1、节能减排是实现全面建设小康社会目标和可持续发展的必然选择，体现了科学发展观的本质要求，今年的“5.20世界计量日”主题就是“能源计量与节能降耗和污染减排”。由此，很多人都将关注的目光转向了节能减排的成效和经验，于是它成为了大家首次点题的目标。节能减排计量点金十位企业老总的收获十位基层局长的体会每天省出一辆桑塔纳 江苏磊达股份有限公司董事长汤广宏： 我们是一家以生产水泥为主的民营企业，属于典型的耗能大户，公司依靠技术进步，推进节能降耗工作，坚持开发与节约并举，围绕“质量是生命，计量是关键”的管理要求，把节约能源资源工作贯穿于生产经营的每个环节，每年在节能降耗方面增效5000余万元，相当于每天节约
2、一辆桑塔纳。在节能措施上采取加大计量仪器设备的硬件投入；注重计量实效；严把产品出厂计量关。在质量技监部门建议下，我们下决心投资400多万元新上自动包装系统，多年无计量纠纷。龙头带动 江苏省盐城市质量技术监督局局长夏世华： 要想跑得快，全靠龙头带。在盐城市局的节能降耗工作中，给我体会最深的是我们将磊达公司等大企业纳入节能降耗监控服务范围，加强业务指导，待时机成熟后在面上进行推广，以龙头企业为示范和带动，推进盐城的能源节约工作。我们在对部分企业节能降耗情况调查时了解到，大中型企业虽然普遍重视能源计量工作，但由于能源计量理念不够明确，信息化程度普遍不高，能源计量数据没有充分发挥作用。特别是中小型企业
3、，追求市场经济效益，能源计量工作普遍比较薄弱，严重影响了我市的计量节能降耗工作的开展。今年，我们将大丰劲力化肥有限公司、江苏苏龙化工有限公司、森达集团、东台绿源化工有限公司等4家省级重点耗能大户企业又纳入节能降耗监控服务范围。 能耗降低26% 山东潍坊山水水泥有限公司总经理李文忠： 潍坊山水水泥有限公司是一家年产水泥能力达250万吨的大型企业。近年来，在质量技术监督部门的帮助下，我们建立完善了计量管理体系和计量检测体系，培训设置了计量专职人员，并投资180多万元，在各主机设备、机台全部安装了能耗计量器具，实现了生产过程数字化管理，并做到定期检测校准，保证了能耗计量器具的精确度。2006年，公司
4、吨水泥综合能耗65.8千克标准煤，比2005年下降了23.13千克，降幅26%。抓住关键点 山东省潍坊市质量技术监督局局长岳尧： 潍坊市是山东省能耗重点地区，在促企业抓计量降能耗工作中，我体会最深的一点就是我们很好地抓住了四个关键点：一是抓难点。计量的基础工作在企业中得不到应有的重视甚至被边缘化，这是抓计量工作的难点。我们把提高企业计量意识摆在突出位置来抓；二是抓切入点。在总结以往工作的基础上，本着参与、引导、支持、服务的原则，成立了13支专家服务小分队；三是抓结合点。大力推广节能环保标准和先进技术标准，大力推行认证制度；四是抓突破点。我们把制定一套可操作性强的考核评价体系作为工作的突破点来抓
5、，在反复调研论证的基础上，制定了潍坊市企业能源计量考核实施细则，对各类企业的计量器具配备提出了明确标准和要求。产值消耗下降18.76 河北保定奥宇钢铁有限公司总经理李艳军： 节约开支、降低成本、减少资源消耗，没有计量这把尺子可不行。在质量技术监督部门的帮助下，我们不仅能耗量降了下来，而且为企业的发展节约了不少资金。公司是一家集烧结、球团、炼铁、炼钢、制氧生产于一体，生产装备、环保设施和工艺流程均处于国内先进水平的河北省优势企业。钢铁产业既是创值大户，也是耗能大户。2005年我公司生产消耗成品油1098吨、焦炭64万吨、电4.3亿kWh，巨大的耗能量使公司投入了大量的资金，生产效益受到制约。后来
6、，我们在原有基础上不断建立健全能源计量体系，节能降耗意识不断提高。在保定市质量技术监督局的帮扶下，公司采取了标准化作业，采用新技术、新方法开展节能技术改造，最终收到奇效，2006年公司生产消耗成品油976.158吨、焦炭62万吨、电4.1亿kWh，加之其他消耗，该厂总体产值消耗比上年下降了18.76。知彼知己 河北省保定市质量技术监督局局长李振林： 促进企业节能降耗，我体会最深的是我们对企业的设备耗能状况、能源管理体系、能源计量与测试记录等方面进行了全面系统的调查摸底，扎扎实实地打牢了基础。之后，我们成立了企业能源计量工作服务小组，深入全市钢铁、化工、电力、建材等多个行业的重点耗能企业，及时为
