中国如何在上合组织中发挥更重要的作用.docx-道客多多

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1、中国如何在上合组织中发挥更重要的作用来源：融资网作者：迟竹强 2012-06-07 阅读:111 中亚地区本身是战略交通要道，同时蕴藏着丰富战略资源石油。而且中亚问题并不是孤立的，欧亚大陆大国大博弈的几个热点地区南高加索三国、阿富汗、伊拉克、伊朗、朝鲜和蒙古都与之息息相关。而且印度和巴基斯坦这一对冤家都对中亚地区有极大的兴趣，这一切使得中亚问题更为复杂化。因此在中亚地区起主导地位对于中国来说，一则以喜，一则以忧。喜的是中国外交影响力与控制力在中亚地区的逐渐增强，忧的是中国面临的挑战与矛盾过于复杂，超出了中国的国家能力。“地区反恐”，这是“911”事件后“上海合作组织”各国进行外交组合的有效名

2、义，是为了消除美国的猜忌。对中国来说，这个名义同时起着消除美俄两国的猜忌的作用。中国在俄国实际上也是中国的战略边疆地区中亚应该保持一个什么样的存在，这是一个极为复杂微妙的问题。在中亚诸小国扩展影响对于中国是一个不小的诱惑，但必然引起中俄之间矛盾和竞争，由此引发一系列无法预料的后果。在二十世纪英国著名的地缘政治学家麦金德的眼中，中亚地区是控制亚欧大陆“世界岛”至关重要的“心脏地带”（从东欧到西伯利亚）的最关键部分。欧亚大棋局，这是当今美国大战略家布热津斯基在其大作大棋局一书中反复提醒美国战略决策者注意的一个基本框架。美国最为担心的就是大陆国家结成谋种形式的反霸联盟，终结美国的优势地位。为了先发制

3、人，防范于未然，美国在欧亚大陆中心地带必须保持有效存在以对各大国分而治之，因此美国势力在中亚的存在是蓄谋已久的战略决策，决不会主动撤走。美国假“反恐怖主义”之皮悍然发动阿富汗战争，在中亚各小国驻军，摧毁反美的阿富汗“塔利班”政权，扶植美国石油利益的代理人卡尔扎伊上台，一方面是对抗与拆散“上海合作组织”，进入中亚这个战略要地，同时遏制中俄两个大国。另一方面就是有效地控制中亚石油的生产和输送，敷设一条经过阿富汗和巴基斯坦通向出海口的石油管道。去年三月份美国发动伊拉克战争以及随后美国对伊拉克的全面占领，去年十一月份格鲁吉亚的领导人谢瓦尔德纳泽被美国策动的民主派政变哄下台，由美国支持的全面亲美派政治家

4、取而代之，都是美国的欧亚大陆地缘大战略和能源大战略的组成部分。俄国由于一方面无法阻止美国借反恐之名强行进入中亚地区，另一方面指望减轻因打击车臣分裂势力而受到的国际压力。因此俄国总统普京行险招，在外交上对美国主动采取了合作态度，两国在战术上互相利用。但是俄美两国在战略上的竞争和矛盾是不可调和的。俄国仍视中亚为其固有的势力范围，不放弃独联体国家重新一体化的外交努力。美国长期在中亚地区和外高加索地区保持存在，破环了地区力量平衡，削弱了俄国与这些国家的紧密联系，不可能不深刻地影响俄美关系。中亚是俄美争夺欧亚大陆中心地带主导权的战略热点，这个争夺过程由于中国以及周边地区大国伊朗和巴基斯坦的参与变得更为错

5、综复杂。现在中亚地区正在上演三国演义：美国的军事、政治和经济势力在中亚地区咄咄逼人，不可能仓促驱除；俄国的势力已经衰微，但还是保有一定的实力，决不会主动退出；中国的势力方兴未艾，阻力也很大，因为美俄两国都不希望中国势力在中亚地区保持稳定存在。在这种情况下，使战略势力保持平衡，防止发生导致其中任何一方退出竞争的急剧变动，才能更好的维护中国的利益。中国在目前外交成就的水平上需要采取两种准备：如果俄国借助独联体组织在中亚地区加强外交攻势，美国在台湾地区继续通过操纵台独分裂势力来从侧翼对中国施加压力。在这种情况下中国应该简化外交格局和明确外交政策，可以考虑与俄国达成互惠性协议，中国同意俄国在中亚诸国享

