1、在构建和谐社会中人大代表作用发挥的途径与方法构建社会主义和谐社会，是我们党从中国特色社会主义事业的总体布局和全面建设小康社会的全局出发提出的重大战略任务，反映了建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。构建社会主义和谐社会是一项复杂的系统工程，需要充分调动各方面的积极因素。人大代表是国家权力机关的组成人员，肩负着代表人民当家作主、管理国家事务的神圣使命。人大代表来自于人民，植根于人民，与人民群众保持着密切联系。因此，人大代表在构建社会主义和谐社会中具有不可替代的重要作用，对如何发挥人大代表作用进行了实践与探索。 一、构筑活动平台，积极参与活动，
2、发挥知情参政作用 知情权是人大代表依法准确行使代表职权和履行代表义务的保证。多年来，我镇人大积极采取有效措施，确保代表知情权，先后通过评议、视察、督查、情况通报会等方式，密切人大与代表的联系，畅通民意渠道。充分发挥人大代表监督作用，继续深化“三项”活动：坚持党的领导，充分发挥人大代表的监督作用，是做好政府各项工作的重要保障。 1、深化人大代表民主测评和评议机关站、所、办及工作人员活动，不断推进机关效能建设，达到“效率施政，廉洁从政”，确保机关工作作风转变到位。我镇人大每年都要组织代表对镇机关各职能部门从“服务态度、办事效率、为基层排忧解难、廉洁自律”等四个方面进行无记名民主测评，并将测评结果公
3、开化、透明化。通过测评让人民群众和社会各界直接监督政府机关及窗口行业的政风行风，以进一步改进工作作风，密切干群关系，提高办事效率，使人大的监督有机地融入到经济建设的第一线。 2、深化人大代表视察巡视活动，不断提高工作时效和质量，确保工作实施到位。人大代表进行视察是代表行使权利、履行职责的重要方式，也是代表参与管理地方事务，推动政府工作的一条重要途径。在最近中央提出的建设社会主义新农村建设中，我镇人大及时组织有关代表对农村道路建设、环境整治、绿化布局等方面进行视察，使人大视察活动及时渗入到构建和谐社会建设的最前沿。 3、深化人大代表对新颁布法律法规贯彻实施情况检查督察活动，不断加大人大代表监督力
4、度，维护法律的严肃性，确保执行落实到位。 、充分发挥人大代表知情参政作用，切实完善“三项”制度： 人大代表作用的发挥需要借助一定的载体，通过一定的形式来体现。根据实际情况，组织开展主题鲜明、丰富多彩的活动是人大代表发挥作用的有效形式。 1、完善开展人大代表调研活动制度，为自己参政履职掌握第一手资料。每年镇人大主席团列出重大调研提纲，并组织召开代表小组组长会议，分解落实到每位人大代表，每位代表结合实际，深入基层，深入一线，深入群众，开展调研，每年完成调研文章 12 篇，年终组织评选，并汇编成册，对被评为优秀调研文章的给予表彰奖励。 2、完善开展人大代表议政活动制度，发挥智政作用。每年人大代表都要
5、参加党委、政府组织的重大决策征求意见活动，要理性思考、科学分析，帮助党委、政府出好点子，将人民群众的所思、所盼反映山来，畅所欲言，敢于揭露问题，勇于提出自己想法、建议及方案，防止决策的片面性和不合理性。 3、完善开展人大代表“想一招、进一言，献一策”活动制度，发挥参谋作用，镇人大主席团每年将组织市镇两级人大代表围绕党委、政府的总体工作部署和涉及人民群众普遍关注的社会热点、难点问题，一事一议、集思广益，为解决社会上的热点、难点问题，谏言献策，提出合理化的建议和意见。 、充分发挥人大代表宣传教育作用，着力建好“三支”队伍 良好的环境是我们开展各项工作的前提和基本条件，人大要引导各级人大代表深入学习
6、“三个代表”重要思想，并自觉贯彻到人大宣传工作中去，为代表作用发挥奠定基础，为全镇经济发展营造氛围。 1、建立党的政策宣传队。市镇两级人大代表要在广大人民群众中广泛开展党的路线、方针、政策的宣传，让广大人民群众了解党的政策，掌握党的政策，应用党的政策，用党的政策指导社会主义新农村建设，实施富民强镇战略，做好发家致富，扶贫济困这篇文章。 2、建立科普教育队。市镇两级人大代表要在广大人民群众中广泛开展科学文化教育，让广大人民群众了解科学，相信科学，应用科学，用科学文化知识武装自己，提高自己，转变思想观念，紧跟历史潮流，增强实践本领。 3、建立送法服务队。市镇两级人大代表要在广大人民群众中广泛开展“
