1、县食品药品监督管理 XX 年工作总结今年以来,桂阳县食品药品监督管理局在县委、县政府的坚强领导下,以改革创新为总动力,以“保安全、打基础、促发展”为总要求,以机构体系、监管制度、技术支撑、干部队伍、风险防控和共治共管等六项建设为总任务,稳打稳扎,久久为功,全面推进食品药品监督管理工作,确保了全县人民饮食用药安全。食品药品安全综合绩效明显、 “民生 100 工程”乡镇食品药品放心工程顺利推进,食品药品“四查”行动、 “四小”整规等重点业务工作进展快效果好。1.监管体制改革全面完成。认真贯彻落实国务院和省、市政府关于地方改革完善食品药品监督管理体制的各项工作要求,积极稳妥有序推进食品药品监管体制改
2、革工作。我县整合县食品药品监督管理局、县工商局、县质监局所有职能职责,组建县市场和质量监督管理局,加挂县食品药品监督管理局、县食品安全委员会办公室牌子,整合食品药品监管执法力量,加强食品药品监管执法队伍建设。目前,新的食品药品监管机构“三定”规定已经出台,新的食品药品监管机构已经成立,新的领导班子已到位。同时,积极抓好了改革过渡时期的食品药品监管工作,为推进食品药品监管体制改革工作创造了安全有序的外部环境。2.专项整治战役全面打响。结合实际印发了桂阳县餐饮服务食品药品安全专项整治战役实施方案 ,组织开展了中药材中药饮片、非药品冒充药品、医疗器械以及校园及周边食品等整治战役,组织集中执法行动 6
3、3 次,共检查餐饮食品药品经营单位 1132 家次,排查各类安全隐患 87起,立案查处 15 起,有力助推“安全生产提升年”活动深入开展。3.“四小”整规全面发力。印发了“四小”整规工作方案,成立了领导小组,建立完善整规台帐,扎实深入开展了“四小”整规工作。小餐饮店整规方面,共检查小型餐饮店 367 户、责令整改 50 户;小吃店 84 户、责令整改 15户;快餐店 10 户;饮品店 9 户、责令整改 3 户。小药店整规方面,共检查小诊所 363 家次,责令整改 50 家次,查处案件 13 起;检查小药店 83 家次,责令限期整改 40 家次,查处案件 21 起。4.放心工程稳步实施。以县政府
4、的名义印发了桂阳县乡镇(街道)食品药品安全放心工程实施方案 ,明确了以县政府分管领导为组长的工作领导小组,县乡财政预算放心工程专项资金 130 万元。目前,县乡财政到位食品药品放心工程专项资金 130 万元,监督学校食堂 201 家、监督药品经营单位 129 家,监督覆盖率达 100%;乡镇辖区药品经营单位、学校食堂持证率达 100%,乡镇没有发生食品药品安全事故,乡镇食品药品安全监管取得了明显成效。5.“四查”行动进展快效果好。积极作为,扎实开展“四查”专项行动,取得了进展快、效果好的初步成效。截止目前,共出动普查人员 1900 人次,普查经营主体 995家,完成任务的 100%,录入主体
5、320 家,排查安全风险 42个,建立风险清单 95 个,查办案件 13 件,取缔关闭无证经营单位 3 家。结合实际制定了桂阳县食品药品“四查”专项行动实施方案 ,明确了工作目标、责任分工和实施步骤。组织召开了全县食品药品“四查”行动动员培训会,各乡镇(街道)党委政府分管领导、监管员参加培训,邀请市局专家到会作了专题辅导。整合局机关、乡镇(街道)、社区(村)力量,全面推行“四查”网格监管责任。农村由各乡镇(街道)负责组织,城区由局机关和街道共同负责组织。县局领导班子、每个干部职工都明确了责任乡镇(街道)、责任社区,对乡镇(街道)进行督促指导。实行一周一调度,一周一通报、一月一统计。在县电视台开