7、企业提供标准、计量、质量等方面及节能降耗方面的技术咨询和服务，向企业提供国内外有关标准、计量、认证及节能降耗的最新法规和信息，积极为企业标准、质量、能源计量管理人员提供技术培训，开展各种节能降耗宣传活动，使企业提高节能意识。同时，指导企业按照强制性国家标准要求，合理配备能源计量器具，提高企业计量检测能力；组织专业技术丰富的检测队伍，为企业做耗能测试服务，根据检测结果，指导企业制定技术改进方案和节能降耗的改进措施；并且积极帮助企业建立完善能源计量管理体系，加强能源计量管理工作，有效服务企业节能降耗。小投入大产出 华能国际电力股份有限公司德州电厂厂长王得学： 华能国际电力股份有限公司德州电厂属于火
8、力发电厂，是能源消耗大户，煤炭、自来水、柴油、电能等是生产的主要原料。德州市质量技术监督局经常深入我们公司一线了解每一个生产环节，研究生产工艺，制定计量管理制度，健全完善计量检测体系。在该部门的大力帮助下，公司计量检定人员持证上岗率达100%，能源计量器具配备率达95%以上。目前，我们利用计量数据指导生产，开展节能降耗意识显著增强，我们每旬、每月都对能源计量数据进行分析，找出最佳工艺的操作方法，制定重点耗能设备的节能措施。去年，在德州局技术人员的指导下，我们先后投入节能改造资金1000余万元，对#3炉引风机、#1机凝结水泵、蒸汽、水计量利用弯头的位置，采用弯管流量计、利用热电气组低真空运行等节
9、能措施，当年节约标准煤116382.2吨，节水32640.5立方米，实现产值423208万元。确立大计量观念 山东省德州市质量技术监督局局长石开兴： 我体会最深的一点，就是我们坚持把节约能源、开展企业计量水平确认工作，作为服务企业节能降耗的重点，积极组织原计量定级企业和新申请计量确认企业的申报工作，并重申：未取得计量确认的企业，不予推荐参加山东省质量奖的评选、不予办理制造计量器具许可证等。在具体的工作中，我们针对不同企业采取分类指导的原则，例如，对于技术含量较高，有相当检测能力和管理水平的大中型企业和企业集团，积极推荐完善企业计量检测体系确认。对于技术含量较高，有一定计量检测能力和管理水平的中
10、小型骨干企业（包括乡镇企业、私营企业及中外合资企业），开展计量保证确认。对于计量技术和管理基础比较薄弱的中小型企业，开展计量合格确认。通过我们不断深入地开展工作，计量的作用在企业能源管理工作中明显提高。“计量就是计钱，通过计量手段，跑冒滴漏无处遁形，企业内部挖潜、降低生产成本、增加产品市场竞争力”已成为广大企业的共识。意想不到的4000万元 山西榆社化工股份有限公司总经理魏志生： 小小的计量管理，每年可为我们企业净创效益达4000万元以上。有一笔细账可算：压力表计量准确后，一年可省40万元；建立温度二次仪表检定装置计量标准和对流量计的检定后，更大限度地合理利用了蒸汽，一年可节省80万元。此外，
11、由于在煤、电石、烧碱等原料入口处安装皮带秤，进行计量管理，不仅保证了原料量值准确，而且一度电的成本从0.28元降到0.25元，盐的成本由每吨505.96元降到472.18元，电石的成本由每吨2961元降到2949元。仅此几项，一年可以看到的节约就达4000万元呢，质量技术监督局帮助我们开展能源计量，这真是意想不到的收获。牵住“牛鼻子” 山西省晋中市质量技术监督局局长常捍红： 加强能源计量管理，从企业的生产过程中入手，开展务实有效的计量管理与服务工作，是山西晋中市质量技监局确定的服务区域经济发展的工作之一。在工作中，我体会最深的一点就是牵住企业的“牛鼻子”：节能降耗指标纳入业绩考核内容、重点用能
12、企业必须签订节能协议、达不到建筑节能标准的建筑物不准开工建设和销售。年初，我们专门下发了晋中市质监系统开展节能降耗服务活动实施方案，并进行了细致的工作部署。我们在认真分析了本市企业的现状以后，从计量工作主管部门的角度找到了制约企业经济效益的“瓶颈”能源综合利用效率不高。为此，我们决定围绕企业需求搞好服务，全面确保能源计量工作取得实效。从今年初开始，我们通过开展七个方面的服务，加强企业对所用能源的合理控制。包括为企业免费提供计量方面的法律、法规，提供计量方面及节能降耗方面的技术咨询和服务；为企业能源计量管理、计量检测人员提供技术培训；指导企业合理配备能源计量仪器仪表；为企业提供能源计量器具的现场
