1、1广州市增城区高级中学物业管理服务项目采购需求最高限价：人民币 342.72 万元资格要求：1符合政府采购法第二十二条供应商资格条件；分公司投标的，必须由具有法人资格的总公司授权。2具有中华人民共和国物业服务企业三级或以上资质。一级资质企业可承接各种物业管理项目。二级资质企业可承接 8 万以下非住宅项目物业管理。三级资质企业可承接 5 万以下非住宅项目物业管理。招标范围1 采购内容 确定 1 家中标供应商，为采购人提供物业管理服务。2 政策要求中标供应商应按照中华人民共和国劳动法的相关规定发放工资，服务人员工资不得低于广州市企业职工最低工资标准（工资不含按国家规定供应商必须支付的社会保险及其他
2、应付费用）；中标供应商应按照中华人民共和国社会保险法和住房公积金管理条例的相关规定，支付国家规定必须购买的社会保险费用（基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险）和缴存住房公积金。3 服务期 合同签订后 36 个月。2一、招标范围服务地点概况： 增城区高级中学位于广州市增城区增江街梅花路 10 号，是广东省一级学校、广东省普通高中教学评估优秀学校、广州市第二批中小学校长培训实践基地、广州市中小学教师培训实践基地、广州大学优质生源基地。校园面积78000 多平方米，目前已建成教学楼 4 栋，实验楼 1 栋，综合楼 2 栋，学生宿舍 7 栋，师生食堂 2 栋，图书馆 1 座，体育馆
3、 1 座，艺术楼 1 栋，地下车库一座。在校学生人数约 2400 多人，其中，内宿生 2200 多人，学校教职工 203人。（一） 最高限价：342.72 万元。（二） 服务期限：签订合同后 3 年。（三） 本项目管理服务内容包括：宿舍管理服务、卫生清洁保洁服务、校务服务、校医服务、绿化养护服务。二、管理服务内容（一） 学生宿舍管理服务1负责学生宿舍范围内的公共财物和安全防范工作；2.负责学生宿舍的人员出入及内务管理工作；3.负责学生宿舍内的卫生检查、内务评比等工作；4.了解学生的思想，做好学生的思想工作，并及时向学生班主任或科室领导反映情况，方便学生班主任和校领导处理事情或突发事件；5.做好
4、学生开学前的准备工作，储物间的管理工作，方便学生储藏和提取物品；36.协助学生上放学或学校重大活动期间校园车辆停放指挥的管理；7.做好楼内防火、防盗工作；8.负责对学生宿舍大楼内的公共安全秩序的维持与管理；9.协助做好学校重大活动的后勤保障工作，如重要会议、考试、校运会、校园开放日等活动的物资搬运；10.完成学校交办的其他事项。（二） 卫生清洁保洁服务1.清洁保洁范围：具体负责南北校区教学楼公共区域（如走廊、楼梯等）、校道、公共场地（包括绿化地）、厕所、办公室、停车场、运动场、体育馆等清洁及保洁。2.制定保洁清扫计划，保持公共环境整洁，消灭卫生管理死角，给人以清新、舒适的感觉。分日常保洁和定期
5、保洁，合理分配工作任务，分块包干，责任到人；环境保持清爽整洁，做到“五无”即：无散落垃圾、无积尘积垢、无杂物、无积水、无异味；处理生活垃圾做到袋装化，定时清运，时时保持洁净；定期清洗公告部位的排水沟渠、楼梯扶手等等。3.卫生保洁具体要求区域 项目及内容 要求 标准出、入口地面 每天不断巡回无纸屑、烟蒂、杂物、果壳、无死角各类不锈钢材料 每日至少二次 清洁、光亮清洁垃圾桶 不断巡回 无污迹、无满溢、无异味建筑物外公共区域垫子清洗吸尘 每日至少一次 无污迹4公共区域内座椅 每日至少二次 整齐、清洁、无灰尘广场 不断巡回干净、整洁、无垃圾、积水、杂物道路 不断巡回 保持干净、整洁、无杂物、积水坐便器
6、、小便池内 不断巡回 不留污物、尿碱、消毒坐便器、小便池周围不断巡回无异味、无污迹拖擦地面、擦洗面盆不断巡回无积水、无污迹窗、门、墙壁四周 每日至少二次 无灰尘、无蜘蛛网倾倒手纸篓、垃圾桶不断巡回 无污迹、无满溢、无异味清洁照明、排风口、灯罩每日至少二次 无积灰、无蜘蛛网平台、镜面 不断巡回 无积水、水珠、手印，保持光亮公共卫生间滤洁更换 及时更换 无异味楼梯、走廊地面保洁每日两次 保持干净、整洁、无杂物楼梯护手擦拭 两日一次 保持干净、整洁、无灰尘开关、消防箱、门 两日一次 保持干净、整洁、无灰尘建筑物内公共走廊、楼梯。 天台、楼层排水口清理每周一次无垃圾、排水畅通5走廊、楼梯天花清理每周一
