1、地税部门开展党的群众路线教育实践活动的思考党的十八大明确提出要围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。这是从政治的高度、全局的高度、战略的高度，指出了党的群众路线的重要性，也明确了新时期加强党的建设的切入点和着力点。税务部门是执法部门和窗口单位，直接面对广大纳税人，教育实践活动开展得好坏关系到服务人民群众的成效，关系到党和政府的形象。本文结合南平地税部门开展党的群众路线教育实践活动的情况，谈些粗浅的认识。 一、意义重大 深入开展党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重
2、大决策部署。习近平总书记从党和国家发展全局的战略高度，深刻指出开展党的群众路线教育实践活动的重大现实意义和深远历史意义。结合地税系统、地税工作实际，开展党的群众路线教育实践活动是更好服务广大纳税人的现实要求，是更好服务基层税务干部职工的现实要求，是更好服务经济社会发展大局的现实要求。 服务纳税人、促进征纳和谐的需要 社会和谐是中国特色社会主义的本质所在，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。和谐的税收征纳关系，是社会主义和谐社会的重要组成部分，也是促进国家税收事业发展的前提和条件。这就要求税务部门要顺应社会发展的潮流，主动为纳税人依法、及时、足额纳税提供优质高效的服务，方便其履行各项纳税义
3、务，保障纳税人的合法权益，不断加深与广大纳税人的“乳水关系”、“鱼水深情”，从而真正获得纳税人的理解，在征税人与纳税人之间建立起一种符合时代特点的和谐、融洽关系。这对地税部门全面落实科学发展观，推动税收事业全面发展，促进税收与经济社会的协调发展具有重要而深远的意义。 服务基层、固本强基的需要 坚持依法治税、从严治队实现税收事业的可持续发展是税务部门的神圣职责。在新形势下，地税部门如何不辱使命带好队、收好税，如何进一步加强队伍建设，发挥“人”的关键作用是新时期摆在我们面前一项紧迫的现实任务。基层税务干部处在征管第一线，是贯彻党的税收政策、组织财政收入的具体落实者和第一责任人，也是税收事业的微观基
4、石，做好税收工作的骨干力量。可见，基层税务干部一举一动直接关系到国家税收政策的落实和地税事业的成败。因此，关心、重视、服务基层税务干部，既是对他们工作的肯定和褒奖，更是在为税收事业固本强基，为千秋大业增添生机活力。 服务大局、实现中国梦的需要 “中国梦”的本质内涵是实现国家富强、民族复兴、人民幸福和社会和谐，是不懈追求的奋斗目标。中国梦，是每个人的梦，也是每个税务人的梦！奋斗目标终究是人民的目标，中国梦终究是人民的梦，经济社会发展大局终究是人民的大局，只有更加牢固地坚持党的群众路线，激发创造力凝聚力战斗力，才能获得更好服务大局的力量之源，更多为中国梦这座大厦添砖加瓦。税务机关和广大税务干部要充
5、分认识开展群众路线教育实践活动的重大意义，扎实开展群众路线教育实践活动，倾力筑就税收改革发展的壮丽梦想。 二、目标要求 地税系统是垂直管理部门，开展教育实践活动，必须立足基层、面向纳税人、密切联系群众，为此，要把教育实践活动作为当前最重要工作之一，充分调动领导干部和广大群众积极性，上下联动，协调统一，确保将活动的各个环节落到实处。 坚持领导带头 开展党的群众路线教育实践活动，关键是领导带头。领导干部既是教育实践活动的带头人和示范者，又是组织者和参与者，领导干部要以良好的工作作风和精神状态，带领全体干部职工推动教育实践活动全面开展。领导干部要从自身做起，以普通党员身份把自己摆进去，在作风建设上做
6、到认识有提高，学习有深度，理论联系实践，有什么问题，解决什么问题，为广大党员干部提供好的行为示范。要切实把领导干部“四下基层”作为教育实践活动的主要载体，多下基层，与基层干部群众一起理思路、找问题、议对策，落实地税服务发展的各项措施。同时，通过“四下基层”进一步转变干部作风，形成上级带下级，主要领导带班子成员，领导干部带一般干部的生动局面，带动全系统干部职工行动起来，齐心合力扎实推进地税工作。牢记“两个务必” “两个务必”是新时期党风建设的重要内容，也是新时期群众路线的必然要求。国家税务总局党组书记、局长王军在河北调研时，强调要牢记“两个务必”，要把“两个务必”当作“营养剂”，为开展实践教育活