13、计量检定、校准和测试服务等。目前，晋中市企业的产品质量、节能降耗和参与市场竞争的能力都得到了的加强。一个季度用能减少300万元 山东新华制药股份有限公司董事长国琴： 实际上，我对节能降耗和能源计量工作是非常重视的，我们建立了能源计量微机监控系统，能随时监控水、电、气的流量、温度、压力等。如质量技术监督局在对我们开展服务时，发现部分裂化炉等主要用能设备，没有配备能源计量器具，不满足GB/17176-2006标准要求。问题提出后，我们立即制定了整改方案，并确立专人负责实施，目前已投资50万元用于增配能源计量仪器仪表，同时对能源计量器具全部进行了检定。与此同时，公司投资100万元，建成了全公司能源计
14、量监测管理网，采用独有的高速串口数据通信方式，高精度的采集能源计量数据，并可十分方便地进行量程变换、查表、补偿、累计等多种数据处理，简洁高效地实现了对蒸汽用量的准确计量。能源计量为节能降耗提供了有力支持，今年一季度，全公司在产量增加5%的情况下，累计用能总量比去年同期减少约300多万元。管住计量器具 山东省淄博市质量技术监督局局长贾峰： 在具体的节能降耗工作中，除了积极指导企业完善能源计量管理外，我最深的体会，就是我们优质高效地开展了能源计量器具检定技术服务。市质量技术监督局对大衡器检定业务进行了整合，实行了全市30 吨以上大衡器由市计量测试所检衡车统一检定制度，提高了衡器检定的质量和效率。对
15、其他重点能源计量器具也专门研究了政策措施搞好检定服务，激励企业按照能源计量器具配备和管理通则的要求配齐、配准、管好能源计量器具，促进节能降耗；市局积极协调省局、省计量研究院在淄博建立了“山东省流量计淄博检定站”，较好地满足了全市液态能源计量器具的检定需求；为解决用能单位能源监测用“热电偶”无法拆卸不能及时校准，市计量测试所积极开展了“能源监测热电偶在线检定校准技术研究”，该科研项目已申请国家质检总局立项，并获得批准。同时针对重点用能企业电能表无法停机拆卸检定的问题，积极寻找方案，与有关生产企业联合，力求实现在线校准。年节能量4.8万吨标准煤 山东衮矿峄山化工有限公司总经理王志科： 衮矿峄山化工
16、有限公司是以生产化肥为主的化工企业，同时，是国家跟踪监督的千家耗能企业之一，因此，抓好节能降耗是公司的工作重点之一。首先，我们从健全机构和制度入手，成立专门机构，由专职人员负责节能工作。其次，将节能降耗指标纳入成本管理，严格考核。再次是完善了能源计量和能源统计制度。我们始终重视能源计量管理工作，逐步完善了公司、车间、班组和机台四级能源计量管理体系，质检处设专人负责监督考核，所有计量数据由结算中心进行汇总、分析，使企业管理水平得到提高，并为公司领导的决策提供了依据。通过节能挖潜、技术改造及采取一系列的节能管理措施，去年万元产值综合能耗比2005年下降了0.66吨标准煤，年节能量4.8万吨标准煤，
17、圆满地完成了年度节能量1.32万吨标准煤的节能责任目标。做好榜样 山东省济宁市质量技术监督局局长张西周： 让企业看到能源计量管理工作取得的良好节能降耗效果，是推动能源计量工作全面开展的好办法。这是我最大的体会。我们从能源计量入手，首先深入8家重点耗能企业开展了节能降耗试点工作，充分发挥质量技监部门在节能降耗工作中的技术支撑作用，大力开展帮助企业节能降耗、提质增效的服务活动，通过发挥标准作为技术法规的政策引导作用，大力推广节能环保标准和先进技术标准，引导企业采用先进技术改造传统工艺、设备，改进产品设计；通过大力开展针对重点行业、重点用能企业的能源计量服务活动，指导、帮助企业建立完善能源计量监测体
18、系和计量管理体系；通过推行能效标志产品认证，大力推广绿色产品和节能产品的使用；通过市场准入和加大执法力度淘汰落后产品和设备，限制高耗能、高污染产品的生产销售，通过实施名牌战略和推广先进的质量成本控制方法引导企业走质量效益型、节能环保型道路。 光氮气就节约120万元 山西省介休安泰集团公司董事长李安民： 安泰集团目前拥有焦化、冶炼、建材等七大产业30多个直属企业，我们把节能降耗作为重要工作来抓。去年，介休质量技术监督局工作人员发现各种气体在运行中没有进行计量或者计量不规范，建议在冶炼、炼钢过程运转的气体（氧气、氮气、氩气各种煤气、蒸气、压缩空气）中采用能源计量器具，结果在数据采集中发现，氧气、氮
