1、 华东师范大学硕士学位论文沪郊农村减租运动研究（19491950）对农民、地主、农村干部的行为分析姓名：霍建山申请学位级别：硕士专业：中国近现代史指导教师：李学昌20080501除 前 言和结语外 ，论文正文共 分 四 章 ：地改 革 正式开 始，沪郊 农村减 租 运 动 共 历时一 年零三 个 月。 根据当地的 土地收 获季节和政 府 对 减 租 运 动 的 部 署、总 结，以 及 特点 ，大 致 可以 划 分 为 三 个 阶 段： 年秋 收 后 减 租 运 动 、 年夏收 后 减 租 运 动 、 年秋 收 后 减 租 运 动 。第 二 章 着 重考察 和分 析农 民 在 减 租 运 动 中
2、的 行为 。解放 初 ，沪郊 农民 并没 有对 减 租 的 迫 切要求，这有其 物质 生活 环 境 和传 统观念上的 原 因。 这些 原 因又 进 一步影 响 了减 租 运 动 开 展 过 程 中的 农民 行为 ，其 中，以 怯 懦 消极 的 行为 表现为 主。在 基 层 政 权组 织的 引 导和干 预 下，部 分 农 民 政 治 觉 悟 提 高，减 租 积极 性 增 强 ，出第 三 章 着 重考察 和分 析地主在 减 租 运 动 中 的 行为 。 面对 减 租 要求，除 了一 些地主能 够 顺 应时势 主动 减 租 ，甚 至不 收 租 ，或者经 过 简 单 教 育后 服从 减 租 ，还有一
3、些 地主对 减 租 运 动 采取了抵 制 的 态度 ，运 用各种 方式破 坏减 租 运 动 的 开 展 。减租 “讲 理 ”大 会结合 反 霸 斗 争 ，经 过 组 织者的 精 心准 备 ，地主作 为 被斗 争 的 一 方，表现得 软弱 顺 从。待 惩治不 法地主条 例 颁 布 后 ，抵 制 减 租 的 地主将接 受 更 为关键词： 沪郊 农村； ， 瑃 导师 签名：，争制沪 郊 农村减租运 动 研究 对 于 年 的 中 国 共产 党 来说，用 强 大 的 武 力 摧 毁 气数 已 尽 的 国 民党 政权简单 而 短 暂 ，但 要 建立起 新 的 社 会统 治和 秩序 就绝 非易事 。尤 其
4、是 新 区 的 解放 是依 靠大 部 分 是 外 地 人 的 军 队通 过 武 力 征 服 取 得的 ，这 些地 区 的 农村社 会普 遍缺 乏革 命 的 洗 礼 ，中 国 共产 党 在 当地 农村也 缺 乏 牢 固 的 群众基 础 和 组织基 础 ，如何 实现 对 新 区 农村的 整 合和 控 制 ，成为关 乎 政权 稳 固 的 浩大 工 程 。解放 初 新 区 农村减租运 动 的 开 展 正 是 这 种 整 合和 控 制 的 一种 努力 或尝 试 。并 提 供 给 笔者 些理论 上 的 启 迪 和 方 法论 上 的 指导 。乎 所 有 的 历史课 本 、 党 史、 土 地 改革 史书本 都
5、 会对 抗 日 战 争时 期 敌 后根 据 地 ，解年 第 ； 刘学礼 著 抗 战 时 期 晋察 冀边 区 减租减息运 动 的 历史作 用 和 经 验 探年 第 一文，作 者 以 中 共“减租减息 政 策 的 制 定与地 权 关 系 的 变 动 之间关系 为视 角，选择被 称 作 “山东 的 小 延 安 ”的 山东 根 据 地 滨 海 区 莒 南 县 ，通 过 大 量原始 档案 资料 和 深 入田野 调 查得来的 访谈 资料 ，对 减租减息运 动 进 行 个案 研究 。作 者 旨在 说明，从 转移 地 权 的 角度 论 ，该地 的 减租减息运 动 使 地 主富 农的 地 权 及其 他 财富 逐
