1、在烟草 XX 年上半年专卖局长经理座谈会上的讲话同志们：本次会议主要议题是：以“三个代表”重要思想为指导，进一步贯彻落实十六届五六中全会精神和全面传达贯彻全国、全省烟草专卖局长、公司经理座谈会精神，围绕年初目标任务，分析当前形势，认真总结今年以来的各项工作，布置下半年工作，进一步统一思想，再接再厉，扎实工作，确保全年目标任务的圆满完成。现在，我代表市局党组讲三个问题。一、XX 年上半年工作回顾今年以来，我们全系统上下坚持以科学发展观统领全局，紧紧围绕“三大战略”和年度工作任务，牢固树立“国家利益和消费者利益”至上的行业共同价值观。针对建立市场主体地位转型时期不断出现的新情况新问题，坚持和发扬“
2、务实、创新、求效、争先”的工作方针，全系统干部职工统一思想，锐意进取，团结拼搏，创新思维，扎实工作，各项工作都取得了较好成绩，为确保*烟草“十一五”发展开门红奠定了坚实的基础。坚持统筹兼顾，科学调控，经济效益健康持续增长上半年，*烟草的经济运行保持了良好的发展态势：全系统共销售卷烟 6.7914 万箱，比去年同期略有增长；实现销售额 7.83 亿元，同比增长 10.1%；全市单箱销售额为11530 元，同比提高 9.95%；低档烟销售 25260 箱，其中五类烟销售 12466 箱，完成五类卷烟销量年度计划的73.29%；百牌号销售 6.783 万箱，占销售总量的 99.8%，超过国家局下达的
3、百牌号销售比重 90%的标准；实现税利1.787 亿元，同比增长了 16.4%，实现了时间过半任务完成超半的目标。尊重市场需求，突出抓好低档烟销售。随着全国烟草工业企业改革形势的变化，品牌的重新定位等新情况给我们卷烟销售带来了许多不确定因素，加之*卷烟市场结构不平衡的特殊性，三类以下的中低档烟的采购难度增大。因此，我们密切关注工业企业的改革动态，适应市场、冷静分析、科学预测、及时调整营销策略，把握市场主动权，把低档烟货源供应作为我们卷烟营销工作的重点。我们用战略的眼光对一些品牌进行重点培育和储备，提高品牌抗风险能力。同时，尊重市场规律，尊重市场需求，千方百计拓宽渠道，协调厂家，争取货源，做了大
4、量艰苦细致的工作。上半年共组织调拨低档烟 25010 箱，基本满足了需求。实施均衡销售，突出保证进度和结构平稳增长。我们遵循“控量、稳价、促销、增效”的经营原则，努力克服非市场因素，销售工作采取均衡调拨，有效掌握销售节奏，适度控制销售进度和结构稳步增长。今年上半年共销售 30元/条以上(含 30 元/条)的卷烟 43267 箱，其中销售 30 元/条左右的卷烟 14733 箱，40 元60 元/条的卷烟 14740 箱,销售 60 元/条90 元/条卷烟 2377 箱，销售 90120 元/条的卷烟 3952 箱，销售 120 元150 元/条的卷烟 5268 箱，销售 150 元/条以上的卷
5、烟 2198 箱。坚持以打假破网为重点，市场控制力进一步提高卷烟打假卓有成效。我们以“打假破网”为龙头，以提高市场占有率和控制力为目标，专项打假工作声势浩大，效果显著。在公安部门的密切配合下，加大追刑力度，有效组织了“冬季会战”和“雷霆行动”。深入开展了打团伙、挖窝点、破网络，行动规模大、影响大。特别是成功告破“5.07”网络大案，此案涉及多个省市范围，抓获涉案人员十多个，查获的丝束量达全国烟草查获总量的十分之一，受到国家局和省局领导的高度关注和肯定。上半年全系统共立案查处涉烟违法案件 190 起，其中假冒烟案件 34 起，端掉制假窝点 1 个，贩假窝点 61 个。查获卷烟 1501.61 件
6、,其中假冒卷烟 1161.64 件,丙纤丝束 13.75 吨,罚没款 9.61 万元。采取行政强制措施 12 人，刑事拘留 7 人，逮捕 1 人，判刑 3人，有力地维护了卷烟市场秩序。不断创新星级服务模式。按照“专卖定性、营销评星”的原则，我们创立了*烟草的“诚信专卖经营、分类管理服务”的特点、特色，通过分类计分、规范操作，使为客户星级服务更加合理与科学。我们还按季度定期开展了客户满意度调查和不定期的开展明查暗访活动，全面接受零售户的监督，及时发现问题，及时整改提高，货源分配等更加公开公正公平，群众的满意度在不断提升，较好的赢得了社会的信誉和形象。基层专卖管理职能得到进一步加强。为了进一步强化
