1、地税局群众路线教育实践活动经验材料：把人民满意作为标尺应征文章-把人民满意作为标尺在开展党的群众路线教育实践活动中，XX 局以提高人民群众满意度为抓手，积极创建人民群众满意的公务员集体，坚持“为国聚财、为民收税”的工作宗旨，以“始于需求，基于满意、终于遵从”为服务理念，以开展“把人民满意作为标尺”活动为载体，以全面争创人民满意的公务员集体为契机，努力打造“为民、务实、清廉”的干部队伍，在全系统形成了构建和谐社会，服务科学发展的良好局面。 一、严格执法，提升依法行政的满意度。 依法组织各项收入。近年来，XX 局积极应对辖区经济税源急剧变化、计划高速增长、后续税源乏力、增速持续降低的严峻形势，坚持
2、“依法治税、应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止越权减免税”的组织收入原则，严格遵守“四不准、七严禁”的组织收入纪律，开展依法治税和征管质效自查自纠，普查摸排税源增减变化，强化评估检查堵塞漏洞，推行欠税约谈公告制度全力清欠，确保应收尽收，全面超额完成税收计划。勇担社会责任，加强社保费、政府基金等费种征缴，实现了连年超收，有力推动了辖区经济社会又好又快发展。 依法强化税收征管。XX 局作为被省、市地税局确定的为全省地税系统 25 个税源专业化管理试点单位之一，近两年来按照“抓大、控中、管小”的思路和“规模+行业+地域”的原则，将全区纳税人划分为重点税源企业、一般税源企业和个体零散税源三个类别，通过
3、重组机构，调整岗责，再造流程，建立了“税源三级分类、风险三级控制、评估三级开展、服务三级推进”的 XX 地税税源分级分类专业化管理新模式，自行开发设计了“税源专业化管理辅助平台”信息系统和简易的“税源地理信息系统”，实现了税源管理信息定期发布查询利用，纳税评估疑点不定期推送承接办理，税源管理工作限期办结考核通报。在推进税源专业化管理的过程中，根据公务员的综合素质和业务能力，因岗选人，共调动调整干部 70 人，占到干部职工总数的 61。全局从事税源管理与服务的人员由 63 人增加到95 人，占到全系统干部职工总数的 82%。区局成立了纳税评估中心，各税源管理单位成立了纳税评估小组，目前全局从事纳
4、税评估工作人员专职 12 人，兼职 38 人，占到全局税收管理员总数的 66，实现了机构平稳运行，干部队伍思想稳定。 依法强化执法监督。近年来，XX 局始终坚持“依法治税、内外并重、重在治内、以内促外”的方针，严格落实税收执法责任制体系文件，严格考核通报和过错追究，积极探索将税收执法责任制考核与目标责任考核、征管质量考核交互融合，不断提高考评质量和考评结果的利用水平，提高执法监督的整体效能，建立了推行税收执法责任制工作的长效机制，促使全局执法过错逐年下降，同时，我们大力推进政府信息公开、政务公开和办税公开，主动接受监督，提高了税务机关依法治税的公信力和透明度。严格落实税务行政审批、重大税务案件
5、审理、大额减免税集体审理、税务案件抽查复查和一案双查双究等工作制度，开展税收执法监察，实施行政执法问责，促进了地税机关和执法人员依法履职。 二、优化服务，构建 XX 特色纳税服务体系。 构建服务体系。组织开展了“满意服务在地税”系列纳税服务活动，建立纳税人学校，营建税法宣传咨询主阵地。开办流动课堂，与 XX 市女企业家联谊会合作举办了“女性创业与税收服务税收与美丽的约定”大型税收宣传咨询辅导会， 聘请了税收宣传公益大使，开设了“纳税服务之窗”、“税企邮箱”、“税信通”短信服务平台，畅通纳税服务信息渠道，维护纳税人合法权益，受到了一致好评。推行“同区通办”，建设 10 分钟办税服务圈。凡是 XX
6、 地税管辖的纳税人和缴费人，从其机构或经营所在地出发，步行或乘车 10 分钟之内，到达区局下属的就近办税场所，无论这个办税场所是否为该纳税人主管机关，均可办理涉税事项。此举极大地方便了纳税人就近办税，实现了“有区域管理，无区域征收”。推行“全职能”窗口办税，打造规范化办税服务厅。为方便纳税人纳税，XX 地税在系统率先实施国地税“联合办税”、网上申报、电子评定税、批量扣税的基础上，近期又全面推行“全职能”窗口，逐步构建起了“一人多岗、一窗多责、多窗同办、征管一窗”的无差别“全职能”办税服务模式，实现了“三个减少”：即减少了纳税人排队办税现象，减少了纳税人“多次跑、多头找”现象，减少了税收管理员的
7、工作量。提高了“三度”，即办税速度、税法遵从度、服务满意度。如今全局各办税厅都达到了管理制度统一化、硬件设施标准化、窗口设置多能化、业务流程便捷化、行政礼仪规范化的“五化”办税服务厅标准，被省地税局评定为“四星级办税服务厅”，被市文明办、市妇联表彰为“三八红旗集体”，被市总工会授予“五一巾帼标兵岗”。 落实惠民政策。XX 局始终坚持做到执法与服务并重，融执法于服务之中。把全面落实各项税收优惠政策作为惠及民生、为民服务的重要手段。建立税收优惠的政策服务和监督跟踪机制，XX 年依法依规审批各类减免税 5328 万元，占同期税收收入总量的 17.15。以维护纳税人权益为重点，成立税务行政复议委员会和
