1、地税局副局长 XX 年度述职述廉报告(2)地税局副局长 XX 年度个人述职述廉报告 按照年初市局党组的分工，我主要协助党组书记、局长工作，分管市局征管、基金、纳税评估、稽查、党办、信息科、大企业管理及数据管理中心和工会工作，并对口包抓 XX 局、XX 局、XX 县局和 XX 县局九个部门四县区局的工作。一年来，自己在省局和市局党组的正确领导下，在班子其它成员的支持配合下，在分管科室及包抓县区局同志们的共同努力下，扎扎实实的干好分管工作,切实当好参谋助手，较好地履行了本职职责，圆满完成了各项工作任务。现将一年来个人工作情况、廉洁自律和履行党风廉政建设责任制“一岗双责”情况报告如下： 一、加强学习
2、，注重政治素质和业务能力提高 学习是党员领导干部增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的重要基础。今年以来，按照省局和市局党组的要求，能积极参加领导干部大讲堂、党组中心组和机关组织的各类学习，一是认真学习了党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列讲话精神。坚持把习近平总书记系列重要讲话作为专题学习研讨的核心内容，作为日常工作和学习的必备功课，始终坚持“学以致用，用以促学，学用相长”的要求，努力把理论学习成果转化为推动工作的动力。二是注重加强税收业务知识学习。结合地税系统的工作特点，自己又选择了一些税收和财务会计方面的书籍进行学习，特别是今年在省局督察内审第二期培训班上的内容
3、受益匪浅，更进一步明白了领导干部责任与执行力，财经纪律与领导责任，系统学习了行政事业单位财务规章制度，使自己知识更加巩固。能过学习能够使自己更加深入地领会党和国家的政策，严格按照有关政策和法律法规的规定来指导自己的工作，做到依法行政，依法办事，通过学习不断更新和丰富自身业务知识结构，提高了领导艺术水平和综合协调能力及组歌管理能力。 二、认真履行职责，切实抓好分管工作的落实 按照年初班子的分工，我主要分管市局征管、基金、纳税评估、稽查、党办、信息科、大企业管理及数据管理中心和工会工作，现将分管科室工作汇报如下： 抓好征管基础工作，全面提高征管质效 1深化税收征管改革。在完善税源科学分类的基础上，
4、狠抓税收专业化措施建设，指导各基层税源管理部门认真研究辖区内不同规模税源、因地制宜，采取行之有效的管理措施，充分发挥专业化、集约化的管理优势。市局印发了健全完善税源专业化管理体系实施方案，制定并完善了税源专业化管理方案和车船税、房地产业、建筑业、建材市场等 15 个税源专业化管理办法，充分发挥专业化、集约化的管理优势，形成了符合实际的税源管理“拳头产品”，促进了税收科学分类管理。 2.不断提升征管质量。继去年市局开发建设了征管绩效考核系统后，全市征管质量考核水平得到了大幅度的提升，今年我们在不断修订和调整完善征管质量考核指标的基础上，对征管质量考核落后单位实行末位约谈制度，即：对连续 2 个月
5、名列全市倒数第一或明显低于全市平均分值的县区局主要负责人、分管领导向市局主要领导、分管领导进行专题汇报，形成了领导抓、抓领导的工作格局，更有力地提升了全市税收征管质量和水平。在今年省局召开的全省税收征管和信息化工作会议，我局被省局表彰为 XX年度税收征管质量考核优秀单位。 3.落实全国征管规范。一是统一安排部署。制定了市地方税务局关于试行征管规范工作方案下发各基层单位，对试行工作全面安排和部署。二是利用办税服务厅资料索取架、LED 显示屏等服务平台通过 12366 短信平台加强内外宣传。三是扎实师资培训。邀请省局征科处、法规处业务主管对全系统 148 名业务骨干进行了培训。全系统先后开展专题宣
