1、产品市场2022年度调查报告范文 产品市场调查报告1 为贯彻落实市委、市政府关于创建省级文明卫生城市的战略部署，充分发挥各部门的职能作用，按照市爱国卫生委员会的具体要求，受市_局委托，我处迅速组织力量，落于20_年8月24日至26日对城区范围内的26个商品市场进行了为期3天的调查，总的来看，环境卫生工作有喜有忧，但形势不容乐观。现将有关情况汇报如下： 一、城区商品市场环境卫生现状 据调查，我市目前共有各类商品市场26个，总营业面积130762。其中大中型商品市场4个(_大市尝_大市尝_大市尝_大市场)、农贸市场11个。城区商品市场共有管理人员200余人，其中，专职清洁员120人。从性质上看，事
2、业性管理的商品市场有8家，占30.8%;民营型商品市场16家，占61.5%;股份制商品市场1家，占3.8%。空壳市场1家，占3.8%。4个商品市场配有垃圾站，5个商品市场配有垃圾桶，9个商品市场对厕所每天进行冲洗，9个商品市场有污水管并与市政污水管连接，13个商品市场有公厕，3个商品市场建立了绿化带，15个商品市场聘有保洁员，9个商品市场由环卫部门代运垃圾，11个商品市场每天进行卫生清扫，6个农贸市场有家禽宰杀场地，并每天进行冲洗，1个商品市场对生鲜经营场地每天冲洗，1个商品市场有肉食类保鲜设施，1个商品市场熟食饮食经营人员办有健康证，5个商品市场有专门的物业管理机构。特别值得一提的是：南贸西
3、街(区_局南侧)马路市场(未计入全市26个商品市场内)，该马路市场既无专门的管理机构，也无固定的管理人员。但见有人收费，却无人进行管理和清扫，致使市场内臭气熏天，污水横流，垃圾成堆。环境卫生令人堪忧。 近年来，城区各商品市场管理机构，围绕经济发展需要，把环境卫生工作作为一项重点工作来抓;采取了一系列措施和办法，为经营者和消费者创造了一个良好的环境卫生条件。如_市尝_市尝_市场等，在环境卫生整治方面做了大量工作，相应的卫生设施配备齐全，每年从收取的门面、摊位和卫生费中拿出部分资金用于环境卫生的整治。聘请了专门的保洁员，并做到每天对场地、厕所、排水沟、家禽屠宰场地等卫生角落进行清理，确保了垃圾及时
4、得到清运。_区市场服务中心为改变市场环境卫生，先后对_X市尝_X市场进行大规模的改造，使市场环境卫生工作得到全面升级。但也有少量商品市场由于没有人员管理，也没有相应的环卫硬件设施，业主自发组织请人打扫卫生。如_X农贸市场，该市场已整体拍卖，正在改建，原来业主自发组织对市场内环境进行清扫。还有_X建材市场，该市场原属区农委管辖，由于建筑商离开，致使物业无人管理，业主也是自发组织请人对场地卫生进行打扫。 二、存在的主要问题 一是少数商品市场对卫生工作重视不够;二是卫生投入不足，卫生死角多;三是商品市场周边发展不平衡，易受影响;四是周边环境有待进一步加强和规范;五是绿化率普遍低下，大多数商品市场没有
5、绿化带;六是个别商品市场环境卫生服务工作走过尝标准低、人员素质有待提高;七是环境卫生监督力度不够;八是熟食饮食经营人员办理健康证的不多;九是多个商品市场防尘防蝇设施为零;十是治安问题比较严重，经常有被盗现象。 三、对策及建议 (一)、提高认识，加强领导。商品市场环境卫生好坏，关系到我市省级卫生文明城市的创建，有关部门要通力合作，认真履行职责，切实把市委市政府有关文件精神落到实处。 (二)、积极服务，建立绿色通道。环境卫生管理有关部门要对商品市场熟食、饮食经营人员进行督查，对没有办理健康证的经营人员，采取上门办证服务，不符合条件的坚决取缔。 (三)、继续完善城市环境卫生管理制度。对商品市场的环境
6、卫生保持24小时清洁，积极加大环境卫生的投入，建立健全环境卫生各项规章制度。 (四)、建立绿化带。对有条件的商品市场要逐步进行改造或创建绿化带和公共绿地，提高商品市场的绿化覆盖率。 (五)、切实加强市场内的治安管理，建立群防群治、联防联动机制，为经营者和消费者创造一个良好的安全环境。 (六)、建议有关部门对南贸西街马路市场坚决予于取缔，彻底清除城区内的卫生死角，同时就近规划兴建一个农贸市场，以方便这一带的居民生活。 (七)、建议市政府从每年的城市建设配套费中拿出一部分资金用于城区商品市场环境卫生的改造和建设，使我市商品市场环境卫生真正有一个彻底的改观。 产品市场调查报告2 发展历程： 1989