7、五五”普法活动，宣传法治昆山，让广大人民群众知法、懂法、守法、用法、依法办事，用法律保护自己，维护自己的利益。 二、顺畅沟通桥梁，密切联系选民，发挥桥梁纽带作用 增强人民代表桥梁纽带作用的发挥是人民代表的职责之一，作为一名代表就应大力宣传，引导群众自觉参与，把上级的惠民政策，通过人民代表的纽带作用，变为人民群众的自觉行动，为改善干群关系，构建和谐社会起到积极的作用。 1、推进代表定期走访选民制度。市镇两级人大代表每季一次，每次每位代表走访选民不少于 10 名，将走访选民收集了解的意见建议汇总，分门别类地向有关职能部门反映做好准备，通过走访选民，进一步增强人大代表的责任意识，教育和引导选民顾全大
8、局，主动向选民宣传国家法律，提高选民知法守法和依法办事的自觉性，教育和引导选民正确看待形势，认识大局，通过法律程序表达自己的愿望。 2、推进代表结对联系选民户制度。每位代表结对联系本选区内的特殊选民户，不少于 2 户，通过结对联系，进一步增强人大代表的服务意识，想群众之所想，急群众之所急，为结对联系选民户排忧解难，解决生产、生活中的具体困难，千方百计为选民办实事，做好事，解难事，并积极搞好服务。人大代表真正成为“有困难找代表，代表就在我身边”。 2、推进代表接访选民制度。以大选区设立市镇两级人大代表接访站，并固定每月 25 日为接访日，每次接访确立12 个重点内容或热点、难点或群众普遍关心的问
9、题。如：失地农民补偿安置政策、农民动拆迁补偿政策等，并邀请上级有关主管部门的负责人一起参加接访，解答选民提出的问题。通过接访选民，进一步增强人大代表的当家作主意识。通过接访选民，把群众最关心的问题作为工作重点，加强与相关部门及社会组织联系与沟通，协同基层组织、上级职能部门，从协调利益关系，化解社会矛盾入手，运用人民调解，行政调处等手段，依法及时合理地处理群众反映的诉求，真正形成社会管理和社会服务的合力，及时调处各类社会矛盾，促进社会和谐。 三、立足本职岗位，树立代表形象，发挥模范带头作用 社会主义和谐社会是一种民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。而人大代表
10、在构建这一社会中有着广泛的群众基础，他们作为广大选民直接选举产生出来的各个方面、各个阶层的代表人物，绝大部分有着自己的本职工作，有的还担任着机关、企事业单位、行政村的党政领导职务，在群众中具有较强的影响力和号召力。因此，人大代表要立足本职岗位，发挥示范表率作用，带领群众，促进各项事业发展。 1、提高素质。为了充分发挥人大代表在构建和谐社会中的重要作用，必须练好内功，全面提高自身素质。首选，应加大对人大代表的知识培训，为人大代表订阅必要的书刊，定时不定时的组织人大代表交流学习心得和体会，激励人大代表的自学热情，为发挥好代表作用不断“充电”。其次，要培养人大代表良好的道德修养，要对工作执着和热爱，
11、要出于公心、无私心杂念，在提出意见、建议和批评时，无个人成见，不主观武断，要自觉接受人民群众的监督，认真履行代表职责。 2、树立形象。人大代表要严格执行宪法和法律，依法履职，坚持以维护人民群众的根本利益为出发点，反映民情民意，不负重托，带领群众发家致富，想群众之所想，急群众之所急，做群众的知心人，认真践行“人民选我当代表，我当代表为人民”的诺言。 3、开拓创新。人大代表在工作上要开拓创新，要敢于和善于在各条战线上发挥聪明才智，为民众创造更多的物质财富；在服务上也要开拓创新，要结合各自的工作和生活实际，为群众做好事、干实事。农村代表要在勤劳致富、科技致富上以小家帮大家，以先富带后富；企业代表要在技术创新、管理创新上下功夫，特别要为下岗职工和本地4050 人员提供再就业机会，实实在在的帮助他们渡过难关；机关代表要在提高工作效率、服务水平、敬业精神上做出榜样，改进工作作风；领导干部代表要在发展一方经济，确保一方稳定上尽职尽责，要以一流的工作业绩、一流的服务水平去赢得人民群众的信任、尊重和拥戴。
