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行政权力清单和责任清单(行政处罚类).doc

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资源描述

1、行 政 权 力 清 单 和 责 任 清 单单位:休宁县文化广电新闻出版局 填表时间:2015 年 2 月 3 日序号权力类型项目编码 项目名称 子项 实施依据 责任事项 追责情形1行政许可AH150500WGSP0001互联网上网服务营业场所经营单位设立的审批中华人民共和国国务院 2002 年 9 月 29 日互联网上网服务营业场所管理条例第四条 县级以上人民政府文化行政部门负责互联网上网服务营业场所经营单位的设立审批,并负责对依法设立的互联网上网服务营业场所经营单位经营活动的监督管理;公安机关负责对互联网上网服务营业场所经营单位的信息网络安全、治安及消防安全的监督管理;工商行政管理部门负责对

2、互联网上网服务营业场所经营单位登记注册和营业执照的管理,并依法查处无照经营活动;电信管理等其它有关部门在各自职责范围内,依照本条例和有关法律、行政法规的规定,对互 联网上网服务营业场 所经营单位分别实施有关监督管理。第 七 条 国 家 对 互 联 网 上 网 服 务 营 业 场 所 经 营 单 位 的 经 营 活 动 实 行 许 可 制 度 。未 经 许 可 ,任何 组 织 和 个 人 不 得 设 立 互 联 网 上 网 服 务 营 业 场 所 ,不 得 从 事 互 联 网 上 网 服 务 经 营 活 动 。第十三条 互联网上网服务营业场所经营单位变更营业场所地址或者对营业场所进行改建、扩 建

3、,变更计 算机数量或者其它重要事 项的,应当经原审核机关同意。互联网上网服务营业场所经营单位变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、注册资本、网 络地址或者终止经营活动的,应当依法到工商行政管理部 门办理变更登记或者注销登记,并到文化行政部门、公安机关 办理有关手续和 备案。1、受理阶 段责任:公示依法 应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。2、审查阶段责任: 对申请材料进行 审核;核验经营场所证明,依法取得的消防批准文件;提出初审意见,申请材料不全的,告知需要补正的全部内容。3、决定阶 段责任:作出决定(不予行政许可的应当告知理由);按时办结;法定

4、告知。4、送达阶 段责任:制 发送达文书;信息公开。5、事后监 管责任:加 强许可后的监 督检查;对获得许可后条件发生变化的,应及时根据 规定要求改正或重新办理相关事项, 发现违法违规行 为的及时处理。6、其他法律法规规 章文件规定应履行的 责任。因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1、对 符合 审批条件的申 请不予受理、不予行政许可的或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的;2、对 不符合行政审批条件的申请予以受理、许可的;3、在行政许可中 应当依法举行听证 而未举行听证或者应当履行法定告知义务而未履行的;4、负责 行政 审批 办理和审批的人员滥

5、 用职权、玩忽 职守、徇私舞弊或者未依照本条例规定履行职责的;5、在 审批中 贪污 、索 贿、受贿、行贿 、介 绍贿赂、利用职务之便为自己或者他人谋取私利等违反廉政纪律行为的。6、其他违 反法律法 规规章文件规定的行 为。2行政许可AH150500WGSP0002娱乐场所经营单位设立的审批中华人民共和国国务院第 2006 年 1 月 18 日娱乐场所管理条例第九条 设立娱乐场所,应当向所在地 县级人民政府文化主管部门提出申请;设立中外合资经营、中外合作 经营的娱乐场 所, 应当向所在地省、自治区、直 辖市人民政府文化主管部门提出申请。第十二条 娱乐场所改建、 扩建营业场 所或者变更场地、主要

6、设施设备 、投资人员,或者变更娱乐经营许可证载明的事项的,应当向原发证机关申请重新核 发娱乐经营许可证,并向公安部门备案;需要办理变更登记的,应当依法向工商行政管理部 门办理变更登记1、受理阶 段责任:公示依法 应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。2、审查阶段责任: 对申请材料进行 审核;核验经营场所证明,依法取得的消防批准文件;提出初审意见,申请材料不全的,告知需要补正的全部内容。3、决定阶 段责任:作出决定(不予行政许可的应当告知理由);按时办结;法定告知。4、送达阶 段责任:制 发送达文书;信息公开。5、事后监 管责任:加 强许可后的监 督检查

