1、1蒙根花生态农业休闲文化旅游项目供电专线工程监理招标 招 标 文 件招标编号：MJLZ2017-34招标单位： 满洲里市中俄互市贸易区管理委员会 （盖章） 2017 年 6 月 16 日2目 录第一章 招标公告 3第二章 投标人须知 6投标人须知正文部分 131总则 132招标文件 153投标文件 154投标 175开标 196评标 197合同授予 208重新招标和不再招标 209纪律和监督 2010需要补充的其他内容 21第三章 评标办法（综合评估法） 30评标办法前附表 30评标办法正文部分 311 评标方法 312 评审标准 312.1 初步评审标准 .312.2 分值构成与评分标准 .
2、313 评标程序 333.1 初步评审 .333.2 详细评审 .343.3 投标文件的澄清和补正 .343.4 评标结果 .34附件 A：废标条件 .35第四章 监理合同 1第五章 投标文件格式 133第一章 招标公告蒙根花生态农业休闲文化旅游项目供电专线工程施工、监理招标公告招标编号：MSGZ2017-35 MJLZ2017-341.招标条件满洲里市中俄互市贸易区管理委员会拟建的蒙根花生态农业休闲文化旅游项目供电专线工程，已由满发改审批字【2017】81 号文件批准建设。项目已具备招标条件,现对该项目的施工、监理进行公开招标，选定承包人。2.项目概况与招标范围2.1、建设规模：电缆沟挖方为
3、 9.16千米，敷设 YJLV22-3*300高压电缆 10.46*2千米，变电站出口敷设 YJV22-3*240高压电缆 0.12*2千米,安装电缆分接箱 23台，安装环网柜 2台，过路顶管 860米。本工程含土建部分及调试部分。2.2、工程地点：满洲里市北外环路南、边境公路东、世纪大街东。2.3、计划工期：30 日历天2.4、工程质量要求：合格。2.5、资金来源及落实情况：资金来源为自筹 (施工控制价：11996367.00 元;监理控制价 144000元)2.6、标段划分：施工设一个标段，监理设一个标段2.7施工招标范围：施工图纸内全部内容监理招标范围：本工程全过程监理3.投标人资格要求
4、3.1本次招标资格审查方式采用资格后审。3.2本次施工招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的电力工程施工总承包三级及以上资质或输变电工程专业承包三级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，投标人拟派项目经理须具备机电工程专业贰级及以上注册建造师职业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。施工开标时必须携带以下材料原件：企业营业执照、企业组织机构代码证、税务登记证（以上三证或为“三证合一”版的营业执照）、资质证书、施工企业安全生产许可证书、基本账户开户许可证、企业法定代表人代表资格证书或证明书（附法定代表人身份证复印件）、法人授权
5、委托书、委托代理人身份证、建造师注册证书及其安全生产考核合格证书、“五大员”证（施工员、安全员及其安全生产考核合格证书、质量/检员、资料员、材料员）以上人员均需提供社保证明（以本年或上一年度为准，4需加盖社保部门公章）、提供投标企业在检察机关办理的行贿犯罪查询结果告知函、缴纳投标保证金的银行存款回单、企业信誉业绩资料（信誉业绩只作为评标得分依据，不作为资格审查标准）、近三年财务审计报告（只作为评标得分依据，不作为资格审查标准）。本工程采用电子开评标方式。3.3本次监理招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的电力工程乙级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力，其中，投标人拟派
6、项目总监须具备电力工程专业省级及以上监理工程师资格，且未担任其他在施建设工程项目的项目总监、拟投入相关专业监理人员不得少于肆人 (其中包含 1名安全监理工程师，需要本人的监理工程师证书及安全生产知识培训证)。监理开标时必须携带以下材料原件：企业营业执照、企业组织机构代码证、税务登记证（以上三证或为“三证合一”版的营业执照）、资质证书、基本账户开户许可证、企业法定代表人代表资格证书或证明书（附法定代表人身份证复印件）、法人授权委托书、委托代理人身份证、项目总监的监理证书、本项目配备所有专业监理人员监理证书（其中安全监理工程师，需要本人的监理工程师证书及安全生产知识培训证）、以上人员均需提供社保证
7、明（以本年或上一年度为准，需加盖社保部门公章或专用章），企业信誉业绩资料（信誉业绩只作为评标得分依据，不作为资格审查标准）、近三年财务审计报告（只作为评标得分依据，不作为资格审查标准），提供投标企业检察机关办理的行贿犯罪查询结果告知函、缴纳投标保证金的银行存款回单、本工程采用电子开评标方式。3.4本次招标不接受联合体投标。3.5本项目采用电子化招投标，具体要求详见招标文件。未配备满洲里市辅助投标系统及电子印章的潜在投标人所需系统软件及电子印章获取地址：满洲里市财政大厦 300室（北京金润方舟软件公司驻满技术服务点）联系方式：贾先生 138470849144.投标保证金投标保证金必须从投标人基本
8、账户转出，投标人必须将投标保证金在开标前缴入规定账户（以到账时间为准） ，未按规定缴纳的将作为放弃投标或按无效投标处理。投标保证金缴入以下账户：单位名称：满洲里市公共资源交易中心开户行：中国建设银行满洲里分行缴纳形式：投标人基本账户转入或银行保函说明：1、投标人必须按照标段相对应的账号存入投标保证金。项目名称 标段号 金额 投标保证金缴入账号蒙根花生态农业休闲文化旅游项目供电专线工程施工 23.99万元 15050161623600000230000218蒙根花生态农业休闲文化旅游项目供电专线工程监理0.29万元 1505016162360000023000021952、节假日、双休日银行不受
