1、Comment ls1: 代理机构名称拼音首字母，原则上不超过 4个。Comment i2: GK+年份+月份 +代理机构当月代理顺序号。Comment ls3: 采购代理机构名称。XXXX（采购人简称）XXXX（项目简称） 招标文件XXXXXXXXX（采购代理机构简称） 1长沙市政府采购招 标 文 件政府采购编号：CSCG- XXXX-GK200X0X0X代理机构编号：XXXX-XXXX采 购 人：XXXX项 目 名 称：XXXXXXXXXXXXXXX公 司二X 年 XX月XXXX（采购人简称）XXXX（项目简称） 招标文件XXXXXXXXX（采购代理机构简称） 2目 录第一章 投标邀请 3
2、第二章 投标须知 5一 说明 5二 投标文件的编写 6三 投标文件的递交 7四 评标委员会的组建 7五 开标和评标 8六 评标方法及标准 10七 中标及合同签订 11八 质疑与投诉 12九 法律责任 13十 其他 13第三章 标的清单及说明 15一 项目概况 15二 本次采购内容 15三 项目内容、标准及要求 15四 其他约定事项 18五 项目特别说明 19六 附件：XXXX 物业管理考核实施细则 .19第四章 政府采购合同（范本） 26第五章 投标文件编制 31格式 1 投标承诺书 .32格式 2 投标人基本情况说明 .33格式 3 投标报价表 .34格式 4 物业管理费构成明细报价 .35
3、格式 5 规格响应表 .39格式 6 物业管理服务方案 .39格式 7 物业管理项目经营业绩 .40格式 8 投标资格证明文件 .41格式 9 投标人需提供的其他资料 .42Comment i4: 1）如分标段，要求注明：标段设置。选择标段的规定，如投标人可任选 1个或多个标段投标，但不得拆分标段投标。2）300 万元以上，技术复杂的项目（办公设备、汽车除外）要求进行专家论证。3）购买进口产品，要求办理进口产品审批手续。Comment ls5: 代理机构名称拼音首字母，原则上不超过 4个。Comment i6: GK+年份+月份 +代理机构当月代理顺序号。Comment ls7: 1） 采购公
4、告 中“投标资质”要求完整，与本文件“第五章投标文件编制”中内容一致。2）本处的“投标资质”无需列明。Comment ls8: 以弥补标书印制成本为原则，不得以营利为目的。Comment i9: 1）购标截止到开标前一天。2）代理机构应提供样本以便供应商阅读决定是否购买。Comment ls10: 1）招标方式，发布期至少 20天。2）时间表示如：上午 X:00。Comment i11: 建议与投标截止时间一致或推迟不超过 10分钟，便于当场收投标文件，当场查验。Comment i12: 50万元以上招标或谈判项目要求在长沙市公共资源交易中心（五一大道 800号中隆大厦 4楼） 。XXXX（采
5、购人简称）XXXX（项目简称） 招标文件XXXXXXXXX（采购代理机构简称） 3第一章 投标邀请受 XXXX（采购人名称）的委托，XXXXXX（采购代理机构名称）进行国内采购，现邀合格的供应商参与投标。一、项目名称：XXXXXXXX二、项目编号：政府采购编号：CSCG-XXXX-GK200X0X0X代理机构编号：XXXX-XXXX三、采购方式：公开招标四、定标方式：综合评分法五、投标资质：投标人应提交的资质证明文件及有关格式要求详见本文件“第五章投标文件编制” 。六、标书认购：1、标书售价：每份 100元，售后不退。2、200 年 月 日至 200 年 月 日止上班时间到长沙市 XXX路 X
6、XX号 XXX大厦 XXX楼购买或从网上下载。3、购买或网上下载时无需提供证明文件，但应办理购买登记手续；否则，其投标将被拒绝（） 。4、标书的纸质和电子版本，以在政府采购网站公告的为准。七、投标规定：1、投标截止：200 年 月 日 时止，超过截止时间的投标将被拒绝（） 。2、开标时间：200 年 月 日 时。3、开标地点：XXX 会议室(XXX 大厦 XX楼)。4、授权代表（可由法人代表担任）须准时到会，出示身份证原件并签名以示出席；否则，其投标将被拒绝（） 。Comment ls13: 1）标明具体金额。2）不得超过预算的 1%。Comment i14: 代理机构按下例选项选择并明确：1
