1、目 录系统原理图2储水箱的安装2控制器的安装3注液阀和膨胀水箱的安装5集热器的安装5管路的安装7管路循环介质灌注10管路保温11系统验收12安装工具列表12- 1 -前 言1.此安装操作说明书只适用于家用分体式太阳热水器产品，供安装施工人员使用。2.按此安装操作指导书安装太阳热水器时，必须遵照企业标准GB/T 18713 太阳热水系统设计、安装及工程验收技术规范 、 Q/DR 0232.02-2007 分体式太阳热水器安装规范上的要求执行。3. 此安装操作指导书只适用于现有已上市产品，若后续有新品上市，则此安装操作说明书会做相应的补充。4.此安装操作说明书最终解释权归青岛海尔热水器有限公司电热
2、顾服部所有。一、 系统原理图图一 系统原理图如上图所示，集热器、太阳能站、储水箱及管路组成了整个循环系统，当集热器出水口和储水箱的温差达到系统设定值时，太阳能站内的循环泵就会启动抽动循环管路中的工作介质（防冻液）运动，工作介质通过盘管将热量传递给储水箱内的水，如此往复，储水箱内的水的温度不断升高，当储水箱内的水温和集热器出水口温度相等时，水泵停转。二、 储水箱的安装PJF2-150 分体式太阳热水器的储水箱和落地式电热水器的安装方式类似，下面介绍一下落地式储水箱的安装方式。- 2 -图二 储水箱立面图 图三 储水箱俯视图按照用户的要求，将储水箱设在建筑物的承重梁上，储水箱水满时的荷载不应超过建
3、筑设计的承载能力，且储水箱周围必须有污水排放处。安装步骤如下：1. 从包装垫层上的附件中取出 2 个对丝 S1/2F-3/4M 和 2 个 3/4 纤维垫片，分别安装在储水箱冷水入口和热水出口处。2. 取一个四分对丝（自备）安装在冷水入口处，再从包装垫层上的附件中取出一个单向阀安装在四分对丝上。3. 从包装垫层上的附件中取出温度压力阀，安装在储水箱温度压力阀口处。单向阀温度压力阀四分对丝对丝 S1/2F-3/4M单向阀3/4 纤维垫片图四 储水箱安装图三、 控制器的安装PJF2-150 分体式太阳热水器的控制器为太阳能站控制，下面介绍一下太阳能站的安装方式。安装步骤如下：1、 安装太阳能站前，
4、根据用户要求，确定太阳能站的具体安装位置。按照太阳能站背部挂孔的位置及间距，用冲击钻在墙上钻 2 个深 70mm ，9mm 的孔，用 2 个小膨胀螺栓将- 3 -太阳能站安装挂架固定到墙上，如图五所示。 2、 将太阳能站挂到挂架上，如图六所示。注意太阳能站的安装挂架在墙上的安装位置必须准确、牢固。图五 太阳能站挂架安装太 阳 能 站小 膨 胀 螺 栓太 阳 能 站 挂 架图六 太阳能站安装3. 控制器的连接:太阳能站内控制器由电源板与显示板两部分组成，均安装在太阳能站内。A、旋下太阳能站外壳上的螺钉，打开太阳能站外壳；B、按照系统电气连接原理图进行正确接线，将连接到储水箱上的电源连线 L 端（
5、棕色） 、N 端（蓝色）与继电器的输出端对应的 L、N 端对应接好（继电器上用“N”贴标明的是输入的 N 端即电源线的 N 端插入位置，与其相对的便是输出的 N 端即电源连线的 N 端插入位置） ； C、将储水箱上的接地线用接地螺钉固定在太阳能站的接地片上；D、将储水箱传感器与电源板上的对应插件相接，要插接到位（集热器传感器出厂时已接好）；E、卸下压线板，将储水箱上的电源连线固定压紧；F、将太阳能站前壳装好，并旋紧螺钉。太阳能站背面的挂墙孔- 4 -图七 太阳能站接线四、 注液阀和膨胀水箱的安装在太阳能站上端出口（和水泵的连接管路）适当位置安装注液阀，注液阀无方向性，但安装的空间要保证方便后续
6、注液。A、在太阳能站上端出口处安装一个三通；B、在三通上孔连接膨胀水箱，左侧（右侧）连接注液阀；C、确定好位置后，用冲击钻在墙上钻 2 个深 70mm 、9mm 的孔，用 2 个小膨胀螺栓和膨胀水箱固定带把膨胀水箱固定到墙上，见下图。注意，注液阀和膨胀水箱都装在储水箱循环出水口相应管路上。此处打小膨胀螺栓膨胀水箱注液阀太阳能站外壳上的螺钉继电器的输出端对应的 L、N 端电源连线的L、N 端接地片压线板 集热器传感线接口储水箱传感线接口三通太阳能站- 5 -图八 注液阀和膨胀水箱安装五、 集热器的安装1. 屋顶式集热器的安装A、斜屋顶安装集热器采用钢丝绳斜拉式安装时（热管集热器和平板集热器均可以