6、有特殊地位以及中俄合作打击车臣分裂势力，与此相对应，俄国应同意中国在外蒙古地区享有特殊地位以及中俄合作打击台独分裂势力。这样可以使得中国对于中亚格局不至于过分敏感以及免于承受美国的正面压力，同时也有利于遏制美国在这些敏感地区利用中俄矛盾以及分别削弱俄中两国的能力。具体可以考虑目前的“上海合作组织”更名为“中亚安全与合作组织”，总部设在某个中亚国家，以保全俄国的体面和消除俄国对中国的猜忌。中国凭借与俄国事实上的联盟关系以及在中亚事实上的存在照样可以在其中起重要作用。中国应该谋求更为现实的外交目标大规模能源输入的安全，以保证经济高速增长的需要，这些妥协条件可以作为中俄和中哈间石油输送管道的前提条件

7、。另一方面，既然中国外交已经迈出了关键性的一步，改变了上海合作组织传统的松散会议的形式，变为了一个有常设机构和固定经费来源的组织。那么开弓没有回头箭，而且匆忙之间改弦更张一贯是外交政策的忌讳，中国应该顺势走出“韬光养晦”外交政策的阴影，光明正大地推行“求大利益”的外交政策。中国可以考虑沿用“上海合作组织”的名义，将伊朗、土库曼、蒙古、朝鲜、巴基斯坦甚至包括印度和越南都拉进来，组织一个以中国为轴心，以中俄联盟为底线，以中俄印大三角关系或者中俄印伊四角关系为远景的国际性组织，以有效地捍卫中国的周边地区利益，增强中国对美国讨价还价的资本，使中国在全球范围内免于单独承受来自美国的战略压力。前后兼顾，进

8、退自如，这样中国才能保持外交行动的相对自由，才能谋求国家利益的最大化。上合组织北京峰会意义深远来源：融资网作者：迟竹强 2012-06-07 阅读:76 2012年上海合作组织北京峰会，适值上合组织前后两个10年发展的承启之时，地区和国际政治经济格局的发展变化重塑了上合组织未来发展的国际环境。毋庸置疑，上合组织在地区和国际事务中的地位和影响不断提升，国际社会对上合组织的期望也与日俱增，希望甚至要求上合组织在地区治理上承担更多责任、发挥更大作用。然而必须承认的是，上海合作组织在地区治理上的意愿和能力与现实需求之间仍存在一定的差距。上海合作组织在地区治理上必须根据新的形势和环境，准确把握自身发展

9、所处的历史方位,合理确定未来发展的方向和目标,选择切实可行的治理路径，从而为上海合作组织的可持续发展提供坚实支撑。从某种意义上说，地区和国际形势新的发展变化已经对上海合作组织形成“倒逼”机制，要求上合组织内部在地区治理问题上形成共识并在地区治理上实现突破。经济合作是上合组织合作的基础，如果没有经济合作这一基础，其未来发展的吸引力和凝聚力都会大大下降。因此对于上合组织来说，经济合作是必须要推进和拓展的领域。但目前经济领域面临着一些问题，这与经济领域合作的特殊性有关：一方面经济合作是直接关系到各成员国企业切身利益的合作；另一方面，经济合作不像安全合作可以有很多层次、很多选择。在经济合作中如果启动多

10、边项目，需要大量的资金支持。目前，上合组织积极实施基础设施便利化项目，这对于基础设施落后的中亚地区国家来说具有吸引力，这一便利化为多边经济合作创造了基础条件。而基础设施项目需要的投资很大，上合组织正面临资金来源问题，因此迫切需要建立资金来源的保障机制。在经济领域合作中，上合组织优先考虑有利于经济发展和民生的项目，包括可以使各方受惠的基础设施项目，还有其他很有前景的合作方向，如能源、通信。目前，上合组织提出的非资源领域的合作有受到各成员国赞成，包括农业、科技、旅游等。但这些项目可能不会有六方都参与，不过这些项目更灵活，可能使上合组织务实合作在短期内取得成效。当前，国际金融危机深层次的影响和后遗症

11、仍未完全消除，世界经济的复苏进程缓慢乏力，全球经济形势随时可能出现反复与恶化，冲击地区经济发展的外部环境。正是在这样的背景下，上海合作组织在经济领域尤其是能源合作上取得了长足发展，但是上海合作组织在地区经济治理上并未取得应有的进展和成果。因此，地区经济治理应该并能够成为上海合作组织未来发展进程中新的增长点，推动实现地区经济治理是上合组织向国际社会展现一个负责任国际组织的契机，同时也是提升和拓展上合组织国际影响力的重要抓手由中国、俄罗斯和中亚四国组成的上海合作组织，成员国总面积3000多万平方公里，人口约15亿，约占世界人口的1/4。成立以来，上海合作组织无论在确保中亚地区安全，还是在促进地区经