7、;对获得许可后条件发生变化的,应及时根据 规定要求改正或重新办理相关事项, 发现违法违规行 为的及时处理。6、其他法律法规规 章文件规定应履行的 责任。因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1、对 符合 审批条件的申 请不予受理、不予行政许可的或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的;2、对 不符合行政审批条件的申请 予以受理、 许可的;3、在行政许可中 应当依法举行听证 而未举行听证或者应当履行法定告知义务而未履行的;4、负责 行政 审批 办理和审批的人员滥 用职权、玩忽 职守、徇私舞弊或者未依照本条例规定履行职责的;5、在 审批中 贪污 、索 贿

8、、受贿、行贿 、介 绍贿赂、利用职务之便为自己或者他人谋取私利等违反廉政纪律行为的;6、其他违 反法律法 规规章文件规定的行 为。3行政许可AH150500WGSP0003出版物零售经营业务审批出版管理条例(国务院令第 594 号)第三十五条第三款 从事出版物零售业务的单位和个体工商户,须经县级人民政府出版行政主管部门审核许可。 第五款 从事出版物发行业务的单位和个体工商户经出版行政主管部门批准、取得 出版物经营许可 证,并向工商行政管理部 门依法 领取营业执照后,方可从事出版物发行业务。第三十七条第一款 从事出版物发行业务的单位和个体工商户变更出版物经营许可证登记事项,或者兼并、合并、分立的

9、, 应当依照本条例第三十五条的规定办理审批手续,并持批准文件到工商行政管理部门办理相应的登记手续音像制品管理条例第三十二条第一款 申请设立全国性音像制品 连锁经营单位,应当由其总部所在地省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门审核同意后, 报国务院文化行政部 门审批。申请设立音像制品批发单位,应当报所在地省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门审批。申 请从事音像制品零售、出租业务, 应当 报县级地方人民政府文化行政部门审 批。文化行政部门应当自收到申请书之日起日内作出批准或者不批准的决定,并通知申请人。批准的,应当发给音像制品经营许可证,由申 请人持音像制品经营许可证到工商行政管理部门登记,依法

10、领取营业执照;不批准的, 应当 说明理由。第 三 十 三 条 第 一 款 音 像 制 品 批 发 、零 售 单 位 变 更 名 称 、业 务 范 围 ,或 者 兼 并 其 他 音 像 制 品 批 发 、零 售 单 位 ,或 者 因 合 并 、分 立 而 设 立 新 的 音 像 制 品 批 发 、零 售 单 位 的 ,应 当 依 照 本 条 例 第 三 十 二条 的 规 定 办 理 审 批 手 续 ,并 到 原 登 记 的 工 商 行 政 管 理 部 门 办 理 相 应 的 登 记 手 续 。1、受理阶 段责任:公示依法 应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理

11、由)。2、审查阶段责任: 对申请材料进行 审核;提出初审意见,申 请材料不全的,告知需要补正的全部内容。3、决定阶 段责任:作出决定(不予行政许可的应当告知理由);按时办结;法定告知。4、送达阶 段责任:制 发送达文书;信息公开。5、事后监 管责任:加 强许可后的监 督检查;对获得许可后条件发生变化的,应及时根据 规定要求改正或重新办理相关事项, 发现违法违规行 为的及时处理。6、其他法律法规规 章文件规定应履行的 责任。因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1、对 符合 审批条件的申 请不予受理、不予行政许可的或者不在法定期限内作出准予行政许可决定

12、的;2、对 不符合行政审批条件的申请予以受理、许可的;3、在行政许可中 应当依法举行听证 而未举行听证或者应当履行法定告知义务而未履行的;4、负责行政审批 办理和审批的人 员滥用职权、玩忽 职守、徇私舞弊或者未依照本条例规定履行职责的; 5、在 审批中 贪污 、索 贿、受贿、行贿 、介 绍贿赂、利用职务之便为自己或者他人谋取私利等违反廉政纪律行为的;6、其他违 反法律法 规规章文件规定的行 为。4行政许可AH150500WGSP0004设立营业性文艺表演团体的审批营业性演出管理条例第七条 设立文艺表演团体, 应当向县级人民政府文化主管部门提出申请;文化主管部门应当自受理申请之日起 20 日内作

