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兰州市高原夏菜产业现状、问题及对策.doc

上传人:cjc2202537 文档编号:188033 上传时间:2018-03-23 格式:DOC 页数:12 大小:103KB
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1、兰州市高原夏菜产业现状、问题及对策产业论坛 2008.51 里!里墨竺墨 /:?兰州市高原夏菜产业现状,问题及对策谢成俊郭小俊胡相莉吴步梅赵连德翟英临兰州市自 2003 年发展高原夏菜以来,本着“发挥比较优势,突出区域特色,实施品(名)牌战略“的原则,大力发展兰州高原夏菜产业,基本达到了四季生产,周年供应,长短结合,内外互补,效益增长的良性互动格局,蔬菜生产逐步向规模化生产,产业化经营,专业化服务,品牌化销售的方向发展,不断提高蔬菜产品在外埠市场的占有份额和知名度.现将兰州市高原夏菜产业现状,存在问题及对策介绍如下.l 产业现状1.1 蔬菜生产规模逐年扩大,夏菜产业发展迅猛2006 年全市蔬菜

2、种植面积已达到 4.12 万 hm,总产量 150 万 t.2007 年种植面积达到 4-33 万 hm,总产量 163 万 t.至“十一五“ 末,全市蔬菜种植面积将达到6.67 万 hm,总产量达到 250 万 t.1.2 无公害标准化管理工作成效显着经过几年的努力,兰州市高原夏菜基本实现了从产地到市场全程的质量管理,蔬菜质量安全水平不断提高.在全国 37 个城市蔬菜质量抽检中,2003 年排名第 1,2004 年排名第 4,2005 年排名第 1,2006 年排名第 4.目前,已建立了 1 个国家级无公害农产品标准化示范基地县,5 个省级无公害蔬菜标准化生产示范县(区),9 个市级无公害农

3、产品标准化生产示范基地,辐射带动的无公害蔬菜生产面积达到 4.33 万 hm;认定无公害农产品生产基地 9.6 万 hm,其中蔬菜 4.71 万hm;认证无公害农产品,绿色食品达到了 126 个.1_3 市场占有率得到提高,外销有规模我市蔬菜已实现了由自给自足向扩大外销,提高市场占有率的转变,已具有较大的生产,外销规模.目前,已建立外销农产品生产示范基地 1.33 万 hm,外谢成俊,甘肃兰州市农业科学研究所,730010,电话:09314126568.13139251768郭小俊,胡相莉,吴步梅,赵连德,翟英临,兰州市农业科学研究所收稿日期:20071229销规模逐年扩大,销往沿海及周边地区

4、的蔬菜 2007年达到 75 万 t 左右,估计到 2010 年外销量将达到165 万 t.1.4 设施栽培面积不断扩大,配套技术提高1998 年,全市保护地蔬菜面积 3667hm,2006 年5667hm,2007 年达到 5933hm.在保护地面积稳步增加的同时,设施栽培的配套技术也在不断完善,反光幕,生物液态肥,遮阳网,防虫网,CO 施肥和滴灌等技术正在得到广泛应用1.5 发展蔬菜产业已成为增加农民收入的主要途径2006 年全市农民人均纯收入 2898 元,其中蔬菜收入占 666 元,据有关部门统计分析,农民从占总播面积 20.5%的蔬菜中获得的收入占种植业收入的78.6%,蔬菜主产区大

5、部分农民纯收入全部来源于蔬菜,种植蔬菜已经成为兰州市农民收入的重要来源;在全市建设新农村 20 个试点村基本情况调查显示:有 8 个村农户的收入主要来自种植蔬菜,蔬菜产业已经成为当地效益最好的产业.1.6 蔬菜产业结构不断优化,远郊外销,近郊内销的格局形成经过“ 十五 “期间的不断调整,转化和提升,基本实现了蔬菜生产在区域,时间,品种等多个层次的合理优化配置.优势产业带和特色产业群已初具规模,形成了以榆中宛 JII 河流域的白菜花,西兰花,芹菜,青笋,皋兰西电,大砂沟灌区的菜用豌豆,西兰花,西洋南瓜,菠菜,红古湟水河流域的白菜花,娃娃菜,甘蓝,菜花,洋葱,永登庄浪河流域的甘蓝,辣椒,蒜苗,香菜

