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县工作总结工作意见.docx.docx

上传人:微传9988 文档编号:1862291 上传时间:2018-08-28 格式:DOCX 页数:45 大小:52.18KB
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资源描述

1、县工作总结工作意见建立了重点企业县领导和局领导联系制度,集中力量、积极协调解决重点行业、重点企业遇到的突出困难和问题,关注行业市场变化,强化服务,集中优势资源向重点工业企业倾斜,创造良好的生产经营环境,鼓励、支持重点企业加快生产,多增效益,今年上半年红火水泥、东莹化工、展化化工、等重点企业产值均实现同比增长,为全县工业提供有力支撑。下面是县工作总结工作意见,欢迎阅读参考。县工作总结工作意见 一、20PC 年安全生产情况小结今年以来,我县安全生产工作在县委、县政府的高度重视和正确领导下,认真贯彻落实国家和省、市有关工作部署,进一步建立健全安全责任,狠抓隐患排查整治,深入开展“打非治违”专项行动,

2、全县安全生产总体形势基本稳定,主要开展了以下几项工作:(一)认真做好安全生产综合协调和督促指导针对安全生产工作的季节性特点,县安委办及时制定并印发了一季度、二季度全县安全生产工作要点 ,及时组织召开了一、二、三及四季度安委会和安全生产调度会,对安全生产的季节性工作进行全面部署。加强指导协调,不间断地开展了专项督查,及时印发督查通报,跟踪督办督查发现的问题和隐患,落实整改措施,确保隐患按期消除。(二)进一步夯实安全生产基层基础今年以来,我县进一步健全安全生产责任体系,完善安全监管体制机制,进一步加强基层基础建设,着力提升安全生产管理水平。一是按照省、市关于开展安全生产铸安行动要求,及时制订安全生

3、产铸安行动实施方案,全面推动铸安行动各项措施落实;二是按照可量化、可比较、可考核的原则,制定了 11 项安全生产监管任务清单,将安全生产目标任务清单化,明确了乡镇、部门安全监管任务,做到照单监管、按单追责;三是进一步修订完善安全生产目标管理考核标准,力求考核标准的针对性、科学性、实效性,切实发挥目标管理考核导向作用;四是继续实行季考核制度,对各乡镇各部门安全生产任务完成情况每季度一考核评分;五是不断加强安监队伍建设,配齐配强安全监管人员,对监管力量薄弱乡镇的安监人员建议乡镇及时进行充实调整,进一步提升基层安全监管能力。(三)扎实开展安全隐患排查治理。我县始终把安全隐患治理作为预防事故发生的总抓

4、手,作为安全生产重中之重。及时贯彻落实省、市政府安全生产隐患治理管理相关规定,全面落实隐患治理各方责任,坚持全覆盖、零容忍治理隐患。(四)着力强化重点行业和领域安全监管今年以来,我县各乡镇及各有关部门扎实开展了烟花爆竹、道路交通、城镇燃气、供电安全、消防等重点行业领域安全专项整治,严格按照“四个一律”的要求,集中打击非法违法生产经营建设行为。烟花爆竹安全:县安监、公安、供销等单位成立烟花爆竹打非联合稽查小组,在春节期间开展了为期 40 天的烟花爆竹集中“打非”工作,共开展流动广播宣传 20 余次,宣传流动车 30 台次,集中宣传教育人员 500 人次,印发烟花爆竹安全通告 XX 余份,检查烟花

5、爆竹经营门点 360 家,收缴烟花 1669 件,爆竹 781件;道路及水上交通安全:春运期间,县交通、交警等部门进一步加强道路及水上交通安全监管,查处客运安全隐患20 处、水上交通隐患 4 处,道路施工隐患 12 处,饮酒驾驶94 起,醉驾 34 起,无证驾驶 125 起,涉牌涉证 102 起,超速 125 起,其他各类交通违法行为 28413 起,拘留 159 人;消防安全:县消防大队联合基层派出所共检查社会单位2219 家,督促整改火灾隐患及违法行为 2121 处,下发责令改正通知书926 份,下发公安行政处罚决定书118份,警告 39 人次,查封单位 6 家,责令三停(停止施工、停止使

6、用、停止营业)5 家;建筑施工安全:县住建委检查各类建筑工地 46 家次,下发检查记录 18 份、隐患整改记录l6 份、整改隐患 56 处、停工工程 2 个、经济处罚 10000 元;城镇燃气安全:共检查汽车加气站一家,液化气充装站 4 家,燃气经营门点 156 家,餐饮行业燃气使用单位近 80 家,整改消除各类隐患 36 处,收缴 15KG 报废钢瓶 48 只;特种设备安全:共出动检查人员 600 人次,检查电梯 710 部、锅炉 80 台、起重机 6 台,压力管道 338 米,下达整改指令书7 份,整改重大电梯使用安全隐患 1 处;电力安全:共排查重大安全隐患 12 处,下达责令整改通知书

