培训管理作业指导书.doc

1、天津万科物业管理有限公司作业指导书 编号 VKWY6.2-Z01-02名称 培训管理作业指导书 版本 A/0 第 1 页共 18 页编制 王炜 更改 底娜 审核 刘文华 批准 生效期 2005 年 4 月 1 日天津万科物业管理有限公司作业指导文件 编号 VKWY6.2-Z01-02名称 培训管理作业指导书 版本 A/0 第 1 页共 4 页编制 更改 审核 批准 生效期 2005 年 4 月 1 日1.目的规范培训实施方法，通过有效的培训使职员在工作意识及工作技能方面满足岗位需求。不断提高职员素质及服务意识，以适应公司经营管理及业务发展需要。2.范围适用于公司全体职员（不含总经理、总经理助理

2、的培训方法按地产公司要求执行） 。3.定义无4.职责部门/岗位 工作内容总经理总经理助理 审批公司年度培训计划及外部培训实施方案。人力资源部办公室共通性培训的需求调查并制订制定实施培训计划，组织实施培训并评估培训效果。培训记录的归档保存。组织各类员工入职培训、强化培训、专题培训、升任主管以上人员培训、经理在职培训、特殊人员培训、外送培训等。保存培训记考核记录，并衡量评价培训效果。管理处/部门经理 负责审批管理处/部门内各项培训计划并监督实施，确保培训效果。人事管理员部门负责人负责组织本管理处/部门专业性培训计划的制定建立，跟进实施、评估效果及培训记录的归档保存。5.方法及过程控制5.1 培训计

3、划总则5.1.1 每 年 第 四 个 季 度 12 月 办 公 室 在 公 司 范 围 内 组 织 实 施 职 员 培 训 需 求 调 查 。5.1.2 办 公 室 根 据 各 管 理 处 /部 门 上 年 度 绩 效 考 核 结 果 、 本 年 度 公 司 重 点 战 略 规 划 及 职员 培 训 需 求 调 查 结 果 ， 确 定 培 训 需 求 并 制 订 制 定 公 司 年 度 培 训 计 划 ，经总经理审批后实施，并知会各职能部门、各管理处主管级以上职员及人事管理员。5.1.3 “年度培训计划”内容应包括：A 培训目的B 培训方式C 培训类别及对象D 培训内容安排（培训模块/时间/内

4、容/培训对象及预期达到的效果）天津万科物业管理有限公司作业指导书 编号 VKWY6.2-Z01-02名称 培训管理作业指导书 版本 A/0 第 2 页共 18 页编制 王炜 更改 底娜 审核 刘文华 批准 生效期 2005 年 4 月 1 日5.1.34 各 管 理 处 /部 门 根 据 本 管 理 处 /部 门 上 年 度 总 体 工 作 状 况 ， 职 员 考 核 结 果 及 所 承接 公 司 的 重 点 工 作 ， 确 定 培 训 需 求 并 制 订 制 定 本 管 理 处 /部 门 年 度 专 业 培 训 计 划 。专 业 培 训 计 划 经 管 理 处 /部 门 或 管 理 处 第

5、一 负 责 人 审 批 后 实 施 ， 并 于 本 管 理 处 /部 门 内 公 示 ， 报 办 公 室 备 案 。5.1.5 各 管 理 处 制 定 本 部 门 的 月 培 训 计 划 并 于 每 月 3 日 报 办 公 室 备 案 。5.1.65.1.4 培 训 计 划 变 更5.1.4.1 公 司 年 度 培 训 计 划 办 公 室 及 各 部 门 年 度 专 业 培 训 计 划 应 至 少 每 三 个 月 进 行 一次 有 效 性 复 核 ， 培 训 计 划 与 实 际 需 求 不 符 的 应 及 时 给 予 变 更 ， 报 总 经 理 批 准 后 。， 知 会 各职能部门、各管理处主

6、管级以上职员及人事管理员。5.1.4.2 公 司 年 度 培 训 计 划 变 更 时 ， 5.1.7 培 训 通 知 至少提前五个工作日以文件形式发给培训参加人员，通知内容须明确时间、地点、参加人员、培训资料及注意事项等。5.1.8 培训参加人员填写培训（会议）出勤表由 办 公 室 填 写 年 度 培 训 计 划 变 更 /添加 记 录 审 批 表 ， 报 总 经 理 核 准 后 实 施 变 更 ， 并 知 会 各职能部门、各管理处主管级以上职员及人事管理员。5.1.4.3 各部门年度专业培训计划变更时，由部门负责人批准，并 于 本 部 门 内 公 示 。5.2 岗 前 培 训5.2.1 业