7、县局专卖管理职能的定位和发挥，我们强化贯彻落实国务院办公厅XX第 57 号和国家局XX第 749 号文件精神，明确解码各单位的专卖目标任务，促进全体专卖人员对自己专卖职能有着正确的认识，认清自己所肩负的责任与使命，找准新的工作着力点。加强专卖基础建设，有效的发挥县局在市场监管方面的基础和前沿作用。在全系统广泛开展了“优秀稽查员”和“星级稽查员”的评比和专卖知识“应知应会”智力竞赛，大力营造成“奋发向上，比学赶帮”的氛围。专卖内部监督工作扎实开展。按照“五不准，四坚持”的监督要求，我们以“卷烟生产、卷烟经营、丙纤丝束生产”为监督主要内容，对同级商业和淮阴烟厂等工业企业进行强化监管。从 3 月中旬
8、开始，成立组织，订立制度，制订方案，召开联席会议，实施全面的自查自纠活动，有效地促进了专卖与经营行为的不断规范。始终保持卷烟体外循环零报告，卷烟“入网销售”、“落地销售”、“落户销售”实现了三个 100%。对淮阴烟厂、清江合成纤维厂的监督检查后，作出科学的评价报告，在此基础上，逐步探索建立长效监管机制，促进了内部专卖管理监督的日常化、制度化、规范化。坚持以服务营销为先导，卷烟销售网络建设实现“整体推进”抓好试点工作，强化“规范”和“标准”的落实。我们把提高网络服务功能和服务能力作为深化网络建设的第一要务，针对国家局网络建设规范标准和验收细则，逐项对照，使流程模式、方案计划、投诉处理方面既标准一
9、致，又兼顾实际，实现了规范操作，促进了网络建设再上新的台阶。4 月底，全系统以优异的网络建设水平一次性的通过了省局的验收。全市电话订货率达 98%，城区电子结算率达 90%以上，入网销售率 100%，卷烟零售毛利率在 9%以上，客户满意度在 90%以上。尝试订单组织货源，提高订货成功率。按订单组织货源是烟草行业适应卷烟工业企业重组、牌号整合的又一重大战略举措。我们积极主动探索了以客户经理为主的订单的合理定量的尝试，不断完善，不断提高。为了使客户经理对自己的职能做到“四个掌握”，我们强化了过程管理和要求，着力提高他们服务能力。分公司营销中心确定每周四下午后两个小时为客户经理营销业务知识学习时间，
10、各县营销部也开展了多种形式的客户经理学习练兵活动。通过强化对客户的个性化、差异化服务的考核，使客户经理在构建和谐的客我关系中起到了积极的主流作用。实践证明，按客户需求形成订单，有利于市场控制，有利于品牌培育，有利于指导经营，有利于订货成功率的提高。严格规范流程，扎实做好卷烟配货分拣管理。为了推行分拣到户工作，我们组织了考察调研人员专程前往苏州和浙江省湖州进行学习，并着手紧锣密鼓地开展分拣设备的选购、安装和人员培训，协调仓库等准备工作。3 月中旬，市直率先正式运行分拣到户工作。各县市场营销部创新思维，因地制宜，因陋就简，深入研究，探索出“分线倒拣装箱法”，在传统物流向现代物流过渡时期，较好地解决
11、了分拣工作软硬件尚不到位情况下做好分拣到户工作的问题，实现了分拣送货效率双提高。在尽量减少成本浪费的前提下，目前分拣到户率均达 100%。全面开展“情系零售户，追求零投诉”活动。全系统深入开展了“情系零售户，追求零投诉”活动，并纳入各单位的综合考评内容。对县局进行定期抽查，督查指导，特别突出在对零售户的回访过程中，注意分类调研，找出共性特点，调整决策和强化预防措施。客户服务的质量得到明显的改进和提高，上半年，在省局考核中*市局实现了连续 6 个月无客户投诉的目标，客户满意率在稳步提升。坚持以创新监管为抓手，促进管理效率的新提高建立内部监管长效机制。根据国家局关于加强行业内部管理监督工作的意见和
12、江苏省烟草专卖局内部管理监督工作要点中的重点内容，我们结合自身实际，注重着眼建立完备的长效管理机制，不断创新监督形式，促进了全系统管理效率的显著提高。从 3 月初起，认真开展了内部管理监督自查工作，边查边改，促进提高。加强对卷烟经营环节的监督，突出对采购、基建装修、预算管理等重点的审计监管，完成了市局一把手任期经济责任审计工作，较好的开展了同级审计监管工作，同时，加强配合协调，把行业审计与地方审计有机的结合起来，有力的促进了内部监管工作开展。岗位业绩考核初见成效。一是科学制订出各岗位考核办法。以提高执行力为目标，在强化考核奖惩制度上下功夫，建立月度、季度综合管理考核制度。加大痕迹化管理力度，把
