1、在深圳大运会暨南昌七城会安保工作会议上的发言同志们： 8 月 12 日至 23 日，第二十六届世界大学生运动会将在深圳举办，是继 XX 奥运会和广州亚运会之后我国举办的又一大型综合性国际体育盛会，参赛国家和地区数量达到180 多个，规模远超广州亚运会；10 月 16 日至 10 月 25 日在南昌举办的第七届全国城市运动会是我省建国以来承办的规格最高、影响最大的一次全国大型综合性体育盛会，届时来自全国的 56 个体育代表队、中外来宾及几十万观众将云集南昌，这是对江西发展形势、整体形象、综合实力及安保工作的一次大展示、大检阅。我市同时承办了“七城会”中的拳击和击剑两项赛事，加上其本身赣粤两省交通
2、枢纽的特殊地理位置。因此，做好两项赛事的安保工作具有重要而特殊的意义。 省委政法委舒晓琴书记和市委政法委殷金水书记都高度重视深圳“大运会”和南昌“七城会”的安保工作，7月 19 日，省委政法委、省综治委在南昌召开了深圳“大运会”暨南昌“七城会”安保工作会议；7 月 27 日，市委政法委、市综治委也专门在赣州召开会议，传达省深圳“大运会”暨南昌“七城会”安保工作会议精神，部署全市安保工作。定南县作为赣粤“门户要塞”，江西“南大门”的地理位置赋予我们重要的工作职责，做好“大运会”、“七城会”安保工作，意义非同小可。下面我就全省、全市深圳“大运会”暨南昌“七城会”安保工作会议主要精神作简要传达。 一
3、、全省、全市深圳“大运会”暨南昌“七城会”安保工作会议主要精神 全省深圳“大运会”暨南昌“七城会”安保工作会议主要精神体现在省委常委、政法委书记、省综治委主任舒晓琴同志的讲话当中。会议充分肯定今年以来各地、各部门工作。分析指出了我省当前影响“大运会”、“七城会”安全的不稳定因素。提出“四个不发生”、“两个确保”的安保工作目标，即不发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件，不发生严重暴力恐怖事件、恶性刑事案件、大规模群体事件，不发生群死群伤重大灾害事故，不发生因执法执勤而影响江西形象的重大事件，确保运动员、裁判员和来宾的绝对安全，确保全省社会大局和谐稳定。会议对全省做好“大运会”安保工作进行了动
4、员部署，要求在六个“确保”上下功夫：一是要牢固树立“一盘棋”思想，确保组织严密。二是要加大加强情报信息工作，确保掌握主动权。三是要深入排查化解矛盾纠纷，确保扎实有效。四是要切实加大社会面防控力度，确保从严从紧。五是要严格落实重点人员管控措施，确保盯住看牢。六是要深入开展公共安全大检查，确保防范在先。 全市深圳“大运会”暨南昌“七城会”安保工作会议主要精神体现在市委常委、政法委书记、公安局长殷金水同志和市政法委副书记、市综治办主任陈沐同志的讲话当中。殷书记充分肯定今年以来，全市各地各部门的工作，为做好“大运会”、“七城会”安全保卫工作打下了坚实的基础，也要求大家清醒的认识到，影响我市“大运会”、
5、“七城会”安全保卫工作的不稳定是客观存在的。我市近期发生了多起影响社会安全稳定的事件，整体形势表现为“六多一增加”，即影响安全稳定的不确定因素多、赴市集体非正常上访多、各类安全事故多、容易引发群体聚集的隐患多、涉及我市议题的网络舆情炒作多、部分信访人的极端言辞多，维护社会安全稳定的压力不断增加。随着“大运会”、“七城会”安全保卫工作进入临战状态，各种不稳定因素可能更加凸显，社会治安和社会管理中的一些问题可能更加突出。对此殷书记提出了六个要求：一是要以全局的眼光，认真抓好安保工作的组织实施。二是要以高度的警觉，认真抓好情报信息收集研判。三是要以敏锐的意识，认真抓好矛盾纠纷的超前化解。四是要以过硬
6、的措施，认真抓好社会治安打防管控。五是要以管用的方法，认真抓好重点人员服务管理。六是要以周密的手段，认真抓好公共安全大检查。 市政法委副书记、市综治办主任陈沐同志结合当前我市社会治安综合治理工作，支持保障好两项运动会顺利举行，提出了“四个突出”的工作要求：一是突出抓早抓小，全面排查调处矛盾纠纷。二是突出科技防控，依托“天网”打击预防违法犯罪活动。三是突出管理创新，加强对重点人员重点领域的治安管控。四是突出紧密配合，严格责任落实和考核奖惩。 二、全面抓好我县当前各项政法、综治、维稳工作，将两项运动会安保工作做实做好。 今年以来，我县各镇、各部门在县委县政府的坚强领导下，围绕“和谐平安定南”总体目
7、标，明确责任，强化措施，很抓落实，基本实现了全县社会平安稳定，但是我们有必要认识到的是，安全稳定形势依然严峻，各类案件、社会矛盾、医患纠纷、交通事故、安全生产事故的发生率都不容乐观。 以上这些情况表面，我们面临的形势十分复杂，任务十分艰巨，我们必须以超乎寻常的决心、超乎寻常的意志、超乎寻常的措施、超乎寻常的干劲，高标准、严要求、保质保量的去做好这项工作，努力实现“四个不发生”、“两稳定”的目标。下面，我就具体做好“大运会”、“七城会”安保工作，提以下几点意见： 抓好社会治安防控，依托科技手段打击预防违法犯罪活动。公安机关要结合社会治安重点地区排查整治专项行动，组织开展边界地区联合整治行动，严厉