7、 12 份。(五)广泛开展安全生产宣传教育和培训活动今年以来,安监局会同有关部门和单位在春节前后、春季庙会和重要节假日期间广泛开展了新安法宣贯、典型事故案例巡回展、安全文化“五进” 、企业新上岗人员、危化品及烟花爆竹经营网点负责人、安全管理人员、特种作业人员安全专题培训等活动,着力提升了广大从业人员的安全意识和安全操作技能。截止目前共举办各类安全生产培训班 12 期,累计培训各类企业负责人和安全监管人员1014 人,收到了良好的培训效果。6 月份“安全生产月”期间,县安监局组织全县各乡镇、各部门和企业征订横幅、挂图、光盘、宣传册等各类安全生产宣教品共计 12 万余元,并开展了“安全发展忠诚卫士

8、”主题演讲比赛、 “守护生命”安全知识大赛、咨询日活动和应急演练等多项主题活动,在演讲比赛活动中,获得全县第一名的武培培代表我县参加了市局举办的全市演讲比赛,又获得了全市第一名的优异成绩,并代表我市参加了全省决赛。二、存在问题一是安全隐患依然不同程度存在。今年全县虽然已整改了 XX 余处隐患,但在隐患的排查和治理上,仍然存在着不及时、不全面、不彻底的突出问题。二是企业主体责任落实不到位。部分企业没有正确处理安全与生产、安全与效益的关系,对安全生产工作重视不够,投入不足,现场管理混乱,违法违规生产经营建设行为屡禁不绝。三是安全监管存在漏洞。个别乡镇和部门安全监管疲于应付,安全检查流于形式,企业没

9、有按照要求配足配齐专兼职安全监管人员,不能足额保证安全生产资金投入,对应该发现的隐患没能及时发现,对已发现的隐患和问题没有完全做到督促到位、彻底整改消除。三、XX 年工作谋划(一)加大隐患排查治理,扎实开展重点行业领域专项整治始终把隐患排查治理作为预防安全事故的主要抓手,实现隐患排查治理的常态化、规范化。一是关口前移,强化源头管理。从源头上预防项目建设事故隐患;二是扎实做好隐患排查治理体系建设。严格按照省、市政府统一部署要求,组织开展好安全隐患排查治理体系建设,通过建立安全隐患排查治理体系,进一步落实企业主体责任、部门监管责任、属地管理责任,推动企业主动开展安全生产日常隐患排查治理,主动消除事

10、故隐患,提高企业隐患排查治理水平;三是加大重大事故隐患和违法行为有奖举报力度。进一步调度广大企业职工和人民群众参与安全生产监督的积极性,严格按照县政府安全生产事故隐患和违法行为有奖举报暂行办法(蒙政秘XX115 号)规定,按照文件标准对举报人进行奖励,切实发挥社会监督作用;四是继续实行重大安全隐患县政府挂牌督办制度,对重大安全隐患的整改实行全过程跟踪监督,对隐患整改情况及时组织验收、销号,确保隐患限期整改到位,不发生重大安全事故。突出做好重点行业和领域安全专项整治。一是以排查治理道路安全隐患、治理超速超载超限等违规行为、规范交通秩序为重点,深入开展道路交通安全整治。进一步督促落实客运企业安全责

11、任,加强对客运车辆和驾驶员的动态监管,严格落实客运车站进站车辆检测及“三品”安全检查制度;二是深入开展水上交通安全专项整治,督促县交通、海事部门落实渡运安全监管责任,完善乡镇渡口安全管理机制;三是进一步抓好建筑施工安全专项治理工作,以防倒塌坍塌、防坠落、防触电等事故为重点,认真排查治理高大模板、基坑边坡、起重机械等重点部位安全隐患,有效预防群死群死建筑安全事故发生。加大农村建筑安全管理力度,规范农村建筑施工行为,加强对农村建筑施工的安全指导,严防农村建筑安全事故的发生;四是扎实开展人员密集场所消防安全隐患治理,以宾馆、学校、医院、敬老院、练歌房等为重点,扎实开展火灾安全隐患的整治,严防火灾事故

12、发生;五是进一步加大对危险化学品、烟花爆竹生产、经营、储存、运输等环节的安全监管,以打击非法生产、经营、储存为重点,进一步完善有奖举报、联合执法等工作机制,有效防范危化品、烟花爆竹安全事故;六是做好特种设备、电力线路、教育、民用燃气、等行业领域的安全管理,加大安全执法力度,督促企业落实安全生产责任制、安全生产法律法规、标准规程,落实隐患排查整改和重大危险源监控措施,及时纠正安全生产违规、违章行为,严防各类安全事故的发生;七是继续做好职业健康监管工作,认真贯彻落实“一法五令”(中华人民共和国职业病防治法和安监总局 47-51 号令),加强职业卫生“三同时”监督管理、职业健康监护及监督检查,积极推

