1、永丰中心校党总支中心组例会学习材料2011 年第七次例会知责有为 把人民放在最高位置时 间：2011 年 11 月 5 日地 点：三楼小会议室主讲人：计建国胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立九十周年大会上的讲话，着眼于国际国内发展的大势，站在研究和把握人类社会发展规律、共产党执政兴国规律、社会主义建设规律的高度，以深邃的历史眼光和前瞻性的战略视野，系统地回顾了九十年来中国共产党发展壮大的伟大历程，深刻地总结了中国共产党领导中国人民从事革命斗争、进行社会主义建设、开创中国特色新局面所积累的历史经验和所取得的伟大成就，进一步阐释了推进中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设纲领，进一步
2、向世人表明了中国共产党领导中国人民走和平发展的政治道路的一贯主张。讲话通篇贯穿着解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新的理论精髓，通篇体现了人民群众是真正英雄的马克思主义唯物史观，通篇反映了全党全国各族人民谋求科学发展、加快发展、和平发展的共同愿望。讲话通过回顾过去、瞻望未来、把握规律，唱响了时代号角，开启了向新征程进军的新纪元，是中国共产党引领中华民族走向伟大复兴的纲领性文献。讲话高屋建瓴、内涵丰富、博大精深，对党的建设历史、党的理论体系、党的发展道路，以及推进党的建设新的伟大工程等诸多方面都作出了新的理论概括。通过深入学习，体会最深的就是对“以人为本、执政为民”的执政理念作了全面深刻的阐述
3、。讲话明确指出：“在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持以人为本、执政为民理念，牢固树立马克思主义群众观点，自觉贯彻党的群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系。”一、学习领会这一重要论述的精神实质，我们应该深刻把握以下几点：第一，总领一个观点。胡锦涛同志在讲话中指出：“90 年来，我们党取得的所有成就都是依靠人民共同奋斗的结果，人民是真正的英雄，这一点我们永远不能忘记。”这是我们党总领理论创新、实践创新、引领中华民族在新的历史征程上实现伟大复兴的根本观点。在新民主主义革命时期，我们党紧紧依靠人民进行土地革命，打败了日本帝国主义，推翻了蒋家王朝，建立了社会主义新中国；在社会主义建设时
4、期，党又紧紧依靠人民在一穷二白的旧中国的废墟上恢复了国民经济，建立了社会主义制度；在十年浩劫结束以后，党再次紧紧依靠人民拨乱反正，进行了一场前所未有的新的伟大革命，开启了改革开放和发展社会主义市场经济的新时代。实践证明，人民群众不愧是社会物质财富和精神财富的创造者，不愧是社会变革的决定力量，不愧是创造历史的真正主人。因此，在任何时候任何情况下，与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚持群众是真正的英雄的历史唯物主义观点不能丢。第二，牢记一个根本。胡锦涛同志在讲话中指出：“90 年来党的发展历程告诉我们，来自人民、植根人民、服务人民，是我们党永远立于不败之地的根本。
5、”人民群众是我们的衣食父母、生存之本，离开了人民群众，我们将一无所有；人民群众是我们的力量之源、胜利之本，离开了人民群众，我们将一事无成。为什么上个世纪 90 年代以来，苏联、东欧一些社会主义国家的共产党相继失去执政地位，为什么世界上一些具有七八十年历史的大党、老党相继丧失执政地位，而我们中国共产党却能风景这边独好呢？这一反一正，恰恰说明了我们党根基在人民、血脉在人民的深刻道理，这是根本的根本，是一条颠扑不破的真理，也是我们党区别于一切剥削阶级政党的根本标志。第三，把握一个标准。胡锦涛同志在讲话中指出：“以人为本、执政为民是我们党的性质和全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现，是指引、评价检验我