6、 渐向 贫 雇 农转移 ，在 客观 上 起 到 了土 地 改革 的 作 用 。与减租运 动 的 主要 “当事 人 农民、 地 主和 农村干部 的 行 为进 行 具体 的 描 述，分 析其 背后的 原因 ，以 及 在 国 家 政权 干预 下发生 的 变 化，来反映 国 家 和 农村社 会沪 郊 农村减租运 动 研究 新 区 减租运 动 研究 的 个案 ，对 运 动 中 不同群体 的 行 为，笔者 进 行 微 观 的 考 察 和 分情 况 不同，很 难对 利 率 做硬性 的 统 一规 定，所 以 在 正 式 的 减租条 例中 ，又取 掳妫 苄 姜 义 华作 序 页。沪 郊 农村减租运 动 研究 呶
7、 酰 骸 泄 裨硕 褪 隆 罚 笫党 霭嫔 纾 臧妫 页 。例 ，没 有得 到 普遍的贯彻 和 执 行 ； 在 共 产党 活 动 的根 据 地 ，减租政 策更 是 被 彻 底据 地 土 地 政 策的决 定 ，明 确 规 定减租减息作 为 党 在 抗 日战 争 时 期解决 农民 土 地从 地 主 手 中 夺 取 土 地 ，但它 没 有明 确 宣 布 废除 封 建土 地 制 度 。 年 月 ，西柏 坡土 地 会 议 制 定的中 国 土 地 法 大 纲 ，纠 正 了 “五四 指 示 一的不彻 底 性 ，并页 放 区 农村减租条例 ，它 是 在 吸取 各 地 工作 经 验 ，对 暂行 条例 加 以补
8、充 和 修正 而 成 的。 年 月 ，市 郊 工委提 出对 执 行 华 东 新 区 农村减租条例 的补 充 意见，全 称 上海 市 人 民 政 府关 于 执 行 华 东 新 解放 区 农村减租条例 实 施 补 充 办 法 。这 三 个文 件 是 指 导 年 沪 郊 农村减租运 动 的纲 领性 文 件 。三 、 沪 郊 农村各 级政 权 组 织 的建立上海 解放 后 ，沪 郊 农村各 级政 权 组 织 的建立 大 致 经 历 了 如 下过程 ： 陆 庸 沪 郊 农村减租运 动 研究 干 部 和 军 队 干 部 组 成 。 虾薪 际 銮 荒 扇 牍 膊 承 律 牧斓贾 隆 在 生产救 灾中 ，根
9、据 群 众 不同的要 求 ，各 区 都 建立 了 各 种 农民 组 织 ，如 生救小组 、修 建小组 、积肥 小组 、劳 军 小组 等 ，并 涌现 出很 多 积极 分子 。群 众 在 亲 身体会 到 组 织 建立 起来 的好处后 ，越来越多 的农民 要 求 加 入 ，组 织 也 就 逐渐 的扩大 。“在 十一月 份 以前农会 会 员 仅 七 千 四百八 十二人 ，而 十一月 份一个月 发 展 了 两 万 八 千 五百 四十九 人 ，召 开了 十一个乡农代 会 ，建立 了 十一个乡农会 械氖桥 锘 ，建立 了 十个区 的供 销合 作 社 ，拥 有社 员 一万 八 千 一百 一十九人 ，开办 工农
10、夜 校 三 十七 所 ，共 有学员 七 千 三 百二十六人 ，发 展 青年 团员 一千 四百余人 。 月 日，代 表 近郊 万 劳 动 农民 的上海 市 首届 农代 大 会 召开，上海 市 郊 农民 协 会 正 式 成 立 。各 种 各 样的农民 组 织 毛 细血管 般密布 在 沪 郊 农村社 会 的各 个角 落，极 大 的提 高 了 农村工作 开展 的效 率。位 于 土地 改 革 的 开始 。沪 郊 农村早在 年 盏 碧 斓 摹 傲偈 迸 翊 砘 嵋 上， 减租同 保把 主要的 精力 放 在生 产 救 灾上， 生 产 救 灾成 为首要的 工 作 和 任 务。 在市 郊 工 委的 趸菸 嶂 鞅
