1、- 1 - 公路建设项目施工许可1 事项类型 行政许可2 基本编码3 实施编码主项名称 公路建设项目施工许可4 事项名称 子项名称5 实施主体 武宣县交通运输局6 实施主体 性质 法定机关7 承办机构 武宣县政务服务中心交通运输窗口8 联办机构 无9 办理地点 广西来宾市武宣县武宣镇城东路 9 号二楼交通运输窗口10 办理时间 工作日：上午 9:00-12:00、下午 13:30-17:00咨询电话 0772521765211 咨询及监督电话 监督电话0772521537912 设定依据1.【法律】中华人民共和国公路法（1997 年 7 月 3 日初次公布，1998 年 1 月 1 日实施，2
2、004 年 8 月 28 日中华人民共和国主席令2004第 19 号第二次修正）第二十五条 公路建设项目的施工，须按国务院交通主管部门的规定报请县级以上地方人民政府交通主管部门批准。2.【规章】公路建设市场管理办法（交通运输部令 2011 年第 11号）第二十四条 公路建设项目依法实行施工许可制度。国家和国务院交通运输主管部门确定的重点公路建设项目的施工许可由国务院交通运输主管部门实施，其他公路建设项目的施工许可按照项目管理权限由县级以上地方人民政府交通运输主管部门实施。3.【规范性文件】重新规范我区公路工程部分行政许可非许可及便民事项审批权限（桂交建管发2013150 号）市本级保留的权力事
3、项，部分承接自治区下放的权力事项。国家高速公路网、交通运输部确定的重点项目、地方高速公路网项目、部分国省干线项目包括 10 公里及以上一级公路、15 公里及以上二级公路、30 公里及以上三级公路、多孔跨径- 2 - 总长 300m 以上大桥、特大桥或中隧道以上（含中隧道）的独立项目、部分地方路网项目（包括 20 公里及以上一级公路、50 公里及以上二级公路）的审批权限保留在自治区交通运输厅，其他剩余的非高速公路部分下放至市、县交通运输行政主管部门按权限实施审批。对于农村公路：各县级行政区域内的项目由各县级交通运输行政主管部门审批（含中小桥及短隧道项目），跨县级行政区域的项目由县级行政区所在地的
4、市级交通运输行政主管部门审批。13 实施对象 申请公路建设项目施工许可的建设单位。14 行使层级 此事项属于自治区、市、县三级分级管理15 权限划分中华人民共和国公路法（1997 年 7 月 3 日初次公布，1998 年 1月 1 日实施，2004 年 8 月 28 日中华人民共和国主席令2004第 19 号第二次修正）第八条 国务院交通主管部门主管全国公路工作。县级以上地方人民政府交通主管部门主管本行政区域内的公路工作;但是，县级以上地方人民政府交通主管部门对国道、省道的管理、监督职责，由省、自治区、直辖市人民政府确定。乡、民族乡、镇人民政府负责本行政区域内的乡道的建设和养护工作。县级以上地
5、方人民政府交通主管部门可以决定由公路管理机构依照本法规定行使公路行政管理职责。16 行使内容 辖区内行使公路建设项目施工许可审批权。17 通办范围 无。法定办结时限 20 个工作日。18 办结时限 承诺办结时限 4 个工作日。19 实施条件1.项目已列入公路建设年度计划；2.施工图设计文件已经完成并审批同意；3.建设资金已落实并经交通主管部门审计；4.征地手续已办理，拆迁基本完成；5.施工、监理单位已依法确定；6.已办理工程质量监督手续，已落实保证质量和安全的措施。20 申请材料 申请材料目录、申请书空白文书、示范文本详见附件 2、3、4，按格式制作。- 3 - 环节名称 无。21特殊环节（含
6、 中 介 服务 ） 办结时限 无。22 审查方式 及标准一、审查方式：书面审查。标准如下：（一）申请书（表）的审查标准1.申请人应如实填写各项内容，对提交材料的真实性、完整性负责，不得虚构、伪造或编造事实；2.文书应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水填写或打印，做到字迹清楚 、 文 字 规 范 、 文 面 整 洁 ， 不 得 涂 改 。 文 书 设 定 的 栏 目 ， 应 逐 项 填 写 完 整 、准 确 ；3.申请材料中的表格应使用国际标准 A4 或 A3 型纸对开正面印制；4.相关申请表格应由申请相对人、申请单位填写并本人签名、加盖单位公章，没有单位印章的，应由其单位负责人签名。（二）证明文
7、件等复印件的审查标准1.其他各项提交的材料应使用国际标准 A4 型纸打印、复印或按照 A4型纸的规格装订；2.“证明文件”、“身份证复印件”等均为复印件，经申请人签名确认并注明日期，受理人员应现场核对复印件与原件是否一致；3.申请个人或单位提供的材料应齐全并符合法定形式。二、审查方式：实地核查。标准如下：提前告知检查单位时间，备好申请表所填写设备设施、规章制度上墙等情况，实地进行核查。23 办理流程 详见附件 1。24 数量限制 无数量限制是否收费 不收费。收费标准 无。25 收费标准及其依据收费依据 无。26 结果名称 /27 结果样本 详见附件 5.28 办件类型 承诺件29 办理形式 窗