6、等为主的无公害,外销产品生产基地;以榆中北山,永登西北片,皋兰石洞为主的马铃薯生产基地;以市郊南部冷凉湿润地为主要区域的百合生产基地和出口创汇绿色蔬菜生产基地;以近郊沿黄灌区坪台和皋兰旱沙地为主要区域的茄果类蔬菜,瓜类生产基地;以七里河坪台地和西固张家大坪,永登连城为主要区域的韭黄生产基地;以永登苦水镇,中川镇为中心的玫瑰生产基地;以榆中,永登,皋兰三县和中远郊为主要区域的保护地生产基地._墨竺兰叁 12 呈!竺1.7 蔬菜产业化经营初具规模,产供销一体化逐渐形成围绕提高农民组织化程度,把握“扶龙头,带基地,培产业,扩市场“的原则 ,把比较优势明显的蔬菜产业作为培育开发的重点,推进了产业化进程

7、.我市现有各类蔬菜运销,加工,贮藏,保鲜企业 54 家,其中市级以上龙头企业 13 家,8 家蔬菜经销企业联合组建了兰州高原夏菜产业集团公司,全市拥有蔬菜保鲜库45 处,贮藏规模 10 万 t,年加工总量达到 100 万 t;拥有各类农业中介组织达到 100 多个,有 2000 多经纪人,常年活跃在外地菜商和产地菜农之间;目前全市共有各类农产品批发市场 86 处,其中年收入 100 万元以上的市场 26 个.企业,市场和各种中介组织有力的带动了兰州蔬菜市场的销售,蔬菜产业化经营已初步形成.1.8 农业信息服务组织体系逐步健全,信息网络平台逐步完善依托全市农业科研,推广体系和农村经营管理体系,市

8、,县区农业信息化工作机构已基本形成,目前已建成 1 个市级农业信息中心,1 个县级农业信息中心,70 个信息服务点,培养市,县,乡三级农村信息员 133人,初步建成了覆盖市,县,乡,村的梯级农业信息员队伍.同时,各县区,各龙头企业在已建成的兰州农业信息网上也建立了网页,收集和发布市场信息,利用网络及时为菜农提供产前,产中,产后服务,从而推动了我市蔬菜的对外销售.2007 年又创新农业科技服务方式,市农牧部门与电信部门联合,成立专家组,开通了“12316三农 信息服务热线 “,通过语音,电话咨询,现场解答等形式为农民服务.1.9 服务模式不断创新,科技服务更加到位全市上下积极创新科技服务体制,大

9、力探索新时期新形势下农业科技推广新途径,在充分发挥农业科技特派员与农技中心区站作用的基础上,又开通了“12316“三农“热线.目前,全市已形成了以农业科技特派员,农业中心区站,农业专家直通车,“12316“三农“ 热线等为主的“ 四位一体 “的最佳服务模式.2 存在问题2.1 蔬菜种类少且主栽品种单一,市场竞争力不强我市高原夏菜以甘蓝,菜花,大白菜,西兰花,芹菜,马铃薯为主,生产规模虽然较大,品质也好,但面对庞大的全国市场显得种类不全,品种单一,做不到调剂搭配装车发货,缺乏适应市场的灵活性和竞争力.据统计,目前兰州夏季蔬菜每年能提供的仅有 15一,)一个种类,而山东,云南这样的蔬菜生产大省则能

10、提供30 个以上的种类,种类不全影响了高原夏菜的市场占有率.2.2 重生产轻市场,重产量轻质量在思想观念与工作思路上存在重生产轻市场,重产量轻质量的问题,只抓生产,不管销售,造成生产和销售脱节,导致蔬菜生产一年好,一年坏,农民收入忽高忽低.市场决定生产的意识与品牌意识不强,平时工作中埋头苦干的多,宣传的少,使得蔬菜产业化程度还很低,没有形成较好的产业群,产销仍存在脱节现象,结构性,季节性,地区性的过剩时有发生,千家万户的小生产与大市场,大流通不相适应的矛盾还没有根本解决.2-3 缺乏产后技术研究与指导,科技服务体系滞后在工作措施与技术指导上存在行政部门督促生产抓得扎实,扶持并组织企业开拓市场扩