11、啵 弧 虾 贰 罚 6 洞 笱 霭 嫔 纾 臧 妫 虏 幔 页 以 资料 保 存较 完 整 的 大 场区为例：共 减退、租两 千 余 石 ， 其中杨 思区平 均 每 人减租六 斗一升九合 ； 在减租工 作 开展的 七 个 区共 召 开了 嗡道矶 氛 蠡 幔 渭 尤 褐 诖 余 人； 其中洋 泾、新泾、龙 华 、杨 思等 区工 作 较 有成 绩 。 在进行减租初期， 大 部 农民 慑于 过 去 封建地主权 势 不 敢 出 头， 地 主亦 趁 此 机 会 勾 结 匪特 散 播谣 言， 并 强行抽地 ， 工 作 干部 及农会 积极 分子针对以 上情况经 过 了 广泛深入 的 宣传 ， 反 复解释 政
12、 府 法 令 及 减租保佃 意 义 ， 揭穿 匪特 无 稽谣 言， 解除 群众 顾虑、怀疑 、召 开了 群众 大 会 ， 村民 大 会 、积极 分子会 议等 ， 农民 对减租信 心 逐 步提 高 ， 并 结 合 扩 展 农会 组织 ， 获得 一定 成 夥湃 毡 缰 鳨 页 。 夥乓 荒 辏 阂 痪潘 木 拍 晡 逶轮 烈 痪盼辶 隳晡 逶 ， 解放 日 报出 版社， 年版。 第第 诘 趌 版。租额 问 题 是 减租条 例 中最 核 心 的 内 容。 针对江 南地 区广大 新 区租额 高 低不 一， 租额 方 面的 规定 采 用了 苏南的 经 验 和 上海郊 区的 做法 ， 即“原租额 占 土地
13、正产 物 百 分之 五 十 以 上者 ， 其租额 按 原租租额 减去 百 分之 三 十 ； 原租额 占 土地 正产 物 不 足 百 分之 五 十 者 ， 其租额 按 原租额 减去 百 分之 二十 五 减租后， 租额 最高 不 得 超 过 土地 正产 物 百 分之 三 十 五 ， 超 过 者 应 减低至 百 分之 三 十 五 。 减租条 例 添 加 了 关于 转 租土地 租额 的 规定 ， 如 果 转 租人对土地 没 有永 佃权 ， 则取消土地 转 租时 所 附加 的 租额 ； 如 果 转 租人对土地 是有永 佃 权 者 ， 按 转 租的 原租额 减去 百 分之 三 十 。 沪 郊 农村有一部
14、分出 租的 土地 经 过 了 “二地 主”转 租，农民 普遍反 映这种 类 型 的 土地 租额 较 重。 减租条 例 中关于 转 租土地 租额 的 规定 很 大 程 度 上限 制 了 “二地 主的 封建剥削。 抓 紧时 机 进行减租 ， 载沪 郊 农民 报 ， 趌 版。各 基层 政 权 组织 对减租工 作 的 部 署 和 执 行紧随 其后， 根据 各 区的 工 作 汇 报 ，到 年 月， 仅 新 市 区和 高 桥 区在规定 时 间内 完 成 了 减租任 务。新 市 区委 在布 置 年秋 冬 两 季 工 作 时 ， 将 减租工 作 作 为中心 工 作 之 一，要求 根据 整 风 精神 和 结 合
15、 过 去的 工 作 ， 各 部 门 相 互 配 合 配 合 ， 加 强宣传 ，政 策标 准 ， 通 过 各 种 会 议了 解租佃 关系 ， 有重点 的 组织 群众 ， 开展 减租斗争， 为树立出 四 种 类 型 ， 做出 不 同 处 理 办 法 ， 经 验 介绍后， 在全 区开展 ， 到 年 月， 在农会 领导 下 各 地 农友实 行减租 ， 载 寂 癖 罚 趌 版。 锒 郊 竟 魅挝瘛罚 ， 上海市 档 案 馆 藏 ： 。们的 要 求是有 冲突 的 ，这种冲 突 一 定 程 度上 导 致了 他们行 为 的 复 杂， 甚 至 矛 盾 。但 是， 沪 郊 农民在 当地基层政 权组织的 宣 传 与
