1、山东大学9! 士学位论文山东大学硕士学位论文东盟在东亚合作进程中的主导权研究姓名：赵丽萍申请学位级别：硕士专业：国际政治导教师：倪保志20060325山东大学9! 士学位论文和领导了推动东亚“体化的一系列行动。第二，中、曰是东亚两个无可争议的大国，责 无旁贷地应该担负起核心大国的作用，然而，由于许多历史和现实闽题所困扰，这两个 国家至今没有达成相互谅解，携手合作发挥主导作用，更无法单独主导东亚合作第三, 东盟由于其特殊地位和自身特点，通过实施其大国平衡战略，不仅傲到了在大国夹缝中 求生存，而且还巧妙发挥了以小带大的独特作用，成为当今东亚合作的主导性因素.此 间，领専的角色非东盟莫属*东盟所起的
2、领导作用也得到了中、日、韩各国的承认和尊 重.第三部分对东盟在未来的东亚合作和一体化中维持主导权的影响因素进行了探讨， 该部分主要从内部和外部两方面来论述文章认为，东盟在东亚合作中的主导地位并不 稳固在今后的东亚合作和东亚一体化过程中，东亚合作的领导权或主导权的问题将会 进一步凸显，在争夺主导权的斗争中，东盟还面临着区域内外多方面的困难和挑战* A 内部看，东盟自身经济、安全和社会文化的共同体建设进展缓慢，其作为一个整体存在 的合力以及由此形成的竞争力波动比较大从外部看，其他区域内或区域外国家对东亚 合作主导权虎视耽耽，这也给东盟造成了巨大的压力在东亚峰会中，曰本在美国的支 持下就己经表现出强
3、烈的争夺主导权的欲望，而东亚峰会“10+3+3”机制的出台突破 了已有的东亚合作机制，虽然从长远来讲有利于东亚合作在更大范围的开展，但山东大学9! 士学位论文也为东 盟维持主导权带来了不确定因素*随着更多区域外大国的加入，东亚合作和东亚一体化 的主导权争夺将更加激烈最后是结束语，东盟的“主导”作用具有独特的一面，它更多的将会体现在东亚一 体化的初期阶段，即实体性的东亚共同体正式建立以前.、关键词东盟,东亚合作；主导权：Abstractdoesnt mean to do it t violence, compulsion or law, but by its strength, ability
4、and its subjective willingness, which all the other countries have no choice but to accept. Given thetbereseaidijiigmetbods,etc.East Asia is the most eneigedc placehard challenge, as diewould be the leader is tbe ofwhich counby This leader means die dominating effect and the ictdonal cooDcration. in
5、stead liie山东大学9! 士学位论文In tbe first pai the tfaeories of dcmunating power in legjonal coopeiatioQ ofI understandings cooperate witb each thepresCTt problems, those two countries havent iChina, Japsa, Korea, etc.Inlhe third part, I will dominating power of ASEAN in the future East Asia cooperation and
6、 integration, both ftomcooperation andASEAN, they call Asia Community.of actions to pu the and Jwan are the twoseparately. Thirdly, because of the special status mi features of its own, by die strategy of achieving an balance betweoi leading powm, ASEAN managed to not only survive against oiudohuene