6、们党一切执政活动的最高标准。”把“以人为本、执政为民”作为指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准，这是党在自身建设理论方面的一个重大创新。这个标准集中回答了我们党为谁执政、怎样执政、执政成效怎样判断的问题，也进一步回答了我们要建设一个什么样的党、怎样建设党的根本问题。这个标准是对邓小平同志关于“三个有利于”标准以及人民群众满不满意、高不高兴、答不答应等民本思想的丰富和发展。坚持和贯彻这个标准，就要自觉地把这个标准的精髓贯穿于党领导进行的中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的四位一体的格局中去。第四，摆正一个位置。胡锦涛同志在讲话中指出：“每一个共产党员都要把人民放在心中
7、最高位置。”这进一步明确了共产党人与人民群众的关系问题，要求我们必须时时刻刻地把人民群众摆在主人的位置，时时刻刻地把自己置于为人民群众服务的公仆的位置。要摆正主仆位置，共产党员及其领导干部就必须充分尊重人民的主体地位，尊重人民的首创精神，拜人民为师，真正地把政治智慧的增长、执政本领的增强深深地扎根于人民的创造性实践之中，充分发挥人民群众中蕴藏的巨大智慧和创造力量，充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，最大限度地动员和组织人民群众投身于全面建设小康社会的伟大实践，使改革开放的伟大事业获得最广泛最可靠的群众基础和最深厚的力量源泉。第五，掌握一种方法。胡锦涛同志在讲话中指出：“要高度重视并切实做
8、好新形势下群众工作，坚持问政于民、问需于民、问计于民，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，依法保障人民群众经济、政治、文化、社会等各项权益。”这段主要论述，不仅仅让我们明确了坚持马克思主义群众观的根本观点，而且进一步明确了做好群众工作的根本思想方法，这就是问政于民、问需于民、问计于民。这“三问”是马克思主义认识论在群众工作中的运用和发展。只有始终坚持和做好这“三问”，才能把人民群众最关心、最直接、最现实的利益维护好、实现好、发展好。第六，处好一种感情。胡锦涛同志在讲话中指出：“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。”这进一
9、步深刻揭示了党员领导干部同人民群众这种血肉联系和鱼水深情的精神实质。党员领导干部在人民群众心目中有没有位置、人民群众能不能把党员干部当作亲人，首要的是看党员干部如何对待人民群众。这是一个根本的政治立场和世界观问题。在共产党执政的和平年代，政治问题，从本质上讲，就是一个对待群众的态度和感情问题。一名领导干部如果在群众问题上缺乏应有的态度和亲情，就不可能称其为一名有政治觉悟、有政治水平、有政治智慧的领导干部。所以，作为一名党员领导干部，只有在感情上贴近群众，思想上尊重群众，行动上深入群众，体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，才能真正地在群众心目中有位置、在生活中有亲人。学习贯彻胡锦涛同志的重要
10、讲话精神，关键是要联系实际、指导实践、推动工作，用实际工作成效检验学习成果的优劣。当前，要开展好“一个活动”，硬化“五项要求”。开展一个活动：就是开展好“七一精神下基层、知责有为促跨跃”主题学习实践活动。在实践“以人为本、执政为民”的执政理念过程中，知责有为是核心，走进基层是根本，促进跨跃是目标，造福人民是最终目的。市委开展的这一重要学习活动，与年初解放思想大讨论活动一脉相承，是解放思想大讨论活动的继续和延伸，是在胡锦涛总书记“七一”讲话精神指引下的深化、升华和飞跃。全市上下都要迅速参加到这项活动中来，主管部门要精心组织，创新方式，掀起大规模、网格化、无缝隙、全方位的宣传、学习和贯彻讲话精神的