7、采用此方式），集热器四周用 6 mm 钢丝绳拉接，四个支脚用发泡橡胶 (厚 30 mm 以上)支撑，发泡橡胶粘接在集热器四个角上并压在单片瓦上。注意:拐弯处拉接采用垫橡胶方式以缓冲与屋面硬力连接，如图十。操作步骤如下：1、 将集热器放在朝南向瓦面上；2、 钢丝绳一端固定在集热器背面的拉环上；3、 钢丝绳另一端固定在烟道上，如图九，如果屋面没有固定处,可在屋檐处或有水泥处打膨胀螺栓或钢钉(4 处以上)，且固定牢固，不能出现松动现象； 钢 丝 绳集 热 器 膨 胀 螺 栓图九 集热器的固定B、平屋顶安装（热管集热器和平板集热器通用）对于平屋顶，可采用以下方式安装，如图，用Q235角钢（40403m
8、m）焊成如图结构，图中L可根据集热器的宽度自行调整，比如，集热器的宽度为1055mm，则L取1055mm。图中可根据集热器安装倾角自行调整，如图十，集热器多台串联时中间连接管应采用规格为 DN15*0.4 mm 波纹管连接，并做好保温，保温厚度不小于 30 mm。123- 6 -40128740L1057图十C、多台集热器的串联PJF2-150 分体式太阳热水器的集热器部分有两片集热器，需串联起来使用；如图十一为连接方式。图十一 多台集热器的串联方式六、 管路的安装集热器安装完毕后，将附件（四分对丝、排气阀、三通、单向阀）按如下图安装好，注意：排气阀一定要竖直向上安装，安装完毕后，拧松排气阀，
9、使之可通畅排气，再将波纹管或铜管安装在集热器两侧，并用四分纤维胶垫密封，室外管路应采用金属管（镀锌管、介质入口介质出口不锈钢波纹管与铜管承插连接后，采用铜焊条焊接，详见铜焊接工艺说明不带丝扣的紫铜管不锈钢波纹管紫铜管与紫铜管承插连接后，采用锡焊接方式。详见锡焊接工艺说明- 7 -波纹管或铜管） ，镀锌管的规格选用 DN15*2mm;波纹管的规格选用 DN15*0.4 mm ;铜管一般选用内径 14mm 壁厚 0.7mm 的 TP2 铜管。四 分 对 丝四 分 垫 片排 气 阀三 通波 纹 管 或 铜 管单 向 阀 集 热 器集 热 器图十二 循环管路及附件安装图室外管路安装完毕后，再安装室内管
10、路，室内管路常用室内可采用金属管，根据安装机器的型号按照图一中的结构示意图连接管路，操作如下，注意循环管路连接要避免反坡，管件连接要正确牢靠。安装过程中注意将集热器传感器探头插放到位（将传感器探头安放于集热器水口处的感温管内），管路安装要美观、整洁，储水箱和集热器单程管路长度不应大于 10 m。1、 波纹管的连接方式：波纹管的连接一般采用螺母和对丝连接。A、量好集热器进水口到太阳能站、集热器出水口到储水箱循环进水口的距离，按量好的尺寸用割刀截下所需长度的波纹管，如图十三；B、在截下的波纹管两端各套一个四分螺母（和波纹管配套使用），用打波器将波纹管两端打平，使螺母不至于脱落，当波纹管与波纹管需要
11、对接时，按图十四操作；C、将集热器、太阳能站和储水箱按照图一连接完毕。图十三 截管、用打波器打波- 8 -图十四 波纹管与波纹管的对接2、 铜管的连接方式：铜管的连接一般采用钎焊连接。A、 量好集热器进水口到太阳能站、集热器出水口到储水箱循环进水口的距离，按量好的尺寸用割刀截下管材，操作同上；B、 将截下的管材接头处外表面及内表面的氧化膜清理干净，按图十四操作；C、 在清理干净的管子外表面及内表面匀刷钎剂；D、 将铜管插入管件接头中，插到底并适当旋转，以保持均匀的间隙，并将挤出接缝的多余的钎剂抹去；E、 用气焊火焰对接头处实施均匀加热，直至加热到钎焊温度；F、 用钎料来接触被加热到高温的接头处
12、，当铜管接头处的温度能使钎料迅速熔化时，表示接头处的温度已经达到了钎焊温度，即可边加热边添加钎料直至将钎缝填满；G、 移去火焰，使接头在静止状态下冷却结晶；H、 将接头处的残余钎料及反应物用热水清洗干净，必要时涂清漆保护。注：在钎焊过程中，一定要保持铜管与管件静止，缝隙均匀；焊接前必须清洁铜管，保证能够去除表面的氧化层。- 9 -图十五 铜管的连接方式七、 管路循环介质灌注1、系统水压试验A、向储水箱内注水：打开热水出水阀，通过自来水的冷水口向储水箱里注水，待排净空气连续出水后，关- 10 -闭热水出水阀，同时观察储水箱是否漏水，在使用过程中要确保冷水入口始终处于打开状态。B、循环管路水压试验
