1、县发改局 XX 年上半年工作总结 4 篇上半年，我局在县委、县政府的正确领导下，在县法治局的关心支持下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕工作目标，坚持“学用结合、普治并举” ，认真落实行政执法责任制，规范行政执法行为，努力提高依法行政效能，全局依法决策、依法行政的能力和水平得到了提高。我们的主要做法是：一、加强组织领导，完善工作机制对依法行政工作，局党组高度重视，将其摆上重要议事日程，多次召开专题会议，听取依法行政汇报，分析解决我局依法行政工作中存在的矛盾和问题。为把依法行政工作落到实处，成立了“县发改局依法行政工作领导小组” ，负责研究制定全局推进依法行政方案、计划，拟定各项工作制
2、度，规范、指导、检查、督促全局依法行政工作，局长高军同志亲自任组长，分管领导和相关股室负责同志为成员。领导小组下设办公室，负责推进依法行政的有关具体工作。根据全县法治工作要点，结合部门实际，制定了发改局 XX 年法治工作实施方案，进一步明确了法治创建的指导思想、目标任务和工作措施，层层细化分解任务，明确工作任务和责任，形成了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，部门领导分头抓，各级领导层层抓”的责任网络。二、开展法制教育，注重普法实效要提高依法行政能力必须首先提高法律素养，普法是立法、执法和依法行政的基础。因此，作为宏观经济管理综合职能部门的每一个干部，必须深入学习相关法律法规，进一步提高法律意识
3、和依法行政能力。为此，我们采取了一系列措施进行法制宣传教育，提高全体人员法律意识和整体素质。第一，普法教育紧贴实际。紧贴中心工作、联系发改系统的工作实际，普及相关法律知识，使普法工作的实效看得见、摸得着。比如，结合管理职能，学习了经济法、合同法，结合行政审批制度改革，学习了行政复议法、行政诉讼法;围绕发改局对项目投资管理和稽察的职责，专题学习有关法律法规以及部委规范性文件等;同时，加强了对招投标法及相关法规规章的学习;第二，普法教育形式多样。为了使普法工作深入实际，符合本局工作的特点和需要，主要采取了自学与专家讲座相结合，专题研讨与科室交流相结合等方式，通过培训、讲座、录像、考试、知识竞赛等丰
4、富多样的形式开展学习活动。第三，普法对象层次分明。班子成员带头学、带头听、带头写、带头考，发挥了良好的示范带头作用。在开展全员教育的同时，我们还区分不同层次，有针对性地搞好教育培训。多次选送业务骨干参加省、市发改委组织的行政许可法，企业投资项目核准、备案管理办法培训班，使他们较好地掌握了与本职工作相关的法律法规。经过法制宣传教育，进一步普及法律知识，增强法制观念，在全局上下形成了学法、知法、守法、用法的良好风气。三、坚持学用结合，推进依法治理学用结合，这是做好普法和依法行政工作的根本途径。实践证明，普法工作必须与发展改革各项业务工作紧密结合起来。只有在工作中学习，在实践中应用，才能取得实效，才
5、能提高依法行政的能力和水平，才能解决好行政管理中的重点、难点及群众关心的热点问题。上半年，我局坚持“一手抓管理，一手抓法制”的方针，将各项工作纳入法制轨道。1、落实行政执法责任制，不断提高执法水平。积极贯彻落实国务院办公厅关于推进行政执法责任制的若干意见 ，根据行政许可法等规范政府行政行为的法律法规，认真梳理执法依据，完善和推行执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，探索建立执法质量考核评议制度和案卷评查制度。为更好地实施行政许可法 ，我们联系单位实际，研究并制定了行政许可公示制度 、 行政许可一次性告知制度 、 行政许可时限制度 、 行政许可责任追究制度等相关配套制度，规范了全局工作人员
6、行政许可的实施行为，也使我们的行政管理工作有法可依、有章可循。2、认真做好行政复议和行政应诉工作，保障和监督发展改革委机关依法行使职权，依法维护人民群众的合法权益;坚持严格依法办案，有错必纠，努力使行政复议和应诉的过程成为化解矛盾和规范行政行为的过程;加强上下级机关、同级机关之间以及机关内部的法制工作机构与业务工作机构的沟通、协调和配合，不断提高行政复议、行政应诉工作的质量和水平。3、进一步完善机关内部法制工作制度建设，保障各项工作有序推进。根据依法行政工作的要求，不断完善局机关内部法制工作制度建设，促进各项工作的规范化、制度化。在单位内部，我们积极推行政务公开。一方面建立健全政务公开制度，相