8、纳税人维权中心，健全涉税矛盾纠纷化解制度、纳税人信访和举报投诉制度，主动协调解决纳税人的疑点和难点，及时处理信访和举报案件，受到纳税人普遍欢迎和广泛赞誉。 服务发展大局。XX 局始终紧紧围绕“服务科学发展、共建和谐税收”工作主题，把为党委政府决策服务、为区域经济社会发展服务作为税收部门的着力点和立足点，积极参于辖区项目建设和招商引资政策研究，从税收角度进行广泛论证；在项目落户的过程中，我们急事急办，在税收法律法规许可的范围内特事特办；在企业投产时，提前告知涉税事项和税收优惠政策，确保项目“招得来、留得住、有发展”。定期向区委、区政府主要领导呈送中国税务报、陕西地税公报、地方税收数据报告和以税咨
9、政报告，赢得了党委、政府和有关部门的理解与支持，连续多年被区委、区政府授予招商引资环境保障工作先进单位，为地税事业的科学发展创造了广阔的外部环境。 三、内外并举，建设人民群众满意的公务员队伍。 教育培训提素能。长期以来，XX 局坚持围绕公务员职业道德教育为主线，以提升地税干部依法行政素质能力为目标，制定培训计划，明确分工，选聘师资，加大投入，奖惩激励，全面加强干部队伍的教育培训。举办送书读书活动，推荐正能量、辩证看务实办等优秀文化读本，陶冶干部思想情操，开设“小讲堂”，采取分层施教、分类培训的方法，集中与分散培训相结合、全面培训和重点培训相结合的方式，先后举办各类培训班 90 多场次，组织全体
10、干部系统学习各类法律法规；以岗位技能达标考试、小企业会计准则抽考、纳税评估和税收检查案例展评为练兵阵地，检验学法用法成效，全面提升了税务干部依法行政的能力和素质。 能级管理创特色。XX 局根据公务员法和总局税务人员执法资格与执法能级认证暂行办法的有关规定，结合实际积极探索尝试推行执法能级动态管理。一至五级执法能级与岗位类别对应，按级配岗，择优上岗；与津贴挂钩，以能定岗，按级取酬，按绩兑现；实行动态管理，严明考核，可上可下。目前全局税收执法类 81 人，占到干部职工总数的 75。三年来，23 人通过考试考核晋升级次，5 人下调级次，充分调动了税务干部学法的积极性、守法的自觉性、执法的公正性，先后
11、涌现出了省级“巾帼建功标兵”XXX、省级“征管能手”XXX、市级“征管能手”XXX、市级“遵纪守法”标兵 XXX 等先进典型，树立了新时期地税干部依法行政的良好形象。 满意站所树形象。税务所是税收征管的一线，也是税务部门的窗口和形象。XX 局以创建“人民群众满意基层税务所”为抓手，全面加强基层建设工作，一个时期以来，XX 局把群众是否满意作为衡量创建工作的唯一标尺，以提高基层税收执法、税收服务和干部队伍建设水平为重点，紧贴地税工作中心，按照便民的要求，公开服务承诺、办税流程和涉税信息，坚持咨询导税服务、“一窗式”服务、“一站式”全程服务、涉税提醒服务、自助办税服务、预约服务、延时服务、绿色通道
12、服务等十项服务，简化办税程序，提高办税效率，通过创建使基层税务部门形成和具备强烈的服务意识、规范的行政行为、创新的工作机制、扎实的工作作风、良好的敬业精神、满意的服务质量和较高的社会评价。税收工作让党和政府放心，服务让人民群众满意，区局 6 各基层单位先后被省、市政府的纠风部门命名表彰为“人民群众满意基层站所”。 四、创新管理，努力让人民群众更满意。 为建设一支为民、务实、清廉的地税队伍，XX 局党组一班人确立了“开放、创新、奋进、追高”的发展理念，在管理中创新，在创新中管理，确立了以税收文化润心，目责考核导行，创先争优励志等举措，在全系统率先试点实施税源专业化、税收执法责任制等征管改革工作，
13、落实党务公开，大力开展“传递正能量、唱响好声音”税收文化建设活动，利用网络开办“润心文苑”，建造“清风竹苑”廉政教育基地，开展“文明餐桌行动”办好廉政灶，全面加强档案管理、公文处理、督查督办、安全保卫、假日值班等工作，保障了全局各项工作高效运转，不断促进税收工作迈上新台阶。同时，区局党组织围绕“创先争优”和群众路线教育活动，广泛开展了扶贫帮困、三夏支农、义务植树、环境治理、救灾捐助、文明城市创建等为民活动，努力做到多为纳税人和人民群众办实事、办好事，践行一切为了人民群众，一切让群众满意的宗旨，得到人民群众的广泛赞誉，曾先后获得国家、XX 省地方税务局的多项表彰奖励。XX 年，被省地税局表彰为全省地税系统依法行政先进单位，被 XX 市委、市政府授予“创佳评差”优胜单位，被 XX 市局授予“先进领导班子”、目标责任考核优秀单位；在全区政风行风测评中荣获行政执法单位第一名，被 XX 区委、区政府授予目标责任考核优秀单位、政风行风优秀单位等荣誉称号。 为人民服务、让人民满意是一切工作的出发点和落脚点，也是税务工作的灵魂和生命线。今后，XX 局将按照建设服务型政府的要求，牢记为国聚财、为民收税的神圣使命，以深入开展群众路线教育为契机，进一步更新服务理念，拓展服务范围，改进服务措施，创新服务方式，开创税收工作新局面，努力让人民群众更满意。