13、进作业场所危害申报和作业场所职业危害因素监测工作,督促用人单位全面落实企业职业病危害防治工作主体责任。(二)继续保持“打非治违”高压态势,严厉打击非法违法生产经营建设行为进一步巩固和提升“打非治违”集中专项行动成果,严格按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则,全面落实部门及乡镇政府打击取缔非法违法活动的主体责任,实现“打非治违”工作的规范化、制度化、经常化。按照“四个一律”(对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设行为的单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关

14、单位和人员,一律依法严格追究法律责任)的要求,继续保持“打非治违”高压态势,特别是针对事故暴露出的突出问题,落实治理责任,加大惩处力度。进一步健全联合执法机制,对事故频发、非法违法行为集中的行业领域和区域,进行重点执法或组织联合执法。进一步加强宣传,扩大社会参与度,依靠广大人民群众,继续营造全社会支持“打非治违”的浓厚氛围。进一步发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用,继续强化典型引路,加大正反两个方面的典型宣传、曝光力度,对严重非法违法、违规违章行为和典型案例给予公开曝光。(三)强化安全教育培训,增强全民安全意识坚持以人为本、以防为主、以培训宣传教育为切入点,加大安全宣传教育培训工作力度,从源头上

15、预防和减少安全事故的发生。进一步抓好烟花爆竹、危险化学品、建筑施工、人员密集场所等高危行业从业人员安全教育培训,不断提高从业人员的思想认识、安全意识和自防自救能力。积极督促和指导企业严格落实“三级”(公司、车间、班组)安全教育培训制度,把宣传教育培训工作贯穿于抓安全生产的全过程,不断提升企业员工安全技能,做到不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害。组织开展生产经营单位的主要负责人、安全管理人员、特种作业人员安全培训,提高相关人员持证上岗率。要充分利用电视、广播、网络、手机短信等传播手段,广泛宣传安全生产法律法规、方针政策、重大举措及安全知识,鼓励引导广大群众举报安全生产非法违法行为,着力解决人民

16、群众反映的安全生产突出问题,不断提升全民安全生产意识和安全防范水平。认真组织开展 6 月份全国第 6 个“安全生产月”活动,切实做好安全月期间的安全咨询日、警示教育、应急演练等活动,确保“安全生产月”活动取得实际效果。扎实做好安全文化“六进”活动,努力推进全县安全文化建设。(四)强化工作措施,促进安全责任落实一是进一步强化企业安全生产主体责任,进一步督促企业建立健全并严格执行安全生产各项规章制度,牢固树立生产必安全、不安全不生产的经营理念,切实把安全生产责任落实到生产经营活动的各个环节和每个岗位。依法设置安全管理机构,配备专兼职安全管理人员,加强安全生产现场管理、严禁违章指挥、违规作业、违反劳

17、动纪律的行为。加大企业安全投入,及时足额提取用好安全费用,及时排查消除安全隐患,大力提升企业安全生产管理水平和事故防范能力。二是强化乡镇政府和部门安全监管责任。督促各乡镇政府、县政府安委会各成员单位严格执行蒙城县人民政府安全生产职责规定要求,进一步发挥安全生产监督管理部门综合协调和监督指导职能,负责督促、指导、推动各乡镇、各部门依法履行安全监管职责,对主管行业(领域)内企业执行安全生产法律法规、标准规范和政策措施等情况进行监督检查。协调政府有关部门加强工作配合,在政府统一领导下,开展联合执法检查,查处取缔非法违法生产经营建设行为。严格执行安全生产“一岗双责”制度,督促各乡镇政府、安委会各成员单

18、位严格落实主要负责人安全生产第一责任人责任,分管安全生产工作负责人的综合协调、监督、指导责任,领导班子成员的“一岗双责”责任,并将安全生产履职情况按规定要求向县政府安委会进行述职。三是加快推进安全生产领域政府购买服务工作的开展。按照政府职能转变的要求,进一步改进作风、提高行政效能,通过综合运用市场化、社会化手段,充分利用安全生产第三方机构在安全生产技术、人才和服务等方面的资源优势,将安全生产中介机构引入到高危重点企业安全生产日常监管中去,为企业实现本质化安全提供有力的技术支撑,督促和引导企业真正落实主体责任,同时有效地履行政府的监管服务职责。探索建立“政府支持引导、部门依法监管、中介规范服务、

19、企业尽责履职”的长效工作机制,促进全区安全生产形势稳定好转。四是加强目标管理考核,严格事故责任追究。严格按照签订安全生产目标管理责任书要求,对各乡镇政府、县政府安委会各成员单位安全生产各项工作目标完成情况进行考核。有如下情形的坚决予以“一票”否决:一是政府有关部门当年发生安全伤亡事故;所属及监管职责范围内发生较大安全责任事故或 2 起非道路交通一般事故;年度安全生产目标管理考核不合格;挂牌督办的重大隐患未按期完成治理任务而发生伤亡事故的;二是乡镇政府、办事处监管范围内年度内发生较大责任事故;监管范围内当年发生 3 起一般事故;年度内安全生产目标管理考核不合格的;挂牌督办的重大隐患未按期完成治理