7、务 实 习公 司 聘 用 的 职 能 部 门 新 职 员 ， 在 入 职 培 训 后 由 办 公 室 安 排 到 公 司 各 相 关 管理 处 实 习 ， 了 解 基 本 情 况 ， 熟 悉 业 务 运 作 流 程 。 实 习 结 束 后 ， 需 向 所 在 部 门 经 理提 交 新 员 工 实 习 报 告 ， 该 记 录 由 办 公 室 妥 善 保 管 。5.2.2 入 职 引 导所 有 新 职 员 在 上 岗 前 ， 由 所 在 部 门 的 培 训 负 责 人 或 直 属 上 级 ， 对 其 组 织 实 施岗 前 培 训 ， 引 导 新 职 员 熟 悉 工 作 环 境 ， 了 解 工 作

8、范 围 、 岗 位 职 责 、 公 司 各 项 规章 制 度 、 掌 握 专 业 技 能 等 。天津万科物业管理有限公司作业指导文件 编号 VKWY6.2-Z01-02名称 培训管理作业指导书 版本 A/0 第 2 页共 4 页编制 更改 审核 批准 生效期 2005 年 4 月 1 日天津万科物业管理有限公司作业指导书 编号 VKWY6.2-Z01-02名称 培训管理作业指导书 版本 A/0 第 3 页共 18 页编制 王炜 更改 底娜 审核 刘文华 批准 生效期 2005 年 4 月 1 日5.2.3 办 公 室 负 责 组 织 新 筹 建 管 理 处 人 员 的 岗 前 培 训 ， 并

9、根 据 岗 位 要 求 及 培 训 内 容 举行 上 岗 前 考 核 ：A 对 新 筹 建 管 理 处 全 体 人 员 的 培 训 内 容 至 少 包 括 ： 管 理 处 组 织 价 格 、 岗 位 职 责 ；物 业 管 理 相 关 法 规 ； 本 小 区 （ 大 厦 ） 情 况 简 介 ； 房 屋 交 付 流 程 ； 各 岗 位 专 业服 务 礼 仪 等B 专 业 技 能 培 训 内 容 包 括 ：a 管 理 类 ： 品 质 、 人 事 、 培 训 、 行 政 、 财 务 、 信 息 、 资 料 管 理 等b 技 术 类 ： 房 屋 结 构 、 设 备 设 施 情 况 、 装 修 管 理 等

10、c 安 全 类 ： 安 全 防 范 、 停 车 场 、 效 果 管 理 、 紧 急 突 发 事 件 处 理 等d 保 洁 类 ： 清 洁 绿 化 消 杀 技 能 及 程 序 、 材 料 工 具 的 使 用 等5.3 入 职 培 训5.3.1 入 职 培 训 内 容 应 包 括 ：A 公 司 概 况 、 企 业 文 化 、 经 营 理 念B 公 司 人事管理制度、薪酬福利政策C 职业道德规范、员工手册D 物业管理基础知识E BI 守则F 品质基础知识、公司质量体系介绍G 客户服务及有效沟通H 职业安全I 团队协作精神5.3.2 办公室负责各类职员入职培训的组织实施，培训考核一般以笔试闭卷方式进行

11、，考核不合格者有一次补考机会，两次考核“不合格” ，公司将不予聘用。5.3.3 办公室须将考核结果及时予以通报。5.4 强化培训5.4.1 强化培训前，新职员须填写新职员试用情况反馈表 ，于强化培训时上交现场培训讲师，该记录由办公室妥善保管。5.4.2 由办公室安排拟转正人员进行强化培训，主要内容为讨论工作中的收获及疑问并答疑、强化公司理念及体系文件、客户服务及沟通技巧、物业管理法规等5.4.3 办公室须将考核结果及时予以通报，考核不合格者有一次补考机会，如两次考核天津万科物业管理有限公司作业指导书 编号 VKWY6.2-Z01-02名称 培训管理作业指导书 版本 A/0 第 4 页共 18

12、页编制 王炜 更改 底娜 审核 刘文华 批准 生效期 2005 年 4 月 1 日“不合格” ，将予以辞退。5.5 在 职 培 训5.5.1 在 职 培 训 主 要 以 直 属 上 级 在 职 辅 导 方 式 进 行 。5.5.2 各 管 理 处 /部 门 负 责 人 负 责 本 管 理 处 /部 门 的 培 训 计 划 、 课 程 设 计 、 组 织 实 施 、 效果 评 估 等5.5.3 办 公 室 组 织 相 关 岗 位 人 员 每 年 48 小 时 脱 产 在 职 培 训 ， 培 训 后 须 安 排 考 核 （ 管 理及 技 术 类 人 员 在 职 培 训 考 核 至 少 每 半 年