7、继出台了服务承诺制、效能考评制、首问负责制、岗位责任制等制度，增强了工作的透明度，自觉接受群众的监督;另一方面深化行政审批制度改革。坚持行政审批项目一个窗口对外，抽调业务骨干进驻县政务中心，进一步简化办事程序，提高服务水平，增强行政效能。上半年，我局依法行政工作虽然取得了一些成绩，但也存在一定的问题，主要表现在：一是法制宣传教育工作开展得还不平衡，深度不够;二是具体工作中，依法行政作为政府工作的基本原则尚未得到全面充分体现;三是部分行政工作人员的依法行政意识还不强;四是电子政务的建设还要进一步提速。下半年，我局将继续发扬成绩，查找不足，进一步加强依法行政工作力度，努力做好以下几方面工作：一是继
8、续抓好法制宣传教育工作。二是进一步提高依法管理工作水平。三是深入推行行政执法责任制。四是加强规范性文件的制定、审查工作，提高规范性文件制定的质量，认真执行规范性文件备案审查制度。五是进一步推进政务公开工作，提高办事效率树立服务型机关的新形象。依法行政、任重道远，我局在上半年依法行政工作中虽然做出了一定成绩，但与县委、县政府和上级部门工作要求相比，还有很大差距。我们将不断加强制度建设，开拓创新，扎实工作，为实现全面推进依法行政、构建和谐康县，做出发改部门应有的贡献。XX 年上半年，县发改委在县委、县政府的坚强领导下，在省、市发改委的具体指导下，紧紧围绕紧紧围绕“推进发展升级、加快绿色崛起、凝心聚
9、力建设幸福 xx”的总体目标和“东连、西融、南接、北靠”的发展战略，认真履行部门职能，努力创新工作方式，准确把握经济发展新常态，开拓创新、真抓实干，上半年工作取得了新的进展。现将有关情况报告如下：一、XX 年上半年工作总结(一)在加强经济宏观管理上有新贡献。切实加强经济运行分析，研究破解热点、难点问题，并提出对策措施，努力做到科学监测，强化分析，适时提出宏观调控政策建议，当好领导的参谋助手，并认真撰写季度经济分析报告 2 篇。今年上半年，全县经济主要指标运行良好，1-6 月份，预计全县实现地区生产总值 51 亿元，同比增长%;1-5 月份，全县完成财政总收入亿元，同比增长17%;其中公共财政预
10、算收入完成亿元，同比增长%;固定资产投资完成亿元，同比增长%;完成规模以上工业增加值亿元，同比增长%;1-6 月份，预计城镇居民可支配收入和农民人均可支配收入实现 1XX 元和 4970 元，分别增长%和%。(二)在规划编制水平上有新提高。一是全面启动了“十三五”规划编制工作，成立了“十三五”规划编制工作领导小组，下发了“十三五”规划编制工作方案，提出上报了“xx 县争取纳入国家和省十三五规划重大产业、重大事项和重大项目的建议” ，起草了“十三五”规划基本思路。二是完成我县千亿斤粮食增产工程项目 XX 年度建设任务的上报工作及实施方案和资金申请报告的编制和江西省高标准农田建设规划(xx 县规划
11、)修编工作。三是正式启动生态文明先行示范区建设工作。成立了 xx 县生态文明先行示范区建设工作领导小组，草拟编制了xx 县生态文明先行示范区建设工作方案 ，并下发各部门各单位征求意见。(三)在项目建设工作上有新成效。始终坚持把抓投资、上项目作为促进经济社会发展的重中之重。1-5 月份全县完成固定资产投资亿元，增长%，增速位居全市第四。争取省重点项目方面，我县成功争取旭腾高科项目、中广群发项目、成琚药业项目、上万高速项目等 4 个项目列入 XX 年第一批省重点项目计划，占全市的 1/4,占县级单位的 2/5，并均已按照承诺进度稳步推进，旭腾高科技项目列入省 49 次调度会，解决用地计划 300
12、亩。康泰机械线切割床生产项目、汇丰玻璃制品生产项目等 18个项目已投产或基本完工。争取资金方面，截止目前，全县争取到位各类资金亿元，完成年度计划(10 亿元)的 66% ，其中争取到位竞争性资金万元，完成年度计划的(2 亿元)的%。(四)在改革发展事业上有新进展。一是作为经济体制和生态文明体制改革专项小组联络员单位，制定了经济体制和生态文明体制改革专项小组XX 年工作计划 、 经济体制和生态文明体制改革专项小组XX 年工作要点 、 经济体制和生态文明体制改革专项小组XX-2020 年工作规划 ，并做好了专项台账。二是牵头推进了公车改革工作，成立了 xx 县公务用车制度改革领导小组，认真采集了我