13、：第一步：拧开注液阀的注液口帽，关掉注液阀中间大的截止阀（阀柄上的两个叶片与阀的轴线成 90 度为关闭，下图中的截止阀都为打开状态）并打开另两个小的截止阀；第二步：把注液小车（注液小车中盛水）的出口接在一个注液口 1 上，保证水的流向与单向阀的安装方向一致，注液口 2 接到注液小车的回液口上，启动注液小车注水，此时仔细观察回流的水，直至回流的水均匀流淌、无气泡为止；第三步：先关闭接到注液小车回液口上的截止阀，待注液小车的压力表显示系统压力为 0.6-0.8Mpa 时再关闭连接到注液小车出口上的截止阀，打开注液阀中间大的截止阀，拆掉注液小车。注：在注完水以后要在注液口帽中放入 3/4 纤维垫片并
14、拧紧注液口帽，以防止水泄漏。第四步：仔细观察连接点部位有无渗漏现象，10min 内压降不得超过 0.02MPa，不渗漏为合格。注液口帽大截止阀小截止阀注液口 1注液口 2- 11 -40丝丝8L丝丝丝丝丝3080 丝PW-251E丝丝丝丝丝丝 丝丝丝3m丝丝丝3丝丝丝丝丝图十六 注液阀、注液小车结构图2、循环介质灌注经水压试验确认管路系统无泄漏后，方可开始灌注防冻液，防冻液灌注一二步操作同上。第三步：先关闭接到注液小车回液口上的截止阀，待注液小车的压力表显示系统压力为 0.3Mpa 时再关闭连接到注液小车备出口上的截止阀；第四步：缓慢旋转注液口 2 处的截止阀，当压力降到 0.2Mpa 时，关
15、闭连接到注液小车出口上的截止阀，打开注液阀中间大的截止阀，拆掉注液小车。八、 管路保温在系统处于工作条件下若无泄漏，即可包上保温层。第一步：按照图十七包上橡塑保温层；第二步：包完保温层后，将集热器传感线贴在保温层外部，保温层外部再用扎带缠紧（室外部分用铝箔胶带，以抵抗紫外线；室内部分用铝箔胶带或者空调用扎带，以保证外观美观） 。注：循环管路必须采用橡塑保温层保温，室外管路的保温厚度不小于 30 mm，室内管路的保温厚度不小于 20 mm，循环管路（包括管接头、三通、单向阀）不得有任何部位暴- 12 -露在空气或墙体中。预埋管路未做保温时，禁止用其作为集热器和储水箱之间的循环管路，如图十八。图十
16、七 包上保温层的管路 图十八 包上保温层和铝箔胶带的管路镀锌管、铜管或波纹管橡塑保温层（30mm）传感线铝箔胶带图十九 循环管路截面图九、 系统验收系统的一般检验包括：1、 检查系统的组装和安装，管道是否畅通无泄漏；2、 检查系统部件的明显缺陷；3、 检查系统控制器和传感器；4、 检查系统防冻保温措施；5、 将全部资料交给用户，并对其进行使用方面的培训。十、 安装工具列表序号 工具名称 序号 工具名称1 卷尺 8 打压泵（注液小车）2 一字螺丝刀 9 割管器3 十字螺丝刀 10 弯管器4 活动扳手（至少两把） 11 清洁擦块5 电锤 12 阻燃垫6 剥线钳 13 便携式焊炬（附带焊锡膏、焊料）
17、7 打波器 14 便携式电焊机注：依据不同的连接方式，请选择不同的工具。- 13 -割管器 打波器阻燃布 打压泵（注液小车）弯管器 便携式焊炬清洁擦块14原文已完。下文为附加文档，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！信用社营业部经理季度个人总结一季度，在联社领导的正确领导下，我按照山西省农村信用社营业经理的相关办法，认真学习政治业务知识和金融法律法规，严格履行岗位职责和行使管理与监督职能，以贯彻落实上级的各项工作为目标，抓落实，规范财务核算，努力实现全社财务状况的根本好转，同时并积极做好了各项报表与任务完成情况的上报等工作，较好地完成了各项工作任务。现就本季度主要工作述职如下：一、主要工作完成