7、年:自主开发PBX。 1994年:推出C&C08数字程控交换机。 1995年:成立知识产权部。成立北京研发中心，并于20_(请自填)年通过了CMM4级认证。1996年:推出综合业务接入网和光网络SDH设备。与香港和记黄埔签订合同，为提供固定网络解决方案。成立上海研发中心，并于20_(请自填)年通过了CMM5级认证。1997年推出GSM设备。成立了联合研发实验室。截至20_(请自填)年6月，华为共有10所联合研发实验室。华为在流程变革、员工股权计划、人力资源管理、财务管理和质量控制方面采用外来顾问 1998年:产品数字微蜂窝服务器控制交换机获得了专利。成立南京研发中心，并于20_(请自填)年6月
8、通过了CMM4级认证。 1999年:成为中国移动全国CAMELPhaseII智能网的主要供应商，该网络是当时世界上和最先进的智能网络。 成立班加罗尔研发中心，并于20_(请自填)年通过了CMM4级认证，在20_(请自填)年通过CMM5级认证。20_(请自填)年:合同销售额超过26.5亿美元，其中海外销售额超过1亿美元。在美国硅谷和达拉斯设立研发中心 20_(请自填)年10GbpsSDH系统开始在德国的柏林进行商用。成为国际电信联盟的成员。 20_(请自填)年华为的国际销售额还是增长了68%通过了UL的TL9000质量管理系统认证。为中国移动部署世界上第一个移动模式WLAN。 20_(请自填)年
9、:在世界各地部署了1亿个C&C08端口，创造了记录。与3Com成立合资企业，生产企业数据网络设备，通过了DNV(DETNORSKEVERITAS)的ISO14001认证。为阿联酋电信公司(Etisalat)提供了一项覆盖全国范围的UMTS服务。帮助其成为中东和阿拉伯世界中第一个引进第三代网络的运营商。 20_(请自填)年与西门子成立合资企业，针对中国市场开发TD-SCDMA移动通信技术。赢得中国电信的国家骨干网优化合同。高端路由器NE5000获得了TSR采购合同100%的市场份额，成功地进入了国家骨干网的两个超级节点。Gbit交换路由器NE80赢得了该项目75%的市场份额。与中国电信签署合同，
10、建造1,200多万个ADSL线路，进一步巩固了华为作为中国电信战略伙伴的地位。 20_(请自填)年5月8日，华为推出了新企业标识。在香港ITU展上，推出了基于AllIP网络的FMC解决方案。和摩托罗拉的UMTS联合研发中心在沪成立eMobile选择华为为其部署日本第一个基于IP的HSDPA无线接入网络。华为与3COM完成针对H3C的竞购。美国移动运营商Leap选择华为建设3G网络 20_(请自填)年70%的50运营商选择华为，获Vodafone20_(请自填)全球供应商大奖PCT国际专利申请量居全球第四移动网络跻身全球强，绿色节能将网络优势延伸至终端与行业伙伴建立互存共赢的合作关系 典型机型
11、04年华为推出超薄系列小灵通手机，A526和A528，可以说这2款小灵通为中国的广大消费者提供了更多的选择机会。A526、A528是华为手机业务部成立之初就立项的小灵通系列手机之超薄、超轻机型，前期做了详细的市场调查，分析了中国消费者对小灵通手机的消费需求和今后小灵通手机发展的趋势。在研发过程中，A526、A528充分借鉴了GSM和CDMA手机的设计理念，是华为公司为中国消费者精心打造的杰作。 05年，“亚洲3GSM世界大会”华为高调亮相，华为手机展出了全新系列的WCDMA、百万像素3G手机新品U636，以及荣获查尔顿媒体集团“3G手机奖”的U526，华为U636有26万色TFT彩屏，130万
12、像素的摄像头，支持WCDMA和GPRS，配置180可旋转130万像素摄像头，262kcolorTFT双彩屏，72和弦铃声，支持MP3/MP4，支持Java游戏和应用软件，通过USB和蓝牙实现PC同步，SD卡可扩展到1G。 07年，全球的通信厂商华为举行新品发布会，在发布会上，首次亮相的U550是华为手机3G新品，U550是一款跑车型的超薄折叠手机，支持HSDPA3.6M/UMTS/EDGE/GSM多种制式，外屏配有触摸按键，无须打开翻盖即可直接播放音乐，支持多种音乐播放格式，它还可以作为高速Modem轻松实现移动上网，即插即用，无需安装驱动程序，是追求科技和时尚人士购机的首选 09年，华为自主