16、动 员 下 ， 又主 动 或 被 动 的 调 适 自身的 观念 和行 为 ， 既 希望能 够 争 取 物质 利 益 和适 应新的 政 治环 境 的 需 要 ， 但 也要 尽量避 免 将来可 能 出 现的 危 险 。 这 一 行 为 调 适 的 过 程 ， 同时 也是部 分沪 郊 农民阶 级观念 建立 和政 治觉 悟 提 高的 过 程 。第 一 节农民的 减租要 求共 产 党领 导 的 新生 政 权要 想在 农村社 会建立 起 稳固 的 统 治， 就不得 不首 先 考虑农民对 生 活 的 要 求， 各 项 运 动 的 开 展和政 策 的 实 施 也只有 从 解 决 农民所 关心 的问 题 着 手
17、 ， 才能 达到 预 期 的 目 的 。 为 此 ， 在 年下 半年， 沪 郊 农村基层政 权对各 自辖 区 进行 了 调 查， 以 了 解 农民群 众 对于 目 前 生 活 的 要 求。 调 查结果 如下 ：新泾区 农民：“ 蚪 只倩 捣 孔 拥 呐 衿 惹幸 G蟾欠 孔 樱 、因 地少种地租。 ”从 上 面的 调 查中 ，我 们发 现：解 放 初， 沪 郊 农民的 生 活 要 求基本 上 都与物质生 活 有 密 切 的 关系 ，如修 缮房 屋、贷 种、贷 肥 、贷 款 、办 合 作社 、减租保 佃等。在 经历了 战争 和自然灾害的 破 坏 ， 对物质 生 活 条 件 的 改善自然成 为 沪
18、 郊 农民最 迫切 的 要 求。 其中 ， 减租的 要 求虽也有 被 提 出 ， 但 和其他一 些 改善生 活 条 件 的 要 求相 比 较 ， 又显 得 不那么 迫切 。在 传 统 经济体 制下 ， 一 般 农民只有 靠努 力 劳 作、发 展生 产 、勤俭 持 家 才能 过上 稳定 的 生 活 。 如 果 稍 微 懈 怠 或 是遇 上 战争 破 坏 、自然灾害， 小 农家 庭 就可 能 沦落到 赤 贫 的 境地。 而 且，他们往往抱 着 “生 死有 命 、富 贵在 天 的 宿 命 论 ，来求得 自我 解 脱 和心 理上 的 平 衡 。 所 以 ，在 大 多 数 农民的 观念 中 ，贫 困 和
19、剥 削 没有 普遍 的 和必然的 联 系 。 相 反 ，他们往往视 地主 、富 农为 衣 食父 母， 种地交租是天 经地义的 事 情 。 除了 灾年， 正 常 情 况下 ，农民很 少会起 来要 求减租。除了 传 统 观念 上 的 原 因 ，解 放 前 ，沪 郊 农民的 生 活 状 况也不支 持 农民的 减租思 想的 滋 生 。 南 开 大 学历史 学院 教 授 李 金 铮总 结新的 研究 成 果 ， 认为 “旧中 国 的地权分配 与剥 削 关系 并 非 以 前 所 说的 那样 严重 ， 即地主 、富 农占 有 土 地的 ， 而 非 一 以 上 ；地租率也不是占 农民收 入 的 百 分之 七 八
20、十 以 上 ，项 别 占 总 户 数 的百 分比占 总 人 口的百 分比占 总 土 地的百 分比成 分合 计从 上 表 中 ， 我 们看到 ， 地主 、半地主 式富 农、富 农和工 商 业 资 本 家 占 总 户 数沪 郊 农村减租运 动 研究 地主 出 租的 斗 ， 资 本 家 出 租的 分 分 石 蠖 际 堑 咎 一 般 的 是 纷笥遥 罡 叩 斗第 二节 农民 的消极 和 过 火 行为“任 何一 种 新 的包 括对 自己有利 的变 动 和 尝 试， 都可能导致某种 程 度的危 险和 不 确 定 性， 因 此 使人变 得 格外 小 心。 在一 个人权 得 不 到 法 律 保 障的社会中 尤