13、出决定。批准的,颁发营业性演出许可证;不批准的,应当书面通知申请人并说明理由。申请人取得营业性演出许可证后, 应 当持许可证依法到工商行政管理部门办理注册登记,领 取营业执照。第九条第一款 文艺表演团体和演出 经纪机构变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、 营业性演出 经营项目, 应 当向原发证机关申请换发营业性演出 许可证,并依法到工商行政管理部门办理变更登记。1、受理阶 段责任:公示依法 应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。2、审查阶段责任: 对申请材料进行 审核;核验经营场所证明;提出初审意见,申请材料不全的,告知需要补正的全部内容。3、决

14、定阶 段责任:作出决定(不予行政许可的应当告知理由);按时办结;法定告知。4、送达阶 段责任:制 发送达文书;信息公开。5、事后监 管责任:加 强许可后的监 督检查;对获得许可后条件发生变化的,应及时根据 规定要求改正或重新办理相关事项, 发现违法违规行 为的及时处理。6、其他法律法规规 章文件规定应履行的 责任。因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1、对 符合 审批条件的申 请不予受理、不予行政许可的或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的;2、对 不符合行政审批条件的申请 予以受理、 许可的;3、在行政许可中 应当依法举行听证 而未举行听证或者

15、应当履行法定告知义务而未履行的;4、负责 行政 审批 办理和审批的人员滥 用职权、玩忽 职守、徇私舞弊或者未依照本条例规定履行职责的;5、在 审批中 贪污 、索 贿、受贿、行贿 、介 绍贿赂、利用职务之便为自己或者他人谋取私利等违反廉政纪律行为的;6、其他违 反法律法 规规章文件规定的行 为。5行政许可AH150500WGSP0005营业性演出审批 营业性演出管理条例第十四条 举办营业性演出, 应当向演出所在地 县级人民政府文化主管部门提出申请。 县级人民政府文化主管部门应当自受理申请之日起 3 日内作出决定。 对符合本条例第二十六条规定的, 发给批准文件; 对不符合本条例第二十六条 规定的,

16、不予批准,书面通知申请人并说明理由。1、受理阶 段责任:公示依法 应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。2、审查阶段责任: 对申请材料进行 审核;提出初审意见,申 请材料不全的,告知需要补正的全部内容。3、决定阶 段责任:作出决定(不予行政许可的应当告知理由);按时办结;法定告知。4、送达阶 段责任:制 发送达文书;信息公开。5、事后监 管责任:加 强许可后的监 督检查;对获得许可后条件发生变化的,应及时根据 规定要求改正或重新办理相关事项, 发现违法违规行 为的及时处理。6、其他法律法规规 章文件规定应履行的 责任。因不履行或不正确履行行政职责,有下

17、列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1、对 符合 审批条件的申 请不予受理、不予行政许可的或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的;2、对 不符合行政审批条件的申请予以受理、许可的;3、在行政许可中 应当依法举行听证 而未举行听证或者应当履行法定告知义务而未履行的;4、负责行政审批 办理和审批的人 员滥用职权、玩忽 职守、徇私舞弊或者未依照本条例规定履行职责的;5、在 审批中 贪污 、索 贿、受贿、行贿 、介 绍贿赂、利用职务之便为自己或者他人谋取私利等违反廉政纪律行为的;6、其他违 反法律法 规规章文件规定的行 为。6行政许可AH150500WGSP0006电影放映单位设立、变更

18、业务范围或者兼并、合并、分立的审批电影管理条例第五条 国家对电影摄制、进口、出口、发行、放映和电影制片公映实 行许可制度。第三十八条 设立电影放映单位,应当向所在地县或设区的市人民政府电影行政部门提出申请。批准的, 发给电影放映经营许可证 。第三十九条 电影发行单位,电影放映 单位变更业务范围,或者兼并其他电影发行单位、电影放映单位,或者因合并、分立而设立新的电影发行单位、 电影放映单位的, 应当依照本条例第三十七条或者第三十八条的规定办理审批手续,并到工商行政管理部门办理相应的登记手续。电影发行单位、电 影放映单位变更名称、地址、法定代表人或者主要负责人,或者 终止电影发行、放映经营 活动的

19、, 应当到原登 记的工商行政管理部门办理 变更登记或者注销登记,并向原审批的 电影行政部门备 案。1、受理阶 段责任:公示依法 应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。2、审查阶段责任: 对申请材料进行 审核;提出初审意见,申 请材料不全的,告知需要补正的全部内容。3、决定阶 段责任:作出决定(不予行政许可的应当告知理由);按时办结;法定告知。4、送达阶 段责任:制 发送达文书;信息公开。5、事后监 管责任:加 强许可后的监 督检查;对获得许可后条件发生变化的,应及时根据 规定要求改正或重新办理相关事项, 发现违法违规行 为的及时处理。6、其他法律法规规