7、次无蜘蛛网（三） 校医服务1资质要求：具有相关上岗技术资格证书2岗位职责：（1） 建立学生健康管理工作制度，积极配合学校完成学生健康体检工作，并完成广州市学生健康监测系统上要求的相关工作。健全学生体质健康资料，做好学生体质监测评价资料归档存放工作。在体检中发现学生有器质性疾病的,应配合学生家长做好转诊治疗, 对残疾、体弱学生, 加强健康指导和心理卫生咨询。（2）做好学生一般伤病事故的处理，做好学校体艺节、军训、各种演练等大型集会活动期间的突发公共卫生事件应急处理和卫生保健工作。（3）积极做好近视眼、砂眼、龋齿、寄生虫、营养不良等学生常见疾病的群体预防和矫治工作。（4） 认真贯彻传染病法,做好急
8、慢性传染病和地方病的预防、控制和管理工作,建立学校疫情报告制度和各种传染病的计划、总结，配合学校完成上级部门布置的各项关于传染病方面的宣传教育和资料整理工作。（5）面向全体学生，广泛做好卫生保健宣传教育工作，上好健康教育课（或做好相关课件）。开展健康教育和健康咨询活动,做好青春期教育和青春期卫生指导,普及卫生保健知识，提高学生的卫生素质和自我保健功能。培养学生良好卫生行为习惯，定期开展卫生宣传教育工作。6（6）建立和完善学校卫生的各种制度，配合有关部门对学校教学卫生、体育卫生、劳动卫生、环境卫生、饮食卫生及营养配餐等，实施卫生监督。（7）做好学生因病缺课、传染病防控、饮用水安全、爱国卫生等相关
9、学校卫生工作的资料收集、整理工作，按要求分类存档。（8）做好学校饮用水安全管理的相关工作，制定管理制度、计划、总结，完善上级部门要求的相关资料。（9）做好学生因病缺课的相关跟踪工作，完成每天晨检网络上报工作。协助值日行政送患病较重学生到医院就诊。（10 ）完成上级有关部门和学校领导交办的相关学校卫生工作。3.工作时间要求：学生在校期间保证 24 小时在岗，白天上班时间两人必须在岗，一日三餐两人轮换就餐，午休两人轮流，夜晚两人轮流值班（可按周轮住校医室）。（四） 校务服务1、负责在课前督促在课室外的学生回到课室上课，放学后督促学生离开课室。2、负责管理学校各部门钥匙，根据学校相关规定，在指定时间
10、打开或者关闭各部门门锁。3、负责做好学生的请假及销假登记。4、完成学校临时安排的其它工作。（五） 绿化养护服务绿化养护范围：具体负责校区内所有绿化养护。7绿化养护所需水电、杀虫剂、化肥等由采购人负责，绿化所需的工具由中标供应商负责。1.养护要求（1） 除草：每月一次，杂草要连根拔起，并把杂草等清理出去。（2） 修剪：修剪要求每月一次。剪下的树叶及时清除，保持整形的几何面基本平整，大部分枝条之间长短差不超过 2-4cm，枯枝剪除。（3）病虫防治：每季度至少进行一次病虫的防治。行道树要视病虫发生情况及时进行；一般的树种，视病虫发生情况及时进行。其他寄生性植物及病害防治对象应及时清除。草坪锈病、灌木
11、都应及时检查及时防治。喷洒药剂时做到均匀细致，事后要检查，对效果不好的要重新喷药，同一树种病虫株害率控制在 5%以下，死亡率在 1%以下。2.新种树木养护（1）学校绿地新种树木养护，第一次浇透水以后，浇水及其他养护归花房管理。无特殊原因成活率在 95%以上。（2）地被植物养护，无特殊原因成活率（面积比）在 95%以上，没有面积超过 lm2 以上的成块草皮死亡。（3）调整补缺新种树木养护：没有特殊原因成活率在 90%以上。3.清除枯枝死树凡清理的枯枝死树必须放到指定地点，并堆放整齐。（1）乔木的清除枯枝工作：高大行道树的清洁工作及时进行，不得挂树一周以上。（2）灌木绿篱的清除枯枝工作：随时进行，
12、不得超过一周以上。8（3）死树：一经发现随时清除。4.抗旱使用消防水必须先请示校总务处，经同意后方可使用。（1）种植已超过一年以上的树种，保存率在 99%以上。（2）种后不到一年的新种树木，成活率在 95%以上。5.抗台扶正各种原因，行道树或其它乔木树干倾斜度超过 10%以上的必须予以扶正。确实难以扶正的，要加以支撑防止加重倾斜。在台风来临之前，及时做好抗台准备工作，对易倒伏的树木予以支撑保护，己被台风倾倒的树木，在12 天内予以扶正。6.施肥（1）一般树木施肥：在冬季之前施肥一次，开沟施肥，施后覆土。（2）低矮花灌木花坛施肥：一年二次，秋季修剪后重施基肥一次，春季花前一次。（3）地被植物施肥
