1、关于五重过渡视野下的广东区域协调发展述评关于五重过渡视野下的广东区域协调发展述评论文作者:刘俊浩摘要:区域协调发展在本质上是区域间交易效率、制度、资源、产业、环境和社会在发展中不断优化组合的动态过程,区域协调发展是经济、社会、环境多方面协调发展的有机整合。实现协调发展需要逐步实现交易效率从低向高的过渡,经济结构从二元经济向现代产业经济过渡,经济体制从计划经济向市场经济的过渡,经济发展模式由粗放型向集约型过渡,发展战略由单一发展战略向有机发展战略过渡。处理好政府与企业、制度、资本与政府推动等关系。关键词:五重过渡;区域协调;交易效率;制度;市场 实现协调区域发展是广东多年来的夙愿,也是广东实现科
2、学发展的必由之路。为了实现这一目标,广东已经采取了一些措施,取得了一定成效,但总的来看不够明显,区域差距仍在扩大:以 2007 年人均财政收入计算,深圳的人均水平相当于河源市的 63 倍。自 2000 年2006 年,广东东西两翼与珠三角人均生产总值的差距由 3 倍扩大到 4 倍,51 个山区县(市、区)与珠三角的差距仍然保持 5 倍。在文化、医疗、教育等方面的不协调问题也很突出。拙见以为,区域协调发展不是哪一项政策能够解决的问题,必须放在过渡经济学的视野中去探索。 一、 理论研究文献述评 1. 主要概念的界定。区域协调发展问题由来已久,概念上也不一致,为此本文首先界定几个概念。 (1)五重过
3、渡的内容。陈宗胜(1995)提出了双重过渡理论,他认为中国经济运行的大背景就是正处于过渡时期,这种过渡是双重的,即发展格局和体制模式的同时转轨。从发展水平来看,中国正在从低收入国家向中等收入国家跃进;从体制模式看,中国正在从计划经济或双重体制向市场经济转轨。我们赞同双重过渡理论,并在四重过渡理论探讨区域协调发展(孙宝强,2007D诺思,罗伯特托马斯.西方世界的兴起.北京:华夏出版社,1989:1. 11. 王志凌,谢宝剑.我国区域协调发展:制度、政府与市场.贵州大学学报(社会科学版) ,2007, (1):10. 12. 周天勇主编.高级发展经济学.北京:中国人民大学出版社,2006:50-51. 13. 吴敬琏.吴敬琏自选集(19802003).太原:山西经济出版社,2003. 14. 季晓莉.服务型政府是这样“炼”成的在 30 年的节点上看浙江样本的喜与忧.中国经济导报,2008-10-09.