1、 网络教育学院本 科 生 毕 业 论 文（设 计）需要完整版请点击屏幕右上的“文档贡献者”题 目：公务员行政行为问题研究内容摘要公务员的行政行为，实际上就是代表国家，以行政名义履行国家行政职能的 活动。研究公务员的行政行为，对于公务员明确自身的权利义务，调整公务员与 相对人之间的关系，依法行政并保证国家行政职能的实现，对于公务员依法行政、为国家和人民掌好权、用好权有着非常重要的意义。 公务员是政府机关中行使国家行政职权、执行国家公务的人员，必须有正确 的政治立场和政治观点，自觉服从和服务于大局，以社会主义道德为标准，努力钻研业务，爱岗敬业，廉洁奉公，努力提高行政管理水平，提高行政效率，维护政府
2、的形象和权威，自觉做人民的公仆，在构建和谐社会中发挥应有的作用。关键词：行政行为；规范管理；公务员 目 录内容摘要 I引 言 31 公务员行政行为的相关概念 41.1 行政行为的概念 41.2 行政行为不规范的界定 42 公务员行政行为不规范的表现 52.1 不作为 52.2 行政伦理规范不足 52.3 行政违法 62.4 奖惩机制不健全 62.5 监控不严 73 规范公务员行政行为的措施 13.1 完善市场经济体制 13.1.1 坚持社会主义市场经济体制的改革方向 13.1.2 建立混合所有制经济发展与现代产权制度 13.1.3 继续深化收入分配制度改革 13.2 建立健全监督机制 23.2
3、.1 建立健全内部监督机制 23.2.2 强化外部监督 23.3 加强公务员的道德教育 33.4 建立适度的激励机制 43.5 加强公务员的自我约束机制 43.6 建立绩效考核机制，实行责任追究 54 公务员行政行为存在的问题及对策分析 14.1 案例分析 14.2 存在的问题及解决措施 2结论与展望 1参考文献 1引 言随着我国行政体制的逐步完善与政府治理模式的的逐渐成熟，政府公务员作为管理公共事务、行使公共权利的直接主体发挥着巨大的作用，公务员队伍建设至关重要。当前我国正处于社会转型时期，公务员行政伦理示范、道德失衡以及腐败问题等情况时有发生，严重的损害了党和国家公共行政秩序与正常的市场经
4、济秩序，影响了社会和谐的构建，也损害党和国家机关的威信及国家公务员的声誉。党的十六大报告明确指出了“进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务，提高行政效率，降低行政成本” ，落实“形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的任务，实现社会主义现代化建设，完成和谐社会的构建与服务型政府建设的目标。这是当前我国政府社会治理模式探索的具体方向和行政体制改革的具体目标与要求。结论与展望公务员必须按照国家法律法规的管理规定，规范自已执行公务的行为，履行公务员的职责，同时建立政府的有效监察考核措施，对公务员在行政管理的公务活动进行全方位的监督检查，切实提高行政效能监察，充分发挥监察作用
5、，这样，对于提高行政管理水平，提升行政效率，打造服务型政府，构建和谐社会都是十分必要的。提高行政工作效率，促进行政机关工作作风的转变。公务员必须遵照社会主义的道德、爱岗敬业、廉洁奉公、严格操守行为规范，在公务活动中自觉悟接受行政监察，创新工作方式。 参考文献1陈路芳 寻找公共行政的伦理视角研究综述J行政论坛，2005，4：94 2张海枝.我国公务员行政行为约束机制研究.中国集体经济 2007(6):32-35 3孟祥科.试论我国公务员制度的创新.行政与法 2006(7):43-45 4牛天秀,岳爱武.从公务员行为中的情、理、法矛盾来分析制度安排的缺陷.天水行政学院 学报.2004(4)12-14 5王学杰.公务员行为失范的制度分析.理论探讨,2001(1):56-58 6曹淑芹论行政人员的个人伦理自主性J内蒙古大学学报(人文社会科学版)，2003，(5)：20 7窦炎国论行政行为的伦理决策J河北学刊，2005，25(3)：138141
