1、在县新春团拜会上的讲话同志们、朋友们：猴年辞旧岁，瑞雪兆丰年。在这春意盎然、生机勃勃的日子里，我们在此欢聚一堂，共同喜庆即将到来的 XX 年新春佳节。在此，我谨代表县委、县政府提前给大家拜个早年。向在座的各位同志、各位朋友和全县各族人民致以节日的问候！祝大家新春快乐，工作顺利，身体健康，合家幸福！刚刚过去的一年，是全县上下解放思想，与时俱进，锐意进取，真抓实干，各行各业取得优异成绩、全面建设小康社会实现良好开局的一年。一年来，在上级党委、政府的坚强领导和社会各界友好人士的关心、支持和帮助下，县委、政府团结和带领全县干部群众，始终坚持把发展作为执政兴县的第一要务，紧紧围绕“农业富民、工业兴县、文
2、化固本”的发展思路，以只争朝夕的精神，认真贯彻落实加快发展的各项措施，战胜了前进中的“非典” 、干旱灾害等重重困难，经济快速发展，社会事业全面进步，全县社会政治稳定，人民安居乐业，民族团结和睦。回顾一年来的工作，主要有以下八个突出特点：一是宏观经济调控明显加强，国民经济告诉增长。全县实现国内生产总值 67734 万元，扣除铁路投资因素，同比增长%。其中：第一产业 35265 万元，同比增长%；第二产业10599 万元，扣除铁路投资因素，同比增长%；第三产业21870 万元，同比增长%。二是农业农村工作稳步推进，农业富民成效显著。完成现价农业总产值 48869 万元，同比增长%。完成粮食产量24
3、487 万斤，同比增长 3%。烤烟基本完成市下达生产收购任务，支柱地位得到巩固。完成畜牧业产值 15700 万元，同比增长%。完成油葵、白芸豆、魔芋等农产品种植结构调整总收入 4059 万元，农民人均增收元。完成各类水利工程3497 件，全县农业水利化程度达 18%，同比提高%。三是扶贫工作成效显著。全年解决了万低收入人口和万极端贫困人口的温饱问题，贫困人口下降到万，下降了 %。完成异（易）地搬迁工程投资万元，解决了 1181 户 4900多贫困农民住茅草房、杈杈房的问题。输出农村剩余劳力7 万余人，实现打工收入 5644 万元，同比增加%，全县农民人均直接增加现金收入元。实现农民人均纯收入
4、1000 元，同比增长%；农民人均有粮 498 斤，同比增长%。四是固定资产投资大幅增长，重点工程建设进展顺利。全年完成固定资产投资 15888 万元，同比增长%。其中：完成民间和外来固定资产投资 万元，占总投资 %，同比增长 %。其中个私企业经济投资 5653 万元，占总投资的%，同比增长 %，成为投资亮点。公路建设上，通县油路竣工并投入使用；巧威公路彝良段恢复修建，1 至 5 标段相继动工；县城过境公路正抓紧前期准备工作；小荞公路等一批县乡公路的改造和乡村公路修建正抓紧施工，毛坪大桥已完成设计和招标工作，即将启动建设。水利建设上：钟鸣水库配套工程建设进展顺利，杉坝水库、三乐水库已动工建设，
5、双河水库正抓紧前期准备工作。市政建设上：县城垃圾处理厂、污水处理厂，新客运中心和县城基础设施建设项目，以及洛泽河大寨新区等村级中心集镇建设已纳入重要议事日程，有的已立项审批，有的正在积极争取之中。教育基础设施建设上：树林、发达、洛旺、荞山中学教学楼建成并投入使用；县一中教学大楼和一批希望工程、苗圃工程、贫义工程和危房改造项目正抓紧施工，有的已竣工。五是五大支柱产业培植取得积极进展，财税金融平衡运行，工业兴县实现重大突破。实现现价工业总产值万元，同比增长%。完成财政收入 万元，同比增长 %；支出 万元，同比 %。争取上级资金 万元，保证了全县工资发放，机构运转和重点工程建设。金融机构存贷款余额上
