1、凯恩斯的就业理论及其对我国的启示第 5 卷第 2 期河北理工学院(社会科学版)2005 年 5 月 JournalofHebeiInstituteofTechnology(SocialScienceEdition)Vo1.5May.NO.220()5文章编号:1671-1068(2005)02-0060-03凯恩斯的就业理论及其对我国的启示李霞(唐山市委党校,河北唐山 063000)关键词:凯恩斯;就业理论;评价;启示摘要:阐明了凯恩斯就业理论的主要内容和解决失业的政策主张 ,对这一理论进行了评价,并提出解决我国失业问题的几点启示.中图分类号:F015 文献标识码:A就业理论是凯恩斯经济学的核
2、心,传统经济学认为资本主义社会是完美,和谐的,通过自由竞争的市场调节,可以永远实现充分就业.但是,20 世纪 30 年代的大危机打破了这一神话,宣告了资本主义经济可以通过市场自动达到充分就业均衡理论的破产.为挽救资本主义社会,资产阶级的统治者首先从行动上突破了自由放任主义的传统信条,采取了国家直接干预经济的措施,这一举动客观上需要一定的理论支撑和指导.为此,凯恩斯 f1936 年发表了就业,利息和货币通论,批判传统理论,系统提出了以政府干预为基础的就业理论及政策主张,号称爆发了“凯恩斯革命“.一凯恩斯就业理论的内容凯恩斯认为,有效需求是决定社会总就业量的关键因素,能否达到充分就业,取决于有效需
3、求的大小,有效需求就是总供给等于总需求时的社会总需求.资本主义经济的常态是小于充分就业的均衡,存在失业或者说难以实现充分就业的原因在于有效需求不足,而有效需求不足又是由于三个基本心理规律的作用造成的.第一,边际消费倾向递减规律.凯恩斯认为,有效需求是由消费需求和投资需求构成的.消费需求的大小,一方面取决于人们的收入大小,另一方面取决于消费倾向的高低.边际消费倾向递减是指随着人们收入的增加,消费也增加,但消费的增加不如收入增加的那么快,因为人们总不是把所有增加的收入全部用于消费,而要留下一部分作为储蓄.因此,消费需求不能和收入同步增长,随着收入的增加,总供给和消费需求之间的差额就会不断增长.假如
4、没有投资需求的不断增长以弥补这一差额,就会有一部分产品销售不出去,从而引起生产紧缩和失业.第二,资本边际效率递减规律.凯恩斯指出,投资需求取决于投资诱导,而投资诱导又取决于两种力量的相互关系,一种力量是资本边际效率,另一种力量是利息率.其中,资本边际效率对投资起着决定性的作用.资本边际效率是指资本家每增加单位投资预期可得到的利润率.凯恩斯认为,随着投资的增加,资本边际效率是递减的.一是因为投资的增加对机器设备,原材料等生产要素的需求也会增加,从而使其供给价格上升,成本提高而导致预期利润减少.二是因为投资增加,产品数量增多,其市场价格下跌,从而使预期收益下降.因此,资本边际效率递减会抑制资本家投
5、资的积极性.这一规律作用的结果是资本家不愿再投资,从而引起投资需求不足,造成失业.第三,流动偏好.这是影响投资需求的另一个因素.流动偏好是指人们为了应付日常开支,意外事故和在适当时机投资牟利活动的需要,而愿意手头持有现金的一种嗜好.凯恩斯认为,流动偏好程度的大小决定了货币需求量的大小,利息则是人们在一定时期内放弃这种流动偏好的报酬.因此,为了吸引这些货币,利息率就不能太低.这样,当投资的预期利润率低于或接近利息率时,人们就不愿投资,从而导致投资需求不足.综上所述,凯恩斯认为,市场机制不能解决由三个基本心理规律引起的有效需求不足问题.所以不能自动地使经济达到充分就业时的均衡,就是说由于有效需求不
6、足,社会上总会存在“非自愿失业 “.二凯恩斯关于解决失业问题的政策主张针对 30 年代资本主义严重经济危机和大批工人失业的局面,凯恩斯政策主张的主要目标就是要实现充分就业,克服经济危机.这是以他的上述就业理论为依据的.凯恩斯认为,经济危机和失业的根本原因在于有效需求不足,而有效需求不足又是由不可变更的三大基本心理规律引起收稿日期:20041025作者简介:李霞(1973), 女,河北唐山人 ,唐山市委党校哲学经济学教研室讲师,双学士第 2 期李霞:凯恩斯的就业理论及其对我国的启示 6l的因此,.就不可能像传统经济学家主张的那样排斥国家干预而仅仅靠市场机制的自发调节作用来解决.相反,他认为必须依
7、靠政府干预来提高社会的消费倾向和投资诱导,以扩大社会需求.这是凯恩斯政策主张的核心,也是具体实施这些主张的前提.凯恩斯认为,国家对经济干预的形式主要表现在两个方面,一是运用财政政策,二是运用货币政策.第一.财政政策.财政政策是政府通过税收和财政支出对国民经济直接进行干预的政策.凯恩斯认为,在经济衰退时应扩大政府支出和减税.具体讲,凯恩斯主张实行高额累进税政策,进行收入再分配,以提高消费倾向,进而提高全社会的就业水平;主张政府承担公共事业的投资 ,承担社会福利责任,并对生活在贫困线以下的人实行福利开支救济,政府还应对私人企业进行订货和贷款,而扩大政府支出的来源主要是举债方式以弥补财政赤字.第二.