13、一 次 ） ， 考 核 不 合 格 者 有 一 次 补 考 机 会 ，如 两 次 考 核 不 合 格 ， 将 受 到 降 级 降 薪 等 处 理 。 在 职 培 训 记 录 由 办 公 室 妥 善 保 存 至少 一 年 。5.5.4 主 管 级 以 上 人 员 在 职 培 训A 由 办 公 室 负 责 组 织 安 排 每 半 年 一 次 的 在 职 培 训B 培 训 内 容 包 括 物 业 管 理 及 企 业 经 营 管 理 相 关 知 识 等C 在 职 培 训 记 录 由 办 公 室 妥 善 保 存 至 少 一 年5.5.5 管 理 处 /部 门 内 在 职 培 训A 由 管 理 处 /部

14、门 负 责 人 按 照 月 度 培 训 计 划 负 责 组 织 至 少 每 月 一 次 在 职 培 训 ， 考核 至 少 每 季 度 一 次 。B 培 训 内 容 为 岗 位 服 务 技 能C 在 职 培 训 考 核 不 合 格 者 ， 由 所 在 管 理 处 /部 门 安 排 再 次 培 训 或 做 出 其 他 处 理 。培 训 考 核 记 录 由 所 在 管 理 处 /部 门 保 存 至 少 一 年5.6 升 职 培 训5.6.1 此 培 训 适 用 于 工 作 表 现 良 好 、 工 作 能 力 较 强 、 拟 晋 升 到 更 高 一 级 职 位 的 职 员 。 职员 是 否 得 到 升

15、 职 ， 应 视 该 职 员 的 专 业 知 识 技 能 及 管 理 水 平 等 方 面 与 该 职 位 是 否适 应 。5.6.2 升 职 培 训 内 容 应 包 括 ：A 拟 晋 升 职 务 的 职 责 及 权 限B 拟 晋 升 职 位 的 专 业 知 识 及 技 能C 管 理 技 巧D 相 关 职 能 部 门 或 管 理 处 相 关 岗 位 实 习5.7 特 殊 工 作 人 员 培 训5.7.1 由 办 公 室 组 织 安 排 从 事 特 殊 工 作 岗 位 （ 内 审 员 /培 训 负 责 人 ） 员 工 的 资 格 培 训 ；天津万科物业管理有限公司作业指导书 编号 VKWY6.2-

16、Z01-02名称 培训管理作业指导书 版本 A/0 第 5 页共 18 页编制 王炜 更改 底娜 审核 刘文华 批准 生效期 2005 年 4 月 1 日由 管 理 处 经 理 安 排 从 事 关 键 工 作 岗 位 （ 会 计 /出 纳 /设 备 责 任 人 /救 生 员 ） 员 工 的资 格 培 训 。5.7.2 从 事 特 殊 及 关 键 工 作 岗 位 员 工 须 取 得 政 府 颁 发 的 岗 位 资 格 证 书 ， 担 任 配 电 柜 、发 电 机 、 消 防 设 施 、 水 泵 、 电 梯 等 设 备 的 责 任 人 及 操 作 者 须 取 得 政 府 颁 发 的 岗位 资 格

17、证 书 并 经 过 公 司 考 核 合 格 后 方 可 正 式 上 岗 ， 担 任 救 生 员 、 专 兼 职 机 动 车辆 驾 驶 员 须 取 得 政 府 颁 发 的 岗 位 资 格 证 书 方 可 正 式 上 岗 。5.7.3 办 公 室 负 责 监 督 核 实 岗 位 证 书 的 有 效 期 。5.8 外 送 培 训5.8.1 根 据 公 司 业 务 发 展 需 要 ， 由 办 公 室 负 责 组 织 有 关 人 员 外 送 培 训 ， 以 取 得 资 格 证书 为 目 的 的 培 训 ， 培 训 结 果 后 须 将 结 业 证 书 原 件 交 办 公 室 存 档 。5.8.2 职 员外

18、派培训由办公室与有关部门商讨后，填报职员外派培训审批表 ，报总经理批准后实施。5.8.3 职员接受外派培训费一次在 2000 元以上的需签订培训协议书5.9 当 公 司 业 务 发 展 对 岗 位 任 职 人 员 有 特 殊 要 求 时 ， 办 公 室 应 安 排 相 应 培 训 。培 训 的 实 施5.2.1 公 司 共 通 性 培 训 由 办公室至少提前五个工作日以文件形式发出培训通知，明确培训时间、培训地点及培训参加人员。5.2.2 各 部 门 专 业 培 训 由 部 门 至 少 提 前 二 个 工 作 日 发 出 培 训 通 知 ， 明确培训时间、培训地点及培训参加人员并填写职员培训出