13、研发的Android智能手机Pulse仅仅上市三周销售量就过万，华为手机获得了更多人的关注和期待。Pulse采用3.5英寸HVGA触摸屏，是当年屏幕的Android手机。Pulse拥有圆滑的铬金属外壳、HSDPA、Wi-Fi、GPS，在外观、功能上与Iphone旗鼓相当 11年，华为手机 突破了种.种限制，成为了智能手机的佼佼者。最为代表的华为C8800和C8500，华为C8800融时尚、商务于一身。C8500在中国的销售量突破了200万台，创造了Android智能手机在中国的销量神话 发展趋势 电子展揭示的五大主要趋势包括： 全高清5寸大屏幕 继宏达DroidDNA(即蝴蝶)后，索尼Xper
14、iaZ、华为AscendD2和中兴GrandS均配置了5英寸大屏幕，分辨率为19201080像素。 此外，阿尔卡特也将在拉斯维加斯展会上推出其全高清5英寸智能手机：OneTouch和Vizio。更大的屏幕和更高的分辨率已经成为供应商说服消费者购买其新设备时所强调的主要特点，而三星电子GalaxyNote系列的成功已经表明，这是用户的兴趣所在。最初的GalaxyNote配置了一个5.3英寸屏幕，而随后的NoteII的屏幕则增至5.5英寸。 在消费电子展上，华为还推出了AscendMae，该设备拥有一个6.1英寸的显示屏，但屏幕的分辨率较低，只有1280720像素。 屏幕更大和像素更高所引发的一种
15、担忧是电池使用寿命的缩短用户对DroidDNA的褒贬不一便是的证明。XperiaZ和AscendD2的电池容量分别为2330毫安时和3000毫安时，均高于宏达DroidDNA电池20_(请自填)毫安时的容量。 四核处理器 智能手机厂商有望在今年全部采用四核处理器。 XperiaZ和GrandS均采用高通SnapdragonS4Pro处理器，而华为的AscendD2则选择使用该公司内部开发的四核处理器。 处理器制造商们也纷纷在展会上亮相：高通、英伟达(Nvidia)和意法爱立信(ST-Ericsson)均推出四核处理器。 高通Snapdragon800处理器的性能优于SnapdragonS4Pr
16、o处理器(高出75%)。此外，该处理器还为LTE和802.11ac标准提供集成支持。第一款使用该处理器的智能手机将于今年下半年开始出货。 高通公司的处理器将与英伟达的Tegra4展开竞争，后者是第一款采用ARMCortex-A15架构设计的四核处理器。Cortex-A15已经用于Nexus10平板电脑中(该版本采用双核处理器)。电池节能计划 高分辨率大屏幕加四核处理器的组合并不意味着电池寿命长。但是，除了为其智能手机配置寿命更长的电池外，索尼和华为还通过节能功能延长电池的使用时间。 索尼的电池耐力模式(BatteryStaminaMode)提高了手机待机时间通过在屏幕进入休眠状态时自动关闭耗电
17、应用程序并在屏幕再次启动后启动这类应用程序。索尼公司指出，用户安装的应用程序越多，这一功能的效果越显著。 华为通过自动关闭不进行数据传输时的发射机电路降低电池消耗，从而使AscendD2的待机时间更长。 增加防尘和防水功能 索尼和华为的新产品还具备防尘和防水功能，希望借此说服消费者选择他们的新机型。索尼公司表示，假如所有端口和盖子都关紧，XperiaZ可以防止“从所有可能方向低压喷射的水流进入，并在1米深的淡水中保持30分钟不透水”。 AscendD2的防水性较低，但仍可以在向其喷水的情况下保证不渗水。 索尼和华为并非首批为其设备添加防尘和防水功能的供应商。例如，松下公司曾在去年的世界移动通信
18、大会上推出Eluga智能手机，意在打入欧洲市场，但最终以失败而告终。防尘和防水功能能否成功吸引消费者关注仍有待观察。 相机的分辨率更高 索尼、华为和中兴所展示的新手机拥有同样的摄像头分辨率：三种产品均配置了后置摄像头，像素均为1300万。 XperiaZ和GrandS还配置了一个200万像素的前置摄像头，支持用户拍摄1080p视频。如上所述，索尼新推出的主打手机已经实现了视频和静态影像的高动态范围成像。索尼解释说，利用高动态范围成像功能，摄像头能够以不同的暴露水平拍摄同一个图像并对图像进行分层处理，从而产生一个优化的最终结果。这一技术允许用户在一个窗口前或在太阳直射所拍摄物体背后时，拍摄视频短