6、传活动 17 次，举办各类培训班 14 期，受训人员 800 多人次，熟练掌握了操作技能，确保了 5 月 1日 的顺利运行。 4、有效开展征管活动。一是持续开展“网络在线发票摇奖”活动，不断激发消费者索取发票的积极性。 4 月 9日 ，市局在火车站广场隆重举行了税收宣传暨网络在线发票摇奖仪式。市财政局、市国税局领导、纳税人代表、市级媒体、市区各单位税务干部及市民等 200 余人现场观看并参与了摇奖仪式。上半年，市局共开展发票摇奖活动2 期，共摇出 1708 个奖项共 100 万元奖金，兑付 56 个奖项共 161300 元奖金。二是积极推进“三证合一”登记制度改革。 5 月 28 日 ，市首张
7、“三证合一”营业执照顺利开出。三是大力推广“财税库银横向联网”、“电子评定税”和“企业核定征收”系统，不断提升税收现代化管理水平。5、认真执行政策法规。一是积极开展依法行政示范单位创建工作，努力提升依法行政工作水平。二是认真落实税收优惠政策。上半年，为 3042 户纳税人减免营业税729.69 万元，为 213 户小微企业减免企业所得税 73.8 万元。三是加强重大案件审理，修订完善了工作规程。上半年共完成 12 户案件审理，征收税、滞纳金、罚款 312.91 万元。四是加强税收执法监督，取消和调整税务行政审批 15 项。五是加大执法督察、执法责任制考核和过错责任追究力度，促进依法履职。 (二
8、)强化纳税评估，进一步完善风险管理体系 1. 完善风险管理体系。一是做好风险系统与稽查系统对接上线。通过系统对接上线，明确了纳税评估与税务稽查在选案管理、高风险推送、评估移送环节的衔接流程，明确移送、推送的标准、数量、方式、文书等事项。二是开展纳税评估案件复评工作。各单位按季组织开展纳税评估处理结果抽查工作，特别是对于无异常评估结果、小额补税处理结果和评估移交稽查结果按一定比例开展抽查，减少纳税评估处理结果的随意性，提高日常评估效果。 2.深入两级评估工作。一是全面开展日常纳税评估。开展以长期零申报户、税负异常户和网络在线发票信息比对为重点的日常评估，认真开展税企约谈或者实地核查工作，将疑点指
9、向和管理经验相结合，深挖细究，杜塞征管漏洞。上半年，全系统完成省局推送任务 2969 户，自主发起日常评估 1428 户次。二是重点开展专业纳税评估。年初对全市土地招拍挂涉税项目疑点进行案头分析,识别筛选出46 户疑点纳税人，推送各单位开展专业纳税评估，并以该风险点为原点，快速切入，发散辐射，延伸发现企业其他涉税问题，评估税款 195.9 万元。 3.开展专项评查活动。一是在全系统开展了建筑业、房地产业、金融保险业、生活服务业及娱乐业等“营改增”专项评查活动，以 XX 年XX 年营业税缴纳情况为重点，对年纳营业税税额超过 10 万元的重点税源、中高风险点纳税人及欠缴营业税的纳税人作为重点清查对
10、象,识别筛选 768户风险纳税人，下发各局开展风险应对处理，评估入库税款 2547.94 万元，有力地促进了组织收入工作。二是积极应对省级高风险专业评估任务。以纳税人土地、房产信息、职工集资建房对外投资为切入点查找企业涉税疑点，深入开展疑点核实，取得良好效果,纳税人按评估处理结果补缴税款 84.56 万元。 注重费源共管，强化税费同征 1.积极落实社保费和基金计划任务。省局 XX 年社保费和基金任务下达后，我们及时召开了全系统基金工作会议，并根据各基层单位实际情况，科学预测收入增减因素，及时将社保费和其它各项基金征缴计划分解下达到各征收单位，重点抓好各项考核指标的落实，将基金与税收实行同征共管
11、，加强计划考核和分析和各财政专户的监控和资金上划管理，坚决杜绝混库压库等行为，确保费款及时、足额入库。 2强力保障实施，确保三方平台落地。在省局的大力支持下，全省社保费征缴三方信息共享平台建设项目在我市落地。为了积极配合、参与省局做好社保费征缴三方信息共享平台业务需求的起草论证，我局成立了社保费征缴三方信息共享平台建设领导小组，认真的做好了各项保障服务，确保平台建设平稳有序、顺利实施。 3拓展缴费渠道，强化税费同征共管。按照税费“同步登记、同步征收、同步管理、同步评估、同步考核”的工作原则，我们以社保费、基金扩面征收为切入，依托费源监控预警、缴费自助查询、资金管理平台和基金报表系统，推进同步管