20、任务而发生伤亡事故的。进一步加大生产安全事故查处力度,凡发生安全生产事故的,将严格按照国务院生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第 493 号)的规定,立案调查、严肃处理,坚决按照“四不放过”(事故原因分析不清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和周围群众没有受到教育不放过、事故防范措施没有落实不放过)的原则,依法追究事故责任单位和责任人的责任。(五)加大安全基础建设,提高安全保障能力一是督促乡镇政府加强安全生产监管机构和执法队伍建设,进一步完善安全监管机构,依据监管对象实际状况配备 2-4 名专职监管人员和必要的执法装备,设立村、居民委员会安全生产信息员,并切实发挥安全生产信息

21、员的作用。加大财政安全生产经费投入,提高安全生产专项经费额度,保障用于安全监管队伍和装备建设、重大隐患治理和职业危害防治、安全生产技术支撑和应急救援队伍建设所需经费。二是加强安全生产应急救援能力建设。进一步完善安全生产各类安全应急预案,建立对各类事故的预报、预警和应急救援机制,加强应急教育培训、应急演练,做好应急物资储备和应急人员的战备,畅通事故信息报送渠道,确保一旦发生安全事故能得到及时、有效、有序的处置,最大限度的减少事故损失。三是大力推进企业安全标准化创建工作。严格按照省、市政府企业安全标准创建工作任务要求,确保 20PC 年全县规模以上企业全部完成安全标准化达标工作。进一步抓好企业安全

22、标创建工作的责任分解、督促指导、跟踪调度,将标准化创建工作纳入安全生产目标管理考核的重要内容,督促相关乡镇、部门严格落实企业标准化创建工作职责,将安全生产标准化评定标准的要求纳入日常安全监管检查内容中,监管与服务并重,帮助企业查找和解决自身安全问题,提高企业提高创建标准化的主动性,确保按期完成企业标准化创建任务,切实提升企业安全管理水平。县工作总结工作意见 20PC 年县安监局在县委县政府的坚强领导和市安监局的有力指导下,紧紧围绕县域安全生产实际,牢固树立安全发展理念,坚持安全第一、预防为主、综合治理的工作方针,实行“夯实安全生产基础,狠抓安全生产重点,促进县域安全生产能力提升”工作思路,继续

23、扎实开展基层安全生产规范化建设,大力抓好全县烟花爆竹生产企业整体退出,深入推进安全生产标准化建设、企业安全生产责任保险、职业病防治监管、 “打非治违”专项整治等重点工作,促进隐患排查治理体系建设,安全宣传教育,综合监管等工作有效提升。全年安全生产形势保持了平稳较好态势。一、全年安全生产形势20PC 年,市里下达的我县各类死亡人数控制指标总数为 31 人,其中道路交通 28 人(生产经营性道路交通 13 人),工矿商贸 3 人。1-12 月份,全县发生各类生产安全事故 96起,死亡 28 人,直接经济损失万元。未发生较大及以上生产安全事故,事故指标处于在控状态。1.道路交通方面,20PC 年 1

24、-12 月份,道路交通事故78 起,死亡 27 人,占控制指标(28 人)的%。其中:生产经营性死亡人数 10 人,占控制指标(13 人)的%,直接经济损失万元。2.火灾事故方面,20PC 年 1-12 月份全县发生火灾事故 17 起,无人员伤亡,直接经济损失万元。3.工矿商贸类事及其它行业方面,20PC 年 1-12 月份全县工矿商贸类发生事故 1 起,死亡 1 人,占控制指标(3 人)的%,直接经济损失万元。二、主要工作开展情况一是全面完成了全县烟花爆竹生产企业退出工作。根据省、市、县关于烟花爆竹生产企业整体退出工作布署,我县 8 家烟花爆竹生产企业今年必须全部实施退出。为保证此项工作的顺

25、利完成,我局首先精心谋划拟定退出工作方案,成立了以县长为组长,县政府有关部门主要负责人和烟花爆竹生产企业所在乡镇书记为成员的烟花爆竹生产企业整体退出工作领导组。明确各乡镇政府是退出工作责任主体,同时成立了 8 个县直单位工作指导组,与乡镇一道落实包宣传、包退出、包拆除、包维稳、包验收责任制。为加强领导,确定 5 名县长联系退出企业所在乡镇抓好退出工作。方案中明确了退出补助、奖惩具体规定和企业退出中成品、办成品、药物处理、转产帮扶相关问题。县长张秀萍、分管县长汤中明在退出工作前后多次主持召开会议专题研究部署此项工作,统筹解决退出前后的具体问题。其次,狠抓安全监管工作落实。4 月份我局下发了关于加

