项单价和合价以及投标报价汇总表，本工程审核标底价为
14、人民币114.44万元（含备用金和业主掌握项目），投标指导价为人民币104.75万元（含备用金和业主掌握项目）即招标最高限价。(3) 投标报价应包括投标人中标后为完成合同规定的全部工作需支付的一切费用（含税金）和拟获得的利润，并考虑了应承担的风险，但不包括合同规定的价格调整。(4) 除第3章第二部分专用合同条款另有规定外，投标人的报价在合同实施期间可按第3章第一部分通用合同条款第3.37条的规定调价。 (5) 投标人在投标截止时间前修改投标总报价时，应同时修改各项目的报价或说明对工程量清单中各项目报价的修改办法。(6) 投标人应按第7章中规定的内容和格式提交投标辅助资料。(7) 材料和施工用电
15、的供应1) 工程建设中所需的建筑材料均由承包人负责采购供应。2) 施工供电的10kV输电线路终端杆由发包人负责架设，变压器、高压侧计量由发包人负责装置。施工用低压侧出线由承包人负责架设、安装。承包人应配备足够容量的自备电源。施工用电电价按0.85元/度，并考虑价格风险因素自行确定，由承包人与当地供电部门结算（包括线损等），在合同实施期内不作调整2.3.3 投标文件有效期(1) 投标文件自第2.4.2款规定的投标截止时间起生效，其有效期为60天。在此期间，投标人不得要求撤回或修改其投标文件。(2) 招标人认为有必要时可用书面形式要求投标人延长投标文件的有效期，但最长不超过56天。投标人应以书面形
16、式答复招标人的上述要求。若投标人拒绝招标人的要求，可在原定有效期期满后收回投标保证金；若接受招标人的延期要求，则投标文件继续有效，且仍不允许修改，但需相应延长投标保证金的有效期，在延长期内，第2.3.4条的规定仍适用。(3) 中标人的投标文件在投标有效期结束后继续有效，并作为合同文件的组成部分。2.3.4 投标保证金(1) 投标人应按招标文件规定的时间、金额、方式交纳投标保证金。投标保证金金额为人民币（大写） 贰万元，通过投标人银行基本帐户转帐。开户名称：龙泉市招投标中心；开户银行：浙江省龙泉市剑瓷农村信用合作社；帐 号：2010 0001 5301 603 。保证金递交截止时间为2009年1
17、0月27日16时30分前（以到帐为准） ，凭证复印件装订入投标文件中。 (2) 投标人未随投标文件要求提交投标保证金的，或所提交的投标保证金凭证弄虚作假的，不能按时兑现的，作无效标处理。(3) 未中标人的投标保证金将在招标人与中标人签定合同后 5 个工作日内无息退还，中标人的投标保证金在中标人按规定提交了履约保函（或保证金）并签订了合同后无息退还。(4) 若发生以下任何一种情况，招标人可以没收投标保证金。1) 投标人在第2.3.3款规定的投标文件有效期内撤回其投标文件。2) 中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同或拒交第2.6.3款规定的履约担保证件。没收的投标保证金不能弥补由于其放弃中
18、标权而给招标人造成报价差额损失的，差额部分由放弃中标权的中标候选人承担。2.3.5 现场察勘和标前会(1) 投标人应对工程现场和周围环境进行现场察勘，以便编制投标文件。投标人除必须参加招标人组织的现场察勘外，还可根据投标工作的需要进行察勘，察勘现场的费用由投标人自行承担。(2) 招标人在现场察勘中所提供的资料和数据，作为投标人在编制投标文件时使用，招标人不对投标人使用上述资料和数据所作的分析判断和推论负责。(3) 发包人不组织现场察勘和标前会。(4) 投标人应对工程现场和周围环境进行现场察勘，以便编制投标文件。察勘现场的费用由投标人自行承担。(5) 招标人将在投标截止时间的 3 天前，对投标人