20、 章文件规定应履行的 责任。因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1、对 符合 审批条件的申 请不予受理、不予行政许可的或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的;2、对 不符合行政审批条件的申请予以受理、许可的;3、在行政许可中 应当依法举行听证 而未举行听证或者应当履行法定告知义务而未履行的;4、负责 行政 审批 办理和审批的人员滥 用职权、玩忽 职守、徇私舞弊或者未依照本条例规定履行职责的;5、在 审批中 贪污 、索 贿、受贿、行贿 、介 绍贿赂、利用职务之便为自己或者他人谋取私利等违反廉政纪律行为的;6、其他违 反法律法 规规章文件规定的行 为

21、。7行政许可AH150500WGSP0007设置接收卫星传送境内电视节目卫星地面接收设施的审批。卫星电视广播地面接收设施管理规定第八条:单位设置卫星地面接收设施的,需向当地县、市人民政府广播电视部门提出申请,报 省、自治区、直辖市人民政府广播电视行政部门审批,凭审批机关开具的 证明购买卫星地面接收设施。第九条:个人不得安装和使用卫星地面接收设施。如有特殊情况,个人确实需要安装和使用地面接收设施并符合国务院广播电影电视行政部门规定的许可条件的,必须向所在单位提出申请,经当地 县、市人民政府广播电视行政部门同意后报省、自治区、直 辖市人民政府广播电视行政部门审批1、受理阶 段责任:公示依法 应当提

22、交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。2、审查阶段责任: 对申请材料进行 审核;提出初审意见,申 请材料不全的,告知需要补正的全部内容。3、决定阶 段责任:作出决定(不予行政许可的应当告知理由);按时办结;法定告知。4、送达阶 段责任:制 发送达文书;信息公开。5、事后监 管责任:加 强许可后的监 督检查;对获得许可后条件发生变化的,应及时根据 规定要求改正或重新办理相关事项, 发现违法违规行 为的及时处理。6、其他法律法规规 章文件规定应履行的 责任。因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1、对 符合 审批条件的

23、申 请不予受理、不予行政许可的或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的;2、对 不符合行政审批条件的申请予以受理、许可的;3、在行政许可中 应当依法举行听 证而未举行听证或者应当履行法定告知义务而未履行的;4、负责 行政 审批 办理和审批的人员滥 用职权、玩忽 职守、徇私舞弊或者未依照本条例规定履行职责的;5、在 审批中 贪污 、索 贿、受贿、行贿 、介 绍贿赂、利用职务之便为自己或者他人谋取私利等违反廉政纪律行为的;6、其他违 反法律法 规规章文件规定的行 为。8行政许可AH150500WGSP0008县级文物保护单位保护范围及其控制地带内维修保护施工许可中华人民共和国文物保护法第十九条 在

24、文物保护单位的保护 范围和建设控制地带内,不得建设污染文物保护单位及其环境的设施,不得进行可能影响文物保护单位安全及其环境的活动。对已有的 污染文物保护单 位及其环境的设施, 应当限期治理。第二十条 建设工程选址,应当尽可能避开不可移动文物;因特殊情况不能避开的,对文物保护单位应当尽可能实施原址保护。实施原址保护的,建 设单位应当事先确定保 护措施,根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准,并将保护措施列入 可行性研究报告或者设计任务书。无法实施原址保护 ,必 须迁移异地保护或者拆除的,应当报省、自治区、直辖市人民政府批准;迁移或者拆除省级文物保护单位的,批准前须征得国务院文物行政部门同

25、意。全国重点文物保护单位不得拆除;需要迁移的,须由省、自治区、直 辖市人民政府报国务院批准。依照前款规定拆除的国有不可移 动文物中具有收藏价值的壁画、雕塑、建筑构件等,由文物行政部门指定的文物收藏 单位收藏。本条规定的原址保护、迁移、拆除所需费用,由建 设单位列入建设 工程预算。第二十一条 国有不可移动文物由使用人 负责修缮、保养;非国有不可移动文物由所有人负责修缮、保养。非国有不可移动文物有损毁危险,所有人不具 备修缮能力的,当地人民政府应当给予帮助;所有人具备修缮能力而拒不依法履行修缮义务的,县级以上人民政府可以给予抢救修缮,所需费用由所有人负 担。对 文 物 保 护 单 位 进 行 修