12、济繁荣等方面都发挥着越来越重要的作用。中亚各国领导人一致认为，上海合作组织是维护地区安全的重要力量。早在2001年6月15日，成员国元首在上海共同签署了打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约。2003年8月，上海合作组织首次在哈萨克斯坦和中国境内举行联合反恐军演。此外，成员国在联合打击恐怖分子、引渡罪犯、交换情报等各领域合作日益密切。据报道，在即将召开的塔什干上海合作组织峰会上，上海合作组织反恐中心将举行揭幕仪式，彰显了成员国维护地区安全的决心。建立中亚自由贸易区成为上海合作组织的另一个重要目标。据了解，六国有可能在塔什干峰会上正式签署上海合作组织国际公路运输多边协定，这将使新欧亚大陆桥及

13、亚洲公路网更加畅通，极大地促进中亚地区的繁荣和发展。、“上合组织正在发挥丝绸之路的作用”作者：吴宇来源：人民日报 2012-06-07 07:34:13 据新华社上海6月6日电（记者吴宇）近日在上海开幕的乌兹别克斯坦摄影展，既是为中国和乌兹别克斯坦建交20年绽放的一朵“礼花”，也把中乌两国人民与正在举行的上合组织北京峰会联系起来。“上海合作组织以上海命名。此时来到上海，我感到格外亲切。”作为摄影展主办方之一的乌兹别克斯坦对外友好协会副会长卡迈勒丁伊尚霍贾耶夫说。“我认为，上海合作组织正在发挥丝绸之路的作用，即沟通、交流与合作。我特别期待此次上合组织北京峰会能进一步拓宽民间交往，为上合组织国家

14、间更高层次的区域合作打好基础。”伊尚霍贾耶夫说。“相信随着上合组织的综合影响力不断扩大，乌中两国、特别是两国的民间交往今后会频繁起来，此次摄影展仅仅是一个开始。”乌兹别克斯坦驻上海总领事赛义德卡莫利阿格扎姆霍贾耶夫说。据了解，乌兹别克斯坦驻上海总领事馆正是成立于2006年的上合组织上海峰会期间。目前，这家乌兹别克斯坦在中国唯一的领事馆正以吸引中国企业投资和中国旅游者为主要目标，逐步加强与上海社会各界的交往合作。中国在上合组织发挥重要作用引西方关注由中国、俄罗斯和其他几个中亚国家组成的上海合作组织越来越受到西方国家的重视。英国皇家国际问题研究所亚洲项目高级研究员凯瑞布朗（KerryBrown）

15、对BBC中文网表示，这是因为中国在其中发挥越来越大的作用，而且中国的目的如何又很少为外界了解。据BBC报道，上合组织领导人周四（7日）呼吁通过对话解决叙利亚问题。中国外交部副部长反覆强调中国和莫斯科都反对针对叙利亚和其他国家的“新干涉主义”。凯瑞布朗说，俄罗斯和中国都是联合国安理会的常任理事国，对安理会决议有否决权，因此能够阻止西方国家通过安理会谴责叙利亚，或者要求叙利亚总统阿萨德下台。新干涉主义上海合作组织在北京召开峰会发表声明说，上合组织成员国反对在中东和北非地区进行军事干涉，反对强力改变政权和单方面实施制裁。他们认为在叙利亚应该制止来自任何方面的暴力行为，在叙利亚独立、领土完整和主权的基

16、础上进行更广泛的全国对话。上合组织领导人还就伊朗问题发出警告说，不能接受任用武力解决伊朗问题的企图，那样会导致不可预料的后果。上合组织领导人呼吁通过外交与和平方式解决伊朗争端。伊朗的核项目使伊朗处于国际争端的中心，西方国家认为伊朗计划开发核武器，但是伊朗坚决否认。中国与上合组织英国皇家国际问题研究所亚洲项目高级研究员凯瑞布朗说，上合组织对西方国家来说是个不容易确定，甚至受到怀疑的组织，因为这属于少有的几个没有美国参与并发挥作用的国际机构之一。另外，中国在上合组织发挥越来越重要的作用。凯瑞布朗博士说，6月6日在人民日报报道了胡锦涛的讲话，显示中国对上合组织的雄心勃勃的计划。另外中国副总理李克强也

17、讲话说，在21世纪中国和印度将成为主宰的两个强国。外界一直在寻找各种线索，努力弄清中国国家发展的目的和真实意图究竟是什么。上合组织之所以受到重视同中国在其中发挥的重要作用有很大关系。凯瑞布朗说，至于上合组织能做多少，是否名副其实，并不如中国的意图受关注。中国在上合组织当中的作用，其外交目的等很多东西外界了解不多，北京透露的也很少。中国与俄罗斯伊朗、印度、巴基斯坦和其他几个国家也参加了在此次在北京举行的上合组织峰会。上合组织的正式成员国除了中国和俄罗斯，还有哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦。俄罗斯总统普京表示要制定扩大上合组织，接纳新成员国的规则。不过凯瑞布朗说，如果把上合组织