11、大销售量的力度不大,技术部门提供产前,产中服务比较到位,帮助企业精细加工提高市场竞争力的服务相对滞后,缺乏技术研究与指导的问题.蔬菜加工企业和加工设施建设相对落后,加工率低,加工档次不高,精深加工比例更低,未能形成较多的加工拳头产品和集约化加工种植基地,制约着蔬菜产业的进一步发展.现有的科技服务体系滞后于市场发展形势,科技服务体系只有市,县两级,乡镇级科技服务体系形同虚设,村级没有,技术下移形成断层,而且以事业单位为主的科技推广服务体系也适应不了以市场为导向的大生产,大流通,纯技术的科技服务适应不了产业发展.品牌意识,流通渠道,宣传力度都跟不上.2.4 龙头企业力量薄弱,营销网络不健全我市从事

12、蔬菜经营的龙头企业有 40 多家,但规模都比较小,实力比较弱,驾驭市场,抵御风险的能力不强,且多以建设,租赁冷库为主,真正参与市场营销的不过二三家.在市场拓展与产品营销上存在企业重收购,保鲜,贮存,轻加工,包装,自行外销的问题.龙头企业与生产基地连接不够紧密,市场拓展受到制约,生产的组织化程度低,大多数地方蔬菜种植仍比较分散,没有形成规模,在当地很难形成交易市场,小规模散农户的蔬菜产品直接进入市场交易的成本相对较高,也难以保证市场蔬菜商品的一致性.与全国大中城市还未真正建立起横到边,纵到底的销售网络,或这个网络打造的还不牢靠,覆盖面不广,对外的知名度不高.涉及营销的诸多方面比如产品外销的运行机

13、制,经营者的经营模式等等,与市场走势还不甚配套,信息传递比较慢,判断市场的能力!竺竺墨竺兰/=?比较弱.2.5 绿色通道不畅,外销成本过高我市地处西北,距沿海城市比较远,加之运输蔬菜的车辆返回时货源少,使蔬菜的运输成本在全国几个夏菜产区最高.导致蔬菜的运输成本持续攀升,2006 年最高时达到 900 元,t,比山东的 450 元,t,云南的 500 元/t 高出一倍左右,仅这一点就大大削弱了兰州高原夏菜的竞争力.我市蔬菜主要由外地客商销售,每年有 150 多家外地客商来兰州经营蔬菜,兰州冷库的租用费比较高.所有这些,都不同程度地挫伤了外地客商的积极性,从而严重影响了兰州高原夏菜的外销.3 对策

14、兰州高原夏菜的发展,应坚持“发挥比较优势,突出区域特色,实施品(名) 牌战略“的原则,加快标准化无公害生产基地建设,充分发挥龙头企业与合作经济组织的桥梁纽带作用,使蔬菜生产逐步向规模化生产,产业化经营,专业化服务,品牌化销售的方向发展,不断提高蔬菜产品在外埠市场的占有率和知名度.3.1 大力培育,引进,筛选,推广新品种今后我们要在突出特色,丰富品种,优化品质,打造品牌上狠下功夫.大力培育,引进,筛选,推广新品种,改变种类不全,品种单一的问题,做到每年能提供30 个以上种类蔬菜.3.2 推行无公害标准化生产,扩大生产规模坚持以市场为导向,大力推行无公害标准化生产,优化以无公害标准化生产为支撑的蔬

15、菜产业结构.充分发挥我市气候冷凉,病虫危害少或轻的生态优势,扩大生产规模,到 2010 年使蔬菜生产面积达到6.67 万 hm,力争把兰州建成全省乃至全国种植面积最大,生产水平最高的“高原夏菜 “生产基地.3-3 突出特色,进一步做强高原夏菜产业全市高原夏菜产业要在特色上作文章.要依托资源和市场创特色.充分利用各地的自然资源优势,把优化蔬菜发展布局作为提高蔬菜产业效益的重要措施来抓,突出反季节优势和生态优势,进一步提高“兰州高原夏菜“在本地外埠两个市场的占有率 ,力争把兰州建成全省乃至全国种植面积最大,种植水平最高的“ 高原夏菜“ 生产基地.要以立足兰州市场,突围南方市场为重点,突出做好四个相