26、缮 ,应 当 根 据 文 物 保 护 单 位 的 级 别 报 相 应 的 文 物 行 政 部 门 批 准 ;对未 核 定 为 文 物 保 护 单 位 的 不 可 移 动 文 物 进 行 修 缮 ,应 当 报 登 记 的 县 级 人 民 政 府 文 物 行 政 部 门 批准 。文物保护单位的修缮、迁移、重建,由取得文物保护工程资质证书的单位承担。对 不 可 移 动 文 物 进 行 修 缮 、保 养 、迁 移 ,必 须 遵 守 不 改 变 文 物 原 状 的 原 则 。安徽省皖南古民居保护条例第十二条第二款 在古民居文物保护单位的建设控制地带内进行工程建设,不得破坏文物保 护单位的历史风貌;工程设

27、计 方案应当根据文物保护单位的级别,经相 应的文物行政管理部 门同意后, 报城乡建设规划部 门批准。第三款 在古民居建筑较多的村落新建、拆建、改建建筑物,须经县(市、区)人民政府文物行政管理部 门同意后,方可办理 审批手续。1、受理阶 段责任:公示依法 应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。2、审查阶段责任: 对申请材料进行 审核;提出初审意见,申 请材料不全的,告知需要补正的全部内容。3、决定阶 段责任:作出决定(不予行政许可的应当告知理由);按时办结;法定告知。4、送达阶 段责任:制 发送达文书;信息公开。5、事后监 管责任:加 强许可后的监 督检

28、查;对获得许可后条件发生变化的,应及时根据 规定要求改正或重新办理相关事项, 发现违法违规行 为的及时处理。6、其他法律法规规 章文件规定应履行的 责任。因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1、对 符合 审批条件的申 请不予受理、不予行政许可的或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的;2、对 不符合行政审批条件的申请予以受理、许可的;3、在行政许可中 应当依法举行听 证而未举行听证或者应当履行法定告知义务而未履行的;4、负责 行政 审批 办理和审批的人员滥 用职权、玩忽 职守、徇私舞弊或者未依照本条例规定履行职责的;5、在 审批中 贪污 、索 贿、

29、受贿、行贿 、介 绍贿赂、利用职务之便为自己或者他人谋取私利等违反廉政纪律行为的;6、其他违 反法律法 规规章文件规定的行 为。9行政许可AH150500WGSP0009县 级 文物 保 护 单位 改 变 用途 的 许 可中华人民共和国文物保护法第二十三条 核定为文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或者古建筑,除可以建立博物馆、保管所或者辟 为参观游览场 所外,作其他用途的,市、县级文物保护单 位应当经核定公布 该文物保护单位的人民政府文物行政部门征得上一级文物行政部门同意后, 报核定公布 该文物保护单位的人民政府批准;省级文物保护单位应当经核定公布该文物保护单位的省级人民政府的文物行政部门

30、审核同意后,报该省级人民政府批准;全国重点文物保护单位作其他用途的, 应当由省、自治区、直辖市人民政府报国务院批准。国有未核定为文物保护单 位的不可移动文物作其他用途的,应当报告县级人民政府文物行政部门。安徽省皖南古民居保护条例第十九条 核定为文物保护单位的属于国家所有的古民居,除可以建立博物馆、保管所或者辟为参观游览场所外,必须作其他用途的,应当经核定公布该文物保护单位的人民政府文物行政管理部门征得上一级人民政府文物行政管理部门同意后,报核定公布 该文物保护单 位的人民政府批准;全国重点文物保 护单位作其他用途的,应当由省人民政府报国务院批准。国有未核定 为文物保护单位的古民居作其他用途的,

31、应当报告县(市、区)人民政府文物行政管理部门。1、受理阶 段责任:公示依法 应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。2、审查阶段责任: 对申请材料进行 审核;提出初审意见,申 请材料不全的,告知需要补正的全部内容。3、决定阶 段责任:作出决定(不予行政许可的应当告知理由);按时办结;法定告知。4、送达阶 段责任:制 发送达文书;信息公开。5、事后监 管责任:加 强许可后的监 督检查;对获得许可后条件发生变化的,应及时根据 规定要求改正或重新办理相关事项, 发现违法违规行 为的及时处理。6、其他法律法规规 章文件规定应履行的 责任。因不履行或不正确履行行政