18、看作北约的潜在对手，要看他们能否进行联合军演。他认为上合组织目前主要是论坛形式。上合组织中俄罗斯和中国也有互相不信任，上合组织要达到深度的战略一致，还需要很长时间。他认为上合组织向深度发展需要成员国之间，特别是中俄之间拥有共同价值，共同世界观以及对全球事务的共同理解。而目前中俄双方有多少共同点则很难说。中俄目前的所谓共同利益主要是反对美国某些持续的活动，比如在叙利亚。俄罗斯和中国都对美国有猜忌，他们都怀疑美国到处破坏他们的利益，这是他们联合的主要基础。相关阅读:国际舆论高度评价胡锦涛在上合组织峰会讲话上海合作组织成员国元首理事会第十二次会议6月6日至7日在北京举行，中国国家主席胡锦涛主持会议

19、并发表题为维护持久和平促进共同繁荣的重要讲话。他深入分析当前国际地区形势和上合组织面临的机遇和挑战，明确指出上合组织未来发展方向。人民日报报道，胡锦涛的讲话赢得了各成员国的广泛认同，也受到国际舆论的高度关注与积极评价。国际舆论对峰会取得的成果及上合组织的发展给予高度评价。俄罗斯科学院世界经济与国际关系研究所国际安全中心高级研究员叶夫谢耶夫对记者说，胡锦涛在峰会上对上合组织发展所提建议是对组织未来发展的准确判断，表明瞭上合组织今后的发展方向，是“上海精神”的继续，必将推动组织长远发展。他认为，经济合作是上合组织今后发展非常重要的一个方面。经济合作的深化，将推动成员国经济社会发展，提高各国居民生活

20、水准，从而有助于消除滋生本地区安全威胁的社会基础。阿拉伯国家的卫视和新闻网站在第一时间报道了胡锦涛的讲话，并予以高度评价。“阿拉伯新闻网”认为，胡锦涛的讲话高屋建瓴，既是对上合组织过往成就的梳理和盘点，也为下一阶段的行动方向指明瞭路径，字里行间充满着对未来的信心，对上合组织再上一层楼的希冀。事实上，上合组织已经成为和平发展的一面旗帜。哈萨克真理报发表文章指出，中方对上合组织北京峰会高度重视，筹备精心，组织水准高。哈萨克总统战略研究所所长苏尔丹诺夫认为，在当前国际局势发生深刻变化、中亚地区面临诸多新威胁新挑战的背景下，上合组织成员国加强合作有利于维护地区和平稳定和经济发展。为了全面推进安全及经济

21、领域的合作，增强成员国民间交往、夯实上合组织发展的民意基础和社会基础十分必要。哈萨克欧亚银行家俱乐部政治顾问萨特巴耶夫撰文指出，中方对上合组织的安全合作与经济合作非常重视，积极推动上合组织在安全与经济领域扩大和深化合作。在地区安全形势出现新变化新挑战背景下，吸收阿富汗为上合组织观察员国意义重大，会议批准的上海合作组织成员国打击恐怖主义、分裂主义和极端主义2013年至2015年合作纲要具有非常重要的现实意义。俄罗斯各界对峰会给予了高度关注。莫斯科消息报7日发表题为上合组织承诺繁荣的文章说，北京峰会全球瞩目，峰会发表的宣言表明，上合组织成员国正准备建设持久和平、共同繁荣的地区，面对国际金融危机，上

22、合组织成员国将在中亚地区建设一个“稳定之岛”。俄科学院远东问题研究所副所长奥斯特洛夫斯基表示，中国在担任上合组织主席国期间的工作非常积极，北京峰会对组织未来发展具有重要意义。据巴基斯坦特快论坛报报道，巴总统发言人巴伯尔说，上合组织在区域安全与合作方面发挥着重要作用，而巴基斯坦有能力帮助上合组织更好实现这些目标。伊朗伊斯兰共和国通讯社引用伊朗总统办公室官员里扎夫卡尼的话指出，“上合组织具备维护本地区安全的强大力量”。印度各主要媒体7日对上合组织北京峰会予以重点关注。印度亚洲新闻社称，中国政府宣布将向上合组织其他成员国再次提供贷款，这将有助于支援成员国经济发展及基础设施建设。印度快报的文章认为，

23、上合组织将为该组织新观察员国阿富汗的重建工作发挥积极作用，尤其是作为世界第二大经济体的中国将成为阿富汗未来发展的重要推动力量。德国慕尼黑大学应用政治学研究中心主任维尔纳魏登费尔德在接受本报记者采访时说，上合组织推崇的“和谐地区”理念可以增强地区的融合与稳定，使其作为一个重要的力量为世界政治稳定做出贡献。德国全球与区域研究所中亚地区和国际关系专家高亭亭博士对本报记者表示，阿富汗获得观察员身份表明，阿局势稳定对中国、上合组织与中亚地区都有重要意义。德国国际和地区研究所中国问题研究专家诺瑟特博士对本报记者说，上合组织崇尚和平与和谐，起着在成员国间建立互信和维护地区稳定的作用。上合组织的发展符合成员国