19、片。 索尼智能手机的用户也可以在拍摄视频时拍照，并配置了一个能够以每秒拍摄10张图片(900万像素分辨率)的突发模式，这一功能可以一直持续，直到存储空间耗尽。 产品市场调查报告3 商品交易市场作为商品流通的一种组织形式，发挥着集散商品、形成价格、传递消息、服务产销、配置资源的重要作用。近年来，伴随着宏观经济持续较快发展，湖南省商品交易市场逐步发展壮大，成为人民群众日用消费品和生产、建设所需物资的重要集散地，在促进国民经济持续发展及方便城乡居民生活，扩大城乡就业等方面发挥了重要作用。 一、我省商品交易市场基本情况 湖南省商品交易市场已形成了遍布城乡的市场网络，商品市场体系日趋完善。20_年，全省
20、商品交易市场2597个，总摊位数55.48万个，营业面积1834.20万平方米，实现成交额3543.43亿元。其中亿元以上商品交易市场320个，总摊位数19.84万个，营业面积1036.78万平方米、成交额2969.65亿元，分别占全部商品交易市场总数的12.32%、35.76%、56.52%、73.81%。 (一)大型市场规模扩展，发展迅速。据统计，我省成交额5亿元以上的市场96家，占全部市场个数的3%，实现成交额2465.71亿元，占全部市场总成交额的81.4%。其中，5-10亿元商品交易市场有46家;10-100亿元的商品交易市场有44家;100亿元以上的商品交易市场有6家，分别是：长沙
21、市红星实业集团有限公司农副产品大市场、湖南钢材大市场、湖南高桥大市场、湖南省三湘南湖大市场、中南汽车世界大中南汽车贸易公司、湖南九华钢材物流园。全省商品成交额在10亿元以上的商品交易市场实现成交额2130.15亿元，增长25.6%。100亿元以上商品交易市场实现成交额1219.59亿元，增长25.9%。显示出湖南大型市场规模不断扩大，规模化发展的趋势明显。 (二)市场门类齐全，专业市场占优势。经过多年发展，目前全省已建成一批涵盖工业原材料、日用消费品、农副产品和生产要素等专业性和综合性较强的市场，形成了以专业市场为主，综合市场和其他市场为辅，门类齐全、协调配套、各具特色的商品市场体系。全省25
22、97个商品市场中，综合市场有1586个，商品成交额为1359.18亿元，占比38.36%。其中，农产品综合市场712个，工业品综合市场88个，其它综合市场777个。专业市场1011个，商品成交额为2184.25亿元，占比61.64%。全省320个亿元市场中，综合市场有121个，商品成交额为1011.11亿元，占比37.8%。其中，农产品综合市场42个，工业品综合市场26个。专业市场达199个，商品成交额为1958.54亿元，占比62.2%;从出租摊位数、营业面积和成交额看，专业市场比重均较高，分别为56.5%、70.2%和66%。 (三)批零市场竞相发展，批发市场为主流。经过近几年的发展，商品
23、交易市场已从单纯的交易主体的聚集场所逐步转向为大批发商、大代理商、大经销商的培育基地，向集中化与规模化经营方式发展，提高了商品交易市场的整体素质和运行效率。由于内部资源的整合，批发经营比重提升。20_年，全省320个亿元市场中，以批发为主的市场有172个，较20_年增加25个;以零售市场为主的市场有148个，较20_年增加32个;批发市场实现成交额2248.46亿元，零售市场实现成交额721.20亿元，分别占亿元市场总成交额的75.7%和24.3%，批发市场成交额占总成交额的比重较20_年提高7.7个百分点。 (四)长株潭地区主导地位进一步增强。从市场分布看，20_年，长株潭三市拥有亿元以上商
24、品交易市场129个，实现市场成交总额1968.34亿元，分别占全省同期市场总数的40.3%和市场成交总额的66.3%，市场的集中度及辐射能力进一步显现。处于西部地区的湘西、怀化、张家界、邵阳和永州等五个市州共有亿元市场72个，占市场总数的22.5%;实现成交额451.88亿元，仅占市场总成交额的15.2%。 二、我省商品市场存在的问题 近年来，随着城乡一体化发展，城乡居民收入的不断增加，消费环境加速改善和现代物流快速发展等因素的影响，全省商品交易都呈现平稳上涨态势。但是，存在的问题依然不容忽视，主要表现为： (一)商业网点规划滞后，且实施难度大。多年来，由于商业网点规划缺乏上位法支持，且未纳入