26、强烟花爆竹生产企业退出前安全监管工作的通知明确强化企业主体责任,强化驻厂监管,在原有基础上增派 1 名驻厂安监员,加强企业安全管理,依法依规组织生产,杜绝生产企业“三超一改” 、 “三违”现象发生。明确乡镇对辖区内烟花爆竹生产企业每周至少开展一次安全检查,县政府成立安监、公安、市场监管部门组成退出工作安全监管巡查组,每半个月到烟花爆竹生产企业开展一次检查,督查所在乡镇人民政府和驻厂安监员及生产企业安全监管工作落实情况,并按要求做好监管日志记录。每次检查均下达整改隐患指令书,限期企业落实隐患整改到位。之后,我局专门布置并印发了在停产期间加强清理药物做好仓储安全管理和安全隐患处置期间工作要求,并增

27、大检查频率,强化了在退出企业停产后安全监管措施,有效地预防和杜绝了在退出的特殊时期事故的发生。再次,我局狠抓退出期间的时间节点的关键环节工作。退出方案形成之后,我局及时召开 8 家企业主会议,公布退出各项工作政策和具体要求,听取他们的意见和诉求,引导他们逐步接受这一大势所趋的产业调整政策,之后又多次深入企业进行大量的思想教育工作,为这次整体退出打下了良好的思想基础。6 月下旬我局向各退出企业下达了停产通知,7 月初我局会同公安对各企业停产进行验收检查,发现虽停产但各企业仍存有大量的药饼隐患,即要求限期一周内由企业进行安全隐患处置,处置完毕之后,我局及时对各退出企业半成品和药物进原料行清理登记,

28、造册备查,盘点存耗。8 月份我局积极会同所在乡镇、县直指导组谋划退出中的具体措施和预案,逐家强化思想攻势,对企业谋求个性化解决退出中的具体问题。9 月上旬我局拟定退出协议和隐患处置承诺后,积极配合乡镇,逐家开展关键时段攻坚工作。在县委、政府主要负责人亲自调度下,相关乡镇积极作为,终于 9 月 23 日前,全县 8 家烟花爆竹生产企业全部与所在乡镇签订了退出协议。10 月份退出工作进入了拆除实质阶段,10 月 11 日以县退出办名义下发了关于做好退出企业拆除主要设施、设备工作的通知 。规定了拆除前后相关时间节点任务,15 日前县退出办组织核查退出企业半成品、药物及原材料的消耗进度和剩余数量,严格

29、监管企业提前完成或按期完成安全隐患处置工作。15 日后县安监局对 8 家退出企业划定拆除范围并予以标识。明确公安部门指导完成拆除工房工序的药物清理。10 月 22 日,县政府召集相关乡镇党委书记和县直 8 个指导组开会调度,对即将进行拆除工作进一步动员部署。25 日,城关龙塔花炮和柏林麒麟两家退出企业率先开始拆除。26 日,其余 6 家企业陆续进行拆除。31 日,全县 8 家花炮厂全部完成了主要生产设施、设备的拆除任务。为掌握和推进全县整体拆除进度,县退出办在 25 日到 31 日,每天编发短信将各乡镇退出企业拆除情况通报给相关乡镇书记、县直工作组组长和联系县长,有效推动了全县退出企业拆除整体

30、进度。县退出办在 11 月3 日依次对 8 家花炮厂拆除工作进行了验收。再次,举局而为做好退出维稳工作。在退出工作中作为安监部门,不仅仅担当和发挥主力军作用,同时把维稳工作视为一项重要职责。全局干部全体参加,以乡镇为单位,成立 5 个工作组,每组由 1 名局领导带队,划片包干,分赴各退出企业,把维稳工作紧抓不放。针对企业主的多项诉求和过激情绪,及时接访和下访进行思想沟通化解矛盾,晓之以理,动之以情,不推辞不回避,始终将矛盾纠纷化解控制在县局这一层面。面对企业主对上级政府决定的复议、诉讼和网络报道,及时采取正面引导,谈心交流,促使他们依法依规反映诉求。通过有效的思想教育和有力的措施,防止了他们越

31、级或大规模地进行上访闹事,在企业退出的前后,我县 8 家企业均未发生一起过激事件。目前,我县 8 家烟花爆竹生产企业拆除工作已经市县两级验收,我们正在组织查缺补漏等待省级政府验收。同时我局也密切配合有关部门对企业转产和社会稳定积极工作。二是明确责任分工,量化具体指标。20PC 年初舒城县政府安委会制订了20PC 年全县安全生产工作要点 ,明确了 28 项重点工作,县安办以文件形式分别确定了各项工作的牵头责任单位和协同配合责任单位。各单位按照目标责任规定,狠抓各项工作落实,取得较好成绩。县安监局根据市安委会关于推进三项重点工作的部署,制定了具体工作方案,将做好工贸企业安全标准化创建、安全生产责任