6、升，存款余额 万元，同比增长 %；贷款余额 万元，同比增加 %，存贷差进一步缩小，加大了对地方投入。矿产上：完成了全县矿产资源总体规划编制工作，完成营业收入 9100 万元，同比增长 %；统一征收矿产品税费 800 多万元，新增税费 458多万元，已基本成为一大支柱。水电上：完成了全县水电资源开发总体规划编制工作，重点引进了省滇能集团开发总装机达万千瓦的洛泽河五个梯级电站建设，熊家沟电站、马鼻子电站以及其它引资开发的小甘溪电站、大水河电站已动工建设，完成总投资 XX 多万元。天麻产业上：年产鲜天麻 106 万斤，实现产值 2700 万元。竹产业上：新造竹林1 万余亩，竹林面积已达 6 万余亩。
7、旅游产业上：完成了小草坝总规和详规，并被列入省级风景名胜区。六是商业贸易持续活跃，非公有制经济强劲发展，招商引资取得历史性突破。完成社会消费品零售总额 24777 万元，同比增长%。新增个私企业 户，注册资金 万元；新增个体经营户 户，注册资金 万元；实现个私经济营业收入 万元，同比增长 %。全年引进外来企业 28 户，协议引资达亿元，是去年的倍；实际利用外来资金 5485 万元，是去年的 3 倍多。七是各项改革全面推进，社会事业全面进步，精神文明创建活动蓬勃开展，文化固本稳步推进。以产权制度改革为核心的企业改制全面推开，完成企业改制 14 家，其中市下达的 13 家企业改制任务全面完成。农村
8、税费改革顺利完成，全县共减免各项税费万元。以县为主的教育体制改革成效明显，完成了教育系统人财物的归口管理，对中小学校点进行了合理布局，精减人员 76 人，分流富余人员 434 人，代课教师减少 316 人。 “两基”教育进一步加强。生均面积增加 平方米；高考再创佳绩，上线 212 人，实际录取 250人；青壮年文盲下降到 %；适龄儿童入学率达 %。改革人口工作制度，以抓“五术”为主转变到以加强育龄妇女日常监测管理、控制人口增长为主，出台了鼓励计划生育的优惠奖励政策，计划生育率上升了 %，计划外生育率下降了 %，农村独生子女办证 户。举全县之力，完成了农村合作医疗改革试点工作，建立了县乡村三级疾
9、病防控体系，解决了占农村总人口%的万户、万人的看病难问题。至年底，门诊减免 万人（次） ，减免金额达 万元；住院补偿 人（次） ，补偿金额 万元。社会弱势群体得到全社会的充分关爱，基本养老、失业、医疗等社会保险制度城市最低生活保障制度进一步完善，落实了促进失业下岗人员再就业的一系列政策措施，建立了社会救助中心，城市低保人口做到了应保尽保。同时，高度重视防灾减灾工作，积极开展送温暖活动，共划拨救灾救济款物达 万元，解决了 户人的生产生活困难。完成退耕还林万亩，顺利通过省级验收，管护天然林万亩，全面完成农村能源建设，大力整治以矿山环境为重点的生态治理，生态恶化的势头得到遏制。精神文明创建活动蓬勃开
10、展。加强了“八个一”工程建设，组织开展了“百场演出” 、 “昭通市第三届老年人体育运动会” 、 “诚信彝良，从我做起”和“四创”等文化体育运动和精神文明创建活动。八是民主法制建设进一步加强，社会政治稳定。认真在县城开展了“六大秩序”整顿，在全县深入开展了“四五”普法活动和“严打整治斗争” ，认真调处人民内部矛盾，大力整顿和规范市场经济秩序，严厉查处打击了陈忠友、蒙光明等一批腐败分子，强化了以矿山、交通、消防等为重点的安全整治工作，确保了全县政治社会稳定，民主法制建设稳步推进。同志们，朋友们：以上成绩的取得，是全县干部群众解放思想，团结一心，奋力拼搏，真抓实干的结果，是全县人民集体智慧的结晶，也