19、勤表 。5.2.3 职 员外派培训由办公室与有关部门商讨后，填报职员外派培训审批表 ，报总经理批准后实施。5.2.4 职 员外派培训结束后，须将取得的证书或成绩报至办公室备案。职员接受外派培训费一次在 2000 元以上的需签订培训协议书 。5.2.5 对于从事特殊岗位的人员，需取得上岗资格持证上岗，包括安全、电工、制冷、电梯、物业管理员等。5.2.6 新 职 员 入 职 培 训 由 办 公 室 负 责 组 织 实 施 ， 培训内容包括：公司情况简介 物业管理基础知识 品质基础知识 职业安全 查验证件 停止NO天津万科物业管理有限公司作业指导书 编号 VKWY6.2-Z01-02名称 培训管理作

20、业指导书 版本 A/0 第 6 页共 18 页编制 王炜 更改 底娜 审核 刘文华 批准 生效期 2005 年 4 月 1 日BI 守则 人事管理制度 薪酬福利政策 客户服务及有效沟通 团队协作精神5.2.7 新职员岗位内容培训由所属部门针对本岗位工作内容负责实施，培训内容包括：安全专业相关作业指导书 维修专业相关作业指导书 清洁绿化相关专业作业指导书 熟悉工作岗位、环境情况 保洁绿化岗位管理规定 安全岗位管理规定 安全员内部管理规定 会所及游乐设施管理规定5.2.8 质量体系的培训, 培训内容包括作业指导书、质量体系手册、相关法律、法规指导。5.2.8.1 新编或体系文件更改后，品质部须对各

21、部门承担相关业务的主管级职员实施培训。5.2.8.2 新编或变更的体系文件执行前，各部门应将所有新增或变更的文件内容，对相关岗位职员进行培训。5.2.8.3 新部门成立后，须对全体职员进行质量体系的有关培训。5.2.9 办公室负责协助、指导、检查各管理处、各部门培训计划实施情况，师资力量方面、培训需求方面给予支持。5.2.10 计划外的培训， （包括集团总部下达的培训任务，部门、管理处的培训需求，突发事件发生后的相关培训等）办公室制定培训方案，协调培训人员，组织培训，涉及费用较大的报总经理审批。培训记录等相关资料纳入年度培训记录中。5.35.10 培训效果的评估5.10.1各组织培训部门应预先

22、设定培训目标，培训结束后检验目标的达成情况，并定期开展培训效果跟查及意见征询活动，至少每季度总结培训成效。天津万科物业管理有限公司作业指导文件 编号 VKWY6.2-Z01-02名称 培训管理作业指导书 版本 A/0 第 3 页共 4 页编制 更改 审核 批准 生效期 2005 年 4 月 1 日天津万科物业管理有限公司作业指导书 编号 VKWY6.2-Z01-02名称 培训管理作业指导书 版本 A/0 第 7 页共 18 页编制 王炜 更改 底娜 审核 刘文华 批准 生效期 2005 年 4 月 1 日5.10.2办公室负责至少每季度组织一次对各管理处培训工作抽查并评估。5.10.3职员培训

23、的结果作为职员转正、晋职、调薪及奖励的重要参考依据。作为职员转正、晋级条件的培训，培训结果不合格者不得转正、晋级。5.10.4培训效果评估的方式主要包括：A 笔试B 问答、答辩C 实物操作D 绩效考核5.3.1 专业技能培训，培训实施单位应通过考试、实物操作、面谈、答辩及绩效考核等方法，对培训的效果进行验收，验收结果纳入职员培训记录表 ，未达标者需再次接受培训，仍不达标者应考虑调离本岗。5.3.2 新职员入职培训由办公室统一考试验收，验收结果纳入职员培训记录表 ，不合格者办公室安排再次培训，并延长试用期。再次验收不合格者，解除劳动关系。5.3.3 新职员岗前培训由所属部门安排实施，验收结果纳入

24、职员培训记录表 ，不合格者由部门安排再次培训，仍不合格者不得上岗；在岗工作的职员培训验收结果不合格，应考虑调离本岗位直至解除劳动合同处理。5.3.4 职员培训的结果作为职员转正、晋职、调薪及奖励的重要参考依据。作为职员转正、晋级条件的培训，培训结果不合格者不得转正、晋级。5.411培训记录管理5.4.15.11.1 办公室负责建立和维护公司本部总部主管级以上职员的各项培训档案，包括学历、经历、技能和培训结果效果评估等。5.411.2 各管理处/部门/管理处负责建立和维护本部门职员的各项培训档案，填写职员培训记录表5.411.3 职 员 调 动 时 ， 职员培训记录表员工培训档案应随之调动。职员