13、县行政单位和参公事业单位公务用车信息，并汇总核定了我县公车改革摸底及经费测算情况。三是认真开展现代服务业申报和日常工作。完成申报服务业集聚区厂房建设 6 家，申报建设面积 75810 平方米，成功争取到我县纳入上饶市现代服务业集聚区。引进赶街网农村电商平台、一亩田农村电商平台、城南故事电子商务有限公司等 3 家电子商务公司，完成了我县规上服务业的摸底调查，掌握了我县服务业的基本现状和发展势头。(五)在重大战略实施上有新亮点。一是积极参与南昌、上饶两市就鄱、余、万三县加快融入南昌核心增长极的战略协作框架协议签订工作，并梳理出 6 类 13 个对接 XX 年度融入南昌核心增长极重点项目。二是充分利
14、用“鄱阳湖生态经济区建设省直部门联席会议” ， 积极上报了香港壹天高新科技聚酯薄膜生产、江南糖果产业园和成琚药业三个主要项目，并通过省直联席会议解决了香港壹天高新科技聚酯薄膜生产项目一期用地指标 300 亩，其他两个项目难题也正在同步进行解决中。三是继续抓住全省县域经济发展先行先试县的重大机遇，进一步深入推进了“一中心三基地”建设(全国稻作文化展示中心、知名生态旅游基地、特色新型产业基地和鄱阳湖优质农产品基地) 。(六)在中心职能工作上有新突破。一是做好项目审批工作，提高审批效率。上半年，共争取省、市级行政审批项目 7 个，县级审批备案项目 66 个，共计 73 个。同时，我委制定了行政审批事
15、项下放承接方案，进行了审批项目审批流程再造，减化行政审批流程，承接工作进展顺利。二是科学制定权利清单和负面清单。按照县“三单一网”工作安排，我委共梳理行政权利 54 项，分为行政强制、行政处罚、其他行政权利等三大类;科学制定了市场准入负面清单(第一批)，具体分为企业投资项目类、外商投资产业类、生态环境保护类、用地审批类、安全生产类等五类产业负面清单，共计 84 类限制禁止类产业项目，并正式上报至省“三单一网”办公室。三是扎实做好项目稽察工作。配合省发改委对 XX 年 20 个项目进行复查，提出了存在的问题，并落实了整改的措施。四是完成了 XX 年全县节能工作自查以及 XX 年节能目标申报，正在
16、准备迎接市政府组织的的检查;(七)在干部队伍建设上有新举措。一是深入开展“为官不为” 问题专项整治行动。根据县委以及县纪委十二届五次全会精神和工作要求，科学制定了县发改委关于开展“为官不为” 问题专项整治实施方案 ，全面开展以整治“慢作为” 、 “庸作为” 、 “懒作为”专项整治行动，切实解决“不想为” 、 “不会为” 、 “不敢为” 、“慢作为”等突出问题，坚决纠正“为官不为”的不良作风。二是持续推进党风廉政建设。制定了党风廉政建设责任制，签订了党风廉政建设责任书，认真落实了由我委牵头反腐败工作任务，并分解落实到各分管领导和经办股室。三是扎实做好 XX 年党风廉政建设社会评价群众满意度工作。
17、科学制定县发改委 XX 年党风廉政建设社会评价群众满意度工作实施方案 ，深入陈营镇珠山村认真宣传做好党风廉政建设社会评价工作，发放XX 年党风廉政建设社会评价宣传提纲等资料 400 多份，收集群众反映意见建设 10 条，帮助当地群众解决实际困难 6 件。四是坚持机关效能建设常抓不懈。我委始终坚持把建立健全高效制度体系作为效能建设工作的首要任务，在上下班考勤、财务管理、为企业服务工作流程、绩效考核等方面注重制度建设，抓实抓好适用、管用的机关效能管理制度体系。二、存在的问题和不足上半年的各项工作虽然取得了一些成绩，工作效能不断提升，作风越来越扎实，但仍然存在诸多问题和不足之处，主要表现在以下方面：
18、一是受国际国内经济下行压力影响，部分重要经济指标全市排名靠后，从 1-5 月份数据看，固定资产投资总量全市第九，其中工业固定资产投资增长全市倒数第二，接待旅游人数和旅游总收入总量和增幅全市都靠后。二是投资增长的压力不断加大。重大项目开工不足，年初安排的未来科技城、惠达运营中心、好多鱼鱼饲料生产项目等 13 个项目推进缓慢;因项目前期工作滞后、投资主体资金紧张，一些已开工的项目，进展缓慢，不能按计划进度进行建设;部分项目，到目前资金无法落实，不能按计划开工建设。三是工作思路、工作方法和知识结构还不能很好地适应新形势、新任务、新要求，研究重大问题、党员干部进取意识、机遇意识、责任意识亟需增强等。对
19、此，我们将在今后的工作中认真研究，积极探索，不断改进。三、XX 年下半年工作打算上半年，我委工作虽然取得了一定成绩，但离县委、县政府的要求还有一定差距，下步工作中我们将查找差距、增添措施、落实责任，扎实做好各项工作，确保圆满完成全年目标任务。(一)围绕中心抓谋划。一是科学编制“十三五”规划。准确把握宏观政策和经济走势，高起点、高质量、高水平编制全县“十三五”发展规划，力求规划与国家产业政策和投资重点相衔接，与全省区域发展战略相衔接，与全市、全县发展定位相衔接。紧紧围绕国家投资导向和市场资金流向，精心谋划一批重大项目，力争皖赣铁路宣城至贵溪段扩能改造及昌景黄高铁途径 xx 并设立 xx 站、xx