9、理缴纳投标保证金业务。3、投标保证金计算方法：投标保证金数额以项目控制价为基数，按 2%收取,投标保证金上限 80万元，超过 80万元按 80万元收取。4、投标保证金需一次性存入账号，禁止分笔打入。5.招标文件的获取5.1获取方式：网上自行下载：满洲里市公共资源交易网（http:/ 1000元，监理招标文件每套售价 500元购买招标文件费用应当以现金方式支付，售后不予退还。5.3招标文件网上发布后确需进行必要澄清或者修改的，澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人在招标文件要求提交投标文件截止时间至少 15日前在网上公布通知所有潜在投标人，澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。请潜在投
10、标人密切关注相关信息，未关注者后果自行承担。6.投标文件的递交6.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为 2017年 07月 06日 15时 00分，地点为满洲里市公共资源交易中心第一开标室 (满洲里市财政大厦三楼)。6.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。7.发布公告的媒介本次招标公告同时在中国采购与招标网、内蒙古招标投标网、满洲里市门户网、满洲里市公共资源交易网上发布。8.潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间的 10日前以匿名方式拨打电话 0470-6260171向招标人提出（潜在投标人不得透露本企业相关信息，如若透露，取消投标
11、资格）。公告日期：2017 年 6月 16日67第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1.2 招标人名称：满洲里市中俄互市贸易区管理委员会联系人：贾先生电话：0470-62601711.1.3 招标代理机构1.1.4 项目名称 蒙根花生态农业休闲文化旅游项目供电专线工程1.1.5 建设地点 满洲里市北外环路南、边境公路东、世纪大街东。1.2.1 资金来源 自筹1.2.2 出资比例 全额1.2.3 资金落实情况 已落实1.3.1 招标范围本工程全过程监理 关于招标范围的详细说明见第七章“技术标准和要求” 。1.3.2 现场监理服务计划时间现场监理服务计划时间
12、：30 日历天有关工期的详细要求见第七章“技术标准和要求” 。1.3.3 质量要求质量标准：合格关于质量要求的详细说明见第七章“技术标准和要求” 。81.4.1 投标人资质条件（1）资质要求：投标人具备建设行政主管部门核发的电力工程乙级及以上监理资质,并在人员、设备、资金等方面具有相应的监理能力。（2）总监理工程师资格要求：投标人拟派的项目总监必须具有本单位注册的具备电力工程专业省级及以上监理工程师资格，且未担任其他在施建设工程项目的项目总监。（3）其他要求：拟投入相关专业监理人员不得少于肆人。(其中包含 1 名安全监理工程师，需要本人的监理工程师证书及安全生产知识培训证)。1.4.2 是否接
13、受联合体投标 不接受1.9.1 踏勘现场 不组织，投标人自行踏勘1.10.1 投标预备会 不召开1.10.2 投标人提出问题的截止时间在投标截止时间的 10 日前以匿名方式拨打电话 0470-6260171 向招标人提出，逾期不予受理.潜在投标人不得透露本企业相关信息，如若透露，取消投标资格1.10.3 招标人澄清的时间 投标截止时间 15 日前1.11 分 包 不允许1.12 偏 离 不允许2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间 投标截止时间前 10 天2.2.2 投标截止时间 2017 年 07 月 06 日 15 时 00 分2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清的时间 以招标人在
14、满洲里市公共资源交易中心网站发布时间为准2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的时间 以招标人在满洲里市公共资源交易中心网站发布时间为准3.3.1 投标有效期 90 日历天（自投标截止之日起）3.4.1 投标保证金投标保证金的形式：投标保证金必须从投标人基本账户转出，未按规定缴纳的将作为放弃投标或按无效投标处理。 投标保证金的金额：见招标公告9截止日期：同投标截止时间(以到账时间为准)单位名称：满洲里市公共资源交易中心开户行：中国建设银行满洲里分行开户行账号：见招标公告3.5.2 近年财务状况的年份要求 三年，指 2014 年 1 月 1 日起至 2016 年 12月 31 日止。3.5.3
15、近年完成的类似项目的年份要求 三年，指 2014 年 1 月 1 日起至 2016 年 12月 31 日止。3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求三年，指 2014 年 1 月 1 日起至 2016 年 12月 31 日止。3.6 是否允许递交备选投标方案 不允许3.7.3 签字和（或）盖章要求 投标文件必须由投标人的法定代表人或授权委托人按规定亲笔签名并加盖单位公章。3.7.4 投标文件副本份数共五份。纸质投标文件四份，一份正本，三份副本（标明正副本）固化后的电子投标文件标盾一份（金润科技专用投标电子版）3.7.5 装订要求投标文件均应统一采用 A4 纸编制，图表可除外，但也应按 A4
16、 纸张大小装订。投标文件应编目录和页码，不得采用活页夹装订。4.1.2 封套及密封要求内外封套均须写明以下字样投标人名称：（项目名称） 标段投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启1、文件电子版标盾 1 份（金润科技专用投标电子版）单独密封加盖公章递交。2.投标文件正本密封在一个单独的信封内，并注明“正本” 字样。投标文件所有副本密封在一个单独的信封内，并注明“副本” 字样。再将正本及副本一同密封在一个信封内，并加盖公章或密封章。3.开标一览表 1 份单独密封递交，并加盖公10章与投标文件同时递交。4.投标文件均应统一采用 A4 纸编制，图表可除外，但也应按 A4 纸张大小装订。投标文件应编目