25、离 职 时 该 记 录在 职员 离 职 手 续 办 理 完 毕 后 予 以 作 废 。6.支持性文件76.质量记录表格天津万科物业管理有限公司作业指导文件 编号 VKWY6.2-Z01-02名称 培训管理作业指导书 版本 A/0 第 4 页共 4 页编制 更改 审核 批准 生效期 2005 年 4 月 1 日天津万科物业管理有限公司作业指导书 编号 VKWY6.2-Z01-02名称 培训管理作业指导书 版本 A/0 第 8 页共 18 页编制 王炜 更改 底娜 审核 刘文华 批准 生效期 2005 年 4 月 1 日TJVKWY6.2-Z01-02-F1 职员培训(会议)出勤表TJVKWY6.

26、2-Z01-02-F2 新 员 工 实 习 报 告 TJVKWY6.2-Z01-02-F3 新职员试用情况反馈表TJVKWY6.2-Z01-02-F2 F4 职员外派培训审批表TJVKWY6.2-Z01-03-F3 F5 职员培训协议书VKWY6.2-Z01-04-F4 年度培训计划变更/添加审批表TJVKWY6.2-Z01-04-F6 培训计划天津万科物业管理有限公司作业指导书 编号 VKWY6.2-Z01-02名称 培训管理作业指导书 版本 A/0 第 9 页共 18 页编制 王炜 更改 底娜 审核 刘文华 批准 生效期 2005 年 4 月 1 日亲爱的朋友，上文已完，为感谢你的阅读，特

27、附加送另一篇村级党建工作的调查报告范文，如果下文你不需要，可以下载后编辑删除，谢谢！村级党建工作的调查报告 党的十七届三、四中全会指出： “ 加强和改进党的基层组织建设，使党的基层组织真正成为贯彻“三个代表” 重要思想的组织者、推动者、实践者。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。根据基层党组织建设面临的新情况新问题，调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，扩大覆盖面，增强凝聚力，使基层党组织都紧密联系群众、充分发挥作用。农村基层党组织建设要以创建“五个好”村党组织、 “五个好”乡镇党委和农村基层组织建设先进乡活动为载体，建立干部经常受教育、农民长期得实惠的有效机制。为了深刻领会这一基层

28、党组织建设精神实质，xx 年 xx 月，我先后深入 xx 乡 xx 村展开调研活动，在党建方面进行了一些有益的探索。现将有关调查情况予以综述。一、主要做法（一）完善了村级党组织设置。按照有关文件规定，有党员 xx 余人以上的可以设立党的总支。乡村“一撤三并 ”之后，设立党总支的条件已基本成熟。县 xx 乡天津万科物业管理有限公司作业指导书 编号 VKWY6.2-Z01-02名称 培训管理作业指导书 版本 A/0 第 10 页共 18 页编制 王炜 更改 底娜 审核 刘文华 批准 生效期 2005 年 4 月 1 日xx 村率先一步，在探索农村建设中，全乡 xx 个村除 xx 村、xx 村、xx

29、 村、猛正村、xx 村（因党员不足 xx 人）之外全部设立了党总支，以片区划片联合建立了党支部，按照党员特点、主导产业和片区发展需要成立了党小组，在党小组内挂牌成立了党员中心户，作为党小组开展活动的阵地，建起了村级“党总支党支部一党小组党员中心户”的功能型党组织设置模式。在党小组的设置上，既充分体现了产业特点，又最大限度地考虑到党员发挥“双带” 作用的能力，实行支部范围内跨片区按不同功能确定主攻方向组建、命名党小组。如成立片区活动监督党小组、政策宣传及纠纷调解党小组、甜椒丰产栽培党小组、魔芋防病丰产栽培党小组、市场营销党小组等。在党组织人员安排上，村主任兼任党总支书记，支部书记由总支委员或党员

30、村干部兼任，支部委员和党小组长从优秀片区理事长或理事中选配。据统计，该乡成立了 xx 个总支 xx 个支部 xx 个党小组，基层组织机构十分健全。（二）发挥了无职党员的作用。“党员政治上的先进性、组织上的纯洁性和行为上的示范性” 如何体现?通过调查全乡实施的“ 先锋工程”不难发现，无职党员找到了发挥作用的舞台。1、推行了农村党员实事申报考核制度。每名党员根据自己的年龄、能力、特长等实际情况向村级党组织申报 15 件实事，并填写农村党员实事申报登记卡 ，交村级党组织审定后在全村进行公示，天津万科物业管理有限公司作业指导书 编号 VKWY6.2-Z01-02名称 培训管理作业指导书 版本 A/0

