1、关注：区域科技创新苏州篇自主创新I-区域科技创区域科技创新.苏州篇ii;i随着全国科技大会的胜利闭幕,国家中长期科学和技术发展规捌纲薹(20052020)的鞭利出台,我国将进一步推进自主创新战略,建设创新型国家.“科技创新成为全国各地最热的关键词.关注区域科技创新,提升自主创新能力已成为当今中国发展的主旋律.我刊将于本期起连续推出“关注.区域科技创新专栏,以飧读者.18莽南科技开发Febxiqf02?猢关自一重点突破努力为经济和社会发展提供强大动力2006 年是国民经济和社会发展第十一个五年规划的起始之年,也是苏州建设国际新兴科技城市转入第二阶段的关键之年.全国科学技术大会,出台了国家科技发展
2、中长期规划和有关政策,苏州市委,市政府今年将实施四大行动计划,第一个就是提升苏州自主创新能力行动计划】 .在苏州科技事业发展的这个重要的机遇期.2006 年科技工作的主要目标是;全市高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重在 32%以上;软件产业产值增长 5O%以上;具有自主知识产权的发明专利申请量,授权量增长 20j;以上;向上争取备类科技项目资金增长 20%以上;RD 投入占 GDP 的比重达到 1.6jl;引进研发机构和高科技企业 2O 家.新增高新技术企业 100 家.农业科技创新对农民致富的支撑作用更加突出;科技进步对生态环境改善,资源利用率提高和单位生产总值能源消耗降低的贡献不断
3、增强;科学知识普及对公众素养提高的推动效果更加明显.(一)贯彻落实全国科技大会精神,推动苏州科技摹业的发展.1,学习贯彻全国科技大会精神,进一步推进科技自主创新各项工作,开创科技工作新局面.这次全国科技大会是我国科技事业发展的新的里程碑,会议深刻分析了世界新科技革命给我们带来的机遇和挑战,明确未来 15 年我国科学技术发展的指导方针,发展目标和发展道路,对“十五“ 以及未来 15 年科技发展作了全面规划和总体部署,制定了一系列相关配套政策,指导方针正确,目标任务明确,政策措施有重大突破.我们要抓好全国科技大会精神的宣传,贯彻,落一苏州市科技局长一旭东实工作,在苏州形成崇尚科学,激励自主创新的社
4、会氛围.认真学习和研究国家中长期科技发展规划纲要以及配套政策,出台苏州市科技发展“十一五“ 规划,进一步明确苏州“十一五“ 期间科技发展主要目标和任务,基本思路,重点方向和关键举措.2.制定提高苏州市自主创新能力行动计划和调整经济结构转变苏州经济增长方式行动计划).制定并实施提高苏州市自主创新能力行动计划等四大行动计划,是市委市政府的重大决策,是落实科学发展观,贯彻全国科技大会精神的具体体现,表明市委市政府将把工作的中心转到以提升科技创新能力促进全市经济和社会发展的轨道上来.科技部门作为牵头部 f-n 责任部门,要协调各方抓紧制定行动计划和配套政策,并加快实施.3.召开苏州科技创新大会,学习贯
5、彻全国科技大会精神,总结十五以来苏州科技工作取得的成就,出台鼓励自主创新的政策意见,部署和启动“十一五科技发展工作.19苏南科技开裳F 曲 n_Ya2-硼域科技创新(-)加强科技创新载体建设,强化科技创.新的基础.突出重点,加快引进科技创新主体的步伐.自主创新主体的不足是制约苏州科技创新能力提高的重要因素,引进和培育自主创新主体,是苏州科技工作的一项主要任务.引进和建设“中国科学院纳米技术研究所“是今年苏州科技工作的重中之重,要尽最大努力保证中科院纳米研究所落户苏州;力争“中科院半导体集成技术研究中心,“清华大学循环经济技术研究中心 “等一批高科技研发机构落户.2006 年在引进大院大所方面要