19、气产出富余量有一半以上，富余气体全部外排，造成很大的浪费。我们立即调整气体用量，按照计量使用气体，一个月下来竟节省氮气200立方，节约成本120万元。这只是安泰集团管理中微不足道的一项，但小小的计量管理让我们的管理层深深地体会到计量工作在节能降耗中的“神威”。我亲自带队前往太钢自动化公司参观学习取经，了解能源计量网络化管理工作的技术、优势、效果，并要求能源计量管理专业化、系统化、规范化，确保计量数据真实可靠，节能措施到位，节能效果显著。突破民营“弱点” 山西省介休市质量技术监督局局长平京军： 山西介休境内煤炭资源丰富，民营经济发展迅速，但也是以能源消耗为主的工业城市。由于民营企业发展时间较短，
20、主要以粗放式经营管理为主，尤其是能源消耗方面，节能降耗，循环式经济发展才刚刚起步，所以，能源计量管理相对薄弱。为此，我们的主要工作就是突破民营企业的“弱点”：对企业高层管理人员宣传节约能源、综合利用资源的重要性，提高他们计量意识，并与7家重点用能单位签订了共同推进节能降耗计量工作责任书，其次，帮助企业科学、合理配备计量标准、计量检测设施，做好能源计量器具的周期检定，积极为企业提供能源计量器具的检定、校准服务；同时，聘请了专业技术人员现场指导正确使用、维护、保养计量器具；再次指导企业建立完善能源计量管理体系，开展能源计量检测、管理、评价工作。加强对能源测量数据的分析、应用，提高企业领导的科学决策
21、的能力和水平，同时还帮助企业开展能源平衡测试，提高能源利用效率。直接省出300多万元 山西省阳城县太岳水泥厂厂长路满虎： 我们是一家村办企业，领导班子非常重视节能工作，但由于公司人才缺乏，节能工作措施不是太得力。后来，阳城县质量技术监督局专门为我们请来建材专家一同深入厂里开展工作，为我们开出了4剂良方：在节电方面，一是在主要用电设备上安装变频器；二是使用电脑自动化控制生产线，使生产时仪器设备处于自动关停状态，减少电的不必要浪费。在用煤方面，使用热量测定仪控制热量，从而降低煤掺加量，使煤耗大大降低；在用新原料技术方面，在生料中掺加多元素复合矿化剂，代替原来的萤石、石膏，此举使吨水泥成本下降3-4
22、元。建立健全计量管理制度，建立计量交接表制度，使企业由事后核算变为事前考核，加了计量的动态管理。通过采取这些措施使企业和能耗降了20，用煤由原来的每吨109千克下降为87.2千克，为企业产生直接经济效益300多万元。请专家开方治疗 山西省阳城县质量技术监督局局长王智麟： 计量节能工作既是一项全新的工作，又是对计量工作的挑战，我体会最深的一点是我们对重点企业请专家把脉，属于共性问题的统一开方治疗，属于个别问题的专门诊治。今年以来，我们对全县年耗3000吨以上标准煤的企业开展能源计量器具配备及能耗指标调查。发现企业对节能降耗工作认识比较深刻，但苦于管理手段缺乏，无节能技术，致使能耗居高不下，掌握了
23、全县能源大户的耗能情况及目前计量管理中存在的计量器具配备不足，能源计量管理无制度等问题后，我们召开了全县企业关于GB17167-2006用能单位能源计量器具配备和管理通则和节约能源法培训会，使企业认识到节约能源的重大意义。然后与耗能大户签订了能源计量工作责任书，要求企业在“十一五”期间，能源计量器具配备率、受检率达到100%，能源消耗指标在现有的基础上降低20%。在此基础上，我们针对不同的企业、不同的问题，开出不同的药方。一年省水20万立方米 河南淅川铝业（集团）有限公司董事长袁中告： 淅川铝业（集团）有限公司是传统电冶炼为主高耗能企业，能源计量系统由原煤、焦碳、电力、水、燃料油五大块组成，能
24、源消耗价值占生产成本的比例的38，是国家确定的节能降耗千家企业之一。因此，质量技术监督局的“节能降耗增效服务队”多次深入我们企业，协助我们建立健全能源计量管理制度，强化能源计量管理，细化计量仪表管理，进一步提高对一级和二级计量仪表的配置和机台及工序的三级计量仪表的配置率，修订完善的工序能耗和单位产品能耗定额指标。通过强化和完善，公司能源计量器具的配备率和完好率达到100。电解铝生产全部实现了微机控制，达到了环保、节能、高效的效果；碳素厂、铝加工厂、压延公司、机修厂生产用水全部实现了冷却循环，提高了水资源的利用效率，年节约水资源在20万立方米左右，节能成效十分显著。扎紧耗能的“瓶颈” 河南省淅川