32、职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1、对 符合 审批条件的申 请不予受理、不予行政许可的或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的;2、对 不符合行政审批条件的申请予以受理、许可的;3、在行政许可中 应当依法举行听 证而未举行听证或者应当履行法定告知义务而未履行的;4、负责 行政 审批 办理和审批的人员滥 用职权、玩忽 职守、徇私舞弊或者未依照本条例规定履行职责的;5、在 审批中 贪污 、索 贿、受贿、行贿 、介 绍贿赂、利用职务之便为自己或者他人谋取私利等违反廉政纪律行为的;6、其他违 反法律法 规规章文件规定的行 为。10行政许可AH150500WGSP0010非 文

33、 物保 护 单 位的 古 民 居改 变 用 途及 修 缮 的许 可安徽省皖南古民居保护条例第十七条 古民居的维修应遵循“不改变文物原状” 的原则。设计、施工 单位应 具有相应的资质 条件,并 经同级文物行政管理部门 批准,方可从事古民居文物保护单位的设计和维修。古民居文物保护单位或文物保护对象的维修,其维修方案应经同级人民政府文物行政管理部门审查批准。其他古民居的 维修应接受县(市、区)人民政府文物行政管理部门的指导。第十九条 非国家所有的古民居文物保护单位或文物保护对象改变用途的,应当根据其级别报相应的人民政府文物行政管理部门备案;由当地人民政府出资帮助修缮的,应当报相应的文物行政管理部门批

34、准。1、受理阶 段责任:公示依法 应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。2、审查阶段责任: 对申请材料进行 审核;提出初审意见,申 请材料不全的,告知需要补正的全部内容。3、决定阶 段责任:作出决定(不予行政许可的应当告知理由);按时办结;法定告知。4、送达阶 段责任:制 发送达文书;信息公开。5、事后监 管责任:加 强许可后的监 督检查;对获得许可后条件发生变化的,应及时根据 规定要求改正或重新办理相关事项, 发现违法违规行 为的及时处理。6、其他法律法规规 章文件规定应履行的 责任。因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员

35、应承担相应责任:1、对 符合 审批条件的申 请不予受理、不予行政许可的或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的;2、对 不符合行政审批条件的申请予以受理、许可的;3、在行政许可中 应当依法举行听 证而未举行听证或者应当履行法定告知义务而未履行的;4、负责 行政 审批 办理和审批的人员滥 用职权、玩忽 职守、徇私舞弊或者未依照本条例规定履行职责的;5、在 审批中 贪污 、索 贿、受贿、行贿 、介 绍贿赂、利用职务之便为自己或者他人谋取私利等违反廉政纪律行为的;6、其他违 反法律法 规规章文件规定的行 为。11行政处罚AH150500WGCF0001对互联网上网服务营业场所经营单位违规经营行为的处

36、罚互联网上网服务营业场所管理条例第四条 县级以上人民政府文化行政部门负责互联网上网服务营业场所经营单位的设立审批,并 负责对 依法设立的互联 网上网服务营业场所经营单位经营 活动的监督管理;第二十八条 互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定,涂改、出租、出借或者以其他方式转让网络文化经营许可证,触犯刑律的,依照刑法关于伪造、变造、 买卖国家机关公文、证 件、印章罪的 规 定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,由文化行政部门吊销网络文化经营许可证,没收 违法所得;违法经营额元以上的,并处违法经营额倍以上倍以下的罚款;违法经营额不足元的,并 处元以上万元以下的罚款。第二十九条 互联网上网

37、服务营业场所经营单位违反本条例的规定,利用营业场所制作、下载、复制、查阅 、发布、传播或者以其他方式使用含有本条例第十四条 规定禁止含有的内容的信息,触犯刑律的,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,由公安机关给予警告,没收违法所得;违法经营额万元以上的,并处违法经营额倍以上倍以下的罚款;违法经营额不足万元的,并处万元以上万元以下的 罚款;情节严重的, 责令停 业整顿,直至由文化行政部门吊销网络文化经营许可证。第三十条 互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定,有下列行为之一的,由文化行政部门给予警告,可以并处元以下的 罚款;情节严 重的,责令停业整顿,直至吊销网络文化经营许可证:(一 )