7、Lcom/aseaii/chinaa$ei/inataiaIs/xlym 307080Jttm 东E 的今天与明天，经济管理出粗社 1999年饭第9页， -.山东大学9! 士学位论文tij东 大学碩士学位论文或压力；互不干涉内政；用和平手段解决分歧或争端；放弃使用武力或武力威胁；在缔 约国家内实行有效的合作” 两个文件为东盟开始积极参与国际事务并推行其政治主 张、开展国家间的政治合作确立了基本的准则在东盟刚开始走向合作正轨之际，1978 年越南入侵柬埔寨事件引起了东南亚地区政治局势的混乱，这对东盟实现东南亚和平与 .合作在目标上提出了巨大挑战。在东盟的努力下，国际社会对越南入侵柬埔寨事件的态
8、度趋于一致，捉成了柬埔寨问题的最终解决1在解决柬埔寨问题的过程中，东盟显示了 出色的解决地区问题的能力，其作为区域合作组织的重要性得到了东南亚国家和国际社 会的充分认可,在国际社会中的地位声誉得到了很大的提升*在冷战的特殊历史时期， 国际社会开始更多的认真倾听来自东盟的共同$ 音， (2)大东盟构想的实现 虽然东盟在成U 初就确：； !了开放的地区合作观念，提出要同具有相似宗旨和目标 的国际和地区组织保持紧密和互利的合作但由于冷战造成的格局安排，东盟在成立之 后很长时间只有印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国五个成员国，远远不能 达到囊括整个东南3 EM区的既有目标.1参见陈乔之, n际
9、因素与当代东南亚国家政抬发晨,中H 社会科学出版社2 004年J K,-东a 的发展 趋势 及其在 亚太的地位 ，经济管理出饭社丨9 99年饭，弟 王子具 (东a 的文化特征意识一东E 意识与东a 的发展（I 载（东南亚研究1 2003年第3 期* t lingen Haacke,ASEAfrS Diplomatic nd Sccwity Culture 一 OnttSfDcvciopiiKnt and Prospocts* RmitMgcCiinav2003,|U*转自王子畕i 文化认同与东&合作,中B 国际广播出舨社2 002年贩，第4 07, 40(霣I未来1 ,中国社姊学出 tt 20
10、03年舨, 经济管现出販社W W年)R ,第3 07“316頁_ 乔之I 国括 B貴与当代 东窗 9政抬 JUU,中9 社会科学出雇社2 004年版，tij东 大学碩士学位论文直到1984年1月刚刚独立的文莱加入后，东盟扩大到6个成员国，实现了组织 规模上的突破。但文莱的加入并没有冲破冷战的樊蓠，东南亚国家仍然处于内部分裂的 状态在接下来的十几年里，东盟没有在组织上继续扩展,这是与冷战因素分不幵的 越南、老挺等国属于与东盟五国所对立的社会主义阵营，意识形态的差蹈就已经将这几 个国家入盟细道路堵死，更何况东盟与越南曾一度产生激薦国际钩纷.冷战的结束为 东盟的进一步扩大创造了良好的国际环境，首先是
11、意识形态障碍被打破随着东南亚各 国间的政治经济文化交往日益频繁，各国之间不仅化解了对立情绪，区域认同感也在不 断增强,对区域合作的重要性也有了更深的认识 1994年5月在菲律宾首都马尼拉举行 的东南亚十国商级官员首次$正式会议上，东南亚各国就建立一个“多元化的共同体” 达成共识，认为东南亚国家在未来命运相系，都有义务和责任共同促进东南亚地区的和 平和稳定，会后的东南亚十国关于建立东南亚共同体设想的声明中，明确提出 i i包括东 南亚全部十国在内的“东南亚共同体”的设想这个设想很快被付诸实施第一个成果就是越南于1995年正式加入东盟。越南加 入东盟的意义非常重大，“越南这个拥有7000万人口和东