18、指标（一）业务指标完成情况截至 20XX 年月 31 日，我社各项存款余额*万元，（二）2、管理指标完成情况本季度我社严格按照上级联社和我社制定的全年工作要点展开工作，确保了各项业务稳健运行，员工素质进一步提高，营造了良好的内外部环境，为各项目标的顺利实现奠定了良好的基础。二、重点工作报告（一）假币的防范和处理。针对一季度发现假币较多的情况，强调柜员要提高警惕，假币一旦进入柜台就不可再次流通，应及时15盖假币章，尤其是对 M3W9 开头的假币要重点防范 407。（二）做好开展“自助有好礼，月月送不停”自助终端业务宣传及营销的活动。（三）让员工学习并贯彻执行“山西省农村信用社企业文化大纲”。即坚
19、定服务三农的方向、牢记“诚信、合规、责任、团队”的企业核心价值观以及“开拓、进取、务实、创新”的企业精神。（四）积极配合检查人员的工作，准备好相关资料。包括：1、2014 年四季度开户、销户、变更人行账户资料。2、销户的所有传票。3、挂失登记薄、会出人员交接登记薄、相关大额、贷款传票等。（五）学习关于近期部分省份发生存款失踪案件风险警示的通知，加强柜员岗位管理，完善事前制约机制；规范业务操作流程，强化事中授权控制；加大财务核对力度，提高事后监督实效。（六）做好春节期间的查岗登记，规定每天的值守人员必须准时到岗，早班 8：:30 到，晚班与早班见面交接后早班人员方可离岗，同时要记录好电话查岗的时
20、间。（七）高度重视远程授权工作。要求柜员在办理业务时注意力要集中，养成良好的操作习惯，一笔一清，随时整理自己的业务凭证、把业务审核融入到业务办理中的每一个环节，真正把差错降到最低，风险防范做到最好。（八）积极响应上级机构的号召，组织消防预演以及防抢劫的预演。要求如下：1、全体人员预演火灾到来时如何逃生，应避免惊16慌，有序的进行。2、歹徒抢劫客户的演练。3、客户在 ATM 自助取款时，有歹徒如何处置。4、歹徒威胁柜台人员的处置办法。（九）做好事后监督系统上线的准备工作。1、会计凭证的填写：手工填写凭证做到内容完整、清晰、书写规范。2、凭证要素必须填写在指定的位置。3、要注意保证套写凭证、复写凭
21、证记账联次的清晰度。4、网点单证应指定专人负责打印，单独视同一个柜员凭证进行整理。5、加盖印章时要完整清晰，避免覆盖流水号、金额等重要的内容。6、当日营业终了后将传票逐一勾兑流水、核实无误后填写明细、入袋保管、封口并双人盖章。7、事后票据的整改。被替换的票据用铅笔在背后写网点号、柜员号、流水号；支取方式变动申请书上必须要填写余额；调拨单使用时应注意出入库时间，必要时联系师傅手工填写以避免差错。（十）做好“屡查屡犯”的培训安排以及整改工作。通过开展专项培训，给全体员工敲响警钟，使大家认识到改正屡查屡犯问题的必要性及迫切性，从而在工作中有效地规避这些常见问题，减少很多不必要的麻烦和错误，避免给网点
22、及自身带来恶劣的负面影响。三、个人感受作为一名营业经理，必须要不断加强学习，熟练掌握规章制度和业务知识，时时处处发挥表率作用，不断提高业务水平，做到要统揽全局。17在全县落实党风廉政建设主体责任工作推进会的讲话同志们：今天我们专题召开全县落实党风廉政建设主体责任工作推进会，目的是正确分析研判全国上下落实主体责任的形势，认真分析我们在推进主体责任落实工作中存在的问题与不足，并对做好下阶段工作进行科学合理的安排部署，切实把思想统一到中央、省市委的决策部署上来，把认识统一到中央对形势的分析判断上来，把力量凝聚到推动主体责任落实的各项具体工作上来，调动一切积极因素，将全面从严治党不断引向深入。刚才，郭
23、波同志宣读了省纪委关于 5 起违规发放津补贴或福利问题典型案例的通报和市纪委关于 6 起落实党风廉政建设主体责任不力典型案例通报，陈罡同志通报了近期全县党员干部违纪违规典型案列，何瑞峰同志宣读了2015 年第四季度落实党风廉政建设主体责任推进方案。下面，我就如何抓好全县主体责任落实工作谈四点意见。一、正确研判形势，当好“明白人”18当领导的，首先把形势搞清楚，把握大势，势就是事物发展的基本趋向、基本方向，因势而谋，谋定而后动，顺势而为，你才能有效作为。不把形势认清楚，在这个问题方面是糊涂人而不是明白人，最后跌了一跤还不知道是怎么回事。从全国、全省、全市的形势看，落实党风廉政建设主体责任是一个什