32、保险、安全生产事故隐患排查治理体系建设、安全社区、示范企业安全文化活动创建工作,分解细化到乡镇和有关部门,量化了具体指标。今年在基础工作,建设方面也有新的进展。县安监局根据“党政同责,一岗双责”的实施意见,结合我县实际情况制订了实施细则,拟请政府发布,势必加强我县安全生产基础工作。三是认真开展安全生产大检查工作。县安办于 1 月、3月、8 月、9 月、12 月分别组织开展了 5 次全县安全生产大检查活动。各乡镇(管委)、县直各部门均按照本辖区、行业特点组织开展了大检查。同时县安监局还组织专家对事故易发、多发的企业和行业领域开展了重点检查,现场排查各类隐患 114 处,现场当即整改了 98 个,

33、组织专家会诊较大隐患 3 处,对督查中发现的各类安全隐患 70 处,县安监局以安委办名义发出了通报,并落实了跟踪监管办法,明确了整改责任人和隐患消除时限。大检查结束后,县安监局依托安委办形成的隐患台账,有针对、有导向、有重点的运用“四不两直”工作法开展了专项整改督办,对一些较大隐患进行了认真的彻底整改,取得了良好效果。四是突出工作例会重点工作调度。我县确立每次安委会均突出相关重点工作,强化安全生产重点工作的调度力度。第一次安委会总结表彰了 20PC 年安全生产工作,布置了今年年度工作任务,县政府与各乡镇(管委)、县直有关部门、重点企事业单位签订了目标责任书,并将烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品等

34、重点行业(领域)的节后复产验收工作纳入其中。第二次安委会上重点部署全国安全生产月活动和高温季节安全生产工作,以及烟花爆竹生产工作退出前安全监管工作机制。第三次安委会上重点部署了全县烟花爆竹生产企业整体退出工作。县直有关部门和部分属地乡镇进行了表态发言,明确提出烟花爆竹退出阶段时间节点、工作举措和奖惩纪律。第四次安委会上重点对岁末年尾的安全生产工作和打击非法生产经营烟花爆竹工作进行部署。五是开展了多项专项治理工作。元旦、春节和清明前后,县安监局联合公安局、市场监管局和各乡镇政府分别对全县烟花爆竹生产企业及销售网点进行了专项检查整治,对存在的隐患分别下达了隐患整改指令书,限期进行整改。对查出 68

35、0 余件、价值万多元的非法产品进行了集中销毁,并对当事人进行了行政处罚。3 月份,我局认真对照层转国务院安委会关于开展油气输送管线等安全专项排查治理的紧急通知文件,认真组织专项排查治理,我县各油气输送管线企业对照要求,逐项逐条开展了自查自纠,效果良好。5-6 月我局联合有关部门参与了查处非煤矿山非法开采专项行动,打击和取缔非法加油站专项治理、废旧物资回收整治及秸秆禁烧专项工作,8-11 月开展了对涉氨、涉粉尘企业专项检查整治工作。六是强化了“打非治违”各项工作。今年我县烟花爆竹企业整体退出,给“打非治违”工作带来一定压力。我局提前谋划,在全县确立的 16 个重点乡镇和烟花生产旺季开展密集巡查,

36、对有违法生产苗头的部分乡镇进行约谈,有效遏制了非法生产烟花爆竹行为的势头。非煤矿山领域,我县加大监管力度,坚决落实露天矿山分台阶开采、中深孔爆破等措施,确保企业对标生产,并利用企业换证的有利契机,深入矿区逐家进行对标检查,严格安全生产各项工作举措的落实,有 2 家企业经过创建已经验收达标。危险化学品领域,我们进一步强化了企业主培训工作,对企业主小批次进行了安全生产知识轮训,进一步强化企业的主体责任意识,提高操作人员的职业病防控能力。同时还重点抓了道路交通,建筑工地、水上交通等行业领域打非治违工作,并取得良好效果。七是强力推进了三项重点工作。今年我局继续强力推进安全生产标准化建设、安全生产责任保

37、险、安全文化示范企业、社区工作。安全生产标准化方面,我局继续按照年初既定分工实施划片包干工作制度,明确各小组任务数量,适时调度创建企业的进度,强化企业创建主体责任和第三方服务公司服务质量,截止目前我县正在创建企业有25 家,已完成创建企业 11 家。安全生产责任保险方面,我局拟定提请政府办印发了深化安全生产责任保险工作实施方案的通知 ,通知明晰了收费标准、缴费费率、缴费程序、理赔方式、赔付标准等内容,直接发放到 7 类行业 150余家企业。我局还确定了专人帮助企业办理风险抵押金退还相关手续,指导企业完备安责险缴纳资料,为了方便边远企业和经营户缴费,我局还委托乡镇安监站工作人员开展上门代收服务,

38、并适时通报安责险缴费情况统计数据,激励先进,鞭策后进。截止目前我县已完成参保人员 6173人,保费达 180 万元。安全文化示范企业、社区工作方面,我局在去年创建的基础上筛选出一批重安全、守信用、有基础的 3 家企业加入安全文化示范企业创建行列,选定 2个社区创建市级安全社区活动,日前 3 家示范企业和 2 个社区已经市局检查验收。八是强化了职业卫生各项监管工作。我局今年分别下发了关于认真做好职业健康监护工作的通知 、 做好职业病危害防治评估工作的通知 、 舒城县推进水泥制造和石材加工企业粉尘危害治理工作方案等文件,将职业健康监护工作纳入了全年执法计划当中,结合我县实际情况分别对非煤矿山、水泥