38、 在规定的营业时间以外营业的; (二) 接纳未成年人进入营业场所的;(三) 经营非网络游戏的;(四) 擅自停止实施经营管理技术措施的;( 五) 未悬挂网络文化经营许可证或者未成年人禁入标志的。第三十一条 互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定,有下列行为之一的,由文化行政部门、公安机关依据各自 职权给予警告,可以并 处元以下的罚款;情节严重的, 责令停业 整顿,直至由文化行政部门吊销网络文化经营许 可证:( 一) 向上网消费者提供的计算机未通过局域网的方式接入互联网的;(二) 未建立场 内巡查制度,或者 发现上网消费者的违法行为未予制止并向文化行政部门、公安机关举报 的;(三) 未按规

39、定核对、登记上网。第三十二条 互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定,有下列行为之一的,由公安机关给 予警告,可以并处元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,直至由文化行政部门吊销网络文化经营许可证:(一)利用明火照明或者发现吸烟不予制止,或者未悬挂禁止吸烟标志的;(二)允许带入或者存放易燃、易爆物品的;(三)在营业场所安装固定的封闭门窗栅栏的;(四)营业期间封堵或者锁闭门窗、安全疏散通道或者安全出口的。1、立案阶 段责任:文化广 电新闻出版行政管理部 门在检查中发现或者接到举报、控告的经营场所、或 经营单位或个人违反本法律法规的规定,存在此类违法行为或者上级交办的或其他机关移送的此类

40、违法案件,予以审查,决定是否立案。2、调 查 阶 段 责 任 :文 化 广 电 新 闻 出 版 行 政 管 理 部 门 对立 案 的 案 件 ,指 定 专 人 负 责 ,与 当 事 人 有 直 接 利 害 关 系 的应 当 回 避 。执 法 人 员 不 得 少 于 两 人 ,调 查 时 应 出 示 执 法 证件 。3、审查阶段责任:文化广 电新闻出版行政管理部 门应当对案件违法事实、证据、 调查 取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人 陈述和申 辩理由等方面进行审查,提出 处理意见 。4、告知阶 段责任:文化广 电新闻出版行政管理部 门在做出行政处罚决定前, 应当书面告知当事人 违法事实及

41、其享有陈述、申辩、要求听 证等 权利。5、决定阶 段责任:文化广 电新闻出版行政管理部 门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的,应制作行政 处罚决定书 ,载明违法事实和证据、处罚 依据和内容、处罚的履行方式和期限、申请行政复议的途径和期限等内容。行政 处罚案件自立案之日起,应 当在两个月内作出处理决定。案件重大或者复杂的,经执 法部门负责 人批准,可以延长,但延长的时间最多不得超过两个月。6、送达阶 段责任:行政 处罚决定书应 在 7 日内送达当事人。7、执 行阶 段责任:依照生效的行政处罚决定, 监督当事人改正违法行为,履行处罚决定。8、其他法律法规 政策规定应当履行的

42、责任。因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1、对应 当予以制止和处罚的违法行 为不予制止、 处罚的;2、没有法律和事 实依据实施行政处罚 的;3、因 处罚 不当给 当事人造成损失的;4、执 行人 员玩忽 职守, 对应当予以制止和 处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他 组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;5、不具备 行政执 法资格实施行政处罚 的;6. 对 案 件 没 有 认 真 复 核 的 ;7、在制止以及查处违 法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民政府或上级文化广电新闻出版部门报告而未报告的;8、应 当依法移送追究刑

43、事责任,而未依法移送有权机关的;9、擅自改变行政 处罚种类,幅度的;10、违 反 罚缴分离 规定,擅自收取罚款;对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的;11、符合听证条件,行政管理相 对 人要求听证,应当与组织听证而不组织听证的;12、其他 违反法律法 规规章文件规 定的行为。12行政处罚AH150500WGCF0002互联网接入服务者无证或正在处理的经营场所提供互联网接入服务的处罚安徽省文化市场管理条例第四十七条:第四十七条 违反本条例第二十三条规定,互联网接入服务提供者对未取得网络文化经营许可证和营业执照的互联网上网服务营业场所提供接入服务、对被吊 销网络文化经营许 可证或者