25、城市总体规划统一实施，导致规划得不到落实。商品市场项目随意上马的现象比较突出,有些项目缺少科学论证，或者是不经过商务行政主管部门审批就立项上马。商业项目雷同，特色不突出，极大地浪费了社会资源,造成了市场的无序发展和恶性竞争。而在新开发区、城郊结合部，商品市场的规划建设则不能很好的满足老百姓的生产生活需要。专业批发市场“有市无场”与“有场无市”并存，一些批发市场在城区，造成交通拥堵、环境脏、乱、差等问题，难有更大的发展空间，而城郊近来兴建的大型专业市场大多处于闲置状态。 (二)市场整体辐射能力较弱，竞争压力加大。全省商品市场发展结构不够平衡，商品市场总体水平不高，各专业市场的扩张受到制约，商品辐
26、射面不广。同时，各市场之间的行业布局不尽合理，市场与市场之间经营的商品有不同程度的交叉和重叠，发展空间难以做大。20_年，从全省亿元市场经营的商品分类看，以简单、初级、低档的日用消费品、纺织服装鞋帽类和农副产品为主的亿元市场达140家，缺乏高端及特色市场，商品交易市场同质化现象严重，难以带动周边小企业和手工作坊的发展，产业规模难以扩大。并且同一个市场内的商品相似性较大，产品结构单一，由于技术含量低，缺乏协调，因此同一市场内的商户的竞争压力较大。再者，基于当地产业发展起来的市场，还存在着与竞争范围内其他市场的竞争，竞争压力较大。没有产业作依托，势必增加销售成本，减弱商品竞争力，从而进一步制约发展
27、空间。 (三)商品交易市场的管理不完善，消费者权益保护相对薄弱。目前商品交易市场规模大小参差不齐,相当数量的中小型商品交易市场缺乏严格规范的管理,个别市场处于放任自流的现象,致使许多摊位摆设杂乱,经营环境差,违法违章行为比较普遍。特别是部分市场假冒伪劣产品充斥市场,扰乱了市场秩序,也严重危害和威胁消费者的身心健康。许多商品交易市场的监管随意性很大,许多违规经营的情况以罚代管。消费者利益得不到切实保障的情况时有发生,严重危害到了正常的市场经营秩序以及消费者对商品交易市场的信心,影响了商品交易市场的持续发展。 (四)商品市场基础配套设施落后。我省商品市场大多建于80-90年代，基本属于第一、二代商
28、品市场，规划起点低，基础设施落后，有的甚至是利用街道或其它空地搭起简易货棚建起来的，水、电、通风及排水设施都难以满足市场发展的需要。由于缺乏专业规划，大部分商品市场没有配套停车场，车辆乱停乱放现象严重，严重影响交通。大部分专业市场缺乏专业物流、仓储、配送体系这个“魂”，有的虽在周边自发形成了仓储和物流区，但大多是极其低端的临时建筑，缺乏规划，管理粗放，安全隐患大，给市场监管带来很大的难题。如长沙高桥大市场等商品市场的仓储都集中在黎托和东山这两个街道，因为两个街道均为武广开发片区，仓储基本上都是临时建筑，仓储交通出入、货物存储安全、信息化管理、交易方式转变等与市场需求不配套，满足不了部分消费要求
29、 (五)新型业态对商品市场冲击大。近几年来，电子商务、专业店、便民店、仓储式商店及购物中心等新型流通业态蓬勃发展，它们运用配送、代理制等现代商业组织形式和规范化流通运作模式，在商品流通领域不断扩大自己的份额，对传统的商品交易市场的发展提出挑战。在这种情况下，商品交易市场如果继续沿用传统经营方式和管理手段，将很难在日益激烈的市场竞争中占据优势。 三、进一步促进商品交易市场发展的对策建议 (一)强化三个意识。一是强化大流通意识。流通活，百业兴。商品交易市场是城乡居民日常消费的重要场所，是广大企业产品销售与原材料采购的重要渠道，是服务区域经济发展的重要平台，在引导群众消费、促进商品生产、活跃商贸流通