20、 通用机场等进入国家和省市“十三五”规划盘子。二是全力做好经济监测。及时制定 XX 年国民经济和社会发展计划，提出经济工作建议，确定主要经济指标年度目标。准确把握宏观经济走势，认真分析发展的阶段性特征，积极开展经济形势分析和预警预测工作。三是继续抓好调研分析，着力在提升课题质量上下功夫，提高课题研究的前瞻性、应用性、针对性。广泛开展调查研究，拓宽调研思路、创新调研手段，提高调研质量，更好地为县委县政府决策服务。(二)紧贴发展抓项目。要把项目建设作为转型发展第一抓手，提升经济发展后劲。一要创新推进机制。按照“五个一”责任制要求，实行一周一通报，一月一调度、半年一小结，一年一总结制度，加大对重点项
21、目的督查力度，加快项目建设进度。把考核作为推进项目建设的重要手段，奖优罚劣，形成科学有效的奖惩激励机制。二要强化要素保障。着力引进和培养规划、建设、管理、资本运作等方面专业人才。用好用活土地政策，提高土地投资强度，确保用地需求。学会用市场经济的手段推动发展，重点是要在破解资金难题上下功夫，继续做大平台，推进平台融资，积极争取债券发行和利用 PPP 模式，进一步释放民间投资潜力，保障项目建设的资金需求。三要充实项目储备。根据国家的产业政策和投资方向，及时清理全县重点项目库，调整和补充一批投资规模大、带动能力强的大项目、好项目，抓紧做好项目前期工作，争取上级更多的项目和资金支持。完善争资立项考核奖
22、励机制，年内争取上级资金 10 亿元以上。(三)强化职能抓管理。全面启动生态文明建设。按照xx 县生态文明先行示范区建设工作方案 ，严格落实分工任务，建立健全生态文明先行示范区建设领导和组织协调机构，科学制定出台专项规划和配套政策，使全县上下形成推进生态文明建设的共识与合力。大力抓好节能减排。严格节能减排目标责任制，加强节能降耗预警调控，深入开展节能目标责任评价考核，确保完成上级下达的年度节能减排目标。落实投资项目节能评估和审查制度，突出抓好工业、建筑、交通、公共机构、商业等领域节能，实施节能改造、合同能源管理推广等重点工程。认真做好改革攻坚。一是制定出台我县贯彻落实国务院关于创新重点领域投融
23、资机制鼓励社会投资的指导意见和省、市实施意见的具体方案。二是根据国家意见和省、市里相关办法，研究制定我县政府投资管理办法、政府核准和备案投资项目管理办法。三是研究提出我县贯彻落实长江中游城市群一体化发展规划的实施方案。多谋思变招商引资。高度重视招商引资工作，创新招商引资方式方法，着力提高招商引资的实效，积极推进中广核集团、正泰集团、晶科电力农光互补发电站项目，壹天新能源科技有限公司分布式光伏电站项目，华电集团、龙源电力集团风力发电项目招商和协调工作。(四)提升服务抓建设。一是坚持学习教育，强化干部职工的政治业务素质，努力提高行政能力和服务水平。二是坚持调查研究，将理论知识与实际情况更好地结合，
24、综合分析，更好地服务于发展改革的中心工作。三是抓实领导班子建设和干部队伍建设，强化服务至上和群众利益无小事的理念，增强为群众办好事、办成事的能力。要有针对性地建立健全规章制度，从源头上预防和治理工作效能和作风存在的问题，进一步加强党风廉政建设,不断提高干部拒腐防变的能力。四是加强作风效能建设，扎实推进“阳光发改”活动，严格依法行政，提高依法办事能力和效率。五是推进党风廉政建设。加强对领导干部行使权力的监督，进一步落实述职述廉、谈话和诫勉、询问和质询等党内监督各项制度，强化日常监督，加强行政监察，加大问责力度，追究失职渎职行为。发改委上下将切实增强全局意识、责任意识、发展意识、服务意识，进一步提
25、高全县党风廉政建设水平，提高干部职工干事创业的勇气，提升全局开创工作新局面的锐气，努力实现发改工作全面创优，为幸福 xx 而贡献力量。201X 年，是贯彻落实十八届三中全会精神的开局之年，也是实施“十二五”规划的攻坚之年。今年上半年，我委在县委、县政府的正确领导下，在省、市发改委的精心指导和县人大、政协的监督和支持下，根据县委四届八次全会精神，发扬“爱岗敬业、甘于奉献、开拓创新、争创一流”的发改工作精神，奋发图强，切实履行综合部门职能，各项工作顺利推进，为圆满完成全年工作任务打下坚实基础。一、上半年各项工作情况(一)积极争取项目。围绕全县经济社会发展目标，及时捕捉各类资金信息，准确把握中央资金