12、理，试点推行缴费评估系统。一是巩固银行代收业务。安排全系统积极宣传银行代收业务，积极改进个人养老保险缴费银行代收业务流程，实行办税服务厅、银行营业网点和个人网上银行多渠道缴费，最大限度的减少缴费环节，为缴费人提供便捷的服务。二是扩大网上办费业务，逐步在全系统推广应用“财税库银”系统征收社保费和基金，完成了企业网上申报、银行实时扣款、国库定期对账和资金划转专户等全部流程，实现了“网上办费”功能。三是以查收促缴费。加强与市稽查局的沟通联系，稽查局在对企业实施税务稽查时，能做到税费同查，并将检查结果及时通报市局基金处，做到查补费款与税款同时入库。 完善数据管税机制，不断提高网络与信息系统应用水平 1
13、.打造涉税数据平台。在利用征管回流数据和互联网信息进行信息管税的基础上，依托市税收保障办法，力谏市政府搭建由 39 个部门参与的涉税信息平台，可望在7 月底建成。日前，从初获市住建局物业服务信息中已清收税款 143 万元。另外，在社会综合治税上也取得了重大成效。上半年，仅委托国税代征门临开票附征地方税达 3125万元。 2推进大企业数据管理。完成录入了市级大企业 9 户集团 106 户成员大企业基础信息录入工作。配合总局对定点联系企业神华集团有限责任公司等 6 户企业集团成员单位的税收风险管理工作，对 6 户企业集团成员单位人寿保险人寿保险、联通公司等 5 户企业开展风险内控调查，完善内控调查
14、机制，对企业可能存在的税收风险进行识别分析，确定自查督导工作重点， 5 户企业共自查税款61677.23 元。 3加强信息安全运维。一是确保征管业务系统和其他软件系统的正常运行。上半年，调整人员岗位 823 人次，处理各种运维问题 1868 项。二是加强技术与管理的结合，完成了金税三期地税网络升级改造项目试点工作，市、县、所三级网络设备全面得到升级。三是对全系统视频会议系统进行技术加固、调整优化，排除故障。四是加强安全项目建设和监控，配合省局完成税收数据灾备中心的现场运维和备份数据盘安全存放等工作。 规范财务基础，提高财务管理水平 1做好公车改革相关工作。公车改革制度是今年行政事业单位的一项重
15、要工作，我局积极响应市政府的规定，在市级公车封存会议召开后次日，市局机关和 4 个直属单位就立即按照相关规定对 33 辆公车进行封存，并上报了封存车辆登记表。同时通知各基层局根据文件精神就地封存本单位车辆并上报封存车辆登记表。同时根据全系统封存车辆情况汇总上报了全市地税系统公务用车改革信息申报表。 2.开展财务会计知识培训。为了进一步加强全系统财务管理，强化财务监督，提高各基层局财务管理人员的能力和水平，我们邀请省局审计工作方面的专家和高校会计教师对全系统主管财务审计的领导和工作人员进行了为期五天的财务知识培训，对当前财务工作的热点、难点、出纳实务等内容进行了有针对性的讲解，并解答了大家在日常
16、财务管理中的疑难问题，进一步提高了财务管理人员的会计知识和电算化水平。 以查促收，以查促管，发挥税收稽查职能作用。 面对今年严峻的税收收入形势，根据省局稽查工作的总体部署，按照一把手的指示，将今年稽查检查工作作为堵漏增收奋力冲刺目标任务的一项重要措施，积极发挥稽查效能的重要手段，确保以查促收，以查促管，充分发挥税收稽查职能作用。 1积极开展区域税收专项工作。根据省局税收专项检查工作的总体要求，结合全市税收征管现状，及时制定印发了市地方税务局关于开展 XX 年税收专项检查工作的通知、市地方税务局关于开展小额贷款公司 汽车销售公司税收专项检查工作的通知，加强了组织领导、明确了职责、提出了具体工作目