8、打击各类刑事犯罪，严厉查处旅馆内、娱乐服务场所内的“黄、赌、毒”现象，对城乡结合部、城中村等重点地区、中小旅馆、出租房屋等重点部位开展整治，最大程度消除治安隐患。加强社会面巡逻防控，最大限度保持街面的见警率，保持对各类多发性侵财案件的高压态势，防止犯罪分子在赣粤边界流串作案，不断净化边界地区治安环境。依照上级部署，在老城镇的赣粤边际的治安卡口将从 8 月 1 日启用，对进粤人员、车辆物品实施管控。加快推进“天网”工程建设进度，完善整合社会视频资源接入“天网”平台，争取更多监控探头在“大运会”、“七城会”安保工作中发挥作用。依托“天网”发动群防群治力量，把人防、物防、技防有机结合起来，强化对重点
9、路段、时段、区域的防范控制。 抓好社会管理创新，加强对重点人员重点领域的管理稳控。各镇各部门要按照“属地管理”和“谁主管”，“谁负责”的原则，组织力量集中摸排各类可能危及“大运会”、“七城会”安全的各类重点人员，以及对现实严重不满、扬言报复社会的高危人员，可能借“大运会”、“ 七城会”之机赴粤到昌非正常上访的人员，都要纳入管控视线。 要加强重点要害部位、金融单位、特种行业、有毒有害物品的管理，深入开展看守所、供电、供水、供油、供气以及易燃易爆物品存放场所、高危行业的安全隐患专项治理，以及对食品药品安全，道路安全、环境安全的监督管理力度，强化安全检查，严密防范各类治安灾害事故。 要深刻汲取抚州“
10、5.26”爆炸案教训，从 8 月 1 日至8 月 25 日，暂停审批向深圳市或途径深圳市运输枪支弹药、爆炸物品、剧毒化学物品和放射物品；10 月 1 日至 10 月27 日，暂停审批向南昌市或途径南昌市运输枪支弹药、爆炸物品、剧毒化学物品和放射物品；为保障“大运会”、“七城会”安全发挥屏障作用。 抓好矛盾纠纷排查调处，严密防范群体性事件发生。 各镇、各部门要按照省市工作部署，加大矛盾纠纷化解力度，集中精力处理一批缠访、闹访问题，真正做到案结事了。“八一”期间要加大不稳定因素排查力度，特别是要密切关注涉军人员的动向，防止其越级上访。 各镇、各部门要坚持“三个深入”，即深入基层、深入社区、深入群众
11、抓好排查化解，依托“三送”平台将不稳定苗头隐患化解在基层一线。将社会关注、群众关心、领导关切的重点问题，有针对性的做好疏导化解工作。运用好行业矛盾纠纷调处机制，努力把问题解决在基层，控制在内部，消除在萌芽状态。 四、抓好情报信息收集研判，打好情报信息主动战。情报信息是我们做好安保工作的生命线，没有及时准确就不可能有安全稳定，近期赣县、信丰的突发性事件的处置就充分的说明了这一点，各镇要以早发现、早控制、早处置为目标，广开信息渠道、突出情报信息重点、强化研判深度，打破条块分割、部门壁垒，有效整合各地各部门情报信息资源，依托现有条件，进一步完善“大运会”、“七城会”情报信息汇总研判机制，提高情报信息
12、的质量和效能。对各种可能影响社会稳定的情况和线索，要及时跟进开展核查，及时上报并通报相关部门，及时进行风险评估，切实把各种可能发生的问题掌握在前面，把应对措施准备在前面，防止发生影响社会稳定的重大案件、事件。抓好公共安全检查不放松，杜绝重特大安全生产事故的发生近期，全国安全生产形势严峻，广西、山西、贵州、湖北相继发生重特大事故，当人们还没有从 7 月 22 日京珠高速河南境内的客车燃烧事故的震惊中缓过神来，又陷入到 7 月 23 日甬温铁路 D301 次与 D3115 次列车相撞事故的悲痛中去；接踵而来的安全事故，提醒我们一定要牢固树立“安全生产始终坚持从零开始”的理念，坚持以零做为工作的新起
13、点，对安全生产始终警钟长鸣，切实做好对危爆物品、矿山、消防、道路交通等安全管理工作，全面深入地组织安全大检查，严格落实各项安全规章制度，全面集中排查各类消防、安全隐患，坚决遏制各类安全事故发生，特别是群死群伤的事故发生，为“大运会”、“七城会”营造良好的安全生产环境。 抓好组织实施配合，严格责任落实和考核奖惩。各级党政领导要切实负起责任，各有关部门要全力已赴，围绕安保工作的总体安排，紧密结合本地、本部门的实际，研究制定具体的实施方案，进一步细化工作措施，明确具体要求，强化每个环节，协作配合，互相沟通信息，实现信息共享、协同作战，发挥整体作战优势，确保各项安保工作有序开展，提高实效。 要将“大运会”、“ 七城会”的安保工作情况纳入年度社会治安综合治理目标管理考核中去，对在“大运会”、“ 七城会”的安保工作失职行为采取零容忍态度，严格考核奖惩。 同志们，做好深圳“大运会”和南昌“七城会”安保工作，责任重大，任务艰巨，使命光荣。我们经历了世博会和亚运会安保工作的光荣洗礼，现在又将迎来第二十六届世界大学生运动会和第七届全国城市运动会安全保卫的重大考验。让我们用时不我待的紧迫感和决战决胜的使命感，进一步行动起来，以振奋的精神，昂扬的斗志，扎实的作风，过硬的本领，全力已赴投入到“大运会”、“ 七城会”的安保工作中去，坚决夺取这两场安保硬仗的全面胜利。