8、货币政策.货币政策的主要内容是要通过中央银行调节货币供应量,以影响利率的变动来间接影响社会总需求.例如,中央银行调整贴现率,法定准备率和公开市场业务等措施来影响利息率.在经济衰退时设法降息以刺激投资;在经济高涨时期则要设法提高利率以抑制投资需求.凯恩斯极力主张实行通货膨胀政策,认为通货膨胀是解救危机和减少失业行之有效的办法,以此达到充分就业的目的.综上所述,凯恩斯政策主张的核心是反对自由放任主义,实行政府干预经济的政策来提高社会的有效需求,实现充分就业.三对凯恩斯就业理论的评析同传统的自由放任的经济理论相比,凯恩斯以“有效需求不足“为理论基础的就业理论和政府干预理论确实有了很大的不同和进步.第
9、一,公开承认危机和失业等经济现象.并非一味盲目地为资本主义制度辩护.传统经济学奉行萨伊定律,声称供给会自行创造需求,资本主义市场经济具有自动走向充分就业均衡的趋势,否认经济危机和严重失业,从而面对 1929-1933 年的危机束手无策,陷入困境.而凯恩斯敢于面对现象,认为资本主义制度不是完美无缺,大胆承认了资本主义社会危机和失业并存的现象,并具体指出了资本主义条件下失业的三种形式,即:?摩擦性失业,自愿失业和非自愿失业.第二,主张国家干预和调节经济生活,反对自由放任.使资本主义基本矛盾有所缓和.19 世纪末 20 世纪初,资本主义发展由自由竞争阶段进入到垄断资本主义阶段.可是传统经济学仍从完全
10、竞争的前提出发,主张自由放任,认为单凭市场经济机制就可以解决资本主义的经济问题,不需要政府干预经济.这种经济理论和政策主张显然不符合垄断资本主义的要求.凯恩斯则接受和回答了由自由资本主义向垄断资本主义转变过程中西方经济学面临的挑战,并站出来批判自由放任,主张国家干预,提出了自己的政策主张,在实践中取得了一定效果,使资本主义条件下生产力与生产关系之间的矛盾取得了某种程度的缓和.第三,在分析方法上采用总量分析,放弃个量分析.并在经济分析中应用了心理因素.凯恩斯采用总量分析方法,以国民经济的整体活动为研究对象,试图从总体上研究就业量,生产量租国民收入及其波动的原因,从宏观上分析资源的充分利用问题,从
11、而奠定了宏观经济分析的基础.同时,凯恩斯将他的就业理论建立在“有效需求不足“的理论基础之上,认为有效需求不足是由“边际消费倾向,资本边际效率和灵活偏好“三大心理规律作用而引起的,从而把心理分析方法引入经济分析之中,是非常重要的.不容置疑,在经济生活中,心理因素不能排除在外,在一定条件下,还会对经济生活产生重要影响.凯恩斯经济理论的产生,迎合了当时垄断资产阶级的需要,在西方资本主义国家也曾盛极一时.但是由于其资产阶级的偏见和其理论的根本缺陷,即只是在资本主义生产关系所表现出来的表面联系上兜圈子,而不是从资本主义生产关系本身去探索,不可避免地要走上盛极而衰的道路.然而,凯恩斯理论对后人的影响及对我
12、们的启示是不可否定的.四凯恩斯就业理论对我国的启示我国社会主义市场经济条件下,除了基本制度不同于资本主义之外,在社会化大生产条件下的市场经济方面与西方资本主义市场经济有某些相似之处.因此,对于西方经济学中的某些理论观点和实践经验,可以批判地吸收,创新.正如江泽民指出的“资本主义国家在发展市场经济中有许多成功的经验和合理的做法,这些东西,反映了市场经济的一般规律,反映了现代化大生产的内在要求,是人类的共同财富,许多方面是我们可以而且应当努力学习和借鉴的.“当前 ,我国有许多问题需要解决 ,其中一个重要问题就是正确对待和妥善解决失业问题.随着社会主义市场经济体制的逐步建立,失业已成为市场经济体制下
