1、论苏联解体内部族际政治整合 【摘要】苏联是人类第一个举起社会主义旗帜的国家,并且在二战后一度成为与美国相较的超级大国,苏联的民族政治体制的问题和所犯的错误,导致整个国家解体,也让社会主义阵营遭受巨大打击。因此苏联的教训对社会主义国家族际政治整合体系构建和发展来说具有很高的经验价值。本文主要运用文献法,包括研究一次文献和二次文献,案例研究法为辅助。苏联解体的原因既有自身内部,也有西方和平演变的外部原因,而自身路线的错误是苏联解体的主要原因,而这其中,存在苏联自身民族政治矛盾的身影。苏联族际政治整合存在许多问题,最终引发苏联解体,本文主要讨论苏联制度自身的问题和原因。苏联在初期族际政治体系是比较成
2、功的,苏联政府在经济、政治等多方面扶助民族地区的发展。但是由于制度本身具有极大缺陷,后来演变成僵化、封闭并埋藏较深的民族矛盾。直至后来政治经济错误改革作为导火索,矛盾激化。苏联的解体告诫着我们要坚持正确的民族政策,坚持平等,求同存异原则,构建一个合理、和谐的族际政治整合体系。 【关键词】民族政治;族际政治整合;政治政策;求同存异 苏联开创了许多先例,由于坚持马克思列宁主义,许多国家治理和发展方法都需要自身去摸索,特别是在西方国家纷纷敌对苏联的外部环境下,苏联学习资本主义国家的经验几乎没有收效。 一、苏联较为成功的族际政治整合体制 苏联族际政治模式的构建,开创与斯大林执政的初期,通过几十年的发展
3、和完善,最终在第二次世界大战结束后得到确立。可以说,二战后苏联的族际政治体制已经比较稳定,斯大林执政初期采取了大量正确的措施保障了体制规范有效。主要体现在政治、经济,社会生活和教育四方面上。 1、民族经济发展 民族经济的协调发展,是族际政治整合得以进行的前提与基础。苏联成立后大力帮助少数民族地区发展经济,工业上帮助少数民族地区建立起较为完善的工业体系;农业上建立合作社并给予少数民族贷款支持,鼓励并积极引导工农业发展。 2、政治政策 苏联在国家政策上对少数民族地区是有偏向的,比如在财政上中央对民族地区大力支持,提供贷款优惠,部分产品甚至免税。在国家大型基础项目上,中央在少数民族地区修建水利,铁路
4、等,偏向性的公共政策也加快了其发展速度。 3、社会生活方面 苏联强调“一切民族一律平等”作为所以民族政策的出发点。法律上确定了民族平等的原则,在一些地区实行民族自治,使得少数民族充分参与到管理国家和社会事务中来。 4、文化教育 苏联实施的民族教育政策对提高少数民族文化水平和繁荣文化起了重要积极作用。包括民族语言平等、保证少数民族受教育权利,设立专门的民族研究科学院等等。 正是由于这些原因,苏联逐步构建起族际政治整合体制,全国上下齐心社会主义建设,各民族空前的团结。 二、苏联族际政治整合模式的自身问题 历史上,苏联族际政治整合模式光鲜无比,取得了许多世人瞩目的成就,而最终这套模式失败,这也是由于
5、多种原因而导致的。 1、由于诸多条件的限制,苏联族际政治整合模式是自上而下封闭型的。基础比较薄弱,而且本身就存在一些问题。比如过分依赖国家主导与强制力的推动等。不言而喻,苏联整套族际政治模式对于第二次世界大战胜利有着不可抹灭的伟大贡献,也正是因为如此这套模式带有明显的备战色彩,政治僵化。斯大林逝世后,苏联后继三任领导人都没有成功改变其本质的问题。 2、此外,由于历史原因,苏联各民族的矛盾还是客观存在,而且建国后过度依赖强权对少数民族进行利益分配、边界划分等不当措施,势必会影响民族关系。战时特殊时期人们默默承受,可是为日后埋下了祸根,苏联前进的道路上,也不断积累民族之间的矛盾,一旦激化,十分危险
6、。 三、苏联族际政治模式失败 苏联民族政治模式的彻底失败,是主客观力量共同作用的结果。也许是历史的必然,埋怨在人民心里的不平随着国家经济不振慢慢浮现。从20世纪70年代末开始,苏联经济增长与社会发展陷入全面停滞,与西方国家的差距不断扩大。戈尔巴乔夫上台民众对其经济改革期望极高,而错误的政治经济改革直接导致民族矛盾的迅速激化。 斯大林模式禁锢了许多苏联发展方式,高度集中的政治经济体制弊端日益凸显,严重阻碍苏联社会经济的前进发展。执政后,摆脱不了根深蒂固的斯大林体制,只是在原来的基础上进行小修小补。不仅对斯大林的“民族无矛盾思想”全盘接受了下来,还高估了苏联民族的融合度,苏共报告称“苏联已成为全世
7、界真正民族平等与合作的典范”。勃列日涅夫上台后,前期很少涉及对族际政治整合的改革和相关政策,后期还加强了推广俄语和集权。随着苏联的经济衰退,这些政策反而加深了民族矛盾,进而这些矛盾对固有的民族政治模式产生更大的挑战和冲击。 戈尔巴乔夫面对死气沉沉的苏联社会现状,开始了大刀阔斧的改革。可是他忽视了苏联复杂和严峻的社会环境,在准备不周全情况下冒失的进行大面积的改革,不仅没有达到预期所想的效果,反而衍生出党的分裂,最终失去执政地位。失去权力的苏共无法来稳定社会,苏联社会开始急剧动荡,那些被国家强制力压制的民族矛盾瞬间爆发,冲破了固有的民族政治体系,并引发苏联的全面解体。 四、总结 苏联残酷的教训告诉
8、我们,民族问题是一个国家的重大问题,特别是在关键时期,处理不好民族问题甚至会亡党亡国,它决定着一个国家的兴衰成败。而要正确处理好民族问题,就需构建好民族政治体制,追求民族平等,民族团结,各民族互爱互助。求同而存异,尊重各民族的差异,谋取各民族的共同点,并以此为合作共处的基点,与时俱进,在不断变化的社会环境下不断创新和进步。 参考文献: 1斯大林文选,北京:人民出版社,1962年,第92页 2程又中:苏联政治模式的形成、僵化及其教训2010年第二期 3陆南泉、姜长斌主编:苏联剧变深层次原因研究,北京:中国社会科学出版社,1999年,第274页 4王建娥:族际政治民主化:多民族国家建设和谐社会的重要课题,民族研究2006年第5期。第 5 页 共 5 页