13、业绩评估细化到日常的具体工作中，促进了机关服务能力的提高。二是抓住“四员”关键环节。把监督考核的重点放在“四员”岗位上，层层分解业绩指标，突出“四员”服务能力和服务态度的考核，不定期的暗访抽查“四员”岗位职责、工作流程、卷烟投放价格、重点品牌培育以及其它市场动态等情况，按照奖惩规定进行认真兑现，奖惩分明。财务管理工作有新突破。按照“总成本领先”要求，我们突出财务内控制度、费用核算、预算管理三大重点，严格执行资金管理暂行规定，强化落实费用预算、审批、使用监督、考核奖惩制度。进一步扩大预算管理范围，以全面预算来对行业各项活动进行全方位、全过程的管理，有效整合物流、资金流、信息流，监督全系统人、财、
14、物各个方面，维护财务预算的严肃性。认真做好县营销部多元化投资清理登记、撤消并帐工作。信息化管理水平逐步提高。我们在做好经营决策系统、办公自动化、财务等一系列软件系统维护和技术保障同时，配合省局对全省专卖营销等方面的管理信息系统实行统一的“升级改造和集成整合”，完成了专卖营销软件实施工作。此外，还根据网建验收的信息化要求，实现了下设网点与全系统内网的链接。5 月份，信息中心一次性通过了省公司组织的专业检查验收。完成了市局办公综合楼监控、机房、门禁、电子屏幕、多媒体会议室等各种信息保障安装工作。安全管理工作保障有力。认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，以交通安全为龙头，以预防和遏止重大事故为重点
15、，强化基层安全管理部门的人员队伍建设，特别是注重建立和完善安全保卫管理防控体系。加强对车辆交通安全的管理，落实车辆安全责任制，健全各类安全管理台帐，开展形式多样的安全专题教育和专项检查活动，认真抓好安全教育、安全培训、安全检查、安全隐患整改、安全考核这五个关键环节，切实把安全工作抓紧抓实抓好，确保了安全无事故。以企业文化建设为支撑，精神文明建设取得新突破突出教育培训工作，以人为本强素质。一是以政治理论学习为抓点，通过开展“两个维护”行业价值观和“八荣八耻”学习教育、组织员工收看生死牛玉儒等教育片、邀请市委党校教授作“学党章、知荣辱”专题讲座等形式，促进了全体员工政治素质的提高；二是加强职工队伍
16、培训，努力打造学习型企业。根据年度培训计划，把业务培训纳入常规工作，进行月度考核。各县局都结合实际开展形式多样的培训、练兵活动.通过鼓励岗位成才、宣传岗位成才、使用成才人员来大力营造“学则进步，不学则落伍”奋发向上氛围。顺利的完成了 XX 年烟草行业营销员鉴定的培训工作。认真抓好党风廉政建设。我们坚持以建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要为指导，组织全体党员干部认真学习并遵照执行，把宣传教育工作作为从源头预防腐败的重要举措，实行关口前移。层层落实党风廉政责任制，坚持不断的开展警示教育。坚持领导干部述职述廉，民主评议和领导干部重大事项报告制度和经济责任审计制度。上半年，我局系
17、统作为全省烟草系统唯一的党风廉政建设先进单位上报国家局党组参加评选。加强干部队伍建设，与时俱进促发展。依据省局党组关于进一步加强干部队伍建设的暂行规定要求，根据调整完善后的*烟草干部管理制度，引入考核、竞争等激励机制，推动干部队伍和班子建设，适应形势，与时俱进的保证企业科学稳定发展。4 月份，顺利的通过了省局对市局“四好班子”建设情况的考核。加强县局班子建设，贯彻民主集中制，坚持集体领导和政务公开制度，加强监督力度，各级领导班子的危机意识、大局意识和责任意识不断增强，驾驭市场的能力不断提高。同时，我们加大中层干部的培养力度，坚持“德才兼备、群众公认、注重实绩”的用人导向，探索建立了全系统后备干
18、部人才库，一批年轻干部得到进一步的培养和锻炼。提升企业文化建设，凝心聚力树形象。我们十分重视企业文化建设工作，大力营造健康良好的企业文化氛围。制订了*市烟草专卖局系统企业文化建设实施意见、*市烟草专卖局系统 XX 年度企业文化建设工作进度表。为了陶冶员工情操，丰富他们文化生活，我们开展了争先创优、立功竞赛活动，组织职工参加市级机关运动会，并多个项目获得佳绩。通过对“四员”星级员工的评定等一系列管理竞赛，充分地调动了网络人员的工作积极性，促进了网络岗位职责的落实。结合“八荣八耻”、“两个至上在岗位”和创新等活动，全系统干部职工撰写学习心得和论文近百篇，在网上广泛交流。宣传报道工作有了新突破，上半