17、标和任务，保证了专项检查工作的顺利开展。今年全市专项检查工作共对 97 户企业组织开展自查，自查有问题 49 户，自查补税 3026.97 万元；市、县两级稽查部门检查 102 户，查补收入共计 1418.28 万元，圆满完成了专项检查工作任务。 2重点税源检查成效显著。制订了省局监控重点税源企业专项检查实施方案，从 6 月底开始，我局集中全系统稽查力量，抽调市区各局 21 名业务骨干，统一开展了对辖区三大企业集团下属单位和省局确定的省级重点税源企业的税收专项检查，检查工作中，多次召开阶段性检查汇报会和案情分析会，就三大企业集团市、县涉税资料衔接问题进行沟通，协调解决检查过程中存在的业务难题，
18、圆满完成了省局安排的三大企业集团下属公司 46 户和省级监控重点税源企业 29 户的重点检查工作。 3发票打假活动卓有成效。按照“打击与建设相结合、治标与治本相结合”的原则，继续加强与公安、经侦等部门协作联系，建立打击发票违法犯罪专项整治协调配合的工作机制。从加强发票监管,斩断虚假发票供应流通渠道入手，认真开展虚假发票“买方市场“专项整治工作。与公安经侦查支队联合办案，查处了市 XX 广告公司使用假发票偷税案；积极联系新闻单位，使 XX 建业集团公司 XX 分公司给 XX 房地产公司提供假发票案在 8 月 11 号X 商报、8月 10 日XX 日报，XX 广播电台等多家媒体报道曝光，营造了依法
19、纳税，打击发票涉税违法行为的社会舆论氛围。4成功举办首例“听证”案。 10 月 23 日 ，应 XX市某广告装饰有限公司行政处罚听证申请，市局稽查局对该公司涉嫌偷税行为行政处罚一案，依法公开举行了税务行政处罚听证会。省局党组成员、副局长 XXX，市局党组书记、局长 XXX，市局相关科室，稽查局各科长和相关科室及全市地税系统各基层局主管征管的副局长、征管科股长、稽查局长、市国税稽查局和其它企业代表等共 60 多人旁听了听证会。整个听证会组织严密，规范有序，在充分听取调查人员和当事人双方的指控和申辩质证后，双方就听证现场笔录进行了签字确认。此次听证会是市局稽查局自建局以来首次举行的税务行政处罚听证
20、会，对促进稽查局依法行政，提高执法的公开透明，增进社会公信力，保障相对人的合法权益，维护行政执法的严肃性，提升税收执法水平，具有十分重要的意义。 倾心尽力抓党建，提高党建工作科学化水平。 今年以来，市局机关党委深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，扎实推进市局机关党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设，着力建设学习型、服务型、创新型机关党组织，努力提高机关党的建设科学化水平，为全面完成税收各项工作任务提供坚强的思想和政治保证。 1.深入学习习近平总书记系列讲话精神。根据市直机关工委年度理论学习安排意见，机关党办制定年度理论学习计划，并按季度确定具体学习内容。各总支、支部以学习贯
21、彻习近平总书记系列讲话精神为重点，结合税收工作和自身实际开展了包括收看网络视频、观看电影、开设专题专栏、个人自学、组织集中学习、召开专题研讨会、举办专家辅导、进行上门宣讲、组织学习测试等活动，组织广大党员干部深入学习，认真领会，把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，推动了理论武装工作深入开展。 2.积极开展多项活动。一是为丰富党员干部的文化生活，组织机关党员开展“我们的节日”三项系列活动，开展了诗歌朗诵和缅怀革命先烈参观烈士纪念园、网上祭奠烈士等活动。二是组织参加了全市地市地税系统和 XX 市首届职工球类运动会。在全系统运动会结束后选拔优秀选手组队参加市首届职工球类运动会，经过 4