13、：一年二次，草坪可在下雨之前以化肥为主撤肥，时间在 3、 5 月与 10 月。天晴施肥必须随后喷水，以防肥伤。7.养护质量标准（1）花坛种植图案美观，密度合理，时间适宜。（2）及时松土施肥、浇水、治虫，保证植株健旺，花朵鲜艳。（3）花坛四周及花坛整洁，无明显杂物，杂草及时清除。（4）及时去除残花、枯枝。整形树及时修剪，保持美观。8. 完成学校临时安排的其它绿化工作。9三、 管理服务工作要求（一）、总体要求在服务期限内，中标供应商必须遵守国家劳动法及有关法律、法规，对管理范围内进行安全防范、清洁卫生管理学生宿舍管理、绿化养护等服务，打造安全、文明、整洁、优美的公共秩序，让增城区高级中学更优地发挥
14、教育功能。（二）、具体要求(1) 服务规范应符合法律法规的要求。(2) 各项服务要做到及时准点。(3) 建立完善的档案管理制度，建立齐全的学校物业管理服务档案（包括设备管理档案、日常管理档案等），运用计算机进行管理。采购人随时抽查档案管理情况，以便日常监督。(4) 每月初编写高级中学管理服务工作总结，并书面向采购人管理服务部汇报。(5) 每月度对采购人进行一次书面服务满意调查，并分析提出改进措施。制定管理处内部管理制度和考核制度，并报送采购人备案。（6）定期（至少每 2 周 1 次，新入职人员至少每周 1 次）对从业人员安排业务培训（包括法律知识、消防知识、安全知识、学校管理规章制度等），有培
15、训记录并报送采购人备案。（7）从业人员必须穿工作制服务上岗，所有从业人员必须报公安部门备案并同时报校方备案。10（8）根据管理要求，由学校制定相应的工作处罚细则（见附件），随时接受学校监督，因物业服务不达标的、达不到学校要求的，愿意无条件接受学校处罚，甚至中止服务合同。四、人员配置要求（一） 本项目配置服务人员具体岗位设置如下：岗位设置 人数（人） 服务费（元/月）项目主管 1男宿管 5女宿管 3保洁 9校务 6校医 2绿化 2合计 289520011（一）、中标供应商必须配置不少于上述所需人员，可以提出更优化的配置方案,配备的人员要求年龄在 18 周岁以上，55 周岁以下，身体健康，思想品德
16、好，无不良行为记录，其中管理人员、宿管员要求要高中或以上学历。（二）、学校只提供宿管人员的宿舍（水电、房租由中标供应商负责），伙食自理，其他人员不提供食宿。（三）所有配置人员的工作服装、劳保用品、劳动用具用品均由中标供应商负责。五、人员管理要求采购人与派驻服务人员不发生任何劳动和雇佣关系，派驻服务人员由中标供应商自行管理，并按法律法规和地方政府的规定支付服务人员的工资、福利、保险、奖金、加班费等一切费用。（一） 若采购人加班期间要求提供相关物业管理服务的，中标供应商应按上班期间要求，保质保量地做好保障工作。（二） 中标供应商的派驻服务人员应遵守安全操作规章制度，若发生人身伤害等工伤事故，由中标
17、供应商负责，与采购人无关。（三） 中标供应商全部工作人员应专职服务本项目，如遇特殊情况需借用本项目工作人员，须报请采购人批准，并保证本项目正常运行。（四） 投诉处理率 100%，且及时、妥善，有完整的记录档案。（五） 服务人员工资不得低于广州市企业职工最低工资标准（工资不含中标供应商按国家规定必须为服务人员支付的社会保险及其他应付费用）。12（六） 中标供应商应当自开始保安服务之日起 30 日内向物业所在地设区的市级人民政府公安机关办理备案，并于终止保安服务之日起 30 日内到备案的公安机关撤销备案。（七） 投标人应充分考虑 3 年服务期限内，可能会出现员工薪金调整等因素，双方在合作过程中，若
18、因国家、广东省、广州市劳动政策或最低工资标准变化，造成社保金、员工工资变化，采购人和中标供应商可在财政对本项目的预算相应调整下进行协商调整服务费；如财政对本项目的预算无相应调整，采购人将仍按中标金额支付服务费不作调整。六、 其他要求（一） 投标人应认真研究安保服务的教育属性，熟悉校园管理的特点，根据校园内的不同服务对象，制订切实可行的校园安保服务整体方案，完善专项管理制度。（二） 投标人应按规定为全体在职安保人员办理社会保险。派驻学校的安保人员在履行职责时发生的意外伤害，由中标供应商负责处理。（三） 服务人员工资不得低于广州市企业职工最低工资标准。（四） 投标人承诺最近三年内没有受到过政府部门