19、年市局在省局网站用稿上升为全省第一名，有效促进了内强素质，外树形象，丰富和提升了企业文化建设。注重公益事业工作，回报社会争贡献。我们还把回报社会与提升自身形象紧密的结合起来，适当参与地方扶贫、社区共建。市局与华新集团纸品总厂挂钩、涟水县余圩乡朱前村特困户、清江街道办事处施家桥社区结对帮扶。各县局主动做好地方政府下达的帮困就助等任务，上半年全系统参加各类公益事业活动达 51 次，投入费用近 20 万元。另外，老干部工作、机关党委等各项工作都取得了一定的成绩。所有这些成绩的取得，倾注了干部职工辛勤劳动的心血和汗水，借此机会，我谨代表市局党组，向为*烟草持续稳定和谐发展的全体干部职工表示衷心的感谢并
20、致以崇高的敬意！二、当前存在的主要问题和形势分析今年是“十一五”开局之年，也是我们建立市场主体地位的磨合、调整、转型的关键时期，上半年各项工作取得的优异成绩，已经为我们*烟草新的跨越、新的发展奠定了坚实的基础。总结上半年的工作，总体是好的，但要看到还存在许多问题和挑战：市场监管的压力仍然很大。由于卷烟售假的利益驱动，卷烟制假售假活动屡打不禁，愈演愈烈，十分猖獗。违法分子的作案手段更加隐蔽狡猾，案值越来越大，频率越来越高，制假售假能力与速度更加网络化、现代化。较高的效益平台使发展的难度加大。结构增长的速度偏快，经济效益已经达到了一个较高的水平，市场开拓和挖掘的空间较小，经济效益的增长难度在不断加
21、大。卷烟低档货源供应仍未缓解。由于烟草工业企业不断的联合兼并重组，一些烟厂原来的发展思路、产品结构、销售模式等都在发生了变化，造成一些品牌市场脱节现象，特别是低档烟市场供应矛盾比较突出。行业形象的宣传难度加大。随着烟草控制框架公约的实施，对卷烟消费的限制已经越来越突出，特别是近年来，各地文明创建的力度加大，“严禁吸烟”的宣传不断社会化、全民化。社会上对垄断行业高薪的炒作，无不诋毁和损害着烟草的社会形象。加之社会上健康知识的宣传和人们健康意识的提高，都在潜移默化的缩小烟草发展的空间。队伍建设与发展需要还有差距。市局机关一些同志思想作风、工作作风跟不上发展步伐，大局观念淡，服务意识差。一些人员不能
22、适应市场主体建设的职能转换，工作中只求过得去，不求过的硬，缺乏强烈的事业心和高度的工作责任感。我们在深刻分析存在不足与发展劣势的同时，还要坚定信心，振奋精神，切实寻求和把握发展的有利因素，要善于看到光明，敢于迎接挑战，勇于抓住机遇，使发展优势得到充分发挥和展示。一是不断完善的专卖管理体制是我们发展的有力保证。十一五期间，烟草行业将继续坚持和完善“统一领导、垂直管理、专卖专营”的管理原则，专卖管理体制为我们立业提供了稳定发展、和谐发展的保证。二是“三大战略”为我们明确了奋斗目标。在新的历史时期，省局党组从江苏烟草科学发展、持续发展、长远发展出发，从理论的高度、战略的角度，提出并全面实施江苏烟草商
23、业发展的“三大战略”，每个战略都有着具体而又丰富的内涵，为我们的工作明确了发展的方向。三是改革的深入为我们增添了新的发展活力。全国烟草不断深化的改革形势，“大企业、大品牌、大市场”的逐步形成，市场的取向更加明确，发展的思路更加清晰，要求我们必须与时俱进，迅速适应这一形势变化的要求，加快*烟草的改革步伐，改革必将为我们企业增添新的发展活力。四是*社会的发展为我们提供了新的发展空间。近年来，*经济发展的优势逐步显现，以高于全省年平均经济增长的速度已经步入经济发展的快车道，软环境治理和精神文明建设都卓有成效，这无疑都为我们烟草专卖和营销工作顺利开展营造了更加良好的外部环境。五是“两个至上”价值观为我
