1、深入开展查问题找不足补短板活动方案与从严治党全面过硬专题学习体会合集深入开展查问题、找不足、补短板活动方案按照四川省脱贫攻坚领导小组关于印发深入开展“查问题、找不足、补短板”活动方案的通知(川脱贫领发20185号)和XX市脱贫攻坚领导小组关于印发深入开展“查问题、找不足、补短板”活动方案的通知(达市脱贫领发20182号)文件要求，为切实组织实施好我县脱贫攻坚“查问题、找不足、补短板”活动，结合我县实际，特制定如下方案。一、指导思想坚持以习近平总书记扶贫开发战略思想为指导，认真贯彻省委省政府、市委市政府和县委县政府脱贫攻坚决策部署，按照全市“13221”和我县“13531”脱贫攻坚工作思路，大力
2、弘扬“同心、聚力、实干、争先”的新时代XX精神，聚焦“两不愁、三保障”目标和“四个好”要求，结合扶贫领域作风问题专项治理和脱贫攻坚“回头看回头帮”工作，深化“六个精准”，严实工作作风，主动亮短揭丑，深入查找脱贫攻坚工作中存在的突出问题、薄弱环节和主要不足，采取针对性措施，及时补差补短，全面整改到位。坚决防止和纠正脱贫攻坚工作中的形式主义、官僚主义、不正之风和腐败问题，确保中央、省委省政府、市委市政府和县委县政府决策部署、政策措施不折不扣落实落地，高质量完成脱贫攻坚任务，全力打好全县脱贫“摘帽”决胜战。二、主要任务根据县脱贫攻坚领导小组关于印发XX县开展扶贫领域作风问题专项治理工作方案(XX脱贫
3、20182号)中列出的“四个意识”“政策落实”等十大类问题，以及2017年扶贫审计、专项督导和“回头看”发现的重点问题，结合省市交叉考核、第三方评估反馈情况、县脱贫攻坚督查组检查发现问题，举一反三，全面深入查问题、找不足、补短板。(一)查找和整改脱贫攻坚政策落实不精准的问题。1.建档立卡贫困人口未及时享受到住房、教育、医疗、低保等扶贫政策;2.涉农资金没有实质性整合;3.扶贫小额信贷资金使用不精准，户贷企用、违规用款、存在风险;4.“中国社会扶贫网”推广应用力度不大，对接成功率不够高。责任单位：县住建局、县教科局、县卫计局、县人社局、县民政局、县财政局、县扶贫移民局、县金融办、人行XX支行、各
4、乡镇。(二)查找和整改项目建设中存在的问题。1.招投标、政府采购、一事一议、民办公助实施不规范;2.公告公示制度落实不到位;3.扶贫项目开工不及时或推进缓慢、未按规定进度完成项目建设;4.扶贫项目建成后闲置、未发挥效益;5.基础设施等项目配套设施不完善;6.扶贫项目启动实施群众知晓度、参与度低，实施过程、建设质量缺少群众监督。责任单位：县发改局、县财政局、县扶贫移民局、县交运局、县教科局、县卫计局、县政务中心、县水务局、县农业局、县国土局、县委农办、县林业局、县文广新局、县以工代赈办、县畜牧局、县民宗局、各乡镇。(三)查找和整改住房安全中存在的问题。1.易地扶贫搬迁、危房改造等对象不符合政策，
5、超规模、超计划搬迁;2.住房选址不科学，存在地质灾害隐患;3.新建住房面积超标;4.建新不拆旧;5.贫困户负债建房;6.政策混用，扩大易地扶贫搬迁政策适用范围。责任单位：县住建局、县国土局、县以工代赈办、各乡镇。(四)查找和整改贫困退出不精准的问题。1.未综合考虑住房安全、医疗、教育、饮水安全等因素，“三保障”未完全达标就脱贫;2.把项目投入和预期收入算成当年实际收入，搞“算账脱贫”;3.脱贫质量不高，存在返贫风险。责任单位：县脱贫攻坚办、县委农办、县交运局、县文广新局、县经信局、县水务局、县发改局、县政务中心、县住建局、县卫计局、县教科局、县扶贫移民局、各乡镇。(五)查找和整改帮扶措施不精准
6、的问题。1.帮扶措施简单化、短期化，千篇一律，与致贫原因、家庭实际情况不对应，缺乏针对性和长远考虑;2.产业扶贫项目一刀切，发展基础薄弱，论证不充分、监管不力、效益不佳;3.扶贫产业园区(基地)、扶贫龙头企业、专业合作社与贫困户未真正形成利益联结机制，带动贫困户脱贫增收面窄力弱;4.稳定脱贫增收的长效机制不健全，“造血”功能不足，不注重扶贫成果持续巩固。责任单位：县委组织部、县直工委、县农业局、县委农办、县畜牧局、县林业局、县经信局、各乡镇。(六)查找和整改资金使用管理中存在的问题。1.贪污挪用、截留私分、虚报冒领扶贫资金;2.扶贫资金分配和拨付不规范，资金滞留或结余较大;3.超范围超标准使用
7、扶贫资金;4.社会帮扶资金用于非扶贫领域;5.地方政府以脱贫攻坚名义借债发债，但未使用在精准扶贫精准脱贫项目上。责任单位：县财政局、县审计局、县发改局、县扶贫移民局、县民政局、县交运局、县水务局、县农业局、县国土局、县委农办、县林业局、县文广新局、县以工代赈办、县残联、各乡镇。(七)查找和整改帮扶工作不到位的问题。1.干部不驻村，在帮扶工作上用心用力不够;2.帮扶单位发挥部门优势不够;3.帮扶工作合力不强。责任单位：县委组织部、县直工委、县级各部门、各乡镇。(八)查找和整改工作作风中存在的问题。1.对脱贫攻坚艰巨性和紧迫性认识不到位，对脱贫攻坚政策和标准理解不准确、执行不到位;2.责任心不强、