7、）交纳现金到代理机构的，代理机构收讫开具收据，视为已交纳。2）交纳现金到银行的，代理机构收到银行盖章确认的现金缴款通知单回执开具收据，视为已交纳。3）转账方式交纳的，代理机构查询已经到帐，视为已交纳。XXXX（采购人简称）XXXX（项目简称） 招标文件XXXXXXXXX（采购代理机构简称） 4八、投标保证金：1、递送投标文件前，投标人须交付投标保证金 XX万元；否则，其投标将被拒绝（） 。2、保证金交纳及确认方式：XXXX3、投标保证金帐户名称：XXXXXXXXX开户行：XXXXXXXXX 帐号：XXXXXXXXXXX采购代理机构：XXXXXXXX 地 址：XXXXXXXX联 系 人：XXX
8、邮编：XXXXXX电 话：0731-XXXXXXX 传真：0731-XXXXXXX采购人：XXXXXXXX 地 址：联 系 人：XXXX 电话：0731-XXXX政府采购监管部门：长沙市政府采购监督管理办公室地 址：长沙市岳麓大道 218号市政府第二办公楼四楼 XXXX房间联 系 人：XXXX 电话：0731-XXXX网 址：www.ccgp- ls15: 如允许联合体投标，则按以下修改：4.1本项目接受联合体投标。4.2联合体各方均应当在投标文件中附本文件规定的一般资质证明。联合体各方中至少应当有一方在投标文件中附本文件规定的特定资质证明。4.3联合体应当在投标文件中附共同投标协议，协议应当
9、明确联合体各方的权利义务。4.4联合体各方不得再以自己名义单独或组成新的联合体在同一项目中投标。Comment ls16: 退还保证金手续，由各代理机构按有关财务规定自行拟定。XXXX（采购人简称）XXXX（项目简称） 招标文件XXXXXXXXX（采购代理机构简称） 5第二章 投标须知一 说明1 适用范围1.1 本文件仅适用于本投标邀请中所述的采购项目。2 定义2.1 “采购人”系指实际购买使用本项目标的物的单位。2.2 “采购代理机构” （简称代理机构）系指接受采购人委托代理本项目采购事宜的招标公司。2.3 “招标采购单位”系指采购人和采购代理机构。2.4 “投标人”系指向招标采购单位提交投
10、标文件的供应商。2.5 “中标人”系指被确定为承接本项目并负责其实施的投标人。3 投标人应具备的条件3.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条款的规定。3.2 投 标 产 品 （ 服 务 ） 符 合 国 家 规 定 的 技 术 标 准 和 环 保 标 准 。3.3 满足本文件规定的资质要求。3.4 购买本文件并已办理登记手续。3.5 符合财政部及省级人民政府规定的其它条件。3.6 同一法定代表人的不同公司，参加同一项目的投标，其投标无效（） 。4. 联合体投标4.1 本项目不接受联合体投标（） 。5 投标保证金5.1 未中标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内无息退还；成交人的投标
11、保证金在合同签订后五个工作日内无息退还。退还投标保证金时，投标人须凭代理机构开出的收据办理。5.2 发生以下情况之一，投标保证金将不予退还：（一）开标后，投标人在投标有效期内撤回投标的；（二）提供虚假材料谋取中标的；（三）中标后，无正当理由不签订合同的。6 投标有效期6.1 从开标之日起，投标文件有效期为 60天。投标有效期不足的，其投标无效（） 。6.2 特殊情况下，在投标有效期满之前，招标采购单位可要求投标人同意延长有效期，要求XXXX（采购人简称）XXXX（项目简称） 招标文件XXXXXXXXX（采购代理机构简称） 6和答复均应以书面形式。投标人可拒绝上述要求而予以退还投标保证金。对于接
12、受要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，有关投标保证金的规定在延长期内继续有效。7 本文件的澄清、修改7.1 投标人收到本文件时，应进行检查；如认为采购文件存在不合理条款，公告时间及程序不符合规定的，应及时告知招标采购单位澄清或处理，并抄送同级政府采购管理部门。否则，由投标人自行承担所造成的不良后果。7.2 根据投标人提出的问题，招标采购单位确定是否需统一召开标前踏勘及答疑会；如统一召开，将通知所有登记购买了采购文件的投标人参加。7.3 招标采购单位对本文件进行必要澄清或修改的，应当在投标截止时间前。澄清或修改（包括踏勘及答疑会明确的事项）应当在财政部门指定媒体上发布，并以书面形式通知