12、亚第三大军队的共产党tij东 大学碩士学位论文却令国际社会刮目相看，东盟的影响力也为之大增* 南的加入标志 着东南亚地医的冷战阴影终于被驱散，东南亚各国在对立了几十年之后重新走到一起， 共同致力于本地区的和平与发展事业，这为东盟建立“东亚共同体”目标的实现迈出了 决定性的一步随后在1997年老挺和缅甸很快也加入东盟，缅甸的加入更是东盟坚持 独立自主、.抵抗霸权干预原则的集中反映，由于缅甸当时仍处于威权主义统治之下，军 人独_的政权模式和较低的经济发展水平使西方大国强烈排斥其加入东盟然而，东盟 将缅甸闽题纳入到东南亚地区事务的范畴，拒绝西方大国的干涉，希望缅甸能够通过加 入东盟走上政治民主化道路
13、，尽快缩小与东盟其他国家的经济差距.因此东盟不顾美国 反对，接受缅甸加入东盟东盟的这种叛然与西方大国相对立的立场，表明东盟的独立 性进一步增强，是广大发展中国家反对霸权主义行径的集中表现，东盟在国际上的声望I进一步提高。.柬埔寨是最后一个加入东盟的东南亚国家*国内政局的不稳导致束埔寨入盟的时间 一再被推迟*其在加入东盟的过程中努力解决国内政治问题和经济发展问题并取得了一 定的效果，得到了大部分东盟成员国的认可，最终于1999年4月30日正式加入东盟， 从面使囊括东南亚十国的“大东盟”计划顺荆实现*东盟终于完成了从分散动乱到区tij东 大学碩士学位论文域 整合、共同发展的飞跃，成为具有一定规模的
14、独立国际政治经济行为体，其所具有的实 力是任何一个国家或集团都不敢轻视的，这成为东南亜历史上最重要的事件而被载入史 册.2、东盟方式为东亚合作进程奠定了重要基础山东大学9! 士学位论文*东盟方式”是东盟在长斯合作过程中形P 的一种独特的合作模式，对于东盟方式 的内容，许多学者发表了不同的看法比如,东盟研究专家阿米托夫阿查亚( Amitav Acharya)认为, 东盟方式是一种 “地区安全文化” (Nalsecurity Culture),主要具有 正式性、非T O性、协商一致、思想上的多 边主义和行 动上的M 主义等四个主要特征。 东盟方式研究的新锐约根哈克( Jorgen Hacke)认为
15、东 盟方式是 东盟的外交与安全 文化 .“这种文化包括以下几个方面:主权平等：不诉诸武力与争端的和平解决： (3)不干涉和不干预：（4)东盟对成员之间未解决的双边冲突的不卷入；（5)私底外交 quiet diplomacy), (6)相互 荨重与容忍总体来说，东盟方式的核心在于坚持主权 平等和互不干涉内政原则，力图通过非正式的调节和协商来解决成员国之间的争端，同 时实现经济互助，协同对外东里方式“包括三大主要原则-协商一致原则、 NX原 则和利害国优先原则”，“三大原则保证了东盟的团结和发展，为东盟的决策和行动提供 了灵活而渐进的途径,让东盟各国既能尽享大家庭的温暖,又可以保持完全的独立自主，
16、 因此长期以来为各国所自觉进奉和不弃 东盟方式的产生和发展是与东盟的发展壮 大紧密结合在一起的，对于东S 成为一个成熟的地区区域合作组织具有重要的作用*东盟方式的思想灵魂在于共同的东B 意识东盟意识作为东南亚国家基于共同的地 理区域、历史背景以及相似的文化传统而在战后形成的一种相互间的认同和承认，将本 地区内的国家视为合作的伙伴而非对手，在处理相互关系上反对使用暴力，将实现整个 东南3 E地区的和平与稳定作 为共同追求的目标，以地区的共同利益作为国家这个行为主 体的基本诉求之一这种意识的出现成功化解了东南亚国家之间的矛盾与冲突，超越了 社会制度、经济水平等客观条件的阻碍，因而成为东南亚国家实现