31、第 11 页共 18 页编制 王炜 更改 底娜 审核 刘文华 批准 生效期 2005 年 4 月 1 日实行年度考核。广大农村党员围绕自己的申报的实事，积极主动开展工作，有的联户联片落实产业结构调整，有的登门入户化解邻里纠纷，有的为全村发展出谋划策，有的带队外出务工经商。据统计，xx 年全乡农村党员申报实事累计达 xx 件。xx 村要求无职党员联系一个户或一个片；落实一个致富项目；调解一件以上民事纠纷；培养一名入党积极分子；为人民办一件实事；为村献一条计策等“六个一”的活动，使无职党员深受教育和启发，收到了实效。该村岩头寨组党员 xx，已年满 xx 周岁，在村里率先进行产业结构调整，自己的责任

32、地全部发展烤烟，xx 村村民 xx，自愿申报联系了一个 xx 多人的片，工作相当出色，仅落实烤烟就达 xx 亩，占全村的 xx。2、创新了活动载体。xx 乡 xx 村开展了“四联一创” 活动。在村党支部的领导下，按农户居住区划分为若干小区，确定“双带” 能力强，综合素质高的党员和产业大户作为各小区的联系点和中心户，其他党员和思想素质好的农村经济大户协助，农户就近自由组合建立小区，在小区内广泛开展“科技联学，产业联办，治安联防，困难联帮”活动，制定小康示范区标准，如 xx 现金收入 xx 元等共 xx 条标准，围绕标准创建。xx 乡在“3+1”小康工程建设活动中，整合干部、党员、农村经济能人产业

33、大户三种力量，帮助中低等收入群体全面建设小康。该乡创立农村社区，建立起村委会村理事会互助组基本农户的自治新模式。全乡共建 xx 个自然村，xx 个互助组，海选产生理事会成员 xx 人，其中党员 xx 人，离退村干部 xx 人。天津万科物业管理有限公司作业指导书 编号 VKWY6.2-Z01-02名称 培训管理作业指导书 版本 A/0 第 12 页共 18 页编制 王炜 更改 底娜 审核 刘文华 批准 生效期 2005 年 4 月 1 日该乡服务理事会的党员干部达到 xx 人，占农村党员总数 xx 人的xx，占有“双带” 能力党员 xx 人的 xx，真正为农村无职党员提供了发挥作用的空间。xx

34、村党员 xx，被选为 xx 村理事长之后，带领村组群众大搞公路建设，带头种植反季节蔬菜 xx 多亩，并采取包资金投入、技术指导、产品销售等服务，与村组农户签订蔬菜种植合同 xx 多亩，带动全村发展蔬菜 xx 亩。（三）推进了民主政治建设。党的十七大报告指出：“党内民主是党的生命，对人民民主具有重要的示范和带动作用”， “从改革体制机制入手，建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度”。XX 乡 XX 村开展“一主两翼”的村级民主政治建设是发扬党内民主的具体体现。一主两翼的内涵就是：以村民议事恳谈会为主体，以代表联系会和代表监事会为“两翼 ”的村级民主运行新机制。议事恳谈会是民主的核心。XX

35、 村由下老鼠、xx 寨、xx、xx 寨、xx 寨五个组合并而成。最初并村时，由于矛盾交织，问题众多，干群关系紧张，村支部采取议事恳谈会的形式，把村内的一切事务交由村民自己议定，充分体现人民当家作主的愿望。结果是村“两委”与村民之间得到了沟通交流。“代表联系会 ”和“代表监事会”使民主决策、民主理财、民主监督等更加规范和科学。村民代表联系会由村民代表参加，不是村民代表的党员、村组干部列席，主要对议事恳谈会恳谈后需要决策的主天津万科物业管理有限公司作业指导书 编号 VKWY6.2-Z01-02名称 培训管理作业指导书 版本 A/0 第 13 页共 18 页编制 王炜 更改 底娜 审核 刘文华 批准

36、 生效期 2005 年 4 月 1 日题及重大事项的方案进行决策。一般采取代表讨论、投票表决、作出决议、公布方案等程序。决策的内容一般不超过议事恳谈会的范围。村民代表监事会是从村民代表中推选出来的综合素质较高和责任感、正义感强的代表，对全村事务实行民主监督的制度。村民共推荐了 xx 名监事会成员，选举产生了一名曾任多年支书的老党员任主席，有 xx 名党员，xx 人担任过村文书。监事会成员的主要职责是监督决策、监督办事过程和程序、监督办事结果、监督财务等。XX 村通过“一主两翼”的活动，解决了一些实实在在的问题。通过议事恳谈会和村民代表联系会，村里投资 xx 万元修建了一条 xx公里入组公路。为