26、投向，努力创新工作方式方法，不断加大工作力度，积极同上级部门沟通，多次上京赴省跑项目、争资金。截止到目前，已落实到位项目 7 个，到位资金万元。一是投资社会线已下达项目 3个，下达资金 669 万元，其中华东地区(江西)专用工程机械动员中心(鑫通机械)补助资金 50 万元，萍乡市 XX 年地方财政基建配套资金 14 万元，XX 县公安局业务技术用房补助资金 605 万元;二是农口线已下达项目 3 个，下达资金万元，其中农村沼气项目资金万元，农村饮水安全工程万元，农村危房改造第一批 661 万元。三是能源线已下达项目 1个，华朋实业新能源专项补助资金 500 万元。(二)积极储备项目。密切关注国
27、家、省、市投资方向，深刻领会上级政策，结合我县实际，筛选、论证、包装了一批效益好、实施可行性大、成功率高的项目。上半年，共储备项目 47 个，总投资亿元，计划争取资金亿元。一是产业线编报项目 6 个，总投资亿元，拟争资金亿元;二是投资社会线编报项目 27 个，总投资亿元，拟争资金 1 亿元;三是农口线编报项目 9 个，总投资亿元，拟争资金亿元;四是能源线编报项目 5 个，总投资亿元，拟争资金亿元。(三)积极争取重点项目和政策。一是积极争取重点项目。根据县域经济的优势和产业特点，加强重点项目的调查摸底和资料收集，做实重点项目前期工作，并进行评估论证，及时上报省、市发改委批准立项列为重点项目。上半
28、年，上报市重点项目 21 个，省重点项目 2 个。二是积极上报争融资项目。积极上报向非国有资本开放的基础设施、公共服务和基础产业项目，纳入全省向非国有资本开放 300个示范项目达 12 个。三是积极争取铁路项目。为促进区域协作和经贸往来，促进我县旅游资源的开发和建设，结束我县没有铁路的历史。恰逢中国铁路总公司开展渝长厦铁路长沙至赣州段规划研究的时机，我县联合莲花县、浏阳市行文到中铁第四勘察设计院集团有限公司，积极争取我县纳入线路规划，并列入“十三五”建设规划。(四)做好规划编制。一是编制了关于 XX 县 XX 年国民经济和社会发展计划执行情况与 201X 年国民经济和社会发展计划草案的报告 ，
29、在 XX 县第四届人民代表大会第四次会议上审议通过。二是编制了关于 XX 县 201X 年上半年国民经济和社会发展计划执行情况与下半年工作安排的报告 ，在县第四届人民代表大会第十九次常委会上审议通过;三是做好了 XX 县高标准农田建设规划(XX-2020 年)的修编工作。(五)强化项目管理。一是加强中央预算内投资项目的管理。认真履行职责，做到勤检查、严监管，确保建设项目发挥效益，在资金管理上实行专户专帐管理制与专款专用制;二是开展 XX 年度项目稽察。根据省发改委稽察办关于 XX 年度中央预算内资金和省基建投资项目检查工作方案的要求，已启动 XX 年度中央预算内资金和省基建投资项目自查工作;三
30、是按照投资项目审批(核准)程序，做好项目行政审批。上半年共审批项目 54 个，其中我委审批 46个，转报市发改委审批 8 个。其中产业项目 18 个，投资社会项目 21 个，能源局项目 8 个。(六)维护市场价格稳定。一是强化市场价格监测，上半年编制价格信息 12 期，准确把握价格走势，及时地掌握了全县的价格动态，确保了价格基本稳定。二是规范商品房销售价格行为，做好了萍乡碧桂园、吴楚花都四期商品房的价格备案手续，征收价格调节基金 40 万元。三是加强收费管理，合理规范收费行为，对全县 60 家收费单位的收费许可证进行了审验。四是积极做好价格鉴定工作，上半年共受理价格鉴定 48 件，鉴定标的金额
31、 300 余万元。五是加大价格调节基金征收力度，做到应征尽征，认真抓好价格调节基金管理，落实征收计划，上半年征收 70 万元。(七)加强价格监督检查。一是在元旦、春节、五一、端午节期间对市场进行了监管。对涉及民生密切相关的粮油、燃气、蔬菜等价格进行了监管;二是做好春季开学收费工作的价格公示及巡检工作，使学校收费透明正规化;三是对工商局、房管局、环保局、城管局、住建局的价格收费进行检查，联合市局对物资公司价格收费进行了检查;四是对桐木卫生院收费举报案进行了查处;五是坚持“12358”价格举报电话 24 小时专人值守，随时受理各类价格举报。上半年，共受理价格举报咨询案件 6 件，根据相关法律、法规