19、所提问题的书面答复意见发送给购买招标文件的所有投标人，属于修改招标文件的内容将按第2.2.3款规定，以补充通知的形式发送。2.4 投标文件的提交2.4.1 投标文件的密封和标记(1) 投标人按第2.3.1款规定的内容编制投标文件。投标文件一式叁 份，其中一 份为正本，其余 贰 份为副本，封面上应分别标明“正本”或“副本”，并加盖单位公章和由法定代表人（或委托代理人）签名。正本与副本不一致时以正本为准。（定标后：中标单位补交投标文件副本 肆 份，并编制施工组织设计一式肆 份报业主及有关单位审核备案）。 (2)投标文件应使用打印、复印或不能擦去的墨水书写，文字要清晰，语意要明确，并按招标文件的要求
20、加盖单位公章和由法定代表人（或委托代理人）签名。工程量清单的每一页均应按招标文件要求签署、盖章。(3)投标文件应尽量避免涂改和插字，若为了改正错误必须这样做时，除了按招标人书面指示进行修改的以外，均应由法定代表人（或委托代理人）在修改处盖章并签名确认。(4)投标文件应密封包装，套封上应有“商务标”标记。(5) 投标文件的正本和副本应密封在同一个包封中，并加盖密封印章，不密封的投标文件无效。并写明：1） 招标人的名称；2） 投标的合同名称及其编号；3） 在 2009 年 10 月 28 日下午 14：30 时（规定的开标日期和时间）前不准启封；4） 投标人的名称和地址。(6) 若投标人未将投标文
21、件按上述规定进行密封和标记，招标人将不承担与此有关的责任。2.4.2 投标截止时间(1) 投标人应在 2009 年 10月 月 28 日下午 14：30 时前将投标文件送龙泉市招投标中心。投标文件应面交，招标人应登记收到的时间并由投标人签字确认。(2) 招标人认为有必要时，可以发补充通知延长投标截止时间。若投标人同意延长投标截止时间，则招标文件规定的招标人和投标人与投标截止时间有关的义务和权利，亦将适用至延长后的投标截止时间。2.4.3 迟到的投标文件在第2.4.2款规定的投标截止时间以后送达的投标文件或未送达指定地点的，招标人将拒收。2.4.4 投标文件的修改与撤回(1) 若投标人需要修改或
22、撤回其投标文件，必须在第2.4.2款规定的投标截止时间前，将修改或撤回其投标文件的书面通知送达招标人。上述书面通知应按第2.3.7款和第2.4.1款的规定进行编制、密封和标记，并标明“修改”或“撤回”字样。(2) 除本章另有规定外，投标人不得在投标截止时间后修改投标文件。2.5 开标和评标2.5.1 开标(1) 招标人将于 2009 年10月28 日下午 14：30 时，在龙泉市招投标中心公开开标，所有投标人均应派法定代表人（总经理）或其委托代理人参加，并在招标人指定的登记册上签名报到（凭身份证）。若投标人未派法定代表人（总经理）或其委托代理人出席开标会议，则招标人宣布其已自动放弃投标。(2)
23、 开标会由招标人或者招标人委托的招标代理机构主持，按投标书送达先后时间的逆顺序（先送达后开标）开启投标文件。开标时由龙泉市公正处和投标人的代表检查投标文件密封、完整情况，经确认无误后，招标人工作人员即当众拆封，核对投标人代表身份，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其它主要内容；开标后投标人代表应当场对开标结果进行签字确认。龙泉市公正处负责对开标活动的全过程进行监督。2.5.2 评标和决标过程保密开标后至招标人公布中标结果之前，有关投标文件的检查、澄清、评比和决标等信息对与本过程无关的投标人及其他人员保密。投标人不应对招标人或有关人员施加影响和试图获取评标信息，违者可能导致被取消中标资格。2.