39、制造、木材加工、童车制造、制衣制鞋等人员密集的 20 家劳动行业进行了执法检查,初步建立了健康监护信息档案,督促职业危害企业定期进行职业健康检查,对 3 家职业危害较重企业进行了现场检查,接受群众关于职业危害来信来访 4 起,均已经按照程序全部处理结束。20PC 年,完成职业危害项目申报 193 家,职业卫生培训 178 人(其中市培训 22 人),职业健康体检 1000人,职业危害现状评价 8 家,职业危害因素检测 10 家,职业卫生安全设施“三同时”2 家,职业卫生基础建设示范企业 6 家。九是开展安全生产宣传教育培训工作。重点抓了 6 月份的“安全生产月” ,围绕着“强化红线意识,促进安

40、全发展”这一主线,充分发挥安委会成员单位宣传主体作用。明确以宣传习总书记系列讲话、安全生产咨询日活动、安全事故警示教育、应急预案演练、安全文化进社区、进企业、进校园、开展行业安全知识竞赛、安全文化摄影、安全隐患曝光、安全警示电影放映为主要活动内容。期间共发放各类宣传单 5500 余份,参与人员 3 万余人。我局还积极组织开展安全生产培训工作。5 月中旬举办了 2 期安全生产业务培训班。主要对现行安全生产法律、法规、规章知识,现场安全生产检查和执法文书使用知识,做好乡镇安全生产监管工作的方法,安全生产事故案例分析,依法行政知识进行了培训讲解。全县企事业单位分管安全生产的负责人、安全员、乡镇安监站

41、站长共 400 余人参加了培训班。11 月份又组织全县 150 余名企事业职业卫生监管人员开展职业卫生专题培训。培训围绕基层安全生产实际情况,结合用人单位职业危害预防工作的实际,重点讲授了用人单位职业健康监护管理,职业卫生档案管理,新安全生产法解读,职业危害管理基础知识,个人防护用品使用 5 项重点内容,强化了我县企业职业卫生管理能力。此外,还运用短期培训,以会代训形式对高危行业经营人员和安全管理人员进行多次业务培训。我局还组织 10 多人参加市局举办的安全生产知识与技能竞赛活动,有 4 人获得先进名次。同时积极组织人员参加市局开展“我为安全生产建言献策”征文活动,有 6 人获得奖项。活动月期

42、间我局还组织了 2 次企业应急演练活动。十是结合党群教育实践活动增强了安监系统自身建设能力。党的群众教育实践活动开展以来我局始终将其摆在重要地位和安全生产同部署、同研究、同落实,结合安监系统的“五个了之” ,不断强化内务管理和干部教育。4 月份我们局党员领导干部前往金寨开展了一次革命传统教育,聘请党校老师来局开展廉政党课教育。6-8 月份我局开展自查、自评、互评。10 月份我局开展了总结会,明确提出建立长效化机制,巩固党的群众教育实践活动成果,对局长办公会议、局务会、行政审批、党内民主生活会、请销假制度、出差接待、车辆管理、财务制度等一共 32 项制度进行了重新修订,强化了内务管理和干部管理,

43、初步形成了制度管人、制度管事、制度育人的机制。今年县编委批准我局设立职业健康股与综合股合署办公,增调 2 名副局长,1 名主任科员,从局内部提拔 2 名副主任科员,招录了 1 名公务员和 1 名事业编制人员,调整了据内部业务分工,提拔了 2 名股级干部,配齐了监察大队人员,加强了安监局队伍建设。回顾过去一年的工作,我们开展了许多扎实有效的工作,取得了一些成绩。先后获得了六安市“同煤杯”安全发展战略知识竞赛活动优秀单位;全省“安全生产月”活动先进组织单位;县区安监局安全监管工作有关考核情况;依法行政工作先进集体;“打非治违”知识竞赛活动优秀单位;全市我为“安全生产建言献策”征文比赛优秀组织单位等

44、荣誉。全年工作也还存在一些问题:一是安全生产基层基础方面重点工作比较薄弱,主要是计划性不强,推进工作力度不大。二是企业安全生产主体责任落实不到位。借助安全生产宣贯,提高企业主体责任意识不够。三是部分重点领域和重点行业监管不够,工作薄弱环节和潜在问题比较突出。四是安全宣传教育不够,普及面不够宽。三、下一年工作意见一、狠抓乡镇安监站规范化,促进基础工作建设发展。1、大力开展乡镇安监站规范化建设。学习和借鉴肥西、庐江的经验,在我县掀起乡镇安监站规范化建设热潮,本着先试点后推广的工作思路,立足软硬件内容规范建设,确保乡镇安监站有专门房屋、专业装备、专职人员、专项档案,真正建设成为安监部门前沿机构,充分