25、县质量技术监督局局长周格平： 淅川县质量技术监督局为扎紧企业耗能的“瓶颈”，采取了四项具体措施：一是成立了节能降耗服务活动领导小组，制订了实施方案，针对不同的企业提出与其相适应的服务措施；二是建立能源计量器具登记备案制度，对重点耗能企业建立的能源计量检测网络实施动态控制，要求计量技术机构主动为企业提供准确、便捷、高效的计量检测服务，提倡现场检测、在线检测；三是明确了“送管理、送技术、多沟通、勤宣传”的工作方针，有针对性地帮助和指导企业建立适应本单位需要的能源计量检测体系，提高企业能源计量管理水平；四是聘请有关专家和技术人员成立了“节能降耗增效服务队”，帮助企业摸清能耗情况，找出节能降耗的切入点
26、主持人：观众朋友，大家好！欢迎收看财富论坛，我是小那。今年5月5日国务院召开全国节能减排工作电视电话会议，动员和部署加强节能减排工作。国务院总理温家宝作了重要讲话，他强调务必确保实现“十一五”节能减排目标。而能源计量是实现节能减排最重要的基础工作，为此，今天我们还特意请来了福建省质量技术监督局副局长赵雪萍，福建省计量科学研究院院长许航、福建省南平铝业有限公司副总经理黄祥忠、智胜化工股份有限公司常务副总经理阮建飞一起就这个问题来进行探讨。欢迎大家的光临。在此之前，我们先来看一个短片主持人：（短片内容）3月5日，国务院总理温家宝在十一届全国人民代表大会第三次会议上，对今年我国环境保护和节能减排工作
27、提出了重要的要求和指示：打好节能减排攻坚战和持久战。时隔两个月，5月5日，国务院召开全国节能减排工作电视电话会议，会议上，他又强调，要切实把节能减排作为加强宏观调控、调整经济结构、转变发展方式的重要任务，进一步统一认识，明确任务，加强领导，落实责任，确保实现“十一五”节能减排目标。主持人：短片里我们可以看到，国家十分重视节能减排工作，把节能减排提升到一个战略性的高度，而计量是节能减排的基础，那请问赵局长计量在节能减排上有哪些作用？赵雪萍副局长：计量是节能减排最重要的基础工作。一是企业实施节能管理的重要基础。我们把计量比喻成企业节能的“眼睛”，是因为任何一个企业，无论是用能还是耗能，都要通过计量
28、数据来体现。比如说我们耗多少电，烧多少煤，没有计量就无从知晓。可以说，没有计量，节能减排就是空中楼阁。所以企业配备符合采集要求的能源计量器具，是实施节能工作的基础条件。正因为这样，国家出台了GB17167用能单位能源计量器具管理通则强制性标准，以法律的形式，明确了企业配备计量器具的强制性要求。不仅用于贸易结算用的进出能源计量器具配备和检定，而且用于过程控制的二、三级计量器具配备和检定。所以，作为行政监管部门，很重要的一项工作就是要抓好企业的计量基础工作。二是政府监管的重要手段。我们知道，节能减排一方面靠企业落实主体责任，实施节能措施，另一方面就是政府的监管。比如说对重点耗能企业实行分段电价，国
29、务院的文件和温家宝在国务院节能减排工作电视电话会议上的讲话中强调：“对不合理的工业用电增长，决不能有求必应，必须坚决压缩高耗能、高排放企业用电，凡是超过国家和地方规定的单位产品耗能限额的单位，一律按限制类收取惩罚性电价；超过限额标准一倍以上，按淘汰类收取惩罚性电价。”就是靠计量数据。再比如，政府环保部门对重点排污企业污染源实施监测，这些设备，必须依法进行强制性检定，以确保数据的准确。这些监管，都必须以计量作为重要的手段。三是节能增效的重要保证。温总理在国务院节能减排工作电视电话会议上的讲话中强调：“依靠改进管理节约能源是投入最少，见效最快的节能方式和途径。”科学的计量管理是实现低投入、低消耗、
30、低排放、高效率的重要手段。配备计量器具本身没有节能的作用，而是通过计量器具配备，真实反映能耗情况，再对计量数据进行分析，把它运用到生产和用能管理和技术改造等各个环节，通过加强管理才能遏制“跑、冒、滴、漏”等能源浪费，淘汰落后设备，改进生产工艺，达到节能降耗的效果。如福建三钢集团有限公司，从2001年至今，共投资3000万元用于配备能源计量器具，建立了国家级测量管理体系，配备了各类计量器具30000多台件，光是能源计量器具就有近1300台件，并应用计量数据进行有效节能管理，实施技术改造，成效显著。每年回收废煤气发电1.49亿度，节约资金达7000多万元，节约用水约3000万吨，相当于20万城镇人