13、所有已登记购买本文件的供应商。该澄清或修改的内容为本文件的组成部分。7.4 招标采购单位可酌情延长投标截止时间和开标时间，但应当在投标截止时间前。变更时间应当在财政部门指定媒体上发布，并书面通知所有已登记购买本文件的供应商。8 投标费用8.1 无论投标结果如何，投标人自行承担所有与投标有关的全部费用。二 投标文件的编写9 一般要求9.1 投标人应仔细阅读本文件的所有内容，按本文件的要求编制投标文件，并保证所提供的全部资料真实有效。9.2 投标文件应用中文编写。9.3 投标文件的书面内容不得有加行、涂抹或改写。9.4 投标文件应当采用书面方式；招标采购单位不接受电报、电话、传真投标。9.5 以同
14、一投标人名义，递送两套或以上的投标文件，其投标无效（） 。10 投标文件的组成10.1 投标文件应包括的内容详见本文件“第五章投标文件编制” 。10.2 除本文件另有规定外，计量单位为我国法定计量单位。11 投标报价11.1 投标人应按本文件提出的采购范围、内容及要求进行报价。11.2 除本文件另有规定外，投标报价为含税价，是指完成本文件规定的项目并通过验收后的价格。11.3 除本文件另有规定外，投标人对每一标的只允许有一个方案或报价，对同一标的提交有Comment i17: 采购人纪检代表：1）按政府采购项目委托单要求填写政府采购随机抽取表 。2）在投标截止前持单位介绍信到采购办抽取专家。C
15、omment i18: 人数规定详见政府采购随机抽取表 。XXXX（采购人简称）XXXX（项目简称） 招标文件XXXXXXXXX（采购代理机构简称） 7选择的方案或报价的，其投标无效（） 。11.4 如有优惠折扣须在投标承诺书中注明，做到投标承诺书中的总价与投标报价表中的总价一致。三 投标文件的递交12 投标文件的送达12.1 投标文件应在投标截止时间前送达招标采购单位。13 投标文件的补充、修改或撤回13.1 投标截止时间前，投标人可对所递交的投标文件进行补充、修改或撤回。13.2 投标人补充、修改或撤回时，须向招标采购单位出示加盖公章、经法人代表或授权代表（需出示有关证明）签字的函件。13
16、.3 补充、修改的内容应当按照本文件的规定签署盖章，并密封。13.4 补充、修改文件是投标文件的组成部分。13.5 投标截止后，投标人不得补充、修改或撤回投标文件；但可以在开标前出示加盖公章、经法人代表或授权代表（需出示有关证明）签字的函件通知放弃投标。四 评标委员会的组建14 评委会的组成及职责14.1 评标工作由招标采购单位依法依规组成评标委员会。14.2 评标事务由评委会负责，并独立履行下列职责：（一）审查投标文件是否符合本文件要求，并作出评价；（二）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或答复；（三）推荐中标候选人名单，或者直接确定中标人；（四）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标
17、工作的行为。15 评委会成员的义务（一）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（二）按照招标文件规定的评标方法和标准进行评审，对评审意见承担个人责任；（三）对评标过程和结果，以及供应商的商业秘密保密；（四）参与评标报告的起草；（五）配合财政部门的投诉处理工作；（六）配合招标采购单位答复投标人提出的质疑。Comment i19: 签到表按范本格式。Comment i20: 开标会议程 、 开标会纪律按范本格式。Comment i21: 代理机构、监委在开标会情况记录表上签字确认。表按范本格式。Comment 微微微微22: 评委承诺书按范本格式。Comment i23: 评标会议程 、 评标会纪
18、律按范本格式。Comment 微微微微24: 资格行符合性审查表按范本格式。XXXX（采购人简称）XXXX（项目简称） 招标文件XXXXXXXXX（采购代理机构简称） 8五 开标和评标16 开标程序16.1 按规定的时间和地点开标。确因特殊情况需要推迟，在开标前向监委和投标人说明。（1）投标人按规定签到。监委签到。（2）代理机构介绍开标会议程，宣读开标会纪律。16.2 参加投标的供应商不足三家的，除采购任务取消外，继续按以下程序进行。16.3 开标时,当众查验投标文件的密封状况，经监委、投标人确认无误后，当众拆封，宣读投标人名称，投标价格、优惠承诺，招标文件允许提供的备选投标方案报价以及投标文