24、5.3 投标文件的澄清为了有助于对投标文件的检查和评审，招标人可以单独要求投标人澄清其投标文件。招标人的澄清要求和投标人的答复均应采用书面形式。除招标文件的原因造成报价口径范围不一致而予以调整外，投标人不得修改投标报价或投标文件中的其他实质性内容。经澄清的问题需由投标人签字确认后，作为投标文件的组成部分。2.5.4 投标文件的评标办法本次评标采用经评审的最低投标价法。开标后，评标委员会将根据下列方法对投标人所提交的投标文件进行评审。(1)评标原则评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则。(2)评标委员会的组建评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员为5人组成，设业主代表（具有相应
25、专业）一名，且招标人代表不得担任评标委员会主任。其余评标委员会成员在相关专家库中随机抽取。评标委员会组建后报相应的交易管理机构备案。(3)评标的一般程序（1）熟悉招标文件和评标办法；（2）投标文件的符合性审查；（3）投标文件的商务标评审；（4）必要时对投标文件中的问题进行询标；（5）根据评标办法对投标文件进行评分、排序；（6）完成评标报告，推荐中标候选人。(4) 投标文件的符合性审查所有投标报价高于招标人最高限价的投标文件作无效标处理，不进入评审范围。评标委员会应依照招标文件的要求和规定，首先对投标报价不高于招标人最高限价且报价由低到高排序的前名投标人的投标资格和投标文件进行符合性审查。符合性
26、审查应包括三个方面内容：投标人资格审查、投标文件实质性格式要求响应性审查、投标文件实质性内容要求响应性审查。符合性审查未通过的投标文件不再进入后续评审。其他投标人按投标报价由低到高排序依次递补满5名，不满5名则全部进入。如有2家以上（含2家）投标单位的排序相同且不能全部进入评审时，由评标委员会抽签决定。下同。投标人不得通过补充、修改或撤消投标文件中的内容使其成为实质性响应的投标。投标人在投标截止以后不得提交任何资料作为评标依据。投标文件如存在以下情况之一的，经评标委员会审核认定，作为符合性审查未通过予以废除，不再进行商务标的评审：（1）投标人的投标资格不满足国家有关规定的；（2）投标人的资质、
27、业绩、人员、设备等条件不满足招标文件载明的强制性要求的；（3）被浙江省地级市及以上招标投标行政监督管理部门通报限制投标且在限制期内的；（4）未按招标文件的要求签署和盖章的（仅限于单位印章和法定代表人或其委托代理人签字或盖章）；（5）不响应招标文件规定的实质性要求的； （6）投标人不以自己的名义或未按招标文件要求提供投标保证金或提供的投标保证金有缺陷而不能接受的；（7）改变招标人提供的工程量清单中的内容（但按照国家规范所作的修改除外）；（8）存在串通投标或弄虚作假情况的；为维护工程招标投标交易市场的正常秩序，进一步遏止串标、抬标行为，保护交易各方的合法权益，凡存在如下情况之一，经评标委员会半数以
28、上成员认定，做串标处理：1、 招标人（或招标代理机构）在规定的提交投标文件截止时间后，协助投标人撤换投标文件、更改报价；2、 招标人（或招标代理机构）泄露投标人名称、数量或联系方式等应当保密的事项；3、 不同投标人的投标文件由同一单位（或个人）编制或提供投标咨询服务；4、 不同投标人使用同一人或者同一单位的资金缴纳投标保证金；5、 不同投标人委托同一人办理投标事宜的或不同投标人与同一投标人联合投标的；6、 不同投标人的投标文件内容出现非正常一致，或者报价细目呈现明显规律性变化；7、 不同投标人的投标文件载明的项目管理人员出现同一人的情况；8、 不同投标人的投标文件出现混装；9、 法律、法规或规
29、章规定的其他串通投标行为。评标结束后，评标专家应将有串标嫌疑的投标文件以及相关评标分析材料及时移交招标管理机构作进一步调查处理，即使最终无法认定串通投标行为成立，也不影响对其按无效标处理的结果。（11）存在法律、法规、规章规定的其它无效投标情况的。（5）投标文件的商务标评审评标委员会的评标专家应对通过符合性审查的投标文件进行商务标评审。评标委员会的商务专家应对商务报价的范围、数量、单价、费用组成和总价等进行全面审阅和对比分析，找出报价差异的原因及存在的问题。因投标人自身失误造成多算、少算、漏算的，不得调整总价，但如其数额不超过投标价3的应在总价不变的原则下，修改单价。投标报价中，如有以下情况之