37、解决群众看病难的问题，通过议事恳谈和代表联系会决定由村集体按人平 xx 元的标准建立了合作医疗。“一主两翼 ”活动架起了干部与群众的连心桥，化解了矛盾，密切了党群、干群关系，为党的基层民主政治建设开辟了一条新路。（四）突出了经济建设这个中心。调查表明，各地在党的建设上不是空对空，不是做表面文章，不搞一些华而不实的政治作秀，而是紧紧以经济建设为中心抓党建，抓好党建促进经济的发展。XX 乡 XX 村以解决群众的住房为突破口抓党建，大力推进农村城镇化，由此推动农业结构大调整。在村委会办公楼周围建起了一个长 xx 公里的小集镇，场平近 xx 万元都是村集体投资，达到了“三通一平”，现已有 xx 户入住

38、，初步形成了新型农村村庄的雏形。该天津万科物业管理有限公司作业指导书 编号 VKWY6.2-Z01-02名称 培训管理作业指导书 版本 A/0 第 14 页共 18 页编制 王炜 更改 底娜 审核 刘文华 批准 生效期 2005 年 4 月 1 日村党支部不失时机地引导农民调整产业结构，带领老百姓种烤烟 xx亩，亩平收入达 xx 元以上；发展林下养鸡 xx 只，月收入 xx 元以上。二、问题探析（一）年轻党员发展不够。调查发现，全乡存在党员年龄老化、思想僵化、文化素质偏低的现状。以 XX 村为例， xx 年底，在册农村党员 xx 名，其中 xx 岁以上的 xx 名，占 xx。有一部分党员思想僵

39、化、墨守成规，没有开拓创新精神，绝大多数是初中文化程度，高中、大专的偏少。因而导致党员综合素质偏低，缺乏发展经济的头脑，更不用说发挥“双带”作用。老党员虽然在不同历史时期作出了一定的贡献，但在新的历史条件下发挥作用恐怕力不从心。现今农村许多年轻人外出打工，在村务农的有些年轻人对党组织缺乏认识，甚至有极个别村党组织负责人害怕发展年轻党员抢占了自己的位子，致使年轻党员发展缓慢。随着经济全球化的步伐加快，高新技术产业的快速发展，农业科技含量逐步提高，农业的竞争压力增大，这给农村党员发挥先锋模范带头作用提出了新的难题，产生了新的考验，对党员的素质提出了更高要求。因此，发展年轻党员，培养党员接班人就成了

40、农村基层党组织最紧迫最急需的任务。（二）党内活动开展不够。调查发现，有的村总支（支部）有机构、有制度、有阵地和活动天津万科物业管理有限公司作业指导书 编号 VKWY6.2-Z01-02名称 培训管理作业指导书 版本 A/0 第 15 页共 18 页编制 王炜 更改 底娜 审核 刘文华 批准 生效期 2005 年 4 月 1 日室，但开展活动很少。即便是开展活动，也就是“七一” 期间培训一至两天，平时很少组织农村党员学理论、学技术、学文化，党员除了交纳党费外，与普通群众没有多大区别，更不用说发挥先锋模范作用。由于党内的活动开展少，党员缺少知情权、参与权、监督权、决策权，党内不可能形成民主的氛围，

41、容易造成以党代政、以言代法、以权谋私。长此以往，以村总支（支部）为核心的党组织，在老百姓的心中就缺乏凝聚力、向心力和号召力，普通党员不理解，不配合，党组织缺乏威信，思想难以统一，抓经济建设就等于一句空话。（三）班子的作用发挥不够。村级党组织是农村基层政权的核心，她在经济社会发展、促进社会全面进步、在三个文明建设中有着举足轻重的地位。如何体现“三个代表”的要求，村级党组织班子最为关键，因为他们的工作直接涉及到千家万户的农民。实践证明，基层党组织班子作用发挥好，战斗力强，一个地方的经济就发展快，反之亦然。调查中发现，有的村级党组织班子力量整体不强，综合素质偏低，只安于现状，守摊子；有的村级党组织班

42、子不团结，拉山头，搞内耗，只琢磨人，不琢磨事，无心发展经济；有的村级党组织小有成绩就沾沾自喜，裹足不前，缺乏开拓进取精神；有的村级党组织缺乏民主的氛围，搞家长制，一言堂，个人意志凌架于组织之上。三、几点建议天津万科物业管理有限公司作业指导书 编号 VKWY6.2-Z01-02名称 培训管理作业指导书 版本 A/0 第 16 页共 18 页编制 王炜 更改 底娜 审核 刘文华 批准 生效期 2005 年 4 月 1 日（一）实施“三培工程 ”。“三培”就是把党员培养成能人，把能人培养成党员，把能人党员培养成村干部。1、把党员培养成能人。过去在特定历史条件下的党员能人，现如今可能变成了庸人，有的随