17、录和页码，不得采用活页夹装订。开标时需携带资料原件开标时必须携带以下材料原件：企业营业执照、企业组织机构代码证、税务登记证（以上三证或为“三证合一”版的营业执照） 、资质证书、基本账户开户许可证、企业法定代表人代表资格证书或证明书（附法定代表人身份证复印件） 、法人授权委托书、委托代理人身份证、项目总监的监理证书、专业监理工程师监理证书（安全监理工程师，需要本人的监理工程师证书及安全生产知识培训证） 、以上人员均需提供社保证明（以本年或上一年度为准，需加盖社保部门公章或专用章） ，企业信誉业绩资料（信誉业绩只作为评标得分依据，不作为资格审查标准） 、近三年财务审计报告（只作为评标得分依据，不作
18、为资格审查标准） ，提供投标企业检察机关办理的行贿犯罪查询结果告知函、缴纳投标保证金的银行存款回单。4.2.2 递交投标文件地点 满洲里市公共资源交易中心第一开标室 (满洲里市财政大厦三楼)。4.2.3 是否退还投标文件 不退还5.1 开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：满洲里市公共资源交易中心第一开标室5.2 开标程序（1）密封情况检查：投标人相互检查（2）开标顺序：投标文件按照递交时间先后顺序开启116.1.1 评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人以上单数评标专家确定方式： 满洲里市公共资源交易中心专家库随机抽取。招标人派出的代表应具有与评标专家同等的专业水平。7.1 是否
19、授权评标委员会确定中标人 否，推荐 3 名中标候选人10. 需要补充的其他内容10.1 词语定义10.1.1 类似项目类似项目是指：投资额及规模，项目施工内容与招标规模类似10.1.2不良行为记录不良行为记录是指：在以往招投标和生产建设过程中存在违法、违规行为，被相关部门给予处罚、处分的情形。10.2 招标控制价招标控制价本工程监理控制价为:144000.00 元。投标人报价高于控制价的，其投标将被否决。10.3 “暗标”评审监理组织设计是否采用“暗标”评审方式 不采用10.4 投标文件电子版是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版1、要求，投标文件电子版内容：电子版投标文件内容
20、必须与纸质版投标文件内容相一致，如有不一致之处，以电子版投标文件为准；递交时间：在递交纸质投标文件时（投标截止时间前）一并密封递交；份数：1 份；2、形式：电子版投标文件采用固化后存入标盾形式（评标结束后返还） ；123、电子版投标文件密封方式：单独密封，放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖公章，在封套上标记“投标文件电子版”字样。注：标盾为金润科技专用投标电子版文件10.5 计算机辅助评标是否实行计算机辅助评标 是10.6 投标人代表出席开标会按照本须知第 5.1 款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人（委托代理人必须为
21、拟派项目总监本人）应当按时参加开标会，并在投标截止前，委托代理人向招标人提交法定代表人授权委托书、委托代理人身份证原件、项目总监证注册证原件、本人电子签章，如提供不全其投标文件作无效标处理。10.7 中标公示依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起 3日内公示中标候选人，公示期不少于 3 日。招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示。10.8 知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提
22、供给第三人。10.9 重新招标的其他情形除投标人须知正文第 8 条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。10.10 同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款” 、 “专用合同条款” 、 “技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人” ，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.11 监 督13本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。10.12 解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不
23、一致，构成合同文件组成内容，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书） 、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.13 招标人补充的其他内容1、招标代理费由中标单位按发改办价格2003857 号、内工建协201617 号文件标准计取收费。2、招标文件每标段每套售价：500.00 元，投标单位应于进入开标
24、现场投标文件递交截止时间之前交至代理机构，否则不能参加投标。3、中标人接到招标代理机构通知后 5 日内必须按时到指定地点领取中标通知书。如招标文件约定由中标人支付招标代理服务费的还应先向招标代理机构支付上述费用。4、如中标人出现不按约定支付招标代理服务费或出现不按时领取中标通知书、不按时与招标人签订合同等情况之一的，招标人将没收其投标保证金，并向上级主管部门报告其不良行为，并确定后续中标候选人为中标人。招标人将严格按本条规定执行。5、本工程招标代理服务费由中标人支付各投标人在投标报价时应综合考虑这些费用。14投标人须知正文部分1总则1.1 项目概况1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法 等
25、有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目监理进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.2.4 本招标项目的项目控制价：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前