30、、优化资源配置、方便居民生活、扩大城乡就业、推动经济发展等方面发挥着重要作用。近年来，受素质性、结构性因素影响，我省商品交易市场面临规划引导不够、创新能力不足、转型提升缓慢等问题，又受到连锁卖场、电子商务等现代商贸流通模式和省外部分新型交易市场的挑战。因此，必须充分认识我省商品交易市场提升发展的必要性和紧迫性，更好地发挥其在加快转变发展方式、推进经济转型升级中的重要作用。二是强化规划意识。规划是发展蓝图。好的规划能够有效优化资源配置，具有前瞻性、科学性、统筹性、法定性、稳定性，使空间与产业得以有效拓展和发展。我省要改变商品市场散、小、品质不高的格局，必须要强化规划意识。三是强化开拓意识。俗话说
31、：“舍不得孩子套不住狼”。湖北、浙江等地商品市场建设的一条重要经验就是思想解解放，敢于打破条条框框的束缚，让利、放权、给政策，既要大胆又要大度。 (二)突出三个抓手。一是抓规划引导。要放眼长远，着眼全省、全国，围绕打造区域性商贸中心的总体目标，将商业网点建设纳入城镇总体规划、产业发展规划和土地利用总体规划，与城镇建设同步规划、同步实施、同步验收。同时要依托现有主题市场、产业基础和优势资源，按照区域经济发展和城市建设总体要求，通过市场布局和调整带动城市经济产业布局的优化，充分考虑商品市场集群化，形成“大市场、大商圈”的格局。二是抓战略项目。以项目促发展，以项目为突破口，突出产业带动能力强的重点市
32、场的建设培育，把重点市场建成上规模、高品位、配套全、设施优，集商品交易、电子商务、现代物流、会展博览、品牌建设于一体的现代化专业市场。三是抓提质改造。通过规划引导、政策扶持，支持现在有条件的商品市场进行提质改造，不断提高完善市场配套设施，提升市场档次;支持将现有分散的小规模同类市场进行资源整合，向市场集群化发展，增强规模效应和综合竞争力。 (三)提高五种能力。 一是提高市场创新能力。引导重点市场创新交易手段和营销方式，降低交易成本和交易风险，积极推进连锁经营、仓储式平价批发、代理、经销、配送等现代经营方式，建立信息咨询、共同代理、展销展示、配送服务等现代市场功能，把重点骨干市场培育成商品集散中
33、心、商品展示中心、商务活动中心、技术交流中心、信息服务中心和产业引导中心。建立以产业为基础，以市场为依托，集仓储、物流配送、旅游购物、流行趋势发布于一体的市场服务综合体。强化市场助推产业发展功能，依托市场商品信息和采购需求高度集聚的优势，探索市场与产业集群合作机制，提供市场实时动态信息，推动众多服务市场的中小微企业和传统产业转型升级。 二是提高市场信息化能力。加强规划和引导，推动营销网、物流网、信息网有机融合。加快建设商品交易市场管理信息系统、信息查询公告系统、联网监测监管系统等。鼓励发展适合商品交易市场自身特点的网上交易模式，加快互联网、物联网、云计算、全球定位系统、移动通信、地理信息系统、
34、电子标签等技术的应用，完善交易支付安全认证、移动支付、物流配送等支撑体系，促进有形市场与无形市场融合发展。鼓励主动对接网上市场，积极培育和引进网商，使商品交易市场成为网商采购平台和实物体验平台。鼓励加快建立支付、信用查询、法律咨询等公共服务平台，提升市场软实力。 三是提高市场监管能力。积极完善流通标准化体系，加大标准的制定、宣传与实施力度。启动集贸市场管理办法修编程序，完善市场管理法规。建立适应市场商品特点的知识产权保护和打击假冒伪劣的长效监管机制，实行对市场上市食品、农产品、重要商品的可追溯管理。建立完善执法监督机制，实行部门联合执法，精简执法检查，着力解决职能交叉、多头执法等问题。加快商业
35、诚信体系建设，完善食用信息采集、利用、查询、披露等制度，推动行业管理部门、执法监管部门、行业组织和征信机构、金融监管部门、金融机构信息共享。制定不同类型市场的管理服务标准，鼓励市场所有权与经营管理权分离，建立有资质、有品牌的市场管理公司，打造专业的市场运营管理团队，对市场实施专业化、规范化、标准化的管理。鼓励专业的市场管理公司做大做强，通过输出专业管理、专业培训等方式，提升我省商品交易市场整体管理服务水平。 四是提高市场创品牌能力。鼓励市场举办者加强市场品牌注册、经营、管理与宣传，导入企业形象识别系统。指导省内有一定知名度的市场实施知识产权战略，尽快注册服务商标、防御商标等;鼓励市场注册集体商