32、与政策都及时进行了处理答复。(八)推进网站网络建设。一是不断完善好政府门户网站。上半年，网站服务器运行正常，网站页面浏览正常，发布信息 1855 条，其中县区动态 343 条，乡镇动态 1294条，视频新闻 91 条，其它栏目信息 27 条。制作了县委党的群众路线教育实践活动、 “”XX 抗洪救灾纪实专题报道，协助人武部建设了 XX 县国防教育网。二是确保政务网络畅通。上门维护网络故障 66 次，保持政务网络平稳运行，严密监控网络的运行，及时处理，确保政务网络正常运行。为县卫生局接通“阳光医药”网上监察系统。三是保障视频会议系统。今年已顺利召开 39 次视频会议，视频音频信号正常，电力保障供应
33、。(九)认真开展党的群众路线教育实践活动。在县委召开深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会后，我委认真贯彻，高度重视，精心组织，积极筹备，委党组及时召开党组会议研究部署，结合实际，创新形式，班子成员带头做起，采取个人自学与集中学习相结合，重点研读与专题讨论相结合，各组分解任务促学与逐一发言深学相结合，中层干部每人一题与领导班子每人一课相结合，并按照“入户结亲” 、 “结对帮扶”的工作要求，切实把各项工作落到实处，不走过场，不做形式，不留问题。活动开展以来，我委共计召开各种形式座谈会 12 次，以 2 代表 1 委员的形式倾听大家对发改委的意见和建议，下基层与村干部、群众谈心交流 120 余次
34、，发放民意征求意见表 300 余份，共收回调查问卷 156 份，梳理到问题意见和建议 17 条，对征求到的意见，委领导班子认真研究、认真对待、认真解决，并将征求意见贯穿到整个教育实践活动中，且就地解决实际困难问题 18 件，收到了边学边改的效果。在活动过程中，我们听取了群众对委领导干部、机关作风方面存在的问题的意见和县域经济社会发展的建议;了解掌握并及时解决了群众目前在生产生活中遇到的部分实际困难和问题;了解了各项惠民政策的贯彻落实情况;与群众共同商讨了产业发展、致富增收的路子和措施;进一步落实了包村联组帮户的任务和责任，达到了“转作风、收实效、接地气”的目标，使我委的群众路教育实践线活动开展
35、得有声有色。(十)积极完成县委县政府安排的各项中心工作。一是在“525”XX 特大洪水灾情发生后，我委与杨岐乡卯田村、安子泉和豆田村结成对子，帮助遭受洪灾的群众解决一些实际困难，确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有被盖、有住处，并组织全委机关干部开展了“洪水无情人有情”捐款活动，安排经费 3 万元，向市发改委争取价格调节基金 2 万元，按照县委县政府安排帮助桐木镇雅溪村洪灾全倒户黎香兰解决资金 2 万元，同时对各乡镇灾情摸底调查，积极加强灾后项目申报工作。二是狠抓党风廉政和效能建设，围绕县委“五个一”目标，继续建立“周五学习汇报日”制度，重点学习了深化体制改革等政策和相关文件精神;三是建立健
36、全对权力的监督制约机制，委主要领导与班子、班子又对接各科室各部门签订责任状，并对全体党员干部行使权力加强监督，特别是对容易发生以权谋私、钱权交易的敏感部位、热点岗位加强了监督，合理有效监督制约了滥用职权的越轨行为;四是不断加强宣传力度，萍乡日报上稿 3 篇，县委办今日工作动态上稿 8 篇;五是认真做好了财务管理、安全生产、综治维稳等中心工作，待人接物热情有礼，档案工作井井有条，上传下达井然有序等。二、存在的困难与问题上半年我们做了一些工作取得了一定成绩，但离县委、县政府和全县人民的期望还有差距，工作中仍然存在许多的困难和问题：一是各项优惠政策难以享受。XX 处于赣湘边缘，与省里的许多政策无缘，
37、没列入赣闽粤苏区振兴规划，没纳入鄱阳湖生态经济圈，不是昌九经济一体化辐射区，很难享受国家、省、市的相关优惠政策。二是项目前期工作难以到位。中央投资项目申报时要求项目立项、国土、规划、环评等前期工作必须到位，但我县储备的项目都不同程度的存在附件不全的问题，主要体现在项目前期工作不扎实，前期经费准备不充足，工作经费未能保障，且缺乏骨干企业支撑，整体竞争力较弱，企业尚未形成多支柱支撑体系，争取上级资金支持将难以付诸实施。三是项目管理不规范。部分投资项目存在项目基本建设程序不到位、项目档案不规范、项目专帐不合格、计划管理和招投标监管需加强等问题，尤其是项目单位对稽查中发现的问题不够重视，不按要求及时整