17、区域合作的指导思想 山东大学9! 士学位论文这种意识形态上的认可表现到具体的合作方式以及制度上，即形成了具有鲜明个性色彩 的东)a 方式.东初，其面临的主要问题就是克取国家之间在各|方面的分歧，为在东南 並国家之间i ta：稳定、键康的合作关系扫清道路在曼谷宜言中，确定要“以平等 与协作精神，共同努力便进本地区的经济长、社会进步和文化发展“，这就确立了东 S方式的基本内核，即在基于实现本地区和平与稳定这个根本目的上实现成员国之间的 平等与合作，于战后刚刚实现民族独立的东南亜国家来说具有至关重要的作用，没 有这种关于H 家平等的原则 性的界定，东南亚一些相对 比较弱小的国家难以真正参与到 区域合
18、作中去*在安全层面，安全不受外来干涉原则的提出为东s 确立了基本的对 外关系原则，这是东H 方式的另一个主要内容，其主要体现是1 971雜署的 东和 平、自由和中立化宣言，明确提出 舰t tM形式的外来干涉“ “和平、自由和中 立地区将是东南亚的建设方向I 1976年2 月,第一次东思首脑会a 过的东里协调 一致宣言和东南亚友好合作条约，确立了反对对外关系中使用武力的原则东a 早期确立的这些基本组织原则和宗旨是东里方式的早斯形态*在东f fi初期的发展中得到 了很好的贾彻执行例如2 0世纪7 0年代初期，在马六甲海峡管辖权问题上，马来西亚、 印度尼西亚和新加坡针对苏美两国妄图使马六甲海峡变为“
19、国际化的明谋，在1 971 年联合宣布三国对马六甲海峡和新加坡海峡共同管辖，指出马六甲海峡“不是国际性海山东大学9! 士学位论文峡” 马六甲海峡问题的解决体现出东盟意识在解决地区事务方面己经能够发挥积极的 作用，东ffi国家在冷战的特殊时斯利用东盟国家的整体力量成功抵御了霸权主义对本地 区主权的干预而在冷战后东盟扩大的过程中，东盟试图将实行社会主义制度的越南和 军政权执政的细甸吸收入盟，遭到了欧美诸国的强烈反对东盟一方面堅决抵制住大国 的压力另一方面破除了社会制度、意识形态方面的陣碍，为此做了大量工作，最终成 功吸收越、缅两国入盟东盟能够做出如此举动，其根本动力支揮仍在于东盟意识对越、 埋等国
20、从根本上的认同，这种认同超越了传统固有的地理、意识形态等方面的成见，显 示出相当强的生命力.在东a 意识的指导下，东思建立了一系列合作方式与机制，逐渐形成了东f fl合作的 制度框架.通过不断的接触，东里国家得以增加相互之间的了解，提高互信的水平.最 初东盟内部的沟通是通过东盟外长的定期会睡来实现的，其中又有年会、特别会议和非 正式会 议等几种形式，式的 东S 外长会议每年轮淹在成员国举行，2 005年7 月2 6 日在老挺首都万象举行的东S 外长会议已经是第3 8届.随着东a s合作进程的发展，目 前已经形成了主要由首脑会议、外长会议、东思外长扩大会议、经济部长会议、其他部 长会议、秘书处，
21、专门委员会等组成的完整体系*其中首脑会议是东S 的最f t决策机构 自1 995年召开首次会议以来每年举行一次，已成为东盟国家商讨区域合作大计的f t主 要机制外长会议是制定东a 基本政策的机构，毎年轮流在成员国举行.常务委会主 要讨论东S 外交政策并落实具体合作項目除此之外，东S 在印尼首都雅加达设有专 门的东B 秘书处，负责东f fl曰常 亊务，同时出饭有东f fi常务 委员会报告、东f fl通讯 等山东大学9! 士学位论文刊物.交方面，东S 意识的核心思想也得到了很好的体现.尤其是在安全层面 协商安全丨的集体安全棋式的提出和建立成为地区安全合作的一种新模式，其主要运 行机制是1 994年7 月成立的东a ife区i fes (ARF) . M东f fi地区论坛的运作， 一方面 , 加强了东3 1内部的安全合作，整合东S 地区分敢的军亊力量 ，实现区域联防自保，加强 双边或多边的军事合作.另一方面，加强了东里与地区外大国的交流与沟通 国通过邀请能够*直接对东南亚地区的和平与安全产生积极影响的 中、日、韩、印、美、加、澳、新和欧B 等参加东f ijft区絲，从而 实现与大国在政治 安全方面的对话.这一系列合作机制之下，东里国家政治、经济、文化、安全等交 一体化的层次和程度不断提高，在目前正在进行的东亚合作进程中东盟