24、战略利益，而其发展趋势表明，它将超越地区的限制，成为一个有全球影响力的国际组织。法国战略协会会长德拉麦松内夫表示乐见上合组织的未来发展。他认为，中国在上合组织内扮演着重要角色，其经济活力带动了整个区域的发展和进步。埃及未来研究中心主任萨迪克在接受本报记者采访时认为，上合组织成立以来，作用日益增强，国际和地区影响力持续提升，在维护地区安全稳定、促进成员国共同发展、推动地区经济合作方面作用更加突出，拥有广阔的发展前景。刚果（金）金沙萨大学国际关系学教授毕尤雅表示，上合组织的国际影响力越来越大，为地区稳定和世界和平做出重大贡献。其合作形式与运转机制很灵活，值得非洲地区组织借鉴与学习。北京峰会是划时代

25、的，“和谐地区”是对“上海精神”的发展。南非前沿谘询公司首席执行官马丁戴维斯表示，上合组织切实保障了地区安全与稳定，“和谐地区”是一个好理念，它为该组织的进一步发展指明瞭道路。上合组织十年走向成熟2011-06-10 16:51:39来源: 国际在线(北京)有0人参与手机看新闻本报驻哈萨克斯坦记者/王德禄 6月15日，上海合作组织（简称上合组织）即将迎来10岁生日。届时，包括中国国家主席胡锦涛在内的该组织各成员国元首，将齐聚哈萨克斯坦首都阿斯塔纳共同庆祝。10年来，该组织各成员国秉承“上海精神”，在经济和安全领域合作取得了巨大成就，内部机制也变得越来越成熟。合作不设政治条件近日，中国驻

26、哈萨克斯坦大使周力在接受世界新闻报记者专访时，谈到上合组织的发展历程。他说，在国际社会，该组织是一股和平、建设和发展的力量。上合组织的前身是建立于1996年、旨在解决中国与中亚邻国间的边界问题和维护边境地区稳定的“上海五国”会晤机制。2001年6月，中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦正式成立了上海合作组织。六国成立上合组织的初衷是维护地区的安全与稳定。各成员国在打击“三股势力”、走私、贩毒和有组织犯罪方面紧密合作，为维护地区安全和稳定作出了重要贡献。在国际事务中，上合组织主张国际关系的民主化，通过政治途径和平解决一切国家间和地区间的争端，反对诉诸武力和威胁使用

27、武力。上合组织各成员国属于发展中国家和新兴国家，所处地区地域辽阔，人口众多。面对多极化和全球化不断发展的趋势，发展和建设是各国的基本任务。在这种情况下，上合组织各成员国间的经济合作符合各自国情和根本利益，组织框架下的系列经济合作项目受到了欢迎。因此可以说，上合组织是发展的力量。更值得关注的是，上合组织成员国间的经济合作以及开展对外合作都不以任何政治条件为前提。全球金融危机发生之前，为了在组织框架内开展经济合作，中国曾向其他成员国提供了9亿美元出口买方信贷。金融危机发生后，中国又向各国提供100亿美元优惠贷款。在上合组织成员国中，中国和俄罗斯是联合国安理会常任理事国，又是新兴大国，哈萨克斯

28、坦和乌兹别克斯坦属于中亚地区的新兴国家，吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦为发展相对滞后的国家。目前，组织框架内发展快的国家帮助发展慢的国家的趋势愈发明显。同时，上合组织与其他地区和国际组织开展了不同形式和不同程度的合作。该组织越来越受到国际社会的广泛关注和重视。两个轮子向“三角架”转变成立之初，上合组织将在安全和经济领域的合作作为自身发展的两个轮子。经过10年的发展，各成员国都认识到了在文化和人文领域开展合作的重要性。越来越多的专家也认为，历史和文化因素正成为国际关系中的重要因素。哈萨克斯坦文化部副部长布里巴耶夫表示，哈萨克斯坦和中国新疆地区的文化合作非常必要，双方可以共同采取措施，保护哈萨克族

29、的语言、民歌等非物质文化遗产。据专家介绍，同新疆的合作对哈萨克斯坦研究和保护哈萨克族文化非常重要，因为新疆境内的哈萨克族居民的语言更纯正，还保护有一批独一无二的史学资料。周力大使强调了文化合作在促进各国关系发展中的作用。他说，上合组织应该把人文和文化合作提高到更高的位置加以对待。由于民族、文化和宗教信仰的不同，在交往与合作的过程中难免会产生不理解、摩擦和不同的意见，这些因素在一定程度上延滞了各国间的合作，如果上合组织将文化和人文领域的合作作为组织发展的支柱之一，必将促进各国间的相互理解和包容。这样，上合组织将由两个轮子的发展模式转变为更加稳固的“三角架”模式。打造世界新的“安全岛” 目前，

