1、在集团公司计划编制视频会结束时的讲话同志们：刚才，我们集中收看了集团公司计划编制工作视频会议，王天普总经理作了重要讲话，讲得很细致、很全面、很深刻，也很严格，充分说明了这次会议的重要性。希望大家认真学习、深刻领会，抓好贯彻落实。下面，围绕计划编制工作和这次会议的贯彻落实，我讲三点意见。一、提高认识，转变观念会上，王天普总经理谈到：“要全面贯彻落实集团公司工作会议精神和领导干部座谈会会议精神，那就要变革计划编制管理运行机制，调整总部机关的管理职能和责任体系，肯定会影响到各油田企业的计划编制工作。”所以，希望各单位各部门要主动适应集团公司的新变化，逐步向事业部的管理机制上去靠拢，特别是一些业务部门
2、和专业部门都要明确这个转变方向。第一，要抓好计划编制和成本管控。此次的计划编制包括三个计划，通过先编制投资计划、财务计划，最后编制出生产经营计划，是一个投资、成本、经营的整套流程。从运行管理监控角度看，就是生产经营计划的过程控制、投资计划的过程控制和财务预算的过程控制，也就是我们所说的全面成本管理，这不单纯是生产费用问题，还有投资成本问题。希望大家通过这次会议，进一步增强全面成本管理意识，推进经营计划、投资计划和财务计划的工作落实。第二，要增强规模、质量、效益均衡发展的理念。我们所有的经营，最后都要落实到规模结构、运营质量、运营效益的均衡发展上，这是企业持续有效发展的内在要求。所有编制计划的工
3、作、实施计划的过程，都要体现这种理念。一是投资规模和结构问题。油气主业必须投入到增储上产、增加可采储量和持续提升技术水平上，必须保证实现调整生产组织结构和调整生产技术与装备结构，转变发展方式，实现节能降耗。当然，我们对社区还要加大一些投入。二是质量管理问题。所有的投入都要围绕提高质量，包括提高勘探开发质量、提高生产经营管理质量、提高油气产品质量等。作为石油工程，必须保证石油工程的技术水平和石油工程的质量。三是突出效益问题。我们所有的工作、所有的投入，都要有产出、有效益。希望大家切实把握好以上三个方面的问题，无论是投资、成本，还是经营管理，都要以持续有效发展为前提，注重质量管理、注重效率效益、注
4、重 HSE、注重节能减排、注重以人为本，要把这些理念体现好。第三，要强化源头控制和过程监督。从投资上来说，一个好的项目、好的投入，必须要强化项目的部署优化。勘探的部署、开发的部署、生产经营过程的措施、注采调整、动态监测、生产维护等，每个项目怎么干、先干哪个后干哪个、哪个是重点，一定要做到心中有数。要把投资和成本用到最需要的地方去，用到最能体现效益的地方去，用到最能提高质量的地方去。蛋糕就那么大，如何切？从整个油田到各个专业系统，从各个油藏经营管理区到各个专业施工队伍，都存在这个问题。我们一是要抓好整体部署的优化，二是要抓好每个单项目的优化，包括滚动开发方案、新区产能建设方案、老区注采调整方案、
5、地面工程项目和石油工程投资项目等，每一个项目到底花多少钱、达到什么程度、达到什么水平最好，都存在优化的问题。再比如单井设计，从探井到开发井、到测试井和维护井、到每一个石油工程的配套，到底怎么去优化才能够使每一分钱发挥出最大的效益？这些源头上的问题都是我们提高经营管理水平的前提和根本。决策的失误是最大的失误，决策的浪费是最大的浪费。把源头搞好了，才能抓好过程控制。一个项目，怎么去实施、怎么有效组织、怎么科学运作，能否按照投资、进度、质量、HSE，包括合同和结算，都需要按照项目管理的要求去严格地控制好。这里面还有物资采购、工程质量监督、工程结算、安全管理等问题，需要大家统筹考虑。通过这次大会，我们
6、一定要在经营理念上、管理理念上有所进步和提升，不能说开完会就算完了。这次计划编制工作会规模空前，我们设立了分会场，主要生产单位的领导和机关的相关部门都参加了，目的就是要提高认识、转变观念、创新工作，切实在思想理念上、工作思路上有所创新。通过观念和思路的创新，把我们整个经营管理工作水平提高到一个新层次。二、认真抓好 XX 年的投资成本管理工作近几年来，我们在投资项目管理、成本项目管理上做了一些工作，但是从审计、效能监察、财务检查来看，还存在这样或那样的问题。所以，在这里要特别强调一下严格执行预算管理的问题。预算管理包括资金、进度和要求。各单位各部门不要把今年的问题留到明年，更不能把往年发现的问题
7、再次发生在今年。计划、财务、合同管理等部门，要加强与生产单位之间的相互结合。有计划的项目、有成本预算的项目，要及时结算；没有总部计划的，油田必须在财务计划里面下临时计划单子，既然是会议决定要干的事情，内部计划就要先下下去，这样的指导和督导，才能有利于生产单位的快速结算。同时要求各单位，不要出现没有油田预算计划、自行安排项目的事情发生，如果再做安排，就按违规处理。过去发现了好多计划外的、预算外的、先干后报的项目，这个责任主要在二级单位，主要在二级单位的相关部门把关不严、管理不严，总想揽些权力、多干些事情，出现了好多违规违纪的问题。希望大家引起高度重视，进一步理顺生产经营秩序，严格落实有关规定。也
8、希望党政一把手切实负起责任，出了问题你们要负总责，油田也要按照相关规定予以严肃处理。三、按照集团公司的要求，认真组织好 XX 年投资计划、财务预算和经营计划的编制工作要主动适应集团公司的新要求，适应工作职能的新调整。油气生产单位要以单井、单站、单线和单个油藏经营管理单元为目标，突出油藏经营管理单元的目标化管理，建立单元的生产经营计划、投资成本计划和预算,进一步加大考核力度，不断提高经营管理水平。石油工程系统要探索以区域为单位的项目管理,重点强化单井的精细管理。一个区域内，每个单井的成本应该是可以对比和分析的。作为一个区域单元的项目管理，作为一个基本单元,以单井为重点，就能够把预算经营搞起来。同
9、时，投资计划、设备改造也要落实到石油工程服务项目中，每个项目需要什么技术、改造什么装备，都需要创新管理思路。对于海外而言，我们的投入和管理，必须和服务对象相适应。怎样做到相适应？那就需要提高我们的管理水平，通过追标、创标、赶标、超标来实现。社会化服务系统要保重点，急需改造的、急需提升的、群众没有见到实惠的、管理没有进步的，都是我们的工作重点，都需要通过强化投资预算管理来提高运营质量。通过以上这些工作，能够把三个计划做得更实一点、更好一点。希望通过这次会议，也希望机关的有关部门尽快地调整工作思路，转变观念，加快推进，加大系统间、专业间的协调配合力度，共同把油田的三个计划编制好、管理好，最终实现结算好、核算好的工作目标。