7、动注入正能量。结合地税部门工作实践，坚持“两个务必”，就是要把艰苦奋斗、谦虚谨慎、不骄不躁、一心为民的要求落实到履行职责的各个环节，以实际行动取信于民。就是要树立考试思维，把纳税人当考官、把基层干部当考官，把更好地服务纳税人、服务基层、服务大局当考题，兢兢业业把各项任务完成好，向人民交一份满意的答卷。 推进“三个服务” 在群众路线教育实践活动中，地税部门要全面落实为民务实清廉的要求，就是要扎实做好“三个服务”，并要结合税收工作特点不断细化和完善“三个服务”的内容。税收与人民群众利益密切相关，地税部门直接面对广大纳税户，为纳税户提供优质、高效的服务是税务部门的法定义务，是全心全意为人民服务在税务
8、部门的具体体现。同时要深入基层一线，努力掌握真实全面情况，帮助基层解决实际问题，更好为基层服务，营造良好税收工作环境，更好地助推经济社会发展。 解决“四风”问题 总体而言，各级党组织和党员干部执行党的群众路线情况是好的，赢得了广大纳税人、基层税务干部职工和党委、政府的认可和支持，这是主流，应该肯定。但要清醒的认识到，我们的工作中还存在一些问题和不足，主要是集中解决地税系统在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”方面存在的一些问题。为进一步促进工作作风焕然一新、工作水平再上新台阶，要大兴“马上就办、办就办好”之风，充分利用教育实践活动的有利时机，从工作理念、工作程序、工作作风和工作实效等
9、方面认真开展自查整改，下放审批权限，优化办税流程，有力推动效能提升和服务优化，为经济发展营造良好的税收环境。 贯彻八项规定 中央八项规定彰显了党密切联系群众的决心，是对人民群众的庄严承诺，也是每个党员干部必须遵守的标准与底线。贯彻落实中央八项规定，必须严明纪律，从严管理，地税部门也要认真对照八项规定和上级要求，对现有制度进行全面梳理和修订完善，确保落实。当前要特别注意抓好公车使用、三公经费、基建项目等方面的管理，严禁公车私用、严禁公款消费等要求，严格控制办公用房维修改造项目，切实做到令行禁止，切实维护地税形象。 三、主要做法及取得成效 xx 省地税局部署开展的“七个一”特色工程建设，是地税部门
10、开展群众路线教育实践活动的重要平台。南平地税系统以“七个一”工程建设为契机，真抓实做，努力营造健康和谐的税收环境，确保教育实践活动取得一定实效。服务社会方面 1.开展挂钩联系美丽乡村活动 积极构建服务“三农”的平台，围绕“经济发展好、环境卫生好、绿化美化好、乡风文明好”的创建目标，有组织、有重点地开展结对共建活动，扎实促进美丽乡村建设，并把挂钩乡村建成地税员工的劳动基地、体验基地和“三级联创”挂钩点，通过共同劳动、共同建设加强与人民群众的血肉联系。目前，各县认真开展“挂钩一个美丽乡村”活动，全系统共挂钩 8 个美丽乡村。 2.组建地税学雷锋志愿服务队 以学雷锋志愿服务队为平台，充分利用好xx
11、税务、xx 日报、xx 电视台等宣传媒体，积极营造学雷锋活动的浓厚氛围，开展税法宣传、植树造林、家园清洁、环保宣传、城市公共卫生、义务献血等各种形式的志愿服务活动，并以关爱社会弱势群体为重点，与孤儿院、特教学校等共同开展好学雷锋支援服务活动，为社会和谐发展贡献力量。xx 地税系统共组建 9 支志愿服务队，注册志愿者达到 329 人，XX 年以来开展各类志愿服务 114 次，参与人数达 1671 人次；累计献爱心、公益资助金约 100 万元左右；捐赠各类物质、慰问品，累计金额约 2 万元左右；累计义务献血 74 人次，24200 毫升左右，受到社会各界的广泛好评。 服务纳税人方面 1.联系扶持重
12、点税源企业 全面实施一对一挂钩联系企业工作制度，建立税企联系长效机制，为企业提供针对性服务：加强税企高端对话，听取企业发展诉求；关注纳税人的投资意向和引资动态，解答涉税疑难问题；制作联系卡，方便税纳人及时反馈和咨询税收政策。并在征集纳税人培训需求的基础上，充分利用网络、QQ 群、微信等信息化手段，开展税收宣传、纳税咨询和辅导。今年来，全市基层单位联系扶持企业 115户，已走访 92 户，收集问题及建议 86 条，帮助解决 71 条。2.建设标准化办税服务厅 以办税服务厅标准化建设为抓手，把办税服务厅建成当地“行政服务中心建设”和“马上就办、办就办好”工作示范点，认真落实省地税局办税服务标准化操