30、上合组织框架内的合作主要以经济和安全合作为主，且大多属于双边合作。对此，专家认为，为了提高组织效率，必须加强多边合作。哈萨克斯坦总统基金会世界经济政治研究所国际研究中心主任图列绍夫认为，应将各成员国集中在一个项目里，加强彼此间的协同，创造合作附加值。比如说，中亚各国专家都提倡打造连接中国、俄罗斯和中亚地区的铁路和公路交通网络，增加各国间的物流运输量，最终目的是恢复古丝绸之路的辉煌。专家认为，加强多边合作的目的是为了促进地区经济一体化。目前，国际政治中心正在向亚太地区转移。如果中亚、中国新疆、俄罗斯西伯利亚地区能够实现经济融合，那么这一广袤地区将成为世界新的“安全岛”，将会促进整个地区甚至全球

31、的安全与稳定。在未来10年里，上合组织在地区和国际舞台上将大有作为。为了避免与其他国际组织雷同，应该保持自身的发展特色和步调，秉承“上海精神”，提高合作效率和实现多边共赢。专家：未来十年上合组织将在地区发挥更大作用上海合作组织成员国元首理事会第十二次会议(北京峰会)将于6月6日至7日在北京举行。中国社科院上海合作组织研究中心秘书长孙壮志在峰会前夕接受新华社专访时表示，上合组织的建立与发展顺应本地区共同发展和维护稳定的现实需要，符合各成员国的根本利益，未来十年上合组织将为本地区的发展与稳定发挥更大作用。孙壮志说，过去十年，上合组织不断加强自身机制建设，在安全、经济、人文等具体领域的务实合作取得

32、了积极进展，并通过努力开展对外交往扩大该组织在国际上的威望和影响力。经过十多年的发展，上合组织在地区、乃至世界政治经济格局中的角色定位越来越清晰，承担的责任和发挥的作用越来越大。他认为，上合组织发展与地区形势变化有直接关系。中亚地区多年来一直受到恐怖主义困扰，特别是在当前阿富汗局势仍不明朗的条件下，恐怖主义仍然对本地区安全构成很大威胁。这一方面促使上合组织进一步加强安全合作，同时也对该组织应对安全威胁能力提出现实挑战。孙壮志说，上合组织是本地区最早认识到反恐重要性并提出打击恐怖主义的国际组织之一。多年来，该组织通过制定年度反恐计划、举行联合反恐演习和安全执法演习等一系列措施加强反恐合作，建立起

33、比较成熟的合作机制。他认为，今后上合组织在安全领域的合作将更加开放，其观察员国将更多地参与到该组织框架内的反恐合作中，同时上合组织将进一步扩大同其他国家和国际组织在安全领域的协作。孙壮志指出，随着国际和地区形势的发展变化，上合组织还将不断加强包括粮食安全、金融安全、能源安全、信息安全、网络安全在内的非传统安全领域合作。这也是上合组织合作不断深化的重要标志。在经济合作方面，孙壮志表示，上合组织未来发展必须要推进和拓展经济领域合作，以增强该组织的吸引力和凝聚力。为此，上合组织将优先考虑有利于成员国经济发展和民生的项目，包括可以使各方受益的基础设施建设项目，以及能源、通信等具有发展前景的项目。此外，

34、上合组织将越来越多地关注非资源领域的合作，包括农业、科技、旅游、教育、卫生等。在谈到对外交往时，孙壮志说，开放、透明、不针对第三方，不寻求建立军事联盟是上合组织合作的基本理念。上合组织会在对外交往中始终保持开放态度，特别是尊重联合国的权威，在联合国事物中保持开放的立场。同时，随着上合组织在本地区发挥的作用越来越大，该组织与其他国家和国际组织合作的方式会越来越多。比如在阿富汗问题上，上合组织可能会改变一些合作方式，包括建立同其他国家和国际组织合作的新渠道和新平台。关于即将举行的上合组织北京峰会，参与峰会筹备工作和部分文件起草的孙壮志说，今年是上合组织第二个10年的开局之年，也是上合组织“睦邻友好

35、年”的收官之年。值此之际召开的北京峰会将对上合组织发展经验进行总结和提炼，并对该组织未来发展作出指导性规划。他指出，峰会将批准上海合作组织中期发展战略规划，明确上合组织未来合作的优先方向，并制定具体落实措施。这是上合组织首次就未来发展方向作出全面战略规划，体现了成员国对上合组织未来发展的坚定信心。此外，峰会还将就应对威胁地区安全事态、打击“三股势力”、道路运输便利化、救灾互助等问题签署一系列文件。这些文件的签署将使上合组织未来合作的起点更高且更加务实孙壮志：未来十年上合组织将逐步走向成熟2011年06月08日16:06国际在线未来十年上合组织将逐步走向成熟专访中国社科院上合组织研究中心秘书长