30、一的，按商务标评审不合格处理：（1）投标人未按招标文件实质性规定要求进行报价，拒绝修正不平衡报价，拒绝提供报价分析说明和证明材料的；（2）评标委员会认定属投标人自身原因有重大漏项的；（3）评标委员会认定属投标人自身原因造成投标报价的工程项目、数量和费用等有较大错误，其数额超过投标价3的；商务标评审不合格的投标文件不再进入后续评审。其他投标人按投标报价由低到高排序依次递补满5名，不满5名则全部进入。（6）中标候选人排序评标委员会对投标人按其经评审的报价由低到高进行中标候选人排序。 (8) 评标报告评标委员会应根据评标情况和结果，向招标人提交评标报告。评标报告由评标委员会成员起草，按少数服从多数的
31、原则通过。评标委员会全体成员应在评标报告上签字确认，评标专家如有保留意见可以在评标报告中阐明。评标委员会应在评标报告中根据评标价从低到高依次推荐排序前一至三名为中标候选人。评标报告应包括以下内容：（1）开标记录；（2）评标内容、过程和结果；（3）废标情况说明及依据；（4）询标澄清纪要；（5）中标侯选人的优劣对比和存在问题；（6）其他建议。评标结果在龙泉市招标投标网、中心公示兰公示3天。投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、法规和规章规定的，可向招标人提出异议或依法向龙泉市招投标管理监督办公室投诉。(8) 决标决标由招标人负责。决标应当坚持排名第一的中标候选人为中标人的原则。第一中标
32、候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约担保证件而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定第二中标候选人为中标人，第二中标候选人因同样原因不能签订合同的，招标人可以确定第三中标候选人为中标人。招标人将招标投标情况和决标结果报龙泉市招管办备案后，向投标人发出中标通知书。本评标办法解释权属招标人龙泉市瓯江水利发展有限公司。2.6 中标和签订合同2.6.1 中标通知(1) 招标人向中标人发出中标通知书，同时通知所有未中标人，并与中标人在 14 个工作日之内签定书面合同。(2) 中标通知书对招标人和中标人都具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果或中标人放弃中
33、标，应当依法承担法律责任。(3) 招标人不保证投标价最低的投标人中标，也没有义务对未中标的投标人作任何解释和说明。2.6.2 重新招标和招标中止(1) 投标截止时，投标人少于3家或经评审认为所有投标人的投标文件存在报价明显不合理或均不满足符合性要求时，招标人应否决所有投标，重新招标。经评审，当有效标不足3个时，评标委员会可以否决全部投标，也可以继续进行评标。 (2)由于招标人原因中止招标或未能在第2.3.3款规定的延长后的投标文件有效期内，确定中标人和发出中标通知，招标人根据中华人民共和国合同法的规定，应双倍返还投标保证金。2.6.3 履约担保证件中标人收到中标通知书后，应在签订合同前，向招标
34、人提交履约保函（或保证金证金），担保金额规定在第3章第二部分专用合同条款第3.5.1款(1)项中。如中标价低于招标人最高限价的85%（风险控制价），中标人在提交履约保证金的同时必须额外提交中标价净值与风险控制价之差额。2.6.4 签订合同(1) 中标人应在收到中标通知书后的 14 天内，派代表前来履行签订工程合同、廉政责任书及安全责任书等手续。(2) 若中标人在收到中标通知书后发生第2.3.4款(4)项所述的情况，则招标人可以取消其中标资格，并没收其投标保证金。(3) 发出中标通知书后，若发包人拒签合同，发包人除应向中标人退还投标保证金外，还应赔偿给中标人相同于投标保证金额度的赔偿金。(4)中