11、高潮。广大党员和各级领导干部在这个主题学习实践活动中，都要在知责明责、尽责履职、勇于担当上找差距、思振作、求作为，争当忠诚履职、勇于担当、不怕碰硬、敢于攻坚的典型，在全市形成上上下下有作为、方方面面敢作为、各行各业大作为的良好风气和强劲态势。二、硬化五项要求：一是提升知责有为的境界。推动事业，造福人民，履行职责、有所作为是关键。“为官避事平生耻”。不履行职责，就谈不上党性，谈不上境界；没有作为，就不能说很好地履行了职责，就不可能成为人民的合格公仆，就更不要说为民造福谋利了。因此，广大党员特别是党员领导干部都要珍惜自己的工作岗位，珍惜党和人民提供的舞台，珍惜有限的人生，始终把精力用在工作上，把心
12、思放在事业上，恪尽职守、兢兢业业、鞠躬尽瘁。我们在开展“七一精神下基层、知责有为促跨跃”主题学习实践活动中，要使各级领导干部明责，知道自己必须干什么；要履责，切实做好自己的分内之事；要查责，经常性跟踪领导干部履责情况；要问责，失职渎职要追究责任。通过明责、履责、查责、问责，督促领导干部忠于职守、忠诚事业，把对党负责与为民负责、对上负责与对下负责真正统一起来，当好解放思想、与时俱进的改革者，“以人为本、执政为民”的实践者，提升工作、推动跨跃的贡献者，从而做到为官一任、造福一方，为党和人民建功立业。二是担当跨跃发展的使命。勇于担当，是我们党与生俱来的宝贵品格，也是广大党员在新时期必须拥有的政治品质
13、。作为一个欠发达地区，发展是鹤岗的根本大局，是百万人民最大的福利。在全国全省竞相发展和激烈竞争的形势下，鹤岗平铺直叙的发展不行，按部就班的发展不行，亦步亦趋的发展更不行，必须跨跃发展、弯道赶超、后来居上，当务之急是要加速实现“712”跨跃发展目标。要实现这个跨跃发展的目标，就是要按照市委全会的部署，做到“八个坚定不移”，即坚定不移地抓产业、抓项目、抓园区，坚定不移地抓农业产业化、城乡一体化、农村城镇化，坚定不移地抓区域大合作、共发展、同繁荣，坚定不移地抓城市大建设、大开发、大提升，坚定不移地抓环境改善、民营经济、全民创业，坚定不移地抓文化、抓旅游、抓市场，坚定不移地抓社会建设、抓社会管理、抓管
14、理创新，坚定不移地抓民生、抓稳定、抓安全。这“八个坚定不移”完成得如何，关乎当前，维系长远。我们要借助学习贯彻总书记讲话的东风，把“八个坚定不移”作为推动鹤岗跨跃发展的战略任务，作为学习贯彻落实“七一”讲话精神的主要阵地，抓落实、抓推进，找差距、抓进度，比干劲、比成果，全面完成确定的“三超一赶”目标，为“十二五”开局打下良好的基础。三是实践人民至上的理念。实践人民至上的理念，就要在心中把人民放在最高位置，在行动上全心全意为老百姓谋利益。老百姓离天安门远，离我们近。作为市级党委、政府，我们处在为民造福的第一线，必须当好人民至上理念的实践者，通过我们的实际行动让老百姓生活得更好，让老百姓说共产党好
15、。要以民为师。摆正自己在群众面前的位置，尊重人民的首创精神，紧紧依靠人民群众，问计于民，虚心向群众学习请教，真心实意地听取群众意见，做人民群众的学生，更好地从人民中汲取智慧和力量。要把群众当亲人。拆除与基层和群众的“隔离墙”，大下基层，深入群众，知民情、解民忧、暖民心，从而与人民群众心连心，同悲喜，亲如一家。当前就是要深入开展好“万名党员认穷亲”活动，通过我们的行动，让老百姓深切感到党的温暖，感受到“七一”精神的温暖。要真心实意为百姓办事。把为人民服务作为永远的“生命工程”，把矢志不渝为人民做好事、全心全意为人民办实事、尽心竭力为人民解难事作为永远不能忘记的职责。当前，群众反映强烈的民生问题大