31、口一年的用水量。四是开展节能服务的重要抓手。对用能单位开展能源审计、能效测试、用能产品能效评价、能源计量评价、能平衡测试等节能服务工作，都必须以准确的计量数据为基础，只有通过对能源计量数据的有效分析、运用，才能有针对性地开展节能技术服务，促进节能减排。主持人：下面我们来看一个短片：“十一五”前四年累计单位国内生产总值能耗下降14.38%，就完成“十一五”降低20%左右的目标来说，任务仍十分艰巨。特别是今年第一季度，电力、钢铁、有色、建材、石油化工、化工等6大高耗能行业增长加快，全国单位国内生产总值能耗上升3.2%，大大增加了后三个季度的节能减排工作压力。主持人：“十一五”规划期间，为完成节能减
32、排的目标，作为计量主管部门，质监部门主要采取了哪些措施加强计量工作，促进节能减排？赵雪萍副局长：“十一五”规划期间，作为政府职能部门，我们认真履行职责，抓好基础工作，特别是2008年省政府召开全省计量工作会议后，我局进一步加大能源计量工作力度，着重从以下几个方面加强计量工作，促进节能减排：一是加强企业计量基础工作。主要是做好强制性国家标准用能单位能源计量器具管理通则的宣贯，抓好企业能源计量器具配备和检定，保证量值传递。目前，全省年综合能耗5000吨标煤以上重点耗能企业753家，已配备和检定能源计量器具36464台件。引导和帮助企业提高计量管理水平面。主要是指导企业按照国际标准建立测量管理体系，
33、提升企业计量检测能力，完善内部管理，促进节能增效。全省累计已有190家企业通过了国家级测量管理体系认证，位居全国前列。二是加强能源计量社会公用平台建设。这两年，经国家质检总局批准，我局依托省计量院，建立了两个国家中心，分别是：国家城市能源计量中心和国家蒸汽流量计产品质量监督检验中心。通过这个平台建设，全面提升我省计量技术机构的科研水平，检测水平和服务节能减排中的技术支撑和保障能力。三是加大投入，加快社会公用计量标准建设。我局做好规划，加大投入，加快节能减排急需的社会公用计量标准建设。依托省计量院，重点建设一批具有国内先进水平的社会公用计量标准以及在线检测项目，为节能和经济发展提供技术保障。四是
34、加大能源计量执法力度。这两年，我局每年都与省经贸委、省统计局对重点耗能企业开展能源计量、标准、统计专项监督检查，通过检查，促进企业深化计量基础，落实节能主体责任，推进节能减排目标落实。今年，我局还部署了2010年节能执法检查集中行动方案，进一步加大能源计量执法力度。主持人：许院长，省计量院作为省级计量技术机构，无疑在计量领域起着重要的技术支撑作用，您能否谈一谈计量技术机构在服务节能减排方面做了哪些工作？许航院长：省计量院作为全省依法设立的计量检测机构，作为全省量值溯源中心，其在技术保障、检测能力方面承担的任务是最重的，对服务的要求也是最严格的。在“十一五”期间，我院充分发挥计量技术优势，主动作
35、为，为实现我省节能减排目标作出贡献。重点做了以下几个方面工作：一是做好能源计量器具检定工作。根据计量法的要求，我院每年初都制定了检定计划，精心组织、科学安排，不仅做好企业用于贸易结算用的一级能源计量器具的检定，而且还积极做好企业二、三级能源计量器具的检定或校准，对企业不易拆卸或急需检定的计量器具，及时做好上门检定的服务。每年检定/校准的能源计量器具台件数达到了30000多台件，有力地保证了能源计量器具的量值准确可靠。二是抓好两个国家中心的筹建。按照省政府关于加强计量工作的若干意见精神，全力抓紧依托我院设立的全国第一个国家级城市能源计量中心、全国唯一一家国家级蒸汽流量计产品质检中心筹建工作。该中
36、心的建成结束了我省企业大口径流量计无法检定的历史，也填补了该项目国内检定的空白。国家城市能源计量中心主要构建四大平台。核心平台是以城市能源计量数据集中采集为重点的公共监测平台，还有三个平台分别是：以能源计量检测项目为重点的计量技术支撑平台；以能源计量技术研究为重点的科研平台和以能源计量咨询服务为重点的服务平台。三是完善能源计量量值溯源体系。围绕政府和企业节能减排的需求，建立一批急需的能源计量社会公用标准项目，比如气体流量计计量标准检定装置、烟气排放连续监测系统计量标准检定装置等，进一步提高了我省能源计量检测技术水平和服务能力。四是加强能源计量检测方法和标准的研究，特别是有关在线检测方法的研究。
37、围绕节能减排急需解决的能源计量技术难题，开展能源计量地方标准、规程、检测方法和设备的研究，如烟气排放连续监测系统检定规程、能源计量数据传输协议标准、LNG超声波流量计远程检测系统等填补了国内空白，研究开发了测量能耗的“锅炉煤耗/热效率测量装置”等等。这些计量方法和标准的推广应用，有力地推动了企业的能源计量和节能减排工作。比如，第一批进行能源计量数据采集改造的闽清陶瓷企业，在安装使用“锅炉煤耗/效率测量装置”后深有感触。企业老总说，它能够及时准确的掌握每日每班甚至每小时的能耗，及时了解煤炭质量，及时发现不同班组在生产中消耗能源的差别，对加强内部管理和考核，节能增效发挥了积极的作用。五是开展能源计