24、么样的形势呢？从全国的形势看。2014 年，中央查处省部级领导干部是 59 人，截至今年 8 月，全国查处省部级领导干部是 48 人。前不久中央和中纪委先后对四川南充、河南新乡落实党风廉政建设主体责任不力的情况进行了通报，新乡原市委书记因落实主体责任不力，受到党纪处分，并被免职，纪委书记也受到相应处理，它的一个班子里面两个常委和一个市长被追究法律责任。四川南充在党代会选举过程中出现大面积拉票贿选，最后经过 2 年多的调查核实，33 人被移送司法机关追究刑事责任，344 人受到党纪政纪处分，原南充市委书记以玩忽职守罪被判 3 年有期徒刑，有名常委被判有期徒刑 20 年。这是不是一种越来越严格的趋
25、势？是不是越往后越严？是不是所谓的刮风论？从全省的形势看。上半年，共查办市厅级领导干部案件件、县处级领导干部案件件、乡科级领导干部案件件。中央纪委监察部网站 9 月日 公布的数据显示，截止今年 6月份，湖北省在巡视中发现厅局级干部问题线索最多，达到个，有人说，湖北党风廉政建设抓得很严，其他地方抓的松，到底19是不是这么个情况呢？今年上半年，广东省查处厅级干部案件 82 件，湖北这个数据是 24 件。 7 月 7 日 ，我们省召开全省落实党风廉政建设主体责任推进会，会上通报了 7 起主体责任和监督责任落实不力的反面典型，如，省地税局原党组书记、局长许建国因落实党风廉政建设主体责任不力受到党纪处分
26、，被免职，武汉洪山县委原书记刘涛因落实主体责任不力受到党内严重警告处分，调离县委书记岗位，李鸿忠书记在会上提出把纪律挺在管党治党的最前沿，挺在国家法律的前面，挺在全体党员面前，挺在正风反腐的最前线。 9 月 25 日 ，省纪委又通报了 4 起落实主体责任不力的案件，其中来凤县分管卫生工作的副县长卢红鹂，因分管的部门卫生局多名党员干部违纪违法受到纪律审查或移送司法机关处理，受到党内严重警告处分。上面就是全省的形势，不说大家也很清楚了吧。从全市形势看。刚才，郭波同志宣读了 7 月 24 日 全市主体责任推进会上通报的一批落实主体责任不力被问责的典型案例，上半年，全市共查处 437 名党员干部，截至
27、 7 月份，这 437 名党员干部中有 83 人因落实党风廉政建设主体责任不力受到处分。 7 月 24日 ，周先旺书记在全市主体责任推进会上讲到，要真信真懂真明白，谁不明白谁就要吃亏；要真抓真管真担当，谁不担当谁就要让位子；要真严真查真问责，谁不问责谁就要被问责。这个形势概括起来就是推进主体责任的鼓点越来越密，对落实主体责任不力问责的板子打的越来越重。20上面我给大家列举了这些数据和案例，那么，全国、全省、全市抓党风廉政建设主体责任是一个什么样的形势，不是已经很清楚了吗？今年以来，县委严格贯彻执行省市委的安排部署，高度重视主体责任落实工作，研究出台了2015 年县委落实党风廉政建设主体责任实施
28、方案及考核办法，开展了集中谈心谈话，我们明确了七个分主体，县委跟七个分主体，七个分主体跟基层党组织一把手和班子成员层层签订了责任状，我们在全省率先实行了对不履职干部的召回管理，7 月份还组织了全县主体责任落实情况半年度检查考核。这些举措说明了县委在落实主体责任上是高度重视的，但也要看到我们在落实主体责任上还存在很多问题。5 月 31 日 ，市委书记逐一约谈各县市区书记，其中约谈我们xx 县的时候，指出我们在落实主体责任方面存在着落实主体责任有待强化、少数干部思想观念尚未真正转变、政府及相关部门监督力度不够等七大方面问题，回来以后，我们开展了七个方面的专项整改，虽然整改已过 4 个月，但有些问题
29、尚未整改到位。省委巡视组结束了对 XX7 个县市区的巡视，虽然目前尚未向我们反馈巡视意见，但从我了解掌握的情况看，我们的问题绝不会比任何一个县市区少。刚才，会上通报了 9 月 1 日 发生在 xx 县住征局及 9 月 15 日 发生在建设局的事情，难道这些都是偶然的吗？难道是碰巧吗？为什么这样的事情没有发生在全市其他城区？我们必须承认，我们在21落实主体责任上还存在很大问题，还存在以下几种表现，第一种表现是对主体责任的重要性认识不够，这个主体责任到底有多重要是不太清楚的，主体责任落实好会产生哪些效应、落实不到位会产生哪些严重后果、主体责任具体内容有哪些也是不那么清楚的。第二种表现是怎么去落实主