8、口办理- 4 - 30 预约办理 不可预约31 网上支付 不可网上支付32 物流快递 无33 运行系统 自治区政务服务通用软件系统。34常见问题及注意事项35 责任事项1受理责任：公示占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线审批依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。2审查责任：审查申请人提交的港口岸线使用申请表、项目工程可行性研究报告等法定材料,组织 2 名以人员现场检查,提出审查意见。3决定责任：30 个工作日内作出决定（不予行政许可的应当告知理由）；办理批复文件（会签自治区发展改革委）；按时办结。4送达责任：送达批复文件；信息公开。5事后监管责任
9、：对取得占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线许可的单位或个人是否按照批准的范围、功能等使用港口岸线进行监管。6法律法规规定的其他责任。36 追责情形因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1.对符合法定条件的申请不予行政许可的；2.对不符合法定条件的申请予以行政许可的；3.在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；4.在行政许可工作中违反法定权限、条件和程序设定或者实施行政许可的；5.不依法履行行政许可监督职责或监督不力造成严重后果的；6.在许可过程中徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守的；7.其他违反法律法规文件规定的行
10、为。37 备注- 5 - 廉政风险点风险点数量表现形式 等级 防控措施 责任人1.审查环节：收受好处，对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正中 授权审批人2.审核环节：对特定关系人的申请材料不按照规定进行严格审核低 授权审批人 3.相关领导没能严格审批、把关 中 授权审批人44.对特定关系人的申请事项，不按照规定审议，受他人请托，打招呼或产生影响审批公正性的行为中1.严格按照中华人民共和国公路法等有关要求行；2.规范工作程序，加强制度建设；3.加强对工作人员教育和培训；4.重大事项须经集体讨论决定。各环节有关人员附件：1.公路建设项目施工许可流程图2.申请材料目录3.申请书（空白文书）4.申
11、请书（示范文本）5.公路建设项目施工许可申请书（样本）- 6 - 附件 1公路建设项 目施工许可 权力运行流程图（法定办结时限 20 个工作日，承诺办结 4 个工作日）（现场勘察 3 个工作日，不计算在承诺办结时限内）（公示 5 个工作日，不计算在承诺办结时限内）申请人提出申请政务服务窗口首问责任人对申请当场审查作出不予受理决定并告知向有关单位申请不属于本部门职权范围的 申请材料不齐全、不符合法定形式当 场 一 次 性 告 知 申请 人 补 正 的 全 部 内容的全部内容服务窗口提出审查意见（2 个工作日）行政审批办公室审批，作出予以同意或不同意决定（2 个工作日）申请材料齐全，符合法定形式，
12、出具受理通知书通知申请人领取决定文件、证书和办结通知书。不予审批（核准、登记、同意）的，要进行否定报备。- 7 - 附件 9-2申请材料目录序号申请材料名称 申请材料依据材料类型（原件/复印件）是否需电子材料份数 规格 必要性及描述来源渠道签名签章要求 备注1 施工许可申请书关于实施公路建设项目施工许可工作的通知（交公路发2015258 号）附件 2原件 是 3 份 A4 纸 必要 申请人自备 公司印章2 施工图设计文件批复 关于实施公路建设项目施工许可工作的通知（交公路发2015258 号）附件 2复印件 是 1 份 A4 纸 必要 申请人自备加盖“与原件无异”章。3交通主管部门对建设资金落
13、实情况的审计意见关于实施公路建设项目施工许可工作的通知（交公路发2015258 号）附件 2复印件 是 1 份 A4 纸 必要 申请人自备加盖“与原件无异”章。4国土资源部门关于征地的批复或者控制性用地的批复关于实施公路建设项目施工许可工作的通知（交公路发2015258 号）附件 2复印件 是 1 份 A4 纸 必要 申请人自备加盖“与原件无异”章。5建设项目各合同段的施工单位和监理单位名单、合同价关于实施公路建设项目施工许可工作的通知（交公路发2015258 号）附件 2 复印件 是 1 份 A4 纸 必要 申请人自备加盖“与原件无异”章。- 8 - 序号申 请 材料名称 申请材料依据材料