38、量技术服务。深入重点耗能企业，积极为全省重点耗能企业能源计量器具选型、制订技术改造方案提供咨询，帮助企业进行工业锅炉热效率测试，指导企业锅炉改造，培训企业计量管理人员（分片培训企业管理人员和计量员2000多人次），等等。主持人：作为企业，是节能减排的主体，而重点耗能企业节能降耗是节能减排工作的重点，他们在节能减排上是如何做的呢？我们再来看一个短片。主持人：短片是这样的，企业是市场经济的主体，也是节能降耗的责任主体。据统计，目前全国工业能源消耗占全国能源消费量的比重已达到711左右，而重点耗能企业能源消耗占了所有工业能源消耗的80%。开展能源计量工作，是企业加强能源管理、提高能源利用率、提高经济
39、效益和市场竞争力的重要保证。近年来，福建省质量技术监督局积极开展以帮助企业节能降耗、节约资源和提高效益为主要内容的计量服务活动，使一批重点耗能企业取得良好的节能降耗社会效益和经济效益，涌现出一批单位产品综合能耗位居全国先进水平的企业。主持人：南平铝业有限公司和智胜化工股份有限公司，均为列入全国千家的我省国家级重点耗能企业，其中，南平铝业年重熔铝锭单位产品综合能耗1746.86公斤标准煤，铝型材单位产品综合能耗373公斤标准煤，智胜化工股份有限公司年综合能耗达到25万吨标煤。近年来，他们非常重视计量基础工作，单位产品综合能耗指标名列全国前茅。下面请两位副总分别介绍下：您们采取了哪些措施来加强企业
40、的计量工作，在促进企业节能减排方面取得了哪些成效？黄祥忠副总经理：首先，领导高度重视抓建立健全计量体系工作，完善计量管理制度。公司现已建立了较为完善的从公司、分厂、工段比较完善的三级计量管理网络，确保能源计量管理工作的落实。公司建立了包括能源计量管理细则、操作规程等70项制度，使公司的能源等计量工作有章可循，有法可依。为企业的能源核算、经营管理提供可靠的数据。其次，公司结合全面建设管理信息集成平台建立了三级能源信息自动采集系统，提升企业能源现代化管理水平。2008年在省质量技术监督局帮扶下，南铝开始建立遍布全公司的先进的能源数据集中采集系统。目前该系统共设置23个数据采集终端，改造（增配）约8
41、00多个各种能源计量检测点，敷设通讯线路13.8公里。建立了以公司电能为主的能源数据集中采集系统,完善了天然气、压缩空气、燃油、工业用水等能源计量器具设备。通过对各种能源计量器具进行的集中统一改造，不仅可以完成日、月、年的能源消费统计，也可进行不同时段的费率消费统计，实现能源成本考核细化每个具体岗位，为成本考核提供科学依据，同时也为管理者和决策层的生产经营决策提供依据。利用“三级能源计量信息采集系统”数据比对功能，为各种设备改造提供依据。2008年12月利用该系统对氮气用量进行比对时,发现通向挤压二厂房氮气埋地管路存在较大泄漏,及时采取了措施，减少损失。08、09年利用该系统提供的数据分别对铸
42、轧工段1#、2#保温炉进行分析改造,每年可以节约用电68万元。此种例子在我公司还很多，不胜枚举。再次，通过提升能源计量检测过程的控制水平，找准节能工作的方向，节能效果显著：如对燃油锅炉实施节油综合改造，使油耗由原来的2280公斤/天降低到现在的1450公斤/天，年节约180.6万元，获得全国“节能减排”优秀合理化建议奖。作为福建省14家“千家企业”之一，省政府下达南平铝业“十一五”节能目标48000吨标准煤。截至2009年底，南平铝业共实现节能量48388吨标准煤，提前完成了“十一五”节能目标。阮建飞常务副总经理：“没有规矩，不成方圆”，作为国家级重点耗能企业,要抓好节能,就必须抓好能源计量工
43、作。一是抓好能源计量器具配备。近几年来，公司不断加大投入，提高能源、工艺、经营计量器具的配备率，公司计量器具配备率均达到98%以上。二是完善计量管理。我们通过能源计量这双“眼睛”，可以随时了解各工序、车间、机台能源消耗状况。公司还建立和完善了计量测量体系并通过了认证，并按照“数出一门，量出一家”的计量管理思想，开发了能源计量数据自动采集系统，对130多个测量点进行适时采集，通过数据库的存储和运算，查找生产工艺缺陷、管理漏洞和技术潜力，及时加以改进。三是注重数据运用。把数据运用于生产管理的过程，使员工绩效工资直接与产量、消耗相挂钩，将能耗成本分解下达到各部门、生产车间、班组。把指标做到“收入多少