38、改，影响了我县申报项目的形象，增加了申报项目难度。对此，我委将深刻剖析，查找原因，通过深化改革，务实工作，加快发展的办法予以解决。 这些既是发改工作面临的重大考验和挑战，也是发改部门面临的重大发展机遇。三、201X 年下半年工作计划下半年，在县委、县政府的正确领导下，我委将按照“一二三四五”的工作思路开展各项工作，即瞄准“项目资金争取”一个目标，突出“重点项目建设、重大政策争取”两个重点，提升“综合协调、参谋助手、项目审批”三项服务，推进“物价调控、价格监督、信息网络、能源管理”四项工作，强化“班子队伍、精神文明、工作作风、思想道德、党风廉政”五大建设，以“上报项目 100 个、争取资金 3
39、亿元、列入省重大项目 10 个”为目标，统筹兼顾，扎实工作，围绕“八个注重” ，全面促进发展改革工作再上新台阶。(一)注重谋划对接，做好计划安排。一是积极开展调查研究。围绕当前经济社会发展中的热点和难点问题，科学安排年度调研课题计划，撰写高质量调研报告，为县委县政府决策提供参考。二是强化经济形势运行分析。做好月度、季度、年度全县已争取和已上报项目情况的统计，并及时做好 10 家样本企业的全省经济运行监测和 2 家企业的省物流统计调查的指导与督促，注重宏观经济形势资料收集和分析，针对新问题、新情况适时提出应对措施，力促经济持续健康平稳发展。(二)注重项目建设，扩大有效投资。一是抓好项目资金争取。
40、切实瞄准资金投向，抓好项目资金争取。密切关注中央预算内资金扶持重点，围绕主导产业发展、社会民生改善、重大基础设施建设等领域，加大拟争取中央资金扶持项目的储备力度，努力争取更多项目申请列入投资计划。加强与国家、省、市发改委的对接和汇报，力争项目资金 3 亿元的目标任务。重点做好环资、产业、高新技术、城镇基础设施、保障性安居工程、社会事业、 “三农”建设等重点领域项目资金的争取。二是加强项目库建设。牢固树立超前意识，准确把握资金投向，紧密结合我县产业发展重点和基础设施建设情况，认真做好项目的储备以及手续办理工作，强化动态管理，规范完善项目库建设，确保项目库资源丰富、信息全面、规范科学。抓实项目前期
41、工作，认真做好项目认证和可研工作，积极筹备项目、规划项目、包装项目，高质量完成项目前期工作。下半年力争储备项目 50 个，为争取项目资金奠定基础。三是做好能源管理工作。力争启动赤山至 XX 段天然气主管道建设，积极配合做好全市万家屋顶光伏发电各项工作，严格控制能源项目的审批和准入，继续做好我县有序用电工作，确保桐木变电站年前完工投入使用，确保赤山变电站年前动工建设。四是做好节能监察工作。对全县3 家重点用能企业进行节能监察，做好市政府对县政府节能目标责任现场评价考核，严格实施固定资产投资项目节能评估。(三)注重政策支持，加强项目管理。一是积极争取重大项目。按照“三区推进”的思路，结合我县经济社
42、会发展实际，科学策划一批产业、基础设施项目，加强向上争取力度，力争更多项目列为省重点项目。加强重点项目的储备，努力使重点项目接替有序，后劲不减。二是积极争取重大政策。围绕县委、县政府交办的重大事项，毫不放松地抓，坚持不懈地抓。全力抓好县产业基地升级为省级工业园，积极配合推进申请发行 10 亿元企业债券。三是集中精力落实项目。加强对已上报的通宇涂料、远正墙体材料、鑫通机械、冠能光电、华朋实业风电叶片、科鹏实业、蓓特实业、县南垃圾中转站、县城排水等项目跟踪和落实。四是加强投资项目管理。严格执行国家宏观调控政策，进一步强化服务意识，努力做好项目审批管理工作。严格落实项目建设“四制管理” ，切实加强项
43、目稽查与投资监管。(四)注重市场监测，确保物价稳定。加强市场价格监管调控工作，整顿市场价格秩序，稳定市场价格。加强价格监测工作，提高价格监测质量。继续加强对涉企价格、涉企收费的监管，进一步规范涉企价格收费秩序，减轻企业减负。继续积极开展价格认证、价格鉴证、收费管理工作。加大价格调节基金的征收力度，加强与代征部门的衔接。对县人民医院住院病房收费标准审核和上报。(五)注重价格监管，加大检查力度。一是关注市场动态和防范价格波动。密切关注市场价格动态，加强商贸流通服务、农产品市场、交通运输等领域价格监管，严厉打击价格欺诈、恶意囤积、哄抬价格、提前散布涨价信息、扰乱市场秩序的行为;二是按照上级统一部署，
44、开展各项专项检查工作，突出检查重点，强化民生价格监管;三是做好价格公共服务和诚信建设工作;四是学习价格检查政策法规知识，提升行政执法水平;五是保障“12358”畅通，切实维护消费者的合法价格权益。(六)注重网站建设，做优政务网络。一是做好县信息中心划入县委办公室管理工作，按照栗办纪字201X6 号和栗字201X21 号文件精神，加强与县委办、编委办等部门的衔接，力争在年前划归县委办公室管理。二是做好信息中心日常工作。做好网站日常维护工作，保证网站的正常浏览，按照县委县政府的统一部署开展好下一阶段工作，争取增开特色栏目，丰富网站内容，使网站的可浏览性进一步提升。做好政务网络的联网工作，进一步抓好