8、责任不落实，工作大而化之，脱贫质量不高;3.脱贫攻坚的实际工作情况、文字档案资料、明白卡和扶贫手册的同一指标信息数据与国家系统、省“六有”大数据平台不完全一致;4.搞形式主义、官僚主义、数字脱贫。责任单位：县级各部门(单位)、各乡镇。三、工作要求(一)高度重视，认真组织。各级各部门要把思想统一到习近平总书记扶贫开发战略思想上来，统一到党中央国务院、省委省政府的要求上来，统一到市委市政府和县委县政府的决策部署上来，认真贯彻落实习近平总书记来川视察重要讲话精神，提高政治站位，坚持问题导向，树立质量意识，以高度的责任感和使命感，以严肃认真的态度，认真组织开展好脱贫攻坚“查问题、找不足、补短板”活动。
9、(二)强化领导，落实责任。各地各部门要把“查问题、找不足、补短板”活动作为扶贫领域作风问题专项治理、“春季攻势”“回头看、回头帮”的重要内容，发挥好责任主体、工作主体作用，切实加强领导、认真研究，精心组织、明确任务，强化督查、强力推进，对态度不认真、工作不扎实、效果不明显的单位和个人，严肃问责追责。(三)深查实改，务求实效。各地各部门要把握工作步骤(发现问题、形成问题清单，研究问题、形成措施清单，解决问题、形成成果清单)，进村入户深入查摆问题，认真分类梳理，深挖问题根源，形成问题台账和责任清单，自查自纠，边查边改，逐一分析研究，拿出切实有效的整改措施，明确整改责任和整改时限，做到找问题不留死角
10、、定措施不留空白、抓整改不留盲区。县脱贫攻坚督查组将对各地各部门组织开展“查问题、找不足、补短板”活动进行专项督查，并就督查情况进行通报。各乡镇、县级各部门(单位)请于3月7日前将活动开展情况和问题整改情况(详见附件)报县脱贫攻坚办。从严治党全面过硬专题学习体会我局党员干部深入贯彻习总书记讲话精神，严格落实“从严治党.全面过硬”系列专题学习，对于我们进一步认识新常态、适应新常态、引领新常态，敢于担当，勇于实践，具有重要的指导意义。通过认真学习和深刻领会，就我局基层党组织如何严格落实“从严治党”要求，全面履行加强党建工作的主体责任，谈以下几点肤浅体会。把握“从严治党”内涵“治国必先治党，治党务必
11、从严”。将“全面从严治党”纳入治国理政战略部署，体现了党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，体现了执政党自身建设步入新常态。“全面从严治党”之“全面”表达的是内容，它涵盖了党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉和制度建设各个领域，不仅继承和发展了我们党几代中央领导集体关于加强党的建设的基本内容，而且使之更加具有针对性和实效性。在思想建设方面，更加突出解决理想信念问题；在组织建设方面，更加注重培养和选拔好干部问题；在作风建设方面，通过制定“八项规定”、开展党的群众路线教育实践活动、整治“四风”、“三严三实”等一系列举措都体现了“踏石留印、抓铁有痕”的精神风貌。“全面从严治党”之“从严”提出
12、的是要求，必须全覆盖、无死角，实现常态化、制度化，它不仅是对党的建设长期性、复杂性和艰巨性的回应，而且也体现了将“严”字始终贯穿党建工作各个全面推进“从严治党.全面过硬”系列专题学习，习近平总书记在江苏调研时强调，要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。”将从严治党纳入“四个全面”战略目标，彰显了从严治党的新高度。深入贯彻习总书记讲话精神，严格落实“党要管党、从严治党”要求，对于我们进一步认识新常态、适应新常态、引领新常态，敢于担当，勇于实践，具有重要的指导意义。中央制定出台了八项规定，并以此作为突破口，狠抓作风建设，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风得到有力整治，群众反映强烈的突出问题得到有效解决。我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，始终坚定理想信念，守好政治规矩，牢记党员身份，始终保持对党忠诚的政治品格，自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致，发挥自身优势，为党和人民的事业增添正能量。