11、是上级党委政府和社会各界友好人士关心、支持、帮助的结果。在此，我谨代表县委、政府，向辛勤工作在全县各条战线上的干部群众、离退休老同志、公安干警、驻彝部队官兵和所有关心、支持、帮助彝良经济社会发展、社会进步的各级领导、各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！XX 年是全面贯彻落实党的十六大精神，全面建设小康社会的第二年，也是加快我县经济社会发展的关键之年。抓好XX 年各项工作，意义重大而深远。XX 年全县工作的总体要求和工作思路是：坚持理论指导，加快产业化结构调整，夯实农业基础；电矿结合，加快工业兴县；加快企业改制，大力发展非公经济；强化招商引资，突出投资拉动；控制人口增长，加强社会事业建设，全
12、力维护社会稳定。力争固定资产投资、工业发展、农业产业化、非公有制经济发展和招商引资工作实现新突破。宏观调控目标：国内生产总值增长 10%，达到亿元；工业总产值增长 20%，达到 15868 万元；农业总产值增长%，达到51215 万元；固定资产投资增长 50%，达到 23832 万元；社会消费品零售总额增长 10%，达到 27255 万元；农民人均纯收入增加 80 元，达到 1072 元；地方财政收入增长 15%以上，达到 2969 万元；城镇登记失业率控制在 5%以内；人口自然增长率控制在 12以内。围绕调控目标，重点抓好以下工作：同志们、朋友们：在过去的一年里，我县经济社会发展虽然取得了较
13、好成绩，但离全县人民的期望还有不小差距，发展中还存在不少的突出困难和问题，XX 年的工作任重而道远。一是经济基础仍然薄弱，经济结构严重失调，工业兴县步伐仍需加快。二是农业基础仍然脆弱，产业结构调整步伐缓慢，农民增收困难，扶贫攻坚工作任务艰巨。三是财源单一，财政收支矛盾相当尖锐。四是投资仍然不足，拉动经济作用不明显，交通、水利等基础设施建设滞后，极大地阻碍了地方发展。五是人口、资源、环境工作任务繁重，可持续压力大。六是全县干部群众思想观念仍需进一步转变，求稳怕乱、坐而论道、封闭保守的思想普遍存在，成为制约全县经济社会发展的思想桎锆。尽管发展中将遇到重重困难，但彝良已迎来了加快发展的战略机遇期，实
14、现跨越式发展的时机已经成熟。从外部环境来讲，一是国家西部大开发的实施，将进一步加大对贫困地区的扶贫力度；二是加快发展的外部环境日益改善，特别是区域经济的互动良性发展步伐加快，东部发展地区 、技术向西部流动趋势日益明显，为我们加快发展，特别是招商引资工作创造了良好的外部环境。从内部环境来看，一是内昆铁路、通县油路的投入使用，巧威公路的即将建成，制约彝良发展的交通“瓶颈”将适当缓解；二是随着洛泽河五个梯级电站以及小甘溪、大山河等电站的全面动工建设，制约彝良工业发展的“电力”瓶颈即将打破；三是洛泽河工业园区即将启动建设，为电、矿产业的互动良性发展提供了十分难得的平台；四是国有、集体企业的全面改制，全县经济所有制结构进一步优化，为非公经济发展创造了良好的条件。五是全县干部群众“一心一意谋发展，聚精会神搞建设”的良好氛围已经形成，为加快发展提供了精神动力和智力支持。只要我们把思想和行动统一到加快发展的大局上来，切实树立机遇意识、创新意识、开放意识、忧患意识、大局意识，增强加快发展的责任感和急迫感，以只争朝夕的精神，解放思想，与时俱进，开拓创新，真抓实干，就一定能够实现既定的目标任务，就一定能够实现彝良的跨越式发展。同志们、朋友们：新形势意味着新的机遇，新的任务蕴含着新的挑战，让我们紧紧围绕在县委周围，进一步解放思想，乘势而上，以战天斗地的精神苦干实干，为加快彝良发展而努力！