30、体责任、用哪些措施去落实主体责任也是不清楚的。这必然导致我们的局长们、书记们、主任们对主体责任懵懵懂懂，人云亦云。针对这几种表现，其深层次原因大概有这么三个。一是内心深处不想抓、不愿抓。对党风廉政建设的严峻性、复杂性、长期性缺乏足够认识，对组织安排我们到这个岗位上去履行岗位职责的重要性认识不足，对形势的紧迫性认识不足。总觉得抓这个是得罪人的事情，是县委的事情，是纪委的事情，不是我们这个党委（党组）的事情。二是工作当中不会抓、不懂抓、抓不住。这不是说大家情商智商不高，征迁工作这么难抓都能抓好，我看是大家没有足够认真起来。那么不会抓、不懂抓的原因是什么呢？对正确处理发展与党建的关系，对正确落实上级
31、要求与本单位实际相结合的认识不清楚，人云亦云，上面怎么说我就怎么做，上面没说我就不做，上面说 1 我可能只做 0.5，怎么抓的好，怎么不跑去打麻将呀。三是关键时候不敢抓、不真抓。说白了就是你履行岗位职责，触及到违反纪律和规矩的这些人的切身利益的时候，你敢不敢担当，能不能担当的问题。是真担当还是假担当的问题，是嘴上说担当、心里不担当的问题。我们有些同志还有好人心理，不管的心理，怕丑的心理，22丢面子的心理，怕暴露问题，怕影响形象。结果是越怕暴露问题越出问题，越怕影响形象越损害形象。我们有些党员领导干部对班子成员有些不符合四风要求、违反八项规定的一些行为，不制止、不提醒，有问题拉不下面子，出了问题
32、还觉得没问题，不来报告，不来找自己的责任，如果我们再这样抓下去，还有更多的干部要受到处理，被追究责任。到时候，损害的不仅是个人形象，损害的是 xx县整个党员干部队伍的形象，损害的是西塞山县委区政府在人民群众心中的形象。二、 切实担负好责任，当好“局中人”十八届三中全会指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。党章第四十四条明确规定，党的各级纪检监察机关协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。去年7 月，省委专门下发了落实党风廉政建设实施意见，对党委主体责任和纪委监督责任作了明确规定，相信在座各位都学习过，但能准确说出党委班子、党委党组主要负责同志、班子成员落实主体责任
33、各有几个方面的肯定是少之又少。那是因为大家对这个工作重视不够，贯彻落实不够，所以我今天逐条说明主体责任的内容，叫重申也好，叫强调也好，希望每个党委党组书记今后张口就能说清道明。党委党组班子集体的主体责任有 5 条。第一条是加强组织领导；第二条是选好用好干部；第三条是加强和改进作风建设；第四条是23从源头上防治腐败；第五条是领导和支持执纪执法工作。党委（党组）主要负责人的第一责任有 6 条。第一条是加强研究部署，即作为党委（党组）书记，县委开的会，市委开的会，你必须将上级要求在所在党组进行研究部署。刚才大家听了市纪委的通报，原团市委书记在落实主体责任检查中被督导组发现迎检材料弄虚作假，同时，更严
34、重的是他今年没有在所在党组对党风廉政建设进行研究部署，这是错误的；第二条是准确把握廉政状况。作为班长和第一责任人，班子队伍党风廉政建设的总体状况和态势必须清楚，否则是不负责任的。单位屡屡出事，经常在八项规定和四风方面出问题，原来出过问题，现在又出事，你们说这样的党委（党组）书记对所在党委（党组）党风廉政建设的状况很清楚吗？认真研究了吗？第三是大力支持纪委工作；第四是高度重视廉政教育；第五是带头开展检查考核；第六是做廉洁从政表率。党委（党组）其他班子成员分管范围内的领导责任有 5 条。第一条是主动研究部署。这条与党委(党组)主要负责人的第一责任中的第一条是有区别的，前者叫加强研究部署，后者叫主动
35、研究部署，意思是你必须主动，不能等县委给你发通知，不能等纪委跟你说马上检查来了，你再开会，那样迟了；第二条是支持查办案件；第三条是加强督促指导；第四条是参加检查考核；第五条是严格廉洁自律。今天讲了以后，大家回去把这个文件好好学习一下，特别是我们的书记们、一把手们要认真看一看，我们刚才在部署第四季度主体责任落实工作的时候，提到要制定主体责任的规定事项和责任清24单，把这些责任落实好，要有一项一项的具体工作内容，落实主体责任，具体要做到三个突出。首先，要突出主体地位、主体作用。这个主体就是党委（党组）班子集体、党委（党组）主要负责人、党委（党组）其他班子成员，而不是其他的，更不是纪委。这个主体责任