44、营业执照或者被责令停业整顿的互联网上网服务营业场所未终止接入服务或者未暂停接入服务的,由县级以上人民政府文化行政部门或者工商行政管理部门责令互联网接入服务提供者立即终止或者暂停接入服务,并处5000 元以上 2 万元以下罚款。1、立案阶 段责任:文化广 电新闻出版行政管理部 门在检查中发现或者接到举报、控告的经营场所、或 经营单位或个人违反本法律法规的规定,存在此类违法行为或者上级交办的或其他机关移送的此类违法案件,予以审查,决定是否立案。2、调 查 阶 段 责 任 :文 化 广 电 新 闻 出 版 行 政 管 理 部 门 对立 案 的 案 件 ,指 定 专 人 负 责 ,与 当 事 人 有

45、直 接 利 害 关 系 的应 当 回 避 。执 法 人 员 不 得 少 于 两 人 ,调 查 时 应 出 示 执 法 证件 。3、审查阶段责任:文化广 电新闻出版行政管理部 门应当对案件违法事实、证据、 调查 取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人 陈述和申 辩理由等方面进行审查,提出 处理意见 。4、告知阶 段责任:文化广 电新闻出版行政管理部 门在做出行政处罚决定前, 应当书面告知当事人 违法事实及其享有陈述、申辩、要求听 证等 权利。5、决定阶 段责任:文化广 电新闻出版行政管理部 门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的,应制作行政 处罚决定书 ,载明违法事实和证

46、据、处罚 依据和内容、处罚的履行方式和期限、申请行政复议的途径和期限等内容。行政 处罚案件自立案之日起,应 当在两个月内作出处理决定。案件重大或者复杂的,经执 法部门负责 人批准,可以延长,但延长的时间最多不得超过两个月。6、送达阶 段责任:行政 处罚决定书应 在 7 日内送达当事人。7、执 行阶 段责任:依照生效的行政处罚决定, 监督当事人改正违法行为,履行处罚决定。8、其他法律法规 政策规定应当履行的 责任。因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:1、对应 当予以制止和处罚的违法行 为不予制止、 处罚的;2、没有法律和事 实依据实施行政处罚 的;3

47、、因 处罚 不当给 当事人造成损失的;4、执 行人 员玩忽 职守, 对应当予以制止和 处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他 组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;5、不具备 行政执 法资格实施行政处罚 的;6. 对 案 件 没 有 认 真 复 核 的 ;7、在制止以及查处违 法案件中受阻,依照有关规定应当向本级人民政府或上级文化广电新闻出版部门报告而未报告的;8、应 当依法移送追究刑事责任,而未依法移送有权机关的;9、擅自改变行政 处罚种类,幅度的;10、违 反 罚缴分离 规定,擅自收取罚款;对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的;11、符合听证条件,行政

48、管理相 对 人要求听证,应当与组织听证而不组织听证的;12、其他 违反法律法 规规章文件规 定的行为。13行政处罚AH150500WGCF0003对擅自从事娱乐场所经营活动或以欺骗等不正当手段取得娱乐经营许可证行为的处罚娱乐场所管理条例第三条 县级以上人民政府文化主管部门负责对娱乐场所经营活动的监督管理;县级以上公安部门负责对娱乐场所消防、治安状况的 监督管理。第三十七条 上级人民政府文化主管部门、公安部门在必要时,可以依照本条例的规定调查、 处 理由下级 人民政府文化主管部 门、公安部 门调查、处理的案件。下级人民政府文化主管部门、公安部门认为案件重大、复 杂的,可以请求移送上级人民政府文化

49、主管部门、公安部 门调查 、处理。第四十条 违反本条例规定,擅自从事娱乐场所经营活动的,由工商行政管理部门、文化主管部门依法予以取缔;公安部门在查处治安、刑事案件时, 发现 擅自从事娱乐场所经营活动的, 应当依法予以取 缔。第四十一条 违反本条例规定,以欺骗等不正当手段取得娱乐经营许可证的,由原 发证机关撤销娱乐经营许可证。1、立案阶 段责任:文化广 电新闻出版行政管理部 门在检查中发现或者接到举报、控告的经营场所、或 经营单位或个人违反本法律法规的规定,存在此类违法行为或者上级交办的或其他机关移送的此类违法案件,予以审查,决定是否立案。2、调 查 阶 段 责 任 :文 化 广 电 新 闻 出 版 行 政 管 理 部 门 对立 案 的 案 件 ,指 定 专 人 负 责 ,与 当 事 人 有 直 接 利 害 关 系 的应 当 回 避 。执 法 人 员 不 得 少 于 两 人 ,调 查 时 应 出 示 执 法 证件 。3、审查阶段责任:文化广 电新闻出版行政管理部 门

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