22、天激烈的比拼，乒乓球女队取得第一名、男队取得第六名，羽毛球男、女队均取得第六名的好成绩，市局代表队由于组织有力、成绩优异被授予“优秀组织奖”。三是联合市局摄影协会开展“庆七一、颂党恩、展风采”摄影展活动。由市总工会、XX 日报社、市文联及摄影协会等单位主办的市第十五届摄影艺术展暨职工新春摄影大赛作品展、职工书画获奖作品提名展在行政中心广场拉开帷幕，共评出一二三等奖及优秀奖 38 副，市总工会主席 XXX 颁发了获奖证书。四是在省局组织开展的 XX 年“我们的节日春节”楹联征集活动中，市局共征集楹联作品 100 多幅，选送省局 30 多幅。其中，XX 区局 XXX 报送的对联“记账核算诚信是本旨
23、，稽查评估税法为准绳”，横批“依法治税”喜获省局系统工会春节楹联征集活动优秀奖。 3发挥群团组织作用。一是按照省局系统工会的批复，召开市局系统工会成立大会及一届一次全委会，选举产生市局系统工会主席、副主席及常委会，第一届经费审查委员会，通过第一届女职工委员会，并向省局系统工会报送了选举结果的报告。二是认真开展省财贸工会“职工书屋”示范点的申报工作，推荐 XX 县局工会及 XX 区局工会参加省局及省财贸工会的检查验收。三是做好职工互助医疗保障工作的通知，汇总向省局系统工会报送各基层工会职工互助医疗保障情况。在省财贸工会召开的八届一次全委会上，市局机关工会被表彰为“先进职工之家”荣誉称号。 4.积
24、极主动地为职工服务。对本单位职工做到“三必访”。干部职工生病住院必访、职工家庭发生意外必访、逢年过节对特困职工和离退休职工必访，落实了市局机关工会“丧葬关怀”规定，使会员充分感受到组织的温暖。继续开展市局机关干部职工生日送关怀、干部子女上大学赠送鼓励纪念品，举办 “健康知识讲座”及组织干部职工体检等活动。坚持重大节日送温暖、献爱心活动，及时了解并掌握本部门、本系统困难职工的增减变化，为困难职工和困难党员排忧解难，办实事、办好事。 三、强化廉洁自律意识，落实党风廉政责任制。 在党风廉政建设上,自己担负着“一岗双责”的重任。作为一名领导干部，我首先做到廉洁自律。一年来，通过坚持不懈地认真学习党纪法
25、规、廉政建设有关规定，积极组织和参加警示教育、思想作风纪律整顿、作风教育等主题活动，不断增强廉洁自律意识，端正工作作风和生活作风，进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。自己能严格遵守中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则及中国共产党纪律处分条例、认真执行“八项规定”的要求和对照检查在工作上有没有“四风”现象的存在，把省市纪委的各项要求铭记心头，没有利用职务谋取私利的行为，力求带头守纪。在工作中，严格执行国家各项税收政策，文明执法，恪守本职，不以税谋私。在日常生活中，我时刻保持清醒头脑，以党纪国法约束自己，筑起道德和法纪两道防线，八小时以外做到慎独、慎言、慎行、慎友，真正做到自警，自省，自重，自律。
26、同时，我能较好地履行督廉促廉的职责，在下基层单位抓好分管工作、在机关组织召开各类会议时注重抓好党风廉政工作，落实了分管部门、科包和包抓县局的党风廉政建设责任制工作。 四、存在的不足和下一步打算 回首一年来的工作，在省局、市局党组的正确领导下，在市局班子成员的关心帮助下，在基层单位和市局机关科室的支持配合下，自己认真贯彻落实了省市局党组的工作部署，圆满完成了分管的各项工作任务。各项成绩的取得、各项荣誉的获得，得益于省市局领导和全体同志们，借此机会我表示真诚的感谢！作为一名领导，自己仅仅是履行了分管工作的“计划、组织、领导、督查”等职责，与省局的要求和同志们的期望相比还有一定差距，主要表现在：一是理论学习还不够深入系统;一是忙于日常事务，深入基层调查研究不够。二是分管工作头绪比较多，在平时工作中，安排部署的多，督促检查的少;听取汇报的多，了解现场的少，有些工作落实不够理想，这些问题，有待于自己在今后的工作中认真研究，加以妥善解决。