26、附表。1.3.2 本项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。(l）资质条件：见投标人须知前附表；(2）财务要求：见投标人须知前附表；(3）业绩要求：见投标人须知前附表；(4）信誉要求：见投标人须知前附表； (5）项目经理资格：见投标人须知前附表；(6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：(1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权
27、利义务；(2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；(3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）; (2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(3）为本项目的施工人；(4）为本项目的代建人；(5）为本项目提供招标代理服务的；15(6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9）被责令
28、停业的；(10）被暂停或取消投标资格的；(11）财产被接管或冻结的；(12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人为准备和参加投标所发生的费用一概自理。除本招标文件另有规定外，投标文件不予退还。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1投标人自行踏勘现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9 .3
29、 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问颗的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的
30、投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的16偏离范围和幅度。2招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：(1）招标公告（或投标邀请书）; (2）投标人须知；(3）评标办法；(4）合同条款及格式；(5）技术标准和要求；(6）投标文件格式；(7）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2
31、招标文件的答疑2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问在投标截止前 10日，应及时在按公告提供联系方式以匿名方式向招标人提出，要求招标人对招标文件予以回答。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15天前在满洲里市公共资源交易中心网站指定版块澄清。澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人在招标文件要求提交投标文件截止时间至少 15日前在网上公布通知所有潜在投标人，澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人应密切关注满洲里市公共资源交易中心网站相关信息，未关注者后
32、果自行承担。2.3 招标文件的修改招标文件网上发布后确需进行必要澄清或者修改的，澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人在招标文件要求提交投标文件截止时间至少 15日前在网上公布通知所有潜在投标人，澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。3投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函；（2）投标报价；（4）授权委托书；（5）法定代表人身份证明17（6）投标保证金；（7）总监理工程师任命(授权 )书；（8）承诺书；（9）监理实施要求和监理大纲；（10）企业资格资料；（11）投标人须知前附表规定的其他材料。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，
33、或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章所指的联合体协议书。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按须知前附表中 3.2 执行。 3.2.2 除非招标文件另有约定，投标报价包括投标人履行监理合同所需的全部直接费用、间接费用、各种税金、投标人期望的利润、可能发生的任何风险和责任等。一旦中标，投标人除合同条款规定的调整要求。投标报价中所发生的费用缺漏项，以及由此引起的风险由投标人承担，并且不免除以缺漏项费用为理由的违约责任。3.2.3 投标人应该自已获取有关履行监理合同所需成本费用资料及影响或风险因素，并承担其相应风险，招标人和招标代理机构不予以提供这些资料。3.2.4 投标报价的价格固定不变，
34、除非合同条款另有规定，投标人填报的投标报价取费比率）在合同实施期间不因市场变化因素而变动，投标人在计算报价时应该考虑一定的风险系数。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规