24、们奠定了思想基础。声势浩大的“两个至上在岗位实践活动”在全行业蓬勃开展，我们全系统广大干部职工人心思上，人心思强，围绕中心，结合实际，干好本职工作，共谋*烟草商业和谐发展大业的思想共识已经形成。面对复杂多变的形势和繁重的工作任务，省局提出“围绕中心，明确任务，坚定信心，狠抓落实”的具体要求。当前我们必须以更加饱满激情和奋发有为的精神状态，继续倡导和强化“五种意识”。即：责任意识。责任是一种品质，一种追求，一种精神境界。我们不仅要追求经济效益，也要承担必要的社会责任。无论是干部还是职工，都要坚定不移的树立责任意识，对国家负责、对消费者负责，树立起烟草行业良好的社会形象；效率意识。专卖制度下的烟草
25、行业只有解决好效率问题，才能充满生机活力，才能为国家多创财富。要通过强化内部监督管理，发挥资源优势，进一步降本增效，提高工作效率和管理效率，这样才能全面的履职尽责；诚信意识。诚实守信是行业发展必须遵循的原则，要做到遵律守法，言行一致、表里如一，忠诚踏实，任劳任怨，形成良好的道德风尚；创新意识。创新是在充分熟悉本职业务，全面了解掌握各项工作的政策法规、始末过程等等的前提下开展的，必须具备一定素质与条件，我们倡导创新，首先就是要求立足岗位、立足本职，打破常规，善于思考，勇于开拓，争当创新型人才；奉献意识。*烟草之所以能够取得今天的成绩和效益主要得益于国家的垄断政策，也归功于全体员工爱岗敬业，无私奉
26、献。因此，我们必须牢记报效国家、服务人民的宗旨，这是讲奉献的必备的思想基础。要坚持高调做事，低调做人，不辱使命，不负众望，只有这样才能有效的实践“两个至上”的行业共同价值观。三、XX 年下半年工作意见今年是“十一五”的开局之年，是我们建立市局市场主体地位的初期，各项工作的优劣对于巩固改革成果至关重要，对于顺利完成*烟草的长远规划具有十分重要的意义。下半年工作的指导思想是：以科学发展观为统领，以“三个代表”重要思想为指导，以“三大战略”为目标，以“两个至上在岗位”实践活动为契机，紧紧围绕年度工作目标，认真落实国家局、省局局长、经理座谈会精神，进一步认清形势，咬定目标，务实求效、创新争先。坚持以人
27、为本，突出打假破网，突出服务营销，切实增强市场适应力，提高市场控制力，提高员工队伍整体素质，提高企业综合竞争力，促进*烟草“三个文明”持续健康稳定协调发展。下半年，要确保完成卷烟销售 5.96 万箱，实现销售收入 5.8 亿元，实现利税 1.36 亿元，确保年度各项经济指标超额完成。具体措施是：继续保持高压的打假态势，建立长效专卖管理体系，努力提高市场净化率1、在卷烟打假破网上花力气。卷烟打假破网是我们各级烟草局的职责与使命，也是 XX 年专卖管理的一项硬性指标和首要任务。根据省政法委牵头召开的有关烟草专卖管理法律适用专题会议精神，下半年，我们要以深入开展“追逃”专项斗争为突破口，进一步加大卷
28、烟“打假破网”力度，始终保持高压态势，频出重拳，不给违法分子喘息之机。要依靠社会力量，争取市政府和公安等执法部门的支持，拓宽情报信息渠道，广辟线索来源，不断总结经验教训，进一步研究涉烟违法犯罪活动的新特点，加大抓捕追刑力度，在突出“打假破网”工作的同时，采取有效措施，创新工作方法，标本兼治，综合治理，确保市场净化率超过 95%，要积极争取工商部门的大力支持，促使将卷烟无证经营现象降低到最低程度，努力实现卷烟市场秩序的明显好转。2、在专卖内部监管上做文章。内部专卖管理监督工作是一项十分重要的工作，国家局、省局将其列为今年专卖管理的重点工作。我们将进一步认真贯彻落实国家局文件和省局文件精神，以“提
29、高效率、注重自律”为重点，严格做到“五不准”和“四坚持”，把内部专卖管理监督落实到具体工作的每个环节，把监管与自律有机结合起来，继续遵循依法管理监督、全面管理监督、全员管理监督的原则和责任效率的原则，切实加强日常监管和同级监管，进一步建立健全内部专卖管理工作的长效机制。确保到货确认，落地、入网销售三个 100%。3、在提高客户服务管理水平上下功夫。要按照“专卖定性、营销评星”原则，结合*实际，充分调研，广泛论证，进一步调整和完善专卖定性的幅度标准和方式方法，对专卖定性与营销评星的数据衔接、数据准确性等相关方面的问题制定具体的管理制度，进一步完善卷烟零售市场监管体系，规范操作、科学计分，积极稳妥