19、或政府采购监管部门作出的与政府采购相关的行政处罚。七、 付款方式服务费按月结算。采购人于每月 10 日前（如遇节假日顺延至第一个工作日）向中标供应商支付上月服务费，如中标供应商提供服务不足一个月时按日计算。中标供应商须在采购人办理支付手续前 5 个工作日内，提供等额的正式发票给采购人，以便采购人及时办理支付手续。13八、 履约保证金（一） 中标供应商与采购人签订合同后 5 个工作日内，按一年合同总价的3%向采购人提交履约保证金。若中标供应商没有违约行为，履约保证金在合同有效期满后 15 个工作日内由采购人无息退还中标供应商。（二） 本项目接受投标人采取政府采购履约担保函的形式交纳履约保证金，投
20、标人可以自行选择由银行或是广东省政府采购担保机构提供担保。若中标供应商没有违约行为，履约保函在合同有效期满 15 个工作日后自动失效。广州市增城区高级中学2017 年 8 月 28 日 附件：增城区高级中学物业管理服务处罚细则乙方（物业公司）对甲方（增城区高级中学）实施专业化的物业管理，如发生违规行为，甲方有权对乙方进行处罚，具体实施细则如下：1）上班衣冠不整，不按规定着装（不戴帽子、工作牌、不扎领带、腰带、不穿工作服等）每发现一次一项罚款 20 元；2）物品进出学生宿舍，乙方人员未写放行条而放行，每发现一次处罚 100元，造成损失的按价处 2 倍赔偿甲方；3）乙方人员不按规定巡查和签到每次罚
21、款 20 元；4）上班睡觉者学校发现后除按情节罚款 100 元外，当事者立即除名；5）窜岗、擅自离岗每发现一次扣 50 元，146）上班时间看报、当众吸烟、听收音机、吃东西、玩手机等每发现一次罚款 20 元；7）学生出现违规行为，乙方人员未及时处理或向班主任、政教处领导汇报者，每发现一次罚款 20 元；8）外来人员进入学生宿舍，未按规定进行来人来访登记者，每发现一次扣50 元；9）车辆乱停、乱放，停放混乱，每发现一次罚款 50 元；10）从业人员发生变动（调离、辞职或新入等），未及时将情况报告学校的，每发现一次罚款 100 元；11）不按规定打扫、保洁公共区域和绿化区域卫生的，每发现一次罚款
22、20元；12）从业人员工作或休息期间时（如保洁工搬运垃圾生产的噪音，或员工间大声谈论等）影响到学生正常上课的，每发现一次罚款 50 元；13）上班期间，宿舍人员、保洁员聚众聊天或与干工作无关事情，每发现一次，参与人员每人扣 50 元；14）校园每发生一起校园安全责任事件（伤亡、被盗、消防等安全事件），查明原因属乙方人员管理不到位的，每发生一起罚款 500 元，造成损失的按价处 2 倍赔偿甲方；15）乙方人员不遵守甲方的管理规章制度者，每发现一次罚款 50 元，情节严重者勒令乙方辞退该员工；16）酒后上班、打架，体罚（恶意中伤、打骂等）学生者，每发现一次罚款 500 元，并勒令乙方辞退该员工，情
23、节严重者，追究当事人的法律责任；17）乙方员工监守自盗，罚 500 元/次，并按价处 2 倍赔偿甲方损失；18）乙方未按合同规定配足在岗人员，罚 1000 元/人/次；19）乙方未按合同规定报送每周值（排）班表给总务处，罚 300 元/次；20）乙方男宿管非工作需要私自进入女生宿舍，每发现一次罚款 50 元；21）乙方男（女）员工与甲方女（男）学生非正常交往的（如发生恋情等），每发现一次罚款 1000 元，并勒令乙方辞退该员工；1522）乙方人员向师生索要（或借）钱财，每发现一次处 2 倍罚款，并勒令乙方辞退该员工；23）乙方人员利用甲方考勤系统及监控视频系统的电脑进行其他用途（玩游戏等），每发现一次罚款 100 元；24）乙方人员未经学校同意擅自调取校方监控视频资料，每发现一次罚款500 元；25）乙方人员未经学校同意擅自带家人、亲属或朋友等非常值班人员在校留宿，每发现一次罚款 500 元；26）乙方人员不服从、不配合、不接受甲方相关人员（含安全监督员）的检查监督，每发现一次罚款 100 元。增城区高级中学2017 年 9 月