13、必然的社会现象,一定程度的失业是现代经济,社会发展不可避免的正常现象.同时,在我国,失业是牵动许多人切身利益的大问题,是影响体制改革,经济发展,社会稳定的大问题.因此,也成为社会关注的热点.过去的就业观念需要改变,那种低效益,低工资,高就业的劳动用工制度,不能适应市场经济的需要,市场经济的特点是通过市场来优化配置资源,资源优化首先是人力资源的配置问题;资本存量的调整,产业结构的调整 ,在市场经济条件下,要通过企业转产和破产来实现,而这一过程不可避免地会使一些人暂时失去职业.对于个人来说:“就业一一失业一一再就业“ 是市场经济条件下正常的就业模式.如何解决我国目前 l 的失业问题,借鉴凯恩斯理论
14、,笔者认为,第一,解放思想.更新观念.一是放弃端“铁饭碗“的优越感,树立“平民意识“,明确任何岗位都没有高低贵贱之分;二是树立竞争,风险,危机意识,时刻努力工作 ,62 河北理工学院(社会科学版)第 5 卷否则就会被淘汰;三是树立多形式的就业观念,改变以往全日制工作,固定工作的观念;四是改变就业的地域观念 ,打破以往就业的城乡观念,只要有就业机会,亦可“城市失业,农村就业“.第二,发展经济创造更多的就业机会.一是必须保持一定的经济增长率.扩大就业的根本途径在于发展经济.为缓解就业压力,必须保持一定的经济发展速度,以带动就业岗位的增加.近几年实施的积极财政政策,增加对基础产业和基础设施建设的投资
15、,调整收入分配政策,扩大内需,拉动增长,一个重要考虑就是解决就业问题;二是要积极调整和完善所有制结构,发展多种经济形式并存的中小企业,拓宽就业渠道.同时,要为非公有制经济的发展创造公平竞争的外部环境;三是积极调整产业结构 ,大力发展第三产业,特别是社区服务业;四是提倡灵活多样的就业形式,如钟点工,临时工,季节工,参加以工代赈,清扫环境,维护交通,植树种草等活动,兴办各种形式的合作经济,合伙经济,股份制经济或从事个体劳动等.另外,可以考虑缩短工时,在一定的经济发展阶段,就业总量是一个“常数 “,而工时是一个变量 ,缩短工时,就是变相增加就业机会.第三,开展多形式,多层次的职业培训和转业训练,提高
16、劳动者素质.要充分利用现有的各种条件,依靠社会各方面的力量,有针对性地开展多形式,多层次的职业培训和转业训练,使失业人员的知识,技能等尽快适应劳动力市场的需求.与此同时,要建立相应的激励机制,对参加培训并考核合格者优先介绍就业,并拿出部分失业保险基金用于补贴一定培训费,对于应参加而不参加的失业者,停发失业救济;对准备从事个体经营或创办小企业的失业者,为他们提供开业的业务知识,政策和程序指导,帮助他们了解市场,开展必要的技能培训,使他们在基础素质,技能水平,就业观念,适应市场的能力等方面有所提高.第四,搞好政府的宏观调控.一是适度控制劳动力的增长,首先要继续实行计划生育政策,控制人口自然增长.其
17、次要严格控制国内移民,防止农民盲目进入城市.最后要严格控制外籍工人与非法移民;二是加大资金投入 ,整顿市场秩序,建立统一,规范,竞争有序的劳动力市场;三是建立比较完善的社会保障体系,完善失业保险和社会救济制度,解决好职工的后顾之忧.参考文献:1胡希宁.当代西方经济学概论M.北京:中共中央党校出版社,1994.TheEmploymentTheorybyKeynesandItsEnlightenmenttoOurCountryLIXi(PanySchoolofTangshanCommitteeofCPC,TangshanHebei063000,China)Keywords:Keynes;extimation;enlightenmentAbstract:ThispaperexplainsthemaincontentofKeynesemploymenttheoryandhispolicytoresolveunemploy.ment,estimatiesthistheory,andofferssomeilluminatingremarkstoresolveOUFconutrySunemloyment.