21、 为如此 。 正如作 家林 语堂 所说 的：在遇事 忍 耐上 ， 中 国人是举 世 无双的。 消极避 世 是最安 全的政 策 在 中 国具 有明 显的活 命 价 值。 规避 风 险 的处世 警语 比比 皆 是， 如 多一 事 不 如 少一 事 ， 得 缩 头 时 且 缩 头 ， 出头 椽 子 先 烂 ， 忍 一时之 气， 免百 日 之 忧等 等 ， 反映了 恶劣 环 境 下 农民 的生 存 理念 。 这种 消极 防御的心 态很大程 度上 限制 了 农民 的减租热情 。沪 郊 农村减租运 动 的开 展 ， 正 处于 上 海 解放 头 一 两 年的时 间 里 ， 农民 尚 缺 乏的局势， 放 出谣
22、 言 ， 说 共 产 党政 权 不 会长 久， 国民 党军 队 还 会打回 来的。 这样 ，农民 心中 就生 出这样 一 层心病 ， 即 对 中 共 的前 途 琢 磨不 定 ， 怕 中 共 势力 不 能坚持长 久， 担心 一 旦 将 来国民 党打回 来了 ， 地 主会反戈 一 击 ， 那 时农民 就倒霉 了。 另外 一 层心病 ， 就是怕 因 为 减租得 罪了业 主， 业 主将 田抽 回， 这样 的结 果所 造成的损 失 要远 远 大于 一 两 次 减租所 得 的利 益 。 怃燎 辉路葑 酆媳妗 罚 ， 上海 市 档 案 馆藏 ： 。将 来地 主反攻倒算 ， 于 是， 寄 希 望 于 政 府
23、和 农会。 华 漕 乡一 般 群 众 反映说 ：“农沪 郊 农村解放 前 租额 总 体 水平 较 内 地 农村低 ， 甚至 低 于 江南其它 地 区 ， 但在沪 郊 农村的不 同区 域 ， 不 同业 主出租的土 地 ， 还 有土 地 本身质量 的优 劣， 土 地 租额 也存 在差 别 。 “虽 有一 般 的租额 在四斗 ， 五斗 之 间 ， 但有的三 斗 到 一 斗 ， 甚至不 收 租的也 有， 高的至 七斗 到 一 石 ， 甚至 一 石 以上的也有。 一 般 来说 ， 越是依赖 土 地 维持 生 活 的出租者 土 地 租额 越重 。 商 人资本家的土 地 租额 一 般 较 低 ， 中 小地
24、主富农或 经二地 主转 租者 租额 一 般 较 重 。 根 据 新 市 区 九 保 的调 查反映， “一 般租额 较 高者 均 为 小 地 主和 家庭 生 活 比 较 困难得 地 主， 所要租子 较 重 的也有二地 主和 土 地 保 长 ， 从 中 舞 弊 ， 抬 高租额 者 而 资本家不 是靠 地 租生 活 ， 他 们 对 地 租看 的是无所 谓 ， 有些 资本家不 要地 租， 他 们 购买 土 地 主要是准备 未来工 业 的发 展 ，建 筑 厂房 用 的。 华 漕 乡东沈 巷 村“地 主租高， 每 亩 最高 升 、 贰 斗 ；资本家每 亩 罚还 业 毓 灿 叮 磕 督鍪 铩 ！ 新 泾 区 总 体 上“二地 主的租额 较 重 又 邪 ， 一 般 是预租， 额 外 还 有小 租。 而 资本家一 般 对 土 地不 够重 视 ， 故租额 不 重 ， 有的常 年不 收 租。 而 工 人与其他 职业 者 出租之 土 地 ， 一般 租额 比 较 重 ， 据 调 查租额 每 亩 菜园地 四斗 至 八 斗 米 ， 一 般 土 地 一 斗 至 三 斗 或 四 d钕 缙咛 斓 墓 鞅妗 罚 ， 上海 市 档 案 馆藏 ： 。