13、作指南，完善办税服务平台，实现前台受理、后台审核、现场办结；优化和创新服务项目和内容，精简纳税人表报资料 42 份；推出“免填单”服务，纳税人免填 7 类 22 份表单；落实“容缺受理”和“同城通办”服务，切实减轻纳税人办税负担。办税厅的标准化建设也取得了一系列硕果：xx 地税局获得“全国巾帼文明岗”、xx 地税局获得“全国妇女创先争优集体”、xx 分局获得“全国青年文明号”称号等。服务员工方面 1.打造思想廉政文化教育基地 各县单位结合闽北文化地方特色，积极打造思想廉政文化教育基地，并作为干部职工学习教育和展示地税形象的平台。利用基地，做好廉政宣传工作，使自警自省成为常态，守廉律己成为习惯，
14、自觉珍惜工作机会，化解岗位风险。正确引导干部职工树立艰苦奋斗和勤俭节约的意识，倡导节约文化，落实节约文明，进一步健全制度，严格执行各项规定，严格制止各种奢侈浪费行为。让干部职工工作、学习之中潜移默化地感受到教育和熏陶，以此建立一支高素质、专业化、有较高文化修养的干部队伍，为税收事业的科学发展提供了强大的思想保证和良好的文化氛围。2.加强职工食堂管理 以“打造职工满意食堂”为宗旨，加强职工食堂的管理，从用餐环境、服务水平、管理制度、饮食搭配、食堂文化等方面不断做好后勤保障服务，全力做好干部职工用餐工作，积极营造放心、安心、舒心的就餐环境。倡导健康饮食、勤俭节约，深入开展“光盘”行动，在食堂显眼位
15、置张贴宣传海报，在餐桌上摆放桌牌，提醒干部职工珍惜粮食，潜移默化中培养干部文明礼仪和品德修养。同时，做到勤俭办接待，严格按照人头经费标准安排菜肴，严禁铺张浪费，坚决贯彻落实中央“八项规定”。 3.完善文体活动中心建设 为更好地丰富广大职工的文化体育生活，增强组织凝聚力。各县单位不断完善文体活动中心建设，依托文体活动中心，组建登山，跳操、羽毛球、气排球、篮球等兴趣小组，利用业余时间积极开展各项健身活动，丰富干部职工业余文化生活，强身健体；并积极鼓励干部职工参加各类比赛，如全省地税系统球类运动会、全市运动会等，实现快乐工作、健康生活的共同愿景。 四、几点启示 要高标准、高质量地开展好省委、省地税局
16、部署的党的教育实践活动，确保活动有力有序有效地推进，并逐渐走上规范化、制度化、长效化轨道，还需要进一步总结、完善和深化。 认真自查总结 各县单位要成立活动领导小组，通过召开座谈会、现场接访、约谈、现场办公等形式，广泛听取党员、干部和群众意见以及纳税人对本单位开展主题教育活动的意见和建议；各级领导班子要认真组织召开专题民主生活会，查找群众观点、群众立场、群众路线等方面存在的问题，逐一对照检查，深刻剖析原因，开展批评与自我批评，并形成分析检查报告，明确今后努力的方向和具体措施。要按照省委、省地税局的统一部署和时间节点要求，认真开展“回头看”，重点检查各环节任务是否落实、制度是否健全、年度工作任务是
17、否完成、教育实践活动是否达到预期目的。 严格考核验收 要将党的教育实践活动开展情况列入年度目标责任考核，活动结束后，由市局活动领导小组办公室组织对各县单位活动开展进行全面检查验收。要通过满意度测评、组织党风政风监督员明查暗访等多种形式，对各单位活动开展情况进行检查。同时，召开座谈会，总结推广活动中的好经验、好做法；对在活动中表现突出、成效明显、群众认可度高的党员干部进行表彰。 建立长效机制 各县单位要对本单位贯彻党的群众路线已有的制度进行梳理，并报局党组，经实践检验行之有效、群众认可的要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善。要认真总结党的教育实践活动中创造的好做法、好经验，紧贴地税实际，创新实践载体，建立健全联系群众、服务群众和保障群众权益的长效机制。要注重从机制上解决问题，建立健全定期研究解决基层和群众反映突出问题等制度，使贯彻群众路线成为党员、干部长期自觉的行动。