35、标人必须将项目负责人、技术负责人和安全员的执业资格证书在项目实施期间暂交招标人封存保管。 （本章完）第3章 合同条款第一部分 通用合同条款 通用合同条款使用浙江省水利厅、浙江省工商行政管理局于2005年5月联合颁发的合同条款（浙F-2005-01）（本章完）第二部分 专用合同条款前 言 专用合同条款中的各条款是补充和修改通用合同条款中条款号相同的条款或当需要时增加新的条款，两者应对照阅读，一旦出现矛盾或不一致，则以专用合同条款为准，通用合同条款中未补充和修改的部分仍有效。3.1 词语涵义3.1.1 有关合同双方和监理人的词语 发包人是龙泉市瓯江水利发展有限公司 。 监理人是 待监理委托后确定
36、。3.1.2 有关工程和设备的词语 主体工程包括以下工程：1) 溪沟整治、新农村环境改造、拦渣堰等； 单位工程包括以下工程：单位工程由监理人划分并报质量监督部门审核后的工程。3.2 合同文件的优先顺序解释合同文件的优先顺序如下： 协议书（包括补充协议书）； 中标通知书； 投标报价书； 专用合同条款； 通用合同条款； 技术条款； 图纸； 已标价的工程量清单； 投标辅助文件 经双方确认进入合同的其它文件。3.3 发包人的一般义务和责任3.3.1 提供施工用地发包人负责办理工地范围内的征地，向承包人提供施工用地，提供的用地范围和期限在签订协议书时商定。3.4 承包人的一般义务和责任3.4.1 保证工
37、程质量本款补充如下：本合同质量要求为合格。3.5 履约担保3.5.1 履约担保证件承包人履约担保证件1) 履约担保证件本款规定履约担保证件：采用履约保证金函。履约保证金额为合同价格（扣除备用金后）的10%。2)民工工资支付保证本款中民工工资支付保证金占保证金履约保证金额的2%。3.5.2 履约担保证件的有效期删去本款全文，并代之以：履约保函担保至工程移交证书颁发后28天内一直有效，并在其有效期结束后14天内退还给承包人。3.6 监理人和总监理工程师3.6.1 监理人的职责和权力 本款(2)项补充：监理人在行使下列权力前，必须得到发包人的批准。1) 按第3.20条规定，确定延长完工期限；2) 按
38、第3.38条规定，当变更引起的合同价格变化时。尽管有以上规定，但当监理人认为出现了危及生命、工程或毗邻财产等安全的紧急事件时，在不免除合同规定的承包人责任的情况下，监理人可以指示承包人实施为消除或减少这种危险所必须进行的工作，即使没有发包人的事先批准，承包人也应立即遵照执行。监理人应按第3.38条的规定增加相应的费用，并通知承包人和抄送发包人。3.7 图纸3.7.1 施工图纸第项1) 应在该项目工程建筑物施工前 14 天提供给承包人。3.7.2 承包人提交的图纸和文件 图纸和文件的提交计划承包人在签署协议书后 21 天内，监理人应在收到该提交计划后 28 天内批复承包人。 施工总进度计划1)
39、承包人应在收到开工通知后的 21 天内报送监理人审批，监理人应在签收后 28 天内批复承包人 施工总布置设计1) 承包人在收到开工通知后的 21 天内报送监理人审批，监理人在签收后 28 天内批复承包人。 临时设施设计1) 在临时设施开始施工前 14 天内报送监理人审批，监理人应在每项设计文件签收后 7 天内批复承包人。 施工方法和措施1) 承包人应在收到开工通知后的 14 天内。 施工图纸1) 在每项工程开始施工或制造安装前 28 天内。3.7.3 图纸和文件的审批 (1) 监理人应在收到承包人提交的各项图纸和文件后 7 天内批复承包人。3.7.4 设计修改图和设计修改通知单(1) 承包人应
40、在 7 天内通知监理人。监理人应在 7 天内将修改和补充后的图纸和文件提供给承包人。(2) 应在该部位开始施工 7 天前及时签发设计修改图3.8 分包3.8.1 工程分包应经发包人认可删去本款全文，并代之以：本工程不允许再工程不允许分包。如发现承包人擅自分包，发包人有权终止合同。一切直接和间接的经济损失由承包人承担，发包人概不负责。除合同另有规定外，下列事项不要求承包人征得监理人同意。（1）提供劳务。（2）采购符合合同规定标准的材料。3.9 承包人的人员3.9.1 承包人项目负责人本款第（3）修改如下：(1) 项目负责人每月驻工地的天数：不得少于 20 天。(2) 项目技术负责人每月驻工地的天