6、辟食品药品监管之窗专栏,定期播出“四查”工作动态,通报工作进展情况。利用安全用药月、科普知识下乡镇等活动,通过印发宣传资料、悬挂横幅、开展讲座等形式进行了宣传,扩大“四查”行动影响力,提高市民的认可度。同时,县政府安排“四查”行动专项经费 6 万元已到位,制作“食品药品监督管理信息公示牌”3000 块,免费发放给食品药品经营企业。6.投诉举报和稽查打假取得实效。建立投诉举报的信息系统运行平台,明确了专门人员负责投诉举报工作,制定完善了投诉举报工作制度,深入开展了“”食品药品投诉举报宣传活动,认真做好投诉举报、群众来访接待,建立健全了日常工作台账。今年以来,共接到各类投诉举报事项共 22 件,立
7、案查处 1 件,全部按规定受理、分办、转办、督办、回复,至今没有一件投诉因延报或漏报而被提出异议,确保了群众投诉举报事事有着落,件件有回音。深入开展食品药品稽查打假工作,今年以来共出动执法人员 400 余人次,查处各类食品药品案件 29 起。7.不良反应监测积极开展。制定印发了桂阳县 XX 年药品不良反应、医疗器械不良事件监测工作目标管理方案 ,分解了目标任务,明确了考核奖励措施,确保不良反应监测工作积极开展。建立不良反应监测点 35 个,进一步完善监测网络。兑现 XX 年不良反应监测目标管理奖万元,有效调动各监测点的工作积极性。截止目前,共上报药品不良反应监测报告 600 份,医疗器械不良事
8、件报告 140 份,全面完成全年工作目标任务。监督抽检药品 18 批次、餐饮食品 20 批次、保健食品 8 批次、化妆品 8 批次,全部完成了全年目标任务。8.日常监管不断加强。依法开展行政许可、审评认证、量化分级等日常监管工作,不断提升食品药品监管质量效能。今年以来,新办理餐饮服务许可证 201 个,药品零售许可证新办 6 个、换发 35 个、变更 33 个,没有出现一例红牌或黄牌,实现了零投诉零差错目标。特别是通过组织开展“送办证下乡”活动,农村餐饮食品经营单位办证率持证率大幅提高。执行中国(桂阳)汽车拉力锦标赛等重大活动餐饮安全保障任务 10 次。餐饮单位“明厨亮灶”工作和“十佳文明餐饮
9、示范店(食堂)”评选活动成效明显。桂阳三中学校食堂、80 后饭吧、快乐小厨、湘里人家等 15 家已基本完成“明厨亮灶”工作,金都汇华府、福音晏会酒楼被评为郴州市文明餐饮示范店。切实加强药品电子监管工作,组织召开了专题业务培训会,目前全县已有 90 家药店通过了省局审核办理了数字证书,预计 12 月底全部完成。宣传教育培训工作不断加强,先后组织开展“”消费者权益保护、 “”投诉举报主题日、 “”应急管理、食品安全宣传周、 “安全用药月”食品药品科普宣传活动,共现场发放宣传画、宣传册各 XX0 份,展出宣传展板 100 块,接受群众现场咨询 XX 余人次。积极加强新闻宣传和信息报送工作,目前已在中
10、国食品安全报 、 中国安全生产报发稿 1篇、桂阳县电视台新闻报道 50 次、省局网站采用信息 12篇、市局网站 40 篇,中国食品药品监管信息网 10 篇。(一)主要问题和困难:主要表现在:一是安全基础仍然薄弱。全县餐饮药械企业规模化程度整体不高,食品药品安全仍处于风险高发期,食品药品安全形势仍然严峻。尤其是城中村、城乡结合部的小作坊、小餐饮,安全状况堪忧;学校食堂、农村红白喜事等集体聚餐食品安全仍是监管薄弱环节。二是基础建设急需加强。食品药品监管投入经费不足,基础设施建设落后,技术支撑乏力。比如,我县县食品药品检验检测中心建设主体工程已竣工,但检测室专业装修、仪器采购经费缺口较大。当前和今后一个时期,是我县食品药品监管事业发展关键时期, “打基础、保安全”的任务异常繁重。今后,我们将坚持“136”工作思路,即(一个总动力,三条总要求,六项总任务),以新一轮药监体制改革为总动力,牢牢把握“深化改革促发展,加强监管保安全,提升能力打基础”的总要求,以机构体系建设、监管制度建设、技术支撑体系建设、监管队伍建设、风险防控体系建设和共治共管能力建设为总任务,加压奋进、苦干实干,努力保持省市先进行列,为打造我县食品药品监管体制升级版奠定坚实基础。