35、定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。（计算方法：投标保证金数额以项目控制价为基数，按 2%收取。每段按收取比率计算出分段投标保证金数额后，分段投标保证金数额的合计数即为应缴总的投标保证金数额。 ）3.4.2 投标人不按本章要求提交投标保证金的，其投标将被否决。3.4.3 中标人确定后，未中标人的投标保证金在 5日内退回。中标人投标保证金在工程竣工后退还。3.4.5有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：1.中标人拒绝与招标人签订书面合同的；2.中标人在签订书面合同后未按照合同中约定的时限进入工程施工现场的；183.中标人在签订书面合同后未按照合同中约定的工程质量或工期
36、竣工的；4.中标人在签订书面合同后未按照合同中约定的服务内容和质量履行的；5.投标人在招投标过程中有围标、串标和出租出借资质等非法行为并经核实的；3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本等材料的复印件。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）复印件。承建的工程在质量、安全生产、文明监理、经营管
37、理等方面获奖证明文件的复印件。具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “正在监理和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的各选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接
38、受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法
39、定代表人或其授权的代理人签字确认。签字并盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5具体装订要求见投标人须知前附表规定。194投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 见投标人须知前附表。4.1.2 投标文件上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投
40、标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3投标文件的拒绝和无效属于下列情况之一的投标文件，投标人的投标文件可以被拒绝或按无效标处理：(1)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；(2)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；(3)没有按照招标文件规定的时间和数量提交投标保证金，或不是从投标单位基本帐户汇出或转出的；(4)投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的；(5)投标文件未按规定签署、盖章的；(6)投标文件未按招标文件的规定要求予以密封、装订的；(
41、7)未按规定格式填写(包括投标函、投标报价 )，内容不全或关键字迹模糊，无法辨认的；(8)投标报价高于招标控制价上限的；(9)投标人递交两份以上内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且在开标前未声明哪一个有效的(按招标文件规定提交备选投标方案的除外) ；(10)投标人名称或组织机构或授权委托人与报名时不一致的；(11)投标人法定代表人或委托代理人未到场的；(12)投标文件载明的招标项目完成时间，超过招标文件规定的期限；工程质量达不到招标文件规定的质量标准的；(13)满足不了招标文件所规定的技术规格、技术参数、技术标准要求的；(14)投标文件含有招标人不能接受的条
42、件；(15)未对招标文件实质性条款做出响应的，或不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。(16)投标文件中未清晰标明投标单位全称、账户、账号的。(17)项目总监未在投标单位注册的（按招标文件要求提供职称证书的除外） ；20(18)投标文件中有调价函的。(19)投标人被认定为相互串通投标的，其中认定相互串通投标的有以下几种情形：(20) a.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；b.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；d.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；e.不同投标人的投标文件相互混装；f.不同投标人的保证金
43、从同一单位或者个人的账户转出；(21).其他法律法规等阐明的。(22).开标截止前未缴纳招标文件费用的。5开标5.1 开标时间和地点及要求5.1.1、投标人在规定的投标截止时间（开标时间）前半小时入场，按投标人须知前附表规定的地点公开开标，所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.1.2、招标人、招标代理机构和满洲里市公共资源交易中心按招标文件投标人须知前附表 10.6要求共同查验投标人身份及证件。5.1.3、一个标段有效投标人不足三家时，该标段重新组织招投标。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：1.宣布开标纪律；2.公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场 ；3.宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；4.按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；5.按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；6. 按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价、工期及其内容，并记录在案。当纸质投标一览表与电子投标函附录不一致时以电子为准，当大小写不一致时以大写为准。7.规定最高投标限价计算方法的，计算并公布最高投标限价；8.投标人代表、