36、孙壮志新华网北京6月8日电（记者董爱波岳连国）2011年适逢上海合作组织成立十周年，中国社科院上合组织研究中心秘书长孙壮志日前在接受新华社记者专访时表示，过去十年间上合组织走过了自身发展的“幼年期”，在未来的十年上合组织将逐步走向成熟。孙壮志表示，过去十年间上合组织发展平稳，在创新发展理念和推进机制建设方面取得了积极进展。目前，上合组织从国家元首到部长，再到工作组，有很多层次的会晤协商机制，合作领域涵盖安全、经济、人文、文化、教育、科技、紧急救灾、农业等各个领域，对推进成员国在这些领域的合作起到积极的促进作用。在推动安全合作方面上合组织做出一些实际性努力，例如举行一系列反恐演习，加强成员国间

37、的信息交流，增进军事互信；在打击“三股势力”方面签署了上海公约，建立“三股势力”资料库；在打击毒品犯罪方面签署了协定，实施反毒行动计划，开展了人员培训。此外，在经济合作方面，孙壮志表示，上合组织框架内启动了一系列双边和多边的涉及基础设施和改善民生的项目，不断扩大合作领域。目前，成员国准备签署多边投资保护的协定，以进一步促进投资和贸易便利化。上合组织的国际影响力也在与日俱增，对一些国际事务及重大问题上合组织开始有自己的声音，表明自己的立场，许多国际组织和国家希望与上合组织开展合作。在谈到今后一段时期上合组织的发展，孙壮志说，未来上合组织发展的速度会趋于平稳，但是自身建设会更加扎实。他解释说，该组

38、织将继续以经济和安全为合作重点，特别关注中亚地区的稳定与发展，将致力于丰富合作机制和合作理念，进一步加强民间交流。孙壮志指出，中亚地处欧亚大陆的中心，许多国际性的安全威胁和重大问题都会涉及这一区域，如恐怖主义，毒品交易、跨国犯罪、民族宗教、能源开发等，上海合作组织在解决这些问题上有所作为，这对全世界来说是个很大的贡献。对于上合组织面临的挑战，他表示，国际和地区形势的变化对上合组织来说是最大的挑战。他解释说，中亚地区资源丰富，地理位置重要，许多大国在中亚地区都有自己的利益，而中亚国家本身形势也比较复杂，政治形势、安全形势不容乐观，上合组织面临这些外部和内部因素的影响，要在该地区推动区域一体化面临

39、很大的困难。在谈到上合组织扩员问题时，孙壮志指出，中国作为上合组织的创始国非常重视组织的内部建设，同时也责成上合组织开展广泛的对外合作，包括接纳新的成员，但此举要以有利于上合组织的团结和发展为前提。他表示，在扩员问题上，希望上合组织能尽快产生一个指向性原则，启动相应的工作程序，这样对上合组织发展是有利的。他说，上合组织的合作理念摒弃了冷战思维和强权政治，致力于开拓一种新型的区域合作模式，这种模式完全有别于传统的国际体制，并可能成为一种比较成功的合作样式，对其他国际合作起到示范作用。“在未来多极化世界里，上合组织将成为多极化的一个支柱，成为平衡西方影响的一支力量。”他说。社科院上合组织研究中心成

40、立于2002年5月，该中心的研究人员主要来自社科院欧亚所和其他一些研究单位，也吸收职能部门的专家参与课题研究。研究中心成立以来，已经承担了多个重大研究项目，其中包括为公安部提供的反恐安全合作机制研究，为外交部提供推进上合组织建设的措施建议等，特别是2007年，完成了中国社科院重大课题类项目并出版了具有权威性的学术著作上海合作组织研究。胡锦涛从四个方面为上合组织未来发展指明方向 2012年06月07日 13:20 来源：证券时报网【字体：大中小】网友评论上海合作组织成员国元首理事会第十二次会议6月7日在北京举行大范围会谈，中国国家主席胡锦涛作为主席国元首主持会谈，并首先致辞。胡锦涛在讲

41、话中从四个方面为上合组织未来发展指出方向。胡锦涛说，上合组织本次峰会是本组织第二个十年的首次峰会，会议将全面规划本组织未来发展，相信在各方共同努力下会议将取得预期成果，为上合组织发展注入新的动力。据国际在线消息，胡主席在讲话为上合组织未来的发展指出了明确的方向，这就是要把上合组织建设成为和谐、和睦的家园；建设成为地区安全稳定的有力保障；建成为地区经济发展的推动力量；建设成为开展国际交往、扩大国际影响力的有效平台。为了达到这四个方面的目标，胡锦涛主席建议成立上海合作组织睦邻友好合作委员会，推动成员国民间交往，打牢上海合作组织发展的民意基础和社会基础。他还透露了中方为促进上合组织发展将要采取的具体