36、标等，并授权经营户使用;积极支持市场争创驰名商标、省商标、省知名商号，提升品牌知名度;鼓励品牌企业在市场设立总经销、总代理、特约经销等，提高市场上市商品品牌率。 五是提高市场主体综合能力。鼓励市场举办者完善法人治理结构，建立现代企业制度;鼓励有条件的市场举办者进行股份制改造，通过上市融资、发行债券等途径，增强资本实力，提高市场改造提升、对外拓展、兼并收购的能力;鼓励现有品牌市场改变传统的组织管理模式，通过兼并、整合现在各类市场资源，培养组建市场集团公司，采取连锁化、超市化、专业化的经营方式，推进市场的规范化管理。 (四)强化三个保障。 一是组织保障。各级政府要成立由有关部门组织，定期的会商制度
37、，统筹协调流通工作的全局性、战略性以及体制、机制等方面的难点问题，按照分工明确、统一、协调、高效的要求，完善管理体制，强化人员和经费保障。对重大项目，要采取“一企一策”的方式，为项目量身定做服务措施、优惠政策、解决建设难题。 二是要素保障。建设大型市场集群，的要素瓶颈就是土地供应问题。要借鉴武汉汉口北商贸枢纽区的做法，以园区的方式、价格为大型商品市场集群项目供用地。此外，政府应积极搭建融资平台、组织人才培训等措施，为商品市场的发展提供全方位的要素保障。 三是机制保障。首先要完善规划落实机制，将商业网点规划纳人城市总体规划，保证其严肃性、连续性和稳定性，规划部门在制定地块详规是要征询商务部门的意
38、见等机制。其次要完善项目跟踪服务机制。要组织专门班子，开放“绿色通道”，为项目开工、开业提供全方位、高效的政务服务。 (五)加大政策扶持。一是要加强财税扶持。各地要安排专项资金，采取贴息、奖励、补贴等多种方式，重点支持商品交易市场提升发展，积极支持网上交易平台建设、市场经营管理人才培训等。要从培育市场的角度出发，在市场试营业期给予税费减免。二是要加大金融支持。搭建商品交易市场金融合作与资本运营平台，拓展商品交易市场融资渠道，构建有利于商品交易市场提升发展的金融支持服务体系。鼓励银行业金融机构针对市场经营特点，创新金融产品和服务方式，开展动产、仓单、商铺经营权、租赁权等质押融资。鼓励金融机构在市
39、场增设服务网点，推动银行卡、电子支付业务等在市场的应用，为市场经营户提供高效、便捷的金融服务。 山东省作为我国农产品流通大省、商品市场建设强省，近年来的发展速度和规模均引人注目。3月13日至16日，谢建辉厅长、吴宜彪副厅长率有关处室及部分市州商务局负责同志一行，赴山东临沂、潍坊两地学习调研，拜访了当地商务主管部门，实地考察了临沂立晨物流有限公司、沂蒙优质农产品交易中心、潍坊市食品谷、潍坊百货集团物流配送中心、寿光市农产品物流园、寿光蔬菜产业集团等企业和项目。现将调研情况报告如下： 一、总体情况 山东省是经济大省，也是流通强省，经济总量大，市场体系完善，特别是在农产品流通领域走在全国前列。20_
40、年，山东省实现社会消费品零售额1.9175万亿元。20_年青岛、济南、烟台、临沂、潍坊、淄博六市零售额突破千亿元，其中青岛、济南突破20_(请自填)亿元。全省限额以上批发零售和住宿餐饮企业单位数达到1.54万个，全省商品交易市场达到7839个，其中年交易额亿元以上市场555个，交易额达1.62万亿元。流通业增加值、吸纳就业和对地方财政的贡献率均居第三产业首位。考察中我们深切地感受到，山东省的市场流通体系建设注重主体培育、载体建设和商业模式创新，布局优化、功能完善、特色突出，正在进入一个由数量扩张向质量提升的新时期，临沂、潍坊等地市场建设发展理念之新、创新意识之强、市场与政府作用协调之好，都给我
41、们留下了深刻印象。 1.专业化程度高。在考察中，我们不仅惊异于山东市场数量的庞大，更感叹其极高的市场专业化程度，尤其是有“中国市场名城”美誉的临沂。有别于常见的综合性交易市场，在临沂，大到建材、家电、机械设备，小到铅笔、袜子、胶带，都设有专门的批发交易市场。各种专业市场分门别类，接踵林立，形成庞大的市场群，由此带来的集聚效应为临沂商品经济的发展带来巨大的推动效果。目前临沂市中心城区专业批发市场达到101个，辐射全国30多个省、市、自治区，远销20多个国家(低碳生活绿色环保调查报告)和地区，20_年临沂商城实现商品交易额1772亿元。商城经营产品多达6万个品牌，涵盖小商品、五金、建材、板材、园林
