1、关注 CEPA/l“g 一时事? 政策2 月 17 日,何平山委员代表民建北京市委在北京市政协全体会上作题为整合北京物流资源改善北京经济发展环境的发言.民建北京市委通过调研发现,目前,北京物流成本占企业整个运营成本的 20%以上,是发达国家的 2 至 3 倍,甚至也远远高于其他一些发展中国家的水平.北京的物流资源分散,物流产业发展滞后,究其原因,与传统计划经济体制在政府管理体系中的影响,物流产业结构不合理,物流现代化技术手段落后,企业运行机制不健全,地区性物流法规不完善,政策支持力度不足等原因有关.民建北京市委建议,北京市政府应尽快建立物流管理协调机制;制定北京统一的物流发展规划;制定地方性物
2、流法规及行业标准,从多方面加大对物流产业的支持力度;有效整合北京有形的物流资源;加大招商力度,吸纳国内外物流企业进京开展业务,力争通过几年的努力,使物流业成为北京经济发展的支柱性产业.民航总局确保消费者权益据新华社报道,民航总局副局长李军 2 月 18 日要求航空公司向社会公布顾客服务承诺条款,确保消费者合法权益不受损害.为此,民航总局将修订航空运输服务投诉管理规定,公共航空运输服务质量标准,全面推行“顾客服务承诺制“.税务总局将调低内外税差据新华社报道,国家税务总局副局长许善达 2 月l7 日说,中国将对法定偏高的税种做出调整.他以企零关税衬衫摆上蓉城柜台2 月 17 日中午 12 时 10
3、 分,一辆牌号为川ACP402 的物流货车载着 213 件男士纯棉衬衫缓缓驶出国航西南公司进口仓库大门,标志着零关税港货正式进入成都市场.根据 CEPA 的规定 ,享受零关税待遇进入内地的产品涉及塑料原料,药品,纺织纤维,珠宝首饰,电子电器产品,钟表,化妆品等,其中香港有 374 个税目产品,澳门有 3l1 个税目产品.在实施零关税的商品中,以前关税税率最高的商品为金银首饰,达 35%,四川省主要进口的港货为塑料原料,服装,电子电器产品等.据成都海关统计,2003 年四川进口香港货物贸易额为 2826 万美元,实施零关税后,四川每年将减少10o0 多万元关税.港澳企业打官司享“国民待遇 “广州
4、海事法院院长金正佳在广州市第十二届人大常委会第六次会议上说,根据 CEPA 的安排,香港,澳门投资人可以在内地设立经营国际船舶管理,海运货物仓储,集装箱站场及无船承运业务的独资及合资企业.对于这些企业,广州海事法院在审理有关海事案件中将承认其中国法人的地位,赋予其完全的“国民待遇“, 优先适用 CEPA 规定 ,与国内企业一律平等对待 .业所得税为例说,外资企业因为有很多的优惠,所以税负和外国的市场经济国家比起来并不高,甚至可能略低;但是内资企业的所得税由于成本扣除所受限制过多,使得企业所得税实际的负担比名义税负要高.民航基建基金前途无定论据人民网报道,尽管财务部公布民航基础设施建设基金已停止
5、征收,但民航总局主管部门官员 2 月 16日表示,目前尚未接到有关停止征收民航基础设施建设基金的通知,对于将用航线使用费代替民航基础设施建设基金的说法,该官员也未予证实.,Feb.25.2O04.9民建提议整合北京物流资源动态化,快节奏,低成本,高效率的根本转变.6.着眼于宏观经济目标,将流通产业政策列入最为重要的议事日程和最高的决策层面,高度重视和充分发挥现代流通业在新时期,多方面的重要作用,全面提高流通产业的贡献率和竞争力.从理论,体制,政策,主管机构,审批权限,企业经营范围等诸多方面加快我国内外贸一体化的进程.建立精确,可靠,实用的流通现代化评价指标体系和流通状况跟踪监测体系.在深化国有
6、流通企业产权制度改革的前提下,对传统流通业实施以电子商务,连锁经营,物流配送为基础的现代化改造.同时,要在物流成本调查研究和物流资源普查摸底的基础上,努力促进“第三方物流“的发展 .粤澳合作两大项目先行2 月 l8 日,广东省常务副省长汤炳权在珠海首度公开了粤澳六大合作项目中最重要也最为紧迫的两项工程珠澳跨境工业区和粤澳口岸合作的规划进度.目前,珠澳跨境工业区项目正在起步,即将进入施工,招商阶段.计划在 4 月底前,完成与地方政府行政管理,工商,税务管理以及海关,检验检疫,边检等相关部门的协商工作.拱北口岸,横琴口岸建设改造和“一站式电子联检通关系统“ 的开发项目,计划 3 月份开工,8 月份
7、完工.广东省已经安排专项建设经费 1500万元,用于拱北口岸一站式电子联检系统建设.香港试用自动化清关系统据民营经济报消息,香港海关日前开始在落马洲管制站局部试用“海关自动化清关系统“, 计划今年底在各陆路边境口岸正式推出.香港海关边境及口岸落马洲组古高秀玲指挥官告诉记者,该系统启用后平均每部车辆的海关处理时间将至少减少两秒,此前推出的“车牌自动识别系统“也使平均每部车辆的海关处理时间减少了 3 秒.目前,清关速度从过去的 45 秒减少到现在的 20 秒.我国成为世界最大手机出口国2003 年我国手机出口达到创纪录的 9523 万部,成为世界最大的手机出口国.海关统计显示,2003 年,我国手
8、机及其零部件出口金额达到 ll5.2 亿美元,增长 60.9%.其中手机出口9523 万部,增长 50.8%,出口金额 73.7 亿美元,增长39.5%,手机零部件出口金额 41.5 亿美元,增长127.6%.加工贸易仍是我国手机出口的主要贸易方式.2003 年,加工贸易方式出口手机 71.4 亿美元,增长37.1%,其中来料加工出口 O.2 亿美元,下降 46.8%;进料加工出口 7l-1 亿美元,增长 37.8%.外商投资企业是出口手机的主体.2003 年,外商投资企业出口手机72.7 亿美元,占手机出口总金额的 98.7%.国有企业出口手机 7091 万美元,增长 101.7%.手机出口
9、的主要国家或地区是美国(24.6 亿美元),香港(13.5 亿美元),德国 (1O.1 亿美元),分别占出口总金额的33.3%,18.4%,13.8%.2003 年,在我国对手机实行零关税,国内需求迅猛增加等因素的影响下,我国手机产品的进口保持一定幅度的增长.2003 年进口手机 22o7 万部,增长28.7%:进口金额 28.1 亿美元,增长 18.3%.进口手机零部件 44.6 亿美元,增长 92.8%.手机产品进口增速大大低于出口增速.手机进口来源的主要国家或地区是韩国(2O-3 亿美元),台湾省 (4.9 亿美元),日本(2亿美元),分别占进口总金额的 72.1%,17.5%和7.2%Fob.25.2004.ff