30、地推进零售点合理布局，促进细化管理服务工作的到位，营造和谐的客我关系。4、在基层专卖队伍建设上求突破。要继续强化 57 号文件的落实，市县局两级领导，尤其是“一把手”，都要强化“烟草专卖局长”的责任意识，要集中主要精力抓好辖区市场的专卖管理工作。我们县级局领导班子的全体成员都是烟草专卖的正副局长，抓好专卖管理责无旁贷，要找准职能定位，真正做到“守土有责”。要按照烟草专卖文明执法行为规范有关要求，加强专卖执法人员的业务培训，提高专卖执法人员依法行政能力和文明执法水平。要通过开展树立专卖稽查人员的样板和典型活动，促进队伍建设。要结合连云港试点经验，积极探索加强县级局职能建设的有效途径和方法手段，广
31、泛开展多种形式的思想教育、基础理论学习和业务知识培训，全方位的提高专卖管理队伍整体素质，提高全体人员履职的光荣感、责任感、使命感，确保做到严格执法、公正执法、文明执法，严格按规范程序办案，把烟草专卖管理工作努力提高到一个新水平。继续坚持科学经营市场的原则，保持平稳发展，提高市场调控力根据行业平稳发展的总体方针和省局宏观调控的具体措施，下半年要继续坚持以科学发展观为指导，努力保持经济运行平稳发展。要认真处理好经济效益提高与企业内部管理水平提高的关系。联系*烟草实际，统筹安排好总量、品种、结构，把握重点环节，有效开展工作，确保*烟草的持续稳定健康发展。1、狠抓服务营销。要按照“与客户共创成功”的服
32、务理念，进一步强化服务营销意识。要通过建立客户联系制度，落实客户业态分类管理办法，定期开展客户满意度调查，并积极配合省局服务质量投诉中心的工作，不断深化客户关系管理，积极探索为零售户提供增值服务的方法和措施，不断提高客户忠诚度，夯实市场基础，提高市场适应力，全力打造*烟草商业品牌。2、抓好均衡销量。要根据全年卷烟销售任务，统筹安排，科学调度，把握进度，狠抓销量不放松，确保均衡投放、均衡销售。要真正注重以市场为导向和按照既定的目标，组织好货源，妥善处理好计划与销量、销量与结构以及需求与供应之间的矛盾，科学预测并准确地把握住各个品牌卷烟最佳的调拨时机。要根据不同时期、不同情况，适时调整营销策略，进
33、一步加强计划调控，逐月考核，千方百计保证卷烟购销按序时进度执行，认真做好全年增长幅度的平衡。要按照“两头抓、抓两头”的方针，做好产销衔接，切实加强采购管理，努力降低营销成本。3、抓好低档烟销售。要有效防止结构偏高、增幅偏快的现象，理性定位市场，充分认识低档卷烟市场的重要性，高度重视低档卷烟的群体需求，寻求长期稳定的低档烟货源，牢牢掌握市场主动权。要做到对省局下达的低档烟销售计划及时分解下达，安排专人衔接落实低档烟货源，加强销售进度的检查，扎扎实实做好低档卷烟供应工作。要积极做好全国低档共享的“大丰收”市场培育工作，达到或超过省公司下达的低档卷烟销售基数，坚决完成全年低档烟销售考核指标。4、抓好
34、产销协调工作。按照省局关于建立新型工商关系的总体思想和战略部署，依托网络，不断优化和完善卷烟品牌体系，发挥网络服务工业企业的职能，为工业企业公平竞争搭建平台。在省局确立的 28 家工业企业范围内，主动向两个“十多个”目标靠近，进一步提高品牌集中度。进一步树立品牌意识，在严格执行品牌整合方案和品牌管理制度的同时，按照扶优扶强的原则实施品牌培育，加大与大企业合作，有计划地引进高质量、高效益品牌进行重点培育，促进有序竞争。继续坚持营销网建的全面提升，创立商业企业品牌，努力提高客户满意率围绕“网建全面提升”的目标，要紧紧抓住“服务、效率”两个关键，狠抓上、下游客户、消费者“三个满意”，不断提高“服务客
35、户、培育品牌、控制市场和科学管理”四种能力，促进传统商业向现代流通转变，努力提高服务客户满意度。1、推进“全面提升”,促进网建水平再提高。卷烟销售网络建设是烟草行业立足市场、长远发展的重大战略，也是烟草系统的生命工程，因此必须作为头等大事，列入重要议事日程切实紧抓不放。我们按照国家局网建规范的要求，进一步提高对网建提升工作的认识，继续在巩固、完善、提高、创新上狠下功夫，梳理网建工作流程，努力调控市场、提高服务、培育品牌；通过强化培训让网络员工尽快适应新的职能定位，促进队伍素质的不断提高，打造*烟草商业品牌。2、规范运作，扎实做好储配基础管理。全市实行一库制后，对我们统一的卷烟储配工作是一个新的