42、机械、劳保用品等27大类，基本覆盖了生产资料和生活资料主要门类。 2.市场化程度高。在建设市场的过程中不少同志常常感慨政府部门不知该如何定位，面临“一抓就死，一放就乱”的困局。山东省在这方面有好的经验。各地在市场建设上坚持“政府引导和市场运作相结合，以市场为主”的原则，其商品市场的市场化程度非常高。临沂商城、潍坊市食品谷、寿光市农产品物流园等大型项目，政府不直接投资，只在用地、交通、环境等方面加以规划，前三年大幅让利，地方税收和规费基本都返还给企业，大力招商引入民营资本建设市场。而市场的建设以及建成后的运营都完全按照市场化规律运作，政府仅仅提供公共服务和市场监管。被临沂市民所津津乐道的“五先五
43、后”的临沂经验，则更具体的诠释了临沂市场化程度如此之高的原因所在。这“五先五后”即：一是先成市后建场。即在传统集贸市场或群众自发形成市场的地方建市场。二是先繁荣后规范。市场开业之初，允许业户“先上车后买票”，经营一段时间再办理手续，并逐步规范其经营行为，以市养市。三是先综合后分离。将市场内具备进一步扩大经营规模、具有一定发展潜力的商品，从原来的市场中分离出来，新建专业市场。四是先分散后集中。把分散在各处、经营户较多、具有较强发展后劲的行业集中起来新建市场，依此方式先后建起了日化、副食品、汽车零配件、建材等批发交易区。五是先简易后提高。根据需要和市场繁荣的程度以及经营者的承受能力，逐步向建设高档
44、次市场的方向发展。较高的市场化程度带来了商业繁荣和市场兴盛，但也不可避免的会影响到市场的公益性和政府的调控手段，如何在二者之间达成平衡，这也是我们所共同面对和需要破解的新课题。 3.集约化程度高。在项目建设上注重规模效益，重视产业集聚，实现集群发展。沂蒙优质农产品交易中心、潍坊市食品谷、寿光农产品物流园等项目都摒弃了传统项目的单一功能，而是形成集展示、交易、加工、仓储、配送、办公以及生活配套服务等为一体的多功能、多业态集聚的超大型园区。如寿光农产品物流园，即是寿光市政府进行产业整合的工程，园区占地总面积就高达3000亩，总投资达20亿元，可实现年蔬菜、水果及农副产品交易量100亿公斤,可以提供
45、了数千个商业机会和近万个人才岗位。园区包括蔬菜果品交易区、蔬菜电子商务交易区、农资交易区、农产品加工区、物流配送区及配套服务区六大功能区。寿光农产品物流园项目的建设，推动寿光当地农业产业结构调整，提升寿光蔬菜在国际市场的竞争力，在寿光形成一个完整的蔬菜产业链效应，极大的推动寿光的经济发展。而这种复合型、多功能大型园区的建设，既实现了产业集聚，带动上下游产业互通联动;又形成了规模效应，多个业态组团发展，对当地经济发展的贡献值更高。 4.配套化程度高。物流配套是商品市场发展的依托。山东作为全国重要的农产品基地，其农产品物流水平很高。20_年，山东省农产品物流总额达到5245.9亿元。尤其是农产品冷
46、链物流在国内处于地位，拥有350多万吨冷库、140家冷链物流企业，低温储运能力超过400多万吨，占全国的45.5%。果菜、肉水产品冷链流通率分别达到19%、16%和13%左右。强大的物流能力支撑农产品市场迅速发展，而日益壮大的市场又为物流企业带来货源，促进物流企业向规模化、专业化、现代化发展，从而提高了整个市场的流通效率，实现互惠双赢。同时，山东也非常注重应用现代技术改造提升传统市场。注重电子信息技术在市场各个环节的应用，实现市场管理信息化、交易网络化、结算电子化，鼓励和支持专业市场通过与第三方平台合作、自建平台等方式，积极发展电子商务，实现有形市场和无形市场的良性互动发展。如潍坊家政服务中心
47、，就通过搭建智能化、信息化、现代化的综合性民生服务平台，整合商户，构建网络，可以实现线上订货，线下配送，服务对象涵盖各行各业，真正实现惠民、便民。 二、湖南与山东的差距 应当看到，尽管目前我省商品交易市场取得了一定成效，但总体尚处在起步阶段，大项目不多，发展方向不明，自然禀赋条件和规模成本效益都面临诸多压力，但理念、思路上的差距是最主要的。 1.思想观念上有差距。与山东相比，我省干部思想不够解放，思路不够开阔，对商贸物流、市场流通的重要性认识不够深刻。只注重生产，而忽视流通的传统观念急待转变。没有流通市场和商贸物流的发展，我省的经济发展就难以摆脱“土货难出、外货难进”的尴尬局面。没有大商贸、大市场、大物流的带动，我省的农业生产就难以实现产业升级，规模提升。根据测算，流通业增加值