16、结合,即:设施栽培与露地栽培相结合,山地栽培与川地栽培相结合,二阴地区栽培与干旱地区栽培相结合,近郊种植与中远郊种植相结合,形成周年均衡供应的新格局.三县重点突出大规模,大批量以无公害外销蔬菜为主的生产,红古和皋兰的十川,永登的引大灌区重点发展设施蔬菜,供应本地和周边地区冬春季市场;七里河,西固发展百合和茄果类蔬菜;近郊以多茬口勤上市满足本地需求的叶菜类为主;高寒阴湿区发展更高档次的绿色蔬菜,填补 8-9月我市外销量的不足.3.4 大力实施精品名牌战略品牌是高质量的商品标志,是产品有效进入市场和扩大市场占有率的通行证.创蔬菜名牌,实施名牌战略,对提升蔬菜产业层次具有十分重要的意义.要加快实施品

17、牌战略,注重打好“兰州高原夏菜“,“ 兰州百合“,“兰州绿色蔬菜“等品牌,对兰州高原夏菜采用“子母商标“, 统一规范种植,统一包装上市,使“兰州高原夏菜“成为市场上的知名品牌.实现蔬菜从商品到品牌的转化,以品牌占领市场.3.5 制订优惠政策,扶持龙头企业,健全营销网络蔬菜产业的发展和外销量的扩大不可能一蹴而就,是一个渐进的发展过程,需要全社会的共同努力,更需要各级政府的积极引导,并给予必要的扶持.建议政府尽快制定相关优惠政策,推动我市以高原夏菜为主的农产品向规模化,产业化,标准化,品牌化方向发展,打破外销的制约瓶颈.一是建议每年安排一定的专项资金,支持蔬菜产业发展.二是要把培育壮大龙头企业作为

18、推进蔬菜产业发展的大事来抓.没有龙头企业带不动生产者生产,也形成不了紧密的产业链条.要大力创新农业经营模式,走产业化发展道路,形成市场牵企业,企业带基地,基地连农户的产业链条.三是培育壮大营销队伍,健全营销网络.改善营销环境,畅通绿色通道,降低运营成本,实现生产者与经营者的双向获利.3.6 加强农民技术培训,提高农民素质加强宣传和培训工作,从提高菜农科技素质入手,建立健全蔬菜技术推广体系.搞好技术服务.要加大科技培训力度,分层次搞好蔬菜技术推广员,农民技术员,科技示范户和广大农民的定期培训,尤其是要抓好农民技术员和示范户的培训,推广绿色证书制度,通过农民技术员和示范户的典型示范带动作用,提高广

19、大菜农的科技意识,商品意识和技术水平.形成以农民技术人员为骨干的农民科技队伍,带动农村科技素质的整体提高.据有关专家测算,如果将目前已掌握的常规技术组装配套并能让 80%的菜农应用到位,蔬菜的单产可提高三四成,效益可增加二三成.一3 一-墨竺兰至!竺!竺3.7 大力发展农民专业合作组织,提高生产的组织化程度农民专业合作组织是农业产业化的有效载体,它改变了单家独户进入市场势单力薄的局面,使个体的农业生产经营者在微观层面上结合起来,以较高的组织化程度,理顺的组织结构和适度的规模进入市场,解决一家一户办不了,办不好的事情.可以说,农民专业合作组织是农业产业化的支撑,农业产业化是农民专业合作组织的经济

20、基础.今后要加大对农民专业合作组织管理者和主要组成人员的培训力度,使他们的价值观念,思维方式和行为习惯得到改变和更新;使他们掌握更多的市场经济游戏规则,投资营销理念;使他们树立社会参与的意识以及勇于开拓的企业家精神,真正培养出一批有文化,懂技术,善经营,会管理的社会主义建设的新型农民.3.8 开展信息咨询,建立市场信息网络充分发挥兰州农业信息网和“12316 三农热线“ 作用,为广大农民和企业提供准确,及时,权威和专业的各种信息咨询和服务,重点开展农产品产销,农业科技和农业新品种,新技术方面的信息发布,提高广大广告农户应对市场风险的能力.3.9 依法管理,加大监督力度以实施兰州市无公害蔬菜发展管理办法为重点,抓好宣传和贯彻执行工作,逐步补充,完善农业法规条例,加强对农产品的监管检查,加大对禁用,限用农业投入品的市场监督力度,严厉打击有毒有害物质超标农产品上市的行为,防止危害消费者健康的行为的发生.3.10 请进来建基地,走出去搞宣传请进来,鼓励支持外埠市场营销大户来兰建立生

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