41、数：不得少于 20 天。若项目负责人或项目技术负责人驻工地时间每月少于20天，则每人每不足一天扣1000元。承包人的项目负责人及技术负责人的变更须得到发包人的同意。若承包人事先未征得发包人同意擅自更换项目负责人，则每更换一次承包人必须支付壹拾万元的违约金（在进度付款中扣除），直至终止合同。3.10 材料和工程设备的提供3.10.1 承包人提供的材料和设备 (1) 承包人提供的施工设备承包人在协议书签订后 14 天内报送监理人审批，监理人在收到施工设备清单后的28天内批复承包人。3.10.2 发包人提供工程设备发包人无工程设备提供。3.10.3 发包人供应的材料本合同发包人不供应材料，所有材料均
42、由承包人自行采购。3.11 工程开工和完工3.11.1 开工通知本工程开工日期为 2009 年11月15日（以开工令批准的开工日期为准）。完工日期为 2010 年 3 月15 日，总工期 4个月。3.11.2完工日期本合同全部工程的要求完工日期如下表。要求完工日期表序号项目及其说明要求完工日期1全部工程2010年3月15日前3.12 工期延误3.12.1 承包人的工期延误逾期完工违约金表序号项目及其说明要求完工日期逾期完工违约金1全部工程2010年3月15日前上表中各项逾期完工违约金将单独予以确定，但其最终的累计总金额不应超过合同价格的1.5 %。3.13 工期提前3.13.1 承包人提前工期
43、本款补充如下：本工程提前不奖励。3.14 测量放线3.14.1 施工控制网监理人应在开工日期前14天内向承包人提供测量基准点，开工后42天内承包人应将施工控制网资料提交监理人审批。3.15 预付款工程预付款的总金额为合同价格（扣除备用金后）的10%，在签订合同且承包人进场后14天内，支付给承包人。工程预付款专用于本合同工程。工程预付款在完成总金额为合同价款（扣除备用金后）的30%后，分两次等额扣回。3.16 工程进度付款3.16.1 支付时间工程进度付款按月工程进度款的80%进行支付，其余20%作为工程结算暂扣款，待工程完工结算审计后30天内支付至结算款的9515%，剩余 5 %作为保留金，待
44、缺陷责任期完后一个月内结清。3.17 保留金删去第3.34条全文，并代之以：保留金已包含在前款的工程进度付款中的扣留款项中。3.18 物价波动引起的价格调整本工程工期较短，不考虑因物价波动引起的价格调整。删去第3.36条全文，并代之以： 工程建设中所需的材料全部由承包人采购，其材料的价格按当前的市场价考虑风险系数进入单价，在合同执行期内不作调整。价格风险由承包人自负。3.19 变更3.19.1 变更的范围和内容删去第3.38.1款项2)。3.19.2 变更的报价 本款补充(3)，内容如下：本合同在实施过程中，业主掌握暂定价项目和遇到设计变更出现新增项目时，则该新增项目的单价由承包人按投标书内相
45、应的基础价格、相关定额编制预算进行估价；若投标书内没有相应的基础价格，则按该项工程实施时龙泉市造价管理部门发布的上一个月信息价编制预算进行估价，并按业主工程审核标底价和投标书中的投标报价之间的优惠比率同口径进行优惠，经监理人审核，报发包人批准，并经审计部门审计。作为该项的承包单价，调整合同总价并支付。3.19.3 变更价款调整的时限重大工程变更，提出和审核合同价款调整的时限为 42 天。3.19.4 工程量增减本合同投标工程量清单中为估算工程量，在工程施工中工程量按实际发生量计算，单价不允许调整。3.20 工程保险和风险损失的补偿3.20.1 工程和施工设备的保险 (1) 工程保险应由承包人以发包人和承包人的名义投保，其费用进入报价。3.21 人身和财产的损失3.21.1 第三者责任险（包括发包人的财产）第三者责任险的保险金额相应的保险费进入报价。3.22 工程保修3.22.1 保修期本合同工程的保修期为 1 年。 （本章完）第4章 协议书4.1 协议书协 议 书（格式） 合同名称： 合同编号： (发包人名称) （以下称发包