36、考验。针对卷烟库存多，养护难度大的特点，我们要从基础入手，从基础抓起，继续完善制度，规范流程，强化对仓储人员的教育培训，努力提高他们的敬业精神和专业水平。要按照国家局“一号工程”要求，坚持“先进先喷，先远后近，先来先配”的扫码和储配原则，认真做好卷烟入库扫码和卷烟分拣工作，建立台帐，严格手续，确保扫码准确率和分拣准确率 100%。3、服务为本，进一步提高客户满意度。服务质量和工作效率始终是客户评价烟草满意度的主要依据。我们必须要继续强化“与客户共创成功”的理念培养，继续强化“两个至上在岗位实践活动”的实施。继续深化、细化、优化服务标准、服务内容、服务要求。要善于总结经验，摸索规律，创新思维，提
37、高人性化、亲情化、标准化服务水平。根据省公司的安排，我们要群策群力，努力在“合理定量”的课题上进一步认真探索，总结经验，为“订单组织生产”作好基础管理工作。要善于做好货源品牌的宣传和解释工作，发现问题，及时解决问题，不断增强和巩固零售户对烟草的满意度和信任度。4、严格考评，向过程管理要效益。过程决定效果，细节决定成败。卷烟物流是一项系统性、综合性、服务性工作，要求严，标准高，工作艰苦，责任重大，事关烟草效益，事关烟草形象，是我们打造*烟草品牌的最好抓手。我们要继续发挥督察考评中心的作用，不断完善考核和奖惩激励机制，分解目标，定向考核，按月积分，实行过程管理、痕迹管理。要继续开展争先创优等竞赛活
38、动，大力培养积极向上，开拓严谨，吃苦耐劳的工作作风。要实行员工绩效评估制度，对员工按月开展星级评定，按星定薪，促进配送管理工作的到位。5、加速物流中心建设进程。我们*已经被省公司明确为物流试点单位，按照省局(公司)试点单位年底物流建设初见成效的要求，我们要从*实际出发，遵循“科学合理、高效、实用、低成本”的原则，物流建设领导小组要强化领导，分管领导和物流建设办公室要集中精力，明确目标，进入倒计时，排出序时进度，加快前期工作进程，尽早确定实施物流中心的土建设计，并进行施工，确保物流配送中心一年之内投入运行。继续坚持内部管理监督不放松，严抓细抠降本增效，努力提高管理效率上半年，全系统有效的实现了“
39、三增一降”的目标，下半年，我们要继续按照“总成本领先”的战略要求，以强化内部管理监督为抓手，千方百计提高管理效率，努力达到“高效益、低成本”的目的。1、从制度建设着手，抓好内管监督工作。坚定不移地继续贯彻国家局关于加强行业内部管理监督工作的意见精神，突出抓好江苏省烟草专卖局内部管理监督工作要点中的重点内容，结合自身实际，认真执行市局的关于加强内部管理监督的实施办法，进一步完善采购、招投标、财务预算管理办法等相关制度。市局纪检监察和有关职能部门要担负起责任，履行好职责，建立内部管理监督的长效机制，切实解决内部管理中存在的突出问题，真正使内部管理监督工作取得实效。2、从预算管理着力，规范成本费用核
40、算工作。严格执行资金管理暂行规定，实行费用预算、审批、使用监督、考核奖惩制度。按照预算执行的结果，实施绩效考核，使预算制度和经济责任制有效地结合起来，维护预算的严肃性，充分发挥稽核监督职能，强力推进降本增效战略。要重点突出卷烟营销的成本管理，适时预算，压缩费用，追求合理利润的最大化。要进一步强化各县局领导的费用管理责任，按每月核定的费用标准进行逐月审计，尤其是对重大物资采购、工程建筑、装修、软件开发等支出，实行资质论证、公开招标，比质比价，防止暗箱操作，确保公开公平公正。不但要管好资金，而且要用好资金。市局和各县领导和相关人员还要认真学习研究当前国家的财政金融政策，要经常性地检查和分析三项费用
41、变化的原因，加强成本费用的核算，努力打造“节约型企业”。同时，年内要不折不扣地完成全系统多元化清产核资工作。3、从现代科技着眼，促进信息化建设上平台。一要进一步完善办公自动化系统。要以提高运用能力为目的，加强全员的办公自动化业务培训，使智能化渗透到行业的每个部门、每个岗位，发挥其更大的作用；二要加速全系统信息平台统一的步伐。配合省局对全省专卖营销等方面的管理信息系统实行统一的“升级改造和集成整合”，着重建设省、市两级统一的信息平台和集中数据中心工作；三要确保网络安全，建立数据库，实现信息共享；四要继续落实深化“一号工程”。按照国家局要求，进一步落实责任，加强对“一号工程”在本单位的运行管理，确