36、是对党章规定的重申，是我们各级党委必须承担的政治责任。现在我们在突出主体地位、主体作用上存在三方面问题。一是主体不主，就是党委主体责任由纪委代行，自己只挂个名，当甩手掌柜，转包责任、分流责任；二是责任虚化。还停留在开会、讲话、发文件、签责任状这个层面，检查起来文件制度一大堆，做起来制度形同虚设。原来怎么做，现在还是怎么做，准备以后继续这么做；三是压力层层衰减。突出表现是县委很重视、县委书记很急、纪委很忙、自己反而身上压力轻飘飘。突出主体地位，既要在党言党、在党爱党、在党为党、在党忧党，更要把主体责任的职责履行好，即组织领导之责、监督管理之责、以上率下之责、实施保障之责，回头我们制定责任清单也好
37、，落实责任事项也好，都要紧扣这四个职责，只要把四个职责履行到位了，我想即使你这个单位极少数个别干部出现了不廉洁行为，你这个单位主体责任总体上还是落实到位的。其次，要突出党委（党组）第一责任人的主要责任。我们的书记，要牢记自己的身份是党员，职责是为党工作，大家不仅要履行好推动发展、深化改革、维护稳定的第一责任，更要承担从严治党、25推动党风廉政建设的主体责任。在落实主体责任上，党委（党组）书记要负首则、主责、全责，不是说我管好自己就行了，不是说我只管好我们单位 8 小时以内的工作就行了，这个责任是政治责任，是份内责任，是全面领导责任，也是直接责任。我们要借此纠正只重业务、不抓党风，只看发展数字、
38、不抓惩治腐败，只求独善其身、不抓队伍建设的错误思想认识。要牢固树立抓好党建是最大的政绩的理念，通过全面从严治党，抓好党建，带出一支党和人民信赖的党员干部队伍，用这只队伍推动经济跨越发展，否则的话，取得的所谓业务发展、数字增长都是没有意义的。事实上，抓好党建更加能够促进经济发展。市委书记周先旺讲过，党委（党组）书记如果不抓职责履行，就让敢于担当的人来抓，如果不管党风廉政建设，就换人，如果不担责，就要被问责。第三，要突出层层传到压力。所谓层层，就是每个层次，每个层级都要有责任，都要有压力，压力在传导过程当中不仅不能衰减，并且还要结合本地区、本单位实际，进一步加大责任、压力的传导。对我们四大家班子成
39、员来说，不仅要严于律己，管好自己，更要勇于担当、敢抓敢管，对你分管范围内的党员干部要严格要求。我们二级党委、派出党工委和基层党委（党组）也都要明确各自职责。我们今天印发的文件，提到四个全覆盖、三个到位、五个一，这四个全覆盖就是要改变我们当前责任模糊、具体事项不清楚、措施不具体、工作不到位的现状。下一步，县委主体办要拿出四个全覆盖的具体方案，各级党委都要认真制定责任清单、规定事项，不要指26望县委为你们制定，要自己认真思考研究。到时候我们看看是照本宣科好，还是认认真真、实实在在地抓好。对前段时间专项清理违规发放的津补贴、吃空饷等遗留问题，不能放过，更不能久拖不决，必须在 10 月份整改到位。通过
40、这样一些具体的实实在在的措施，把责任抓细抓小，确保压力传导不衰减，责任传导层层压实。三、坚持把纪律和规矩挺在前面，当好“清醒人”5 月份，中纪委书记王岐山在浙江调研时强调，要唤醒党章党规意识，把纪律和规矩挺在法律前面，挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿，要抓小、抓早、抓细。7 月份，省委书记李鸿忠在全省主体责任推进会上讲到，把纪律挺在前面，是落实党章的要求，是落实中央提出的党风廉政建设有关规定的全面深化，要把纪律挺在管党治党前面、法律前面、全体党员前面。市委书记周先旺书讲到，把纪律挺在前面，就是要把纪律和组织挺在前面，把管党治党关口前移，针对的不只是少数干部，而是整片森林，不光是治大病重病，还包
41、括防病未发、治病初期。如何正确理解把纪律挺在前面，一是对纪律本身要有正确的认识。党内纪律很多，作为党员，衡量你的行为准则的首先是党纪，其次才是法律。党纪是党章规定共产党员必须无条件履行的义务，执行党的纪律，必须保证党纪严于国法、党纪先于国法。二是要明白纪律的指向对象是谁。纪律的指向对象是全体党员干部，尤其是党员领导干部，没有人能例外。三是如何把纪律挺在前面。从范围27上看，要把党的各项纪律全覆盖，如，政治纪律、组织纪律、财经纪律、作风纪律等；从对象上看，现阶段重点是党员领导干部；从时间上看，越往后越严，越往后越严格，越往后越严厉，越往后越严肃；从具体案子上看，就是抓早、抓小、抓细，动则责咎，不