6、取得突破性进展.2.大力推进中国苏南工业技术研究院“建设,发展壮大一批高新技术企业孵化器苏南工研院已经启用,2006 年要推动高枢聚焦科技城建设苏南工研院的步伐,使之真正成为苏州科技创新的重要基地.加快推进苏州科技中心新科技域,太仓软件园,园区生物纳米雷科技瞳四帮芏程吴中科技城建设步伐.科技创l 业感孵化蒜主作羹心由基地建设,拓展数量,转到.:攫辩霉挺糯鼍上来,.I 积极弓 f 导创业园立足于产业蠛色糍撮磷忍相关服务,深化孵化劢能,提供增值服务,并实斑专业定位错位凌晨分工协调,资源共享.13.加强公共拣兼躲舞平台建设,为科技自主创新提供坚实支撵.是连步办好已有的公共技术服务平台,在功能上有新的
7、拓展,如集成电路平台要从为企业提供设计服务扩大到芯片的测试服务,IP(具有知识产权的集成电路芯核)服务,MPW(多项目晶园)服务,在辐射范围上有新的延伸,用网络手段为全市的企业提供服务.二是根据苏州产业发展要求.在创业园内新建一批科技创业服务平台,如嵌入式软件开发平台等.在特色产业基地内启动建设一批先进制造业共性技术服务平台,如模具设计服务平台等三是加强企业自身研发机构的建设,采取政府财政扶持和企业共建的方式,在企业内建立重点实验室,设计中心,技术中心,测试中心,中试基地等,提高企业的研发能力,并为行业技术水平的提升提供服务4.积极引进外资研发机构,促进外资企业的技术溢出.外向型经济是苏州社会
8、和经济发展突出的优势,外资企业集聚所带来的产业集聚,人才集聚,为科技的发展打下了良好的基础.我们要把外向型经济的优势转变为自主创新的优势.要加强与外经部门的合作,积极引进外资研发机构和技术中心,促进外资企业研发活动的本地化,促进外资生根战略的实现同时通过组织产业2O苏南科技开发F 日 02?2006配套和技术交流活动,在外资企业与苏州本土企业间建立起技术合作,技术贸易,委托设计开发的渠道,促进外资企业的技术溢出.(三)大力发展高新技术产业,加强科技工作的组织.1.深入实施高新技术产业的“双倍增计划“ 进一步促进高新技术产业的快速健康发展,提高高新技术产业在经济总量中的比重,提高具有自主知识产权
9、的产品在高新产业中的比重,优化高新技术产业的运行质态.认真研究产业发展的规律,围绕火炬计划特色产业基地的建设推进科技产业一体化的科技发展格局,提升高新技术企业集成创新的能力在一些关键产业如软件,集成电路设计,生物医药,新材料等方面进一步加强组织,加大投入,力争形成优势产业.更好地发挥科技部门在软件和 IC 设计产业的组织和管理作用,召开 SEPG(软件工程过程组)中国大会,促进苏州软件走向国际.2.加强科技计划项目的组织,力争向上争取取得新的突破.一是认真研究国家和省的科技规划和计划体系,研究苏州科技发展的现实需求,创新科技计划体系,使苏州的计划体系对上能很好地与国家和省的科技计划相衔接,对内
10、能很好地突出重点,整合资源,形成合力,从而对全市的产业发展进行前瞻性引导和科学布局二是创新科技项目管理模式,严格计划管理程序,强化计划处的综合协调职能,科技局业务处室要加强重大专项,重大计划的宏观管理工作,以及组织技术领域层面的战略研究.政策研究工作,在项目自勺管理中要充分发挥直属单位,中介机构和行业协会的作用.三是加强科技项目的组织力度,电子信息,生物医药,新材料,汽车零部件,光机电一体化,环保节能等领域,围绕一些市场竞争力强,产业关联度大,支撑产业发展作用明显的方向上,选择一些重大专项,集成实施各类计划,在关键产业,关键企业和关键环节上寻求突破.继续广泛发动,有效组织企业申报国家,省级各类
11、科技项目,全市向上争取科技项目经费力争突破 1.5 亿元.3.加强产学研合作,促进民营科技企业的发展.举行“ 苏州百强民营科技企业科技行“ 活动,组织企业到中西部地区,到部队院校去寻找重大科技成果,引进高层次科技人才.组织国内着名的科研院所和科技专家到苏州,为民营企业举办科技论坛,开展科技服务.进一步落实苏州市政府与中科院,清华大学的合作协议,进一步开拓新的产学研合作渠道,扩大合作领域,提升合作层次.建立更多高层面的产学研合作联合体.呕域科技创新里币斗技础米牛专十匕刀死头,驯正民半寻友尤舌胥仟,等离子显示器等重大产业化项目,大力引进技术含量高,投资规模大,带动作用强的高新技术企业及其项目,提升