42、保卷烟流通新模式健康有序的运行。4、从安全责任着重，确保安全无事故。牢固树立安全就是效益的思想不动摇，紧紧围绕改革、发展、稳定的中心任务，认真研究布置*烟草的实施方案，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，以预防和遏止重大事故为重点，落实责任，建立和完善安全保卫管理防控体系。加强对车辆交通安全的管理，各单位严格履行派车单手续，落实车辆安全责任制，建立和完善安全管理台帐，开展形式多样的安全专题教育和专题检查活动，切实把安全工作视为人命关天的大事抓紧抓实抓好，确保全年安全无事故。继续坚持实施“以人为本、人才强企”的战略，推进和谐烟草的构建，努力提高企业综合竞争力1、深化“两个至上在岗位”主题实践活动。
43、继续深入开展学习“三个代表”理论，经常性地开展形势教育，切实把全体员工的思想统一到促进*烟草发展的大局上来。要继续深化“两个至上”大讨论，把行业共同价值观作为思想道德建设的重要内容。深入学习贯彻“三大战略”，结合每个员工的岗位实际，围绕专卖、经营工作开展形式多样的思想政治工作，周密计划、统筹安排、灵活形式、注重实效，努力提高全行业员工的政治思想素质。同时，在“两个至上在岗位”活动中，要加大宣传力度，利用行业内外媒体及时报道在爱岗敬业的先进典型，焕发人心，鼓舞士气，凝聚力量，加速推进构建和谐*烟草的进程。2、深化干部人事制度改革。紧紧围绕加强党的执政能力和驾驭市场能力，切实开展各级领导班子和干部
44、队伍建设。通过完善人事、干部管理制度和办法，按照干部选拔任用工作条例，进一步加快全系统人事用工改革工作。继续开展“四好班子”评比活动，培养“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的四好干部。建立后备干部人才库，进一步做好干部选拔、调整工作，还要不断完善考核评价方法，建立有效的干部考核评价和激励机制。要按照体制和机构调整的要求，采取积极稳妥的措施，在职能配置、内设机构和人员调整方面更趋合理。要继续重视老干部工作，按政策落实政治、生活待遇。3、深化和巩固文明创建成果。文明创建涵盖我们工作的方方面面，贯穿到我们工作的始末，不仅是各项工作优劣的综合体现，更是促进和推动我们事业发展的重要举措。
45、各单位要高度重视、切实抓好。一是要丰富内容、灵活形式、有声有色。要总结经验、拓宽视野、更新思维、再接再厉，继续从文明创建的内容和形式上求新、求实、求效；二是贴近实际、注重过程、追求实效。紧密联系工作实际，把文明创建的要求渗透到每个岗位和每个工作细节中去，进一步推动省级文明单位和文明行业的创建工作。4、深化企业文化建设。企业文化是我们烟草发展的重要精神支撑，各单位要善于培育和挖掘企业文化，加大企业文化建设的步伐。要把“两个至上”作为企业文化建设的主要内容，进一步归纳、升华和提炼*烟草“务实、创新求效、争先”的企业精神。要丰富内容，拓宽视野，更新观念，贴切实际。紧紧围绕中心工作目标，围绕*烟草的整
46、体形象与品牌，把企业文化渗透到每个岗位和每项工作环境中去，使企业文化建设在企业发展中切实起到推波助澜作用。5、深化党风廉政建设和反腐败工作。党风决定一个单位政风行风，是影响企业发展的关键，做好反腐倡廉工作是党风好转的根本保证。我们要继续抓好建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要的学习和落实，把宣传教育工作作为从源头预防腐败的重要举措，关口前移，重在预防。开展警示教育，常敲反腐警钟，严肃查处违规违纪行为，及时通报，达到查处一案，教育一片的目的，引导广大干部职工筑牢拒腐防变的思想道德防线。坚持领导干部年度述职述廉制度、民主评议、诫免谈话、领导干部重大事项报告制度和经济责任审计制度。要进一步抓好党风廉政责任制的落实，特别要抓好责任追究和责任考核等环节。要全面履行职责，认真开展监督检查和效能监察，进一步落实党风廉政建设各项制度。同志们，全年的时间已经过半，虽然我们已经取得了明显的成绩，但是，当前我们面临的各项任务仍然十分繁重，要求我们*烟草的全体干部职工要进一步发扬光荣传统，围绕全年的目标任务，进一步坚定必胜信心，深入实施“三大战略”，狠抓各项具体措施的落实，努力完成全年目标任务，以实际行动推动全系统全面进步，为促进*烟草持续健康和谐发展作出我们应有的贡献！