42、可越雷池半步；从发展趋势上看，王岐山书记在福州调研时提出把纪律挺在前面要形成四种形态，即党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分和组织处理要成为大多数；对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。我们正本清源，减少腐败存量，抑制腐败增量，必然要经过这么一个过程。把纪律挺在前面，要做到三个注重，即注重对干部的批评教育，在办法上还是要多敲打、多提醒，对苗头性问题要高度重视，象消除安全生产隐患那样防患于未然；注重对干部的日常监督管理；注重抓小错、抓小结、抓小案。通过这样一些措施，使大家少犯错、不犯错。四、严格
43、追责问责，当好“带头人”王岐山书记讲过，动员千次不如问责一次，党委的主体责任是党风廉政建设的牛鼻子，纪委的监督责任是牛鞭子，深入推进党风廉政建设，既要牵住“牛鼻子”，更要扬起“牛鞭子”。前不久市纪委书记陈丰林讲到，利剑高悬不能仅仅只是高悬，惩前毖后，惩28前在先，方能毖后，靠什么？靠问责。今年是问责年，抓好责任落实，问责是不可缺失的一环，否则所谓责任，所谓责任追究，都是纸老虎，都是狼来了。那么，如何落实责任，如何强化责任，我看要做到三个明确。首先，要明确追责问责的重点。追责问责的重点是什么？惩治腐败重点盯紧“三类人”，第一类人是十八大以后不收敛、不收手的，第二类人是问题线索反映集中，群众反映强
44、烈的，第三类人是现在重要岗位，且可能还要提拔重用的。纠正四风要注重“三个以后”，即十八大以后、中央八项规定出台以后、群众教育实践活动以后，这“三个以后”出现的顶风违纪行为是查处的重点。从我们区的现实情况看，当前要重点对不讲政治纪律政治规矩，造成恶劣影响的，“四风”问题突出或顶风违纪违反中央八项规定精神的，单位系统内违纪问题多发、频发，长期得不到有效纠正的，贯彻落实上级决策部署不力，有令不行、有禁不止的，党内政治生活不严肃、庸俗化、娱乐化、平淡化，不进行纠正的，以及为官不为、慢作为、乱作为，不接受监督，不回应群众关切的，要坚决问责。其次，要明确问责的具体对象。要坚持“一案四查”，不管是违反八项规
45、定、不纠正“四风”，还是出现腐败案件，除依纪依规对当事人进行严肃处理外，还要相应追究单位党组织主要负责人落实主体责任不力、纪检负责人落实监督责任不力、区级分管领导的领导责任，确保压力层层传导、责任层层落实。29第三，要明确问责的纪律要求，做到五个决不。一是决不减压力。始终保持高压态势，层层传导压力，逐级落实责任。要按照市委的要求，形成人人担责、事事尽责、层层督责的工作局面。二是决不降调子。对出现的问题，要始终从严、从真、从狠问责，决不以批评教育代替诫勉谈话，以诫勉谈话代替党纪处分，该免职的要免职，该调整的要调整，该降级的要降级，该党纪政纪处分的要党纪政纪处分。三是决不留情面。毛主席说，公交论理
46、，私交论情，共产党人不是不讲情面，但是触犯党的根本利益、违反党的纪律，是不能讲情面的。在追究责任过程中，要做到没有暗门、没有天窗、没有下不为例，违纪必查、违纪必究。四是决不捂盖子。按市委书记周先旺讲话的意识，就是不怕家丑外扬，不怕丢面子，不搞藏着掖着，不搞息事宁人，盖子想捂也是捂不住的，不如亮开盖子，认真面对，积极整改。五是决不将功补过。坚持法纪面前人人平等，不因为资历老、贡献大以功抵过。同志们，加强党风廉政建设，责任在手，重担在肩，大家一定要切实树立起“不履职就是失职渎职”的责任意识，把党风廉政建设主体责任领会好、把握好、落实好，当好党风廉政建设的“明白人”、“局中人”、“清醒人”和“带头人”，坚定信心，锐意进取、改革创新，全力推动 xx 县党风廉政建设和反腐败工作向纵深迈进，为争创全省同类第一城区营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好环境。