45、内网建设，在保障现有的国库集中支付、地税、社保、编办等内网应用的基础上，再不断扩展在其他单位的应用。保障视频会议的正常召开，确保视频网络畅通和电力供应。(七)注重转变作风，树立良好形象。一是强化大局意识。从稳定的大局出发，切实把思想和行动统一到县委、县政府的中心工作上来，统一到对经济形势的分析判断和正确决策上来，在工作中确保令行禁止、政令畅通。二是强化纪律意识。认真贯彻学习党的政治纪律、组织纪律、财经纪律，坚持规矩内化于心、外化于行、知行合一;坚持做到议事讲规则、工作讲程序、处事讲方法，以表率示范作用带动形成既规范有序、又富有活力的工作格局。三是强化学习意识。进一步端正学习态度，树立优良学风，
46、不断充实知识储备，增加思想深度、拓展视野广度、提升谋事高度，加强理论联系实践的能力。要深入学习党的十八大、十八届三中全会精神，学习国家主席系列重要讲话，准确把握党的新思想、新观点、新论断，进一步提高自身理论水平和履职尽责本领。四是强化沟通意识。强化集体观念，提高团队意识，切实加强沟通与协作，增进团结和谐，做到补台不拆台、抢球不踢球、有难不畏难、干事不出事。(八)注重效能提升，优化机关作风。一是扎实开展党的群众路线教育实践活动，深入对“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求的理解，增强以为民务实清廉为价值追求，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题的政治意识、责任意识和自觉
47、性。二是进一步加强党风廉政建设。按照“纪律好”的要求，努力建设“廉洁型”党组，解决“廉洁自律不严”的问题。党组成员要全面履行“一岗双责” ，履行党风廉政建设责任，确保反腐倡廉各项任务落到实处，做到管业务和管党风廉政建设相结合。三是健全委内各项规章制度。落实党组和领导干部学习制度、工作制度、民主决策制度、直接联系服务群众制度，围绕巩固扩大专题民主生活会成果，健全社会群众监督机制，完善集体领导与个人分工负责相结合的具体制度和办法，坚持用制度管人管事，不断提高决策的科学化水平。四是强化服务。要深入企业、走进群众，深化服务型机关建设，帮助企业破解发展难题;精简办事环节，提高办事效率和质量，建设一流的发
48、改干部队伍。五是按照县政府的统一部署，认真做好安全生产、信访、综治等中心工作，全面完成县委、县政府交办的各项工作任务。今年以来，在县委、县政府的正确领导下和上级发改部门的关心指导下，我局全面落实科学发展观，认真践行党的群众路线，紧紧围绕县委政府提出的工作目标任务，充分履行综合经济部门的参谋、协调、服务职能，团结务实，开拓创新，真抓实干，确保了年度各项工作任务的顺利完成。一、XX 年工作完成情况XX 年是“十二五”规划的收官之年，在任务极为艰巨，国际经济形势仍然萎靡，国家宏观政策仍然趋紧，上行动力和下行压力相互交织的复杂局面下，我局努力克服点多线长面广人手奇缺等客观困难，努力推进项目建设，全力开
49、展跑项争资，竭力做好参谋服务，全年工作目标顺利完成。(一)发挥经济管理职能，促进国民经济持续健康发展作为县域经济的宏观管理部门，我局时刻关注全县经济社会发展态势，有效促进了经济社会平稳较快增长。1、拟定并组织实施全县国民经济和社会发展计划。今年初，我局通过深入地调查研究，并进一步与省、市发改部门及县直各单位衔接，在全面总结 XX 年工作成绩和深入分析 XX 年发展环境的基础上，研究提出 XX 年度全县经济社会综合发展计划，经县十二届人大四次会议审议通过后，在全县组织实施。XX 年，全县实现地区生产总值亿元(预计数，下同)，增长 9%;实现财政总收入亿元，增长%;完成固定资产投资亿元，增长 22%;实现社会消费品零售总额亿元，增长%;城乡居民可支配收入分别为 26198 元、18652 元，分别增长10%、%。三次产业结构由：调整为：。2、认真开展宏观经济运行监测分析与判断。我局充分发挥经济宏观管理职能，期对全县经济运行情况与发展趋势进行监测和分析，做到月小结、季分析，每季发布经济运行形势分析，针对经济运行的基本特点和面临的新情况、新问题，及时向县委、县政府提出对策和建议，并对上半年经济运行情况和建议进行向县人大作了专题报告，为县委政府的科学决策提供了依据。3、充分发挥参谋助手作用。针对县