42、措施。包括今后3年，中方将为其他成员国培训1500名专家。今后10年，中方将为其他成员国提供3万个政府奖学金名额，邀请1万名孔子学院师生来华研修。为促进成员国发展，支持上海合作组织框架内的经济合作项目，中方决定向其他成员国再提供100亿美元贷款。关于在国际和地区事务中的合作，胡锦涛说，上合组织本地区各国内部事务应该由各国人民自己做主，我们坚决反对以任何借口干涉成员国内政，坚定支持各国为维护主权独立、领土完整、安全稳定所做的努力。在重大的国际和地区问题上，各成员国要加强沟通，协调立场，根据事情本身的是非曲直和成员国共同利益，发出协调一致的声音。胡锦涛从四个方面为上合组织未来发展指明方向字号欢

44、讲话为上合组织未来的发展指出了明确的方向，这就是要把上合组织建设成为和谐、和睦的家园；建设成为地区安全稳定的有力保障；建成为地区经济发展的推动力量；建设成为开展国际交往、扩大国际影响力的有效平台。为了达到这四个方面的目标，胡锦涛主席建议成立上海合作组织睦邻友好合作委员会，推动成员国民间交往，打牢上海合作组织发展的民意基础和社会基础。他还透露了中方为促进上合组织发展将要采取的具体措施。包括今后3年，中方将为其他成员国培训1500名专家。今后10年，中方将为其他成员国提供3万个政府奖学金名额，邀请1万名孔子学院师生来华研修。为促进成员国发展，支持上海合作组织框架内的经济合作项目，中方决定向其他成员

45、国再提供100亿美元贷款。关于在国际和地区事务中的合作，胡锦涛说，上合组织本地区各国内部事务应该由各国人民自己做主，我们坚决反对以任何借口干涉成员国内政，坚定支持各国为维护主权独立、领土完整、安全稳定所做的努力。在重大的国际和地区问题上，各成员国要加强沟通，协调立场，根据事情本身的是非曲直和成员国共同利益，发出协调一致的声音上合组织北京峰会将有四大亮点发布时间：2012年06月05日 11:38来源：国际先驱导报作者：记者梁嘉文我要评论字号：【大中小】【打印】编者按 6月6日至7日，上合组织成员国元首峰会将在北京举行。此次峰会将为上合组织未来发展制订发展方向，确定发展思路。5月29

46、日，以“上海合作组织峰会和组织未来发展”为主题的第六届“蓝厅论坛”在外交部举行，外交部副部长程国平、外国驻华使节、国际组织驻华代表、商界代表、有关专家学者以及中外媒体代表等共约240人出席。论坛由中国国际问题研究基金会和外交部公共外交办公室联合主办，中国国际问题研究基金会理事长张德广主持。“上合”要成为真诚互助的可靠组织程国平（中国外交部副部长）：“未来十年，上合组织区域经济合作将迎来重要发展阶段。我们要全面推动各领域务实合作向纵深发展，促进经济可持续增长，提高各国人民福祉。”6月初，胡锦涛主席将主持召开上合组织北京峰会。这次峰会正值上合组织发展承前启后的关键时间节点，肩负着为组织未来发展指引

47、方向、确定思路的重要任务。在各方的共同努力下，今年峰会预期成果很多，概括起来讲，有四大亮点：一是承前启后，规划未来。北京峰会将根据去年阿斯塔纳峰会共识，进一步明确本组织未来十年的发展方向和主要任务，批准上合组织中期发展战略规划。可以毫不夸张地说，这份文件的通过将对上合组织的发展走向产生深远影响。二是合作深化，互利共赢。各个合作领域都将通过极具分量的成果文件。政治上，关于构建持久和平、共同繁荣地区的宣言是本组织首个以构建和谐地区为主题的政治文件。安全上，关于应对威胁本地区和平、安全与稳定事态的政治外交措施及机制条例修订案的通过，使上合组织预防和处置紧急事态的能力大大提高。经济上，成员国将在成立多边融资保障机制和加快实现交通便利化等问题上达成新的共识。三是保持开放，扩大对话。本次峰会将审议阿富汗成为上合组织观察员、土耳其为对话伙伴问题。这表明上合组织的阵容继续扩大，与本地区其他国家的合作水平正在提升，参与地区与国际事务的能力进一步增强。四是既有多边，也有双边。北京峰会前后，出席会议的上合组织成员国、观察员国等国家领导人将对华进行多起顺访。这充分体现了中国与各国良好的政治关系，以及双方进一步深化务实合作的强烈愿望，必将为中国与有关国家双边关系的发展注入新的动力。我认为，上合组织要在下一个十年中继续保持健康稳定的发展势头，可以从如下几个方面入手：第一，建设一个高

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