45、发挥其一线安全生产监管作用。力争明年全县乡镇安监站有一半以上基本达标。2、积极推进企业安全生产标准化。坚持属地为主,充分发挥乡镇安监站在创建工作中作用,将全县创建达标任务分解到乡镇,并列入年终安全生产目标考评内容。同时,加强创建工作指导,继续协同有关部门建立工作指导组,划片包干,大力推进,使我县创建工作达到一个新的水平。3、着力做好示范企业、安全社区安全文化建设。以县经济开发区、城关镇、杭埠镇和有工业园区的乡镇为重点,增加示范企业、安全社区创建数,以此带动全县创建活动,其他乡镇应不少于一家示范企业试点,着力营造全县安全生产文化氛围。4、精心指导乡镇安全生产监管活动。新的安全生产法赋予了乡镇安全

46、监管职责,根据这一规定,县局要加强乡镇安监站的业务指导,通过例会、培训、检查、互学、评比等多种工作形式,使乡镇安监人员执法业务、监管能力大大提升,必将有力加强基层一线监管工作。二、狠抓重点行业监管,促进隐患排查工作深入持久。1、加强高危行业监管。重点做好非煤矿山、危险化学品、涉氨、涉粉尘企业安全监管,对照国家行业标准整改提升,提高安全生产本质水平。同时,加大综合监管力度,督促行业监管部门和辖区乡镇深化对道路交通、水上安全、建筑施工、公共聚集场所等领域的安全监管,预防和遏止安全生产事故的发生。2、加强专项整治工作。年初谋划并制定全县安全生产专项整治方案,要求各部门和各乡镇、管委要根据行业特点和本

47、地实际分别制定具体实施方案,并对专项整治工作适时调度、检查和督查,确保专项整治工作深入开展,富有实效。3、加强隐患排查治理体系建设。继续推行月建月销制度。下功夫全面排查安全生产领域的隐患问题,限时落实整改措施,逐步建立健全长效的安全隐患分级管理机制,以约谈警示、挂牌督办、整改销号、依法处罚等手段强化隐患整改落到实处。4、加强职业卫生监管。采取有力措施,促使职业危害项目申报、职业危害因素检测、现状评价、职业健康体检等工作常态化、规范化,定期不定期开展职业卫生专项治理活动,加强职业卫生基础示范企业建设,认真开展职业卫生执法检查,强化企业职业危害防护意识,大力推进职业卫生各项工作落实。三、狠抓安全生

48、产执法监察,促进打非治违工作不断取得成效。1、坚持监管工作与实际需要相结合。要制定切实可行的年度执法计划,将执法的重点放在高危行业和安全生产薄弱的行业领域,有针对性开展执法活动,并狠抓执法计划具体实施和执法效果。2、坚持监管工作与检查巡查相结合。局业务部门在履行日常监管工作水平,要加强执法意识,规范执法检查活动,加大执法力度,同时,积极发挥新组建监察大队日常巡查督察作用,严格查处非法违章生产经营建设行为。3、坚持监管工作与违法必究相结合。在监管部工作中要下定决心改变执法上偏轻偏软的现象,依据新的安全生产法,加大打非治违的处罚力度,该查处的查处,该取缔的取缔,该严惩的严惩,坚决落实四个到位。4、

49、坚持监管工作与集中整治相结合。为推进重点行业安全监管工作,拟定在非煤矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通、烟花爆竹流通市场、公共集聚场所等领域开展打非治违专项整治,加强与有关部门的协调配合,组织开展联合执法活动。四、狠抓新的安全法宣传、促进安全生产知识教育深入普及。1、组织局机关干部首先学法。把学好新法作为一项重要工作来抓,使全局执法人员弄懂弄通,提升自身法律业务水平,运用于日常执法活动之中。2、举办法律业务培训活动。以新法为主要内容,开展2 至 3 期全县企事业负责人、乡镇、县直安全管理人员安全业务培训,聘请省、市专家授课,加强安全管理人员内在素质,提请上级部门对乡镇安监站人员执法资格培训,使其持证上岗,履行职责。3、精心开展好安全月宣传活动。紧抓全国第 次安全月活动契机,大张旗鼓地宣传安全生产知识,运用多种形式开展宣传教育活动,把安全知识普及教育推向一个新高潮。4、发挥好各种媒体等宣传工具作用。把宣传教育工作贯彻在全年安监工作之中,运用电台、电视台、广播、报纸等载体推进宣传教育深入人心。五、狠抓队伍建设,建章立制,促进安全生产工作体制长效化、规范化。1、提请并拟草县政府出台关于加强安全生产工作规范化文件,落实党政同责、一岗双责、齐抓共管具体措施,规定各级政府及各部门负责人安全生产职责,同时,规范各乡镇和县直基层

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