43、着年岁已高，也变得不那么能干了。怎样发挥现有党员的作用，一是要经常洗脑。要组织党员经常学习政治、经济、文化等知识，提高其思想素质和为人民服务的本领，二是要经常开展活动。以丰富多彩的政治文化经济活动加强党员之间的联系，交流思想，互相沟通，使党的组织生活充满生机和活力；三是经常组织党员参加各种培训，使他们通过培训以后能掌握一至两门农村实用技术，并能运用到实践中去。四是多为党员提供发挥作用的舞台。使每个党员有一份力尽一份力，有一份心尽一份心。2、把能人培养成党员。在社会经济发展过程中，农村有一部分年富力强的同志，他们头脑灵活，思维敏捷，务工经商有道，发家致富有方，本领和能力强，有进取精神，在一方能率

44、先致富。这一部分经济能人本身有强烈的竞争意识，不甘落后，成为经济上的先进之后，很想成为政治上的先进，只要正确引导就能成为党组织的有生力量。3、 “把能人党员培养成村干部” ，能人党员可能在一个小区域内能够达到政治上的先进性、思想上的纯洁性和行为上的示范性。但有的同志可能能力和水平没有发挥到极限，还可为全体村民谋点大事。天津万科物业管理有限公司作业指导书 编号 VKWY6.2-Z01-02名称 培训管理作业指导书 版本 A/0 第 17 页共 18 页编制 王炜 更改 底娜 审核 刘文华 批准 生效期 2005 年 4 月 1 日这就要求村级党组织要有识才的慧眼，善于发现人才；用才的肚量，不怕别

45、人抢位子，把年轻有为的能人党员多安排到重要岗位历炼，使之不断走向成熟，适时地加以重用。（二）发展村集体经济。调查表明，凡是村集体经济殷实的村，村级党组织就充满活力，党组织的战斗堡垒作用发挥就越好。村集体经济壮大了可以解决村组干部工资，可以解决办公经费，可以兴办公益事业，可以解决部分群众就业。若兴办农产品加工企业，形成产、供、销一条龙的服务型村办企业，让老百姓得到较多实惠，党群、干群关系就更加融洽。 “发展才是硬道理 ”，只有经济发展了，村集体有了经济实力，基层党组织的各项工作才能正常开展起来。（三）支部建在产业链上。计划经济时代，支部建在村级，的确起到过十分重要的作用。市场经济的确立， “一撤

46、三并 ”之后，村的地域范围扩大，党员人数增多，党员的流动性增强，仅靠一个支部是很难把党的政策传达到千家万户，更不用说开展支部生活， (比如一位 xx 多岁的老党员要他步行几十里山路参加一个会议是很难做到的)。各地经济条件不同，调整产业的主攻方向不同，把村里党员集中到一起研究经济，恐怕思想难统一，效果也欠佳。这些不利因素，使我们探讨支部的建设上应多一些理性思考。XX 乡把支部建在产业链上，村级改设党总支值得借见。根据相同地域、相同产业单独设立支部或联合支部。这种天津万科物业管理有限公司作业指导书 编号 VKWY6.2-Z01-02名称 培训管理作业指导书 版本 A/0 第 18 页共 18 页编

47、制 王炜 更改 底娜 审核 刘文华 批准 生效期 2005 年 4 月 1 日支部的建制，更好地突出了以经济建设为中心，可有效地发挥党支部的作用。由于党员家庭发展的产业趋同，他(她) 们可随时随地聚在一起交流思想，切磋农业技艺，发挥“双带” 作用。同时在年轻党员的发展上，支部对年轻人的一言一行最了解，因而最容易选准苗子。党员开展活动也比方便，容易组织人员，收到实效。（四）重视基层党组织班子建设。实践证明，凡是村级班子团结且有战斗力的村，经济就发展快，反之亦然。因此，要采取多种渠道提高村级班子的综合素质。一是培训学习。要以县委党校为阵地，经常组织村级班子培训，学理论、学科技、学法律，提高其政策理论水平、依法治村水平和带领农民发展市场经济的本领。二是加强指导。乡镇党委要经常加强村级党组织的工作指导和联系，进一步统一思想，明确目标，完善党员教育管理规章，帮助解决社会经济发展中一些实际问题。三是后继有人。有目的选择有发展前途的年轻同志或村干部中的副职到县委党校进行半脱产学习一至两年，农忙时节在家务农，农闲时节在党校上课，成绩合格者发给大专文凭和村干部培训合格证书。