14、类型（原件/复印件）是否需电子材料份数 规格 必要性及描述来源渠道签名签章要求 备 注情况6应当报备的资格预审报告、招标文件和评标报告关于实施公路建设项目施工许可工作的通知（交公路发2015258 号）附件 2复印件 是 1 份 A4 纸 必要 申请人自备加盖“与原件无异”章。7已办理的质量监督手续材料复关于实施公路建设项目施工许可工作的通知（交公路发2015258 号）附件 2复印件 是 1 份 A4 纸 必要 申请人自备加盖“与原件无异”章。8保证工程质量和安全的申请材料关于实施公路建设项目施工许可工作的通知（交公路发2015258 号）附件 2复印件 是 1 份 A4 纸 必要 申请人自
15、备加盖“与原件无异”章。- 9 - 附件 3公路建设项目施工许可申请书项目名称：申报单位：申报日期：- 10 - 施工许可申请书申请人（项目法人）名称申请人（项目法人）地址及邮政 地址： 邮政编码：姓名 姓名电话 电话手机 手机传真 传真法定代表人姓名及联系方式Email委托代理人姓名及联系方式Email申请 材料 目录申请 日期 年 月 日法定代表人（委托代理人）签字或盖章注：1.本申请书由交通行政许可的实施机关负责免费提供； 2.申请人应当如实向实施机关提交有关材料和反映情况，并对申请材料实质内容的真实性负责。- 11 - 施工许可申请书项目名称：路线起讫点：建设规模及主要技术指标：设计洪
16、水频率：主要技术指标表序号 指标名称 单位 指 标 值1 路段 m2 公路等级 /3 建设里程 km4 地形类别 /5 计算行车速度 kmh6 整体式路基宽度 m分离式路基宽度 m项目基本情况7 行车道宽度 m工可报告批准机关：文号： 日期： 初步设计批准机关：文号: 日期: 施工图设计批准机关: 文号: 日期: 建设依据批准总概算： 其中部投资： 土地征用办理情况建设用地批准机关: 文号: 日期:- 12 - 交通主管部门对建设资金的审计意见 项目法人名称（章）： 法定代表人： 项目法人基本情况委托的项目建设管理单位（如有）：资格预审审批单位： 文号： 日期： 项目资格预审情况招标文件编制单
17、位： 招标文件审查单位： 批复文号： 日期： 施工招标文件情况质量监督单位： 设计单位： 资质等级： 申请开工日期： 年 月 计划竣工日期： 年 月 计划工期： 个月该项目施工许可实施机关的下一级地方人民政府交通主管部门初审意见（如有）：签字： （章）年 月 日该项目施工许可实施机关审批意见：签字： （章）年 月 日- 13 - 附件：- 14 - 附件 4公路建设项目施工许可申请书（示范文本）项目名称：申报单位：申报日期：- 15 - 广西*公路施工许可申请书申请人（项目法人）名称 广西* 有限公司申请人（项目法人）地址及邮政 地址：广西南宁市民族大道*号 邮政编码：5*姓名 姓名电话 电话
18、手机 手机传真 传真法定代表人姓名及联系方式Email委托代理人姓名及联系方式Email- 16 - 申请材料目录1.施工图设计批复文件：交基建函2004786 号2.审计报告3.工可报告批复文件：桂计交通2003355 号4.初步设计批复文件：交基建函2004185 号 交基建函2004308 号5.建设用地批复文件：国土资2006113 号6.资格预审批复文件：交基建函2004479 号交基建函2004480 号 交基建200576 号7.招标文件批复文件：交基建函2004462、465、458 号交基建函2005791 号 交基建函2005225 号 8.资格后审文件：建设用水泥、钢材、
19、钢绞线采购招标资格后审文件，土建工程施工招标资格预审文件，总监办公室招标资格预审文件 9.资格预审评审报告：土建（路基）工程施工招标资格预审评审报告 沥青混凝土路面工程施工招标资格预审评审报告10.招标文件：钢材采购招标文件 水泥采购招标文件 沥青混凝土路面工程施工招标文件工程量清单第 17 至 20 合同段 路面工程施工招标文件 2 本 土建工程施工招标文件工程量清单第 1 至 16 合同段各一本 高级驻地监理办公室招标文件第一卷 1 本 土建工程施工招标文件第一卷第三卷 1 本 总监办工程师办公室招标文件 1 本 施工招标参考资料第 1至 16 合同段 16 本 桥梁支座、伸缩缝采购邀请招
20、标文件 11.评标报告：土建工程施工招标评标报告 路面工程施工招标评标报告建设用水泥、钢材采购招标专家委员会评标报告 钢绞线采购招标评标委员会评标报告桥梁支座和伸缩缝评标报告 12.质量和安全措施：桂林至梧州高速公路钟山至马江段监理实施办法 建设办200542号 关于印发桂林至梧州高速公路钟山至马江段工程质量管理实施办法的通知 钟马建设质安200610 号 关于下发桂林至梧州高速公路钟山至马江工程安全管理办法 的通知申请日期 2006 年 2 月 16 日法定代表人（委托代理人）签字或盖章申请日期注：1.本申请书由交通行政许可的实施机关负责免费提供； 2.申请人应当如实向实施机关提交有关材料和反映情况，并对申请材料实质内容的真实性负责。