16、都集中在住房、吃水、看病、出行、健身、入学、就业等问题上。我们就是要从解决这些群众最关注、最直接、最迫切、最现实的利益问题入手，践行党的宗旨。当前，要积极推进以“千人创业计划”为载体的创业就业工程，切实发挥小额贷款作用，着力解决群众就业难、收入低问题；加快建设以棚户区改造和农村泥草房改造为重点的安居工程，着力解决中低收入家庭住房困难问题；全力打造“应保尽保”的社会保障工程，解决群众基本生活保障问题；快速推进以路桥建设、秩序整治、卫生治理为内容的环境改造工程，着力解决群众生活环境等问题。总之，我们必须脑中时常想着群众，思想时常贴着群众，眼睛时常看着群众，脚步时常跟着群众，手里时常帮着群众，做人民
17、群众合格的公仆。四是力倡真抓落实的作风。优良的作风是事业发展的保证，抓而不实等于没抓，落而不实等于没落，千忙万忙不抓落实就是瞎忙，千招万招不能落实就是虚招，千条万条不去落实就是“白条”。要增强真抓落实的意识。抓落实是领导干部最根本、最重要的职责。我们确定的“712”跨跃发展目标，确定的“八个坚定不移”战略任务，确定的利民惠民工程，都需要一步一步、一项一项、一点一点地真抓落实，否则只能是永远地停留在我们的脑海里、口头上和文件中，永远不会变成实实在在的成果。要强化真抓落实的责任心。用力做事可以把事做完，用脑做事可以把事做成，用心做事可以把事做好。工作上用心，是一种发自内心的责任感使然。唯有高度负责
18、的心态，才能带来有作为的行动。因此，各级领导干部都要从文山会海中摆脱出来，从迎来送往中解放出来，从得过且过中转变过来，把所有的心思用在干事业上，把全部的精力投入到抓落实中。要鼓足真抓落实的精神头。始终坚持不为任何风险所扰，不为任何困难所阻，不为任何名利所惑，矛盾面前敢碰硬，难题面前敢开拓，风险面前敢负责，始终坚持一本经念到底。一件事抓出头，不获全胜绝不收兵。坚决克服患得患失、畏首畏尾的消极心态，坚决摒弃小进则满、小富即安的骄傲情绪，敢与高的比水平，敢与快的比速度，敢与强的比干劲，以所向披靡的精神状态狠抓落实。要唱响真抓落实的主旋律。各级班子都要把抓落实作为工作主旋律，扬人之长、补己之短，广开言
19、路、择善而从，事业为重、团结同志，真正做到上下一条心、拧成一股绳，心往一处想、劲往一处使，真正做到思想上合心、步调上合拍、行动上合力，依靠集体的力量和智慧抓好落实，切不可缺乏大局观念，无视全局发展，各吹各的号，各唱各的调；有利的事争着干，无利的事推着办。当前最重要的就是通过开展“七一精神下基层、知责有为促跨跃”主题学习实践活动，把讲话精神贯彻到基层，把党的温暖传送到基层，把我们的服务延伸到基层，把确定的工作落实到基层，形成全市上下戮力同心促跨跃的强劲态势。五是维护和谐稳定的局面。发展是硬道理，稳定是硬任务。没有和谐稳定，任何事情都做不了，更做不成。我们必须切实以高度的政治责任感和对人民群众高度
20、负责的精神，切实维护我市和谐稳定的局面。维护和谐稳定最主要的就是要抓好平安鹤岗建设。要时刻绷紧安全生产这根弦，尤其是要高度重视煤矿安全，坚决控制重特大事故，减少一般性事故，竭尽全力维护人民群众的生命财产安全；要加强社会治安综合治理，严厉打击犯罪，确保社会平安；要强化社会矛盾排查治理，创新群众工作方式方法，最大限度减少不和谐因素；要加强社会管理，健全组织，强化功能，切实发挥社会减压阀、稳定器作用；要加强能力建设，进一步提高驾驭复杂局面、处理棘手问题、处置突发事件的能力，确保社会安定有序。学习贯彻总书记的“七一”讲话是当前首要的政治任务，我们要通过学习宣传和贯彻落实“七一”讲话精神，进一步把全市广大党员干部的思想和行动统一到讲话精神上来，依靠我们自己的实际行动践行“七一”讲话精神，践行“以人为本、执政为民”的执政观，践行人民至上的理念，造福鹤岗百万人民，为“712”跨跃发展宏伟蓝图的实现而奋力拼搏！