12、我市高新技术产业的层次,优化产业结构.(四)加强农村和社会事业领域的科技工作,促进农村和社会事业的健康发展.1.巩固完善农业科技示范园区,加大动植物新品种引进培育,示范推广力度.按照建设社会主义新农村的要求,切实加快农业科技示范园区建设步伐,以建设生态优美,集高技术,高品质,高效益,产供销于一体的农业科技示范园区为目标,以引进,消化,吸收,培育符合绿色农产品生产经营过程中的关键技术为主,大力推进农业科技创新.扶持和推动农业科技型企业的发展壮大.加大动植物新品种引进培育,示范推广力度,继续抓好各级各类农业科技计划的组织实施,采用生物技术,信息技术,现代育种等高新技术,开展优质粮油新品种,特色果蔬
13、,种草养殖,花卉苗木,特种水平,农副产品加工,病虫害防治等领域的农业攻关和成果示范推广,积极培育具有自主知识产权的动植物新品种.加大农业科技的培训力度,继续以星火学校,培训基地和农业科技示范园区为载体,以科技项目成果为源头,对科技致富带头人,种养植大户和失地农民进行技能培训,完成年度 7.7 万农民培训任务.2.加强社会发展领域的科技工作,为建设资源节约型和环境友好型社会提供支撑.围绕可持续发展目标,以提高人民生活质量和改善生活环境为主线,针对水环境治理与生态修复,循环经济科技工程人居环境改善,重大疾病防治,科技强警关键技术等重大技术需求,紧密衔接国家,省重大科技专项,组织实施一批社会发展科技
14、攻关与应用示范工程,突破一批人口,资源,环境领域的重大技术难题,提高我市社会发展领域的科技创新能力,为建设和谐社会提供科技支撑.(五)统筹各项工作 .全面推进科技|一【业协调发晨.1.推进科技服务体系建设.科技事业的发展需要科技服务业的支撑,2006 年要进一步加强对全市科技服务业的组织力度,重点发展风险投资机构,中小型科技企业信贷担保机构,重点加强技术贸易机构,生产力促进中心,科技评估机构,创业服务中心,咨询服务机构等科技中介机构的建设与管理,梳理并整合现有的中介机构的职能.扩大科技服务机构的规模,拓展服务领域.更好地发挥各类行业协会在服务科技企业,推动行业科技进步方面的作用,大力推动行业交
15、流.加快科技中介服务的组织网络化,功能社会化,服务产业化步伐2.加大知识产权工作力度.逐步建立符合市场经济规律和国际规则,科学有效的知识产权工作机制,确立适合苏州科技,经济和社会发展需要的知识产权战略,初步形成以高新技术企业为主体的全市知识产权创新体系.广泛深入开展知识产权宣传培训工作.继续保持苏州专利申请量,专利授权量在全省的领先地位,进一步提高发明专利的比重和企业申报专利的比重.加大知识产权执法力度,严厉查处和打击各种知识产权冒充行为,及时处理知识产权侵权案件,保护知识产权权利人的合法权益.3.积极推进科技人才队伍建设.科技创新,人才为本.进一步重视科技人才队伍的培养和引进,把科技计划项目
16、的实施与科技人才的培养有机地结合起来,把科研机构,科技项目的引进与科技人才的引进结合起来.尤其妻重视培养学术和技术带头人,科技创业团队和海外留学生,吸引国内外高层次人才来我市创新创业.在我们的工作中要进一步强调人才观念,为优秀人才脱颖而出和施展才干创造条件,通过重大项目的实施培养和稳定支高素质的科技人才队伍4.加大科技宣传工作力度.营造自主创新浓厚氛围.实施全民科学素养工程,组织开展以加强自主创新为主题的科普宣传活动,传播科学方法,弘扬科学精神,推进创新文化建设.当前,特别要宣传“十五“ 以来苏州科技工作取得的成就,宣传科技战线的先进人物,重大科技项目的成效和科技致富的典型事例.营造全社会崇尚科学,尊重人才的良好社会风尚和激励创业创新创优,宽容失败的文化氛围,创造有利于科技进步和社会发展的良好环境.参21苏南科技开发Fobaiarf.2,2OoB科技创新