44、，当天分晓。”使公司能源使用由“用了算”变为“算了用”。能源消耗逐年呈下降态势，2009年单位合成氨综合能耗1405kg，与上年1501kg相比下降了96kg，企业直接节能达1.7万吨标煤。至2009年公司已提前一年完成与福建省政府签订的3.9万吨标准煤的“十一五”节能目标。主持人：刚才两位老总都谈了通过加强计量工作，促进节能减排的成效，那作为企业代表，请问就企业自身来看，如何进一步发挥计量基础作用，有效促进节能减排方面还需要做哪些提升？另外，您们对质监部门在帮助企业强化计量基础工作，完善计量管理，促进节能减排上有哪些需求和建议？黄祥忠副总经理：企业节能降耗，目光不能仅仅停留在对先进技术的运用
45、和技改项目的投入，还要运用综合管理手段，把握好能源利用的有效平衡。把节能降耗融入企业管理大系统中，将进入生产企业的物料、消耗的能源与产出的产品及排放物进行比对，努力找出最优的投入产出平衡关系，使企业在节能降耗的同时，增效增收，进而步入良性循环发展。质监部门要在计量基础工作上加大对特殊能源计量器具的检定范围，如大口径的气体流量计的检定和不易拆卸的能源计量器具的现场校准。加强对计量检定人员的培训，培养更高素质的检定人员。阮建飞常务副总经理：6月25日，公司已将节能减排方面的计量数据，实时上传到省能源计量数据公共平台，公司能源数据自动采集系统投入运行，这是我们能源数据由采集自动化、结算电子化向传输网
46、络化和管理精细化迈出的新的一步。如何充分地利用好计量数据资源，进一步提升企业节能减排水平，还有大量的工作要做。如我们的计量数据如何与企业财务软件进行实时链接；如何通过与先进企业的对标挖潜，促进节能工作得以持续改进；如何根据企业自身需求进一步完善管理应用软件等等。多年来，质量监督部门在指导、帮助企业强化计量基础工作，完善计量管理，作了大量的工作，积累了丰富的经验。质监部门拥有一批高素质的技术人才队伍，我们希望质监部门的专家学者，在高科技计量技术的应用（如：福建省能源计量数据公共平台资源的应用）和计量法规的理解等方面，多对企业进行指导和帮助，促进企业提高计量管理水平。主持人：许院长，省计量院下一步
47、将采取什么措施来加强服务企业，促进节能减排的工作？许航院长：围绕省政府提出的节能减排目标，进一步发挥计量技术优势，为落实节能减排任务提供有力的技术保障。一是进一步提升能源计量检测能力。加快两个国家中心建设步伐，并依托两个“国家中心”，新建一批产业发展急需的、高水平的能源计量检测项目，如新建的气相色谱-质谱联用仪校准装置、化学需氧量（COD）测定仪检定装置社会公用计量标准，填补了我省化学需氧量等项目检测的空白，进一步适应产业结构优化调整及节能减排的需要。二是深化能源计量服务工作。加快实现与全省200家省控重点耗能企业的联网和数据采集，根据企业的需求，进一步完善能源计量数据采集系统功能，加强能源计
48、量数据综合分析和应用，加强国家重点监控的气体污染源企业的在线监控设备的强制检定工作，拓展服务能力，积极开展合同能源管理和工业锅炉热效率监测服务，积极开展以节能降耗为重点的能源计量技术服务，解决在能源计量方面存在的问题，为落实节能减排工作，提供更加全面、有力的服务。三是加大计量科技研发力度。研究和完善我省能源计量数据采集标准体系，并提升为国家标准。突出重点，围绕企业和经济社会发展需要，重点建设国家蒸汽流量计质检中心，建立大流量气体标准装置、大流量液体标准装置、车载现场检测的电能检定装置等一批具有国内先进水平的社会公用计量标准以及在线检测技术和方法研究，进一步提升计量在节能减排工作中的重要保障作用。最后，我想说的一点就是，省计量院将竭力为百姓、为社会，为企业、为海西经济发展与社会和谐提供真诚、高效、优质的服务。主持人：作为政府计量主管部门，应如何适应企业要求，加强全社会的计量基础工作呢？最后请赵副局长介绍一下，下一步质监部门在促进企业节能减排工作有什么思路和举措？赵雪萍副局长：下一步我们将进一步贯彻落实省政府的工作部署，围绕着节能减排目标的工作重点，采取以下几项措施：一是要进一步夯实企业计量基础工作。主要还是加强宣传，提