19、件的其他主要内容。16.4 未宣读的投标价格、优惠承诺和招标文件允许提供的备选投标方案报价等实质性内容，评标时不予承认。16.5 开标时，投标文件中投标报价表内容与投标承诺书内容不一致的，以投标报价表为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。17 评标程序17.1 评委按回避制度等规定，统一签署评委承诺书 。代理机构介绍评标会议程，宣读评标会纪律。17.2 评委会推选主任评委，采购人评委不得担任主任评委。主任评
20、委按规定程序主持评审工作。17.3 评委会对投标文件进行初审。初审分为资格性和符合性审查。（一）资格性审查，确定投标人是否具备投标资格。投标人无资格或无能力履行合同，其投标无效（） 。（二）符合性审查，确定投标人是否对本文件的实质性要求作出响应，实质性响应是指对本文件的规定，没有重大偏离或保留。非实质性响应的投标人将被拒绝。重大偏离或保留是指将会影响到本文件中标的清单及技术要求，或限制了采购人权力和投标人义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其他投标人的公平竞争地位。（三）投标人有下列情形之一的，视为无效投标。（1）超出营业执照经营范围投标的；（2）投标文件所投标段中的应标范围小于本文件对应标段要
21、求的采购范围的；（3）投标文件与事实不符的；（4）经评委会一致认定为重大偏离的；Comment 微微微微25: 1）按范本格式，区分有效投标人不足 3家、仅 1家等情况处理。2）转变采购方式后，按相应采购方式的范本制作后续资料。Comment 微微微微26: 1）按范本格式。2）转变采购方式后，按相应采购方式的范本制作后续资料。Comment i27: 1） 公开招标咨询澄清记录-问题按范本格式。建议不手写，统一打印。2） 问题中应包括提交答复时间。Comment 微微微微28: 公开招标咨询澄清记录-答复按范本格式。Comment i29: 评分统分表按范本格式。Comment i30: 评
22、标结论书按范本格式。Comment ls31: 原则上取前 3名。XXXX（采购人简称）XXXX（项目简称） 招标文件XXXXXXXXX（采购代理机构简称） 9（5）不符合本文件中规定的其他实质性要求（标注）的；（6）不符合法律、法规有关规定的。（四）报同一品牌同一型号产品的多家投标人，作为 1家有效投标人计算。有效投标人不足三家的，除采购任务取消外，可废标后重新组织采购；也可按照财政部货物和服务招标投标管理办法第 43规定，经政府采购管理部门同意，所有评委（监委）签字认可，书面通知投标人当场改作竞争性谈判或单一来源方式采购。（五）出现下列情形之一的，本项目作废标处理，除采购任务取消外，重新组
23、织采购。（1）本文件存在不合理条款，公告时间及程序不符合规定的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。非以上情形导致项目被废标的，经政府采购管理部门同意，所有评委（监委）签字认可，可书面通知投标人当场改作竞争性谈判或单一来源方式采购。（六）对资格性符合性审查合格的投标人进行咨询与答复。（1）对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评委会可以书面形式进行咨询。（2）评委阅读采购文件、投标书，各自独立记录通过审查的各投标书情况，分别提出需咨询的问题。主任评委汇总整理形成书面
24、咨询问题，发给投标人。（3）投标人对咨询事项作出书面答复，按规定时间报评委会。投标人的答复不得超出投标书的范围或者改变投标书的实质性内容。17.4 比较与评价。（一）评委根据咨询答复情况，按规定的评标方法，各自独立对除集体评议外的其他评审因素进行评比打分。（二）评委再根据评委会一致意见，对除投标报价外的集体评议评审因素统一打分。（三）代理机构再通报投标报价得分，汇总计算各投标人总得分，并按总得分高低确定排名顺序。17.5 确定评审结果。（一）评委会统一签署评标结论书 ，按排名顺序推荐中标候选人或者确定中标人。中标候选人数量根据采购需要确定，并按顺序排列。（二）评委会认为中标候选人投标价或某些分
25、项报价明显不合理或低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，可要求其在规定期限内提供书面文件及相关证明材料解释说明；否则，可取消其候选资格，按排名顺序递补候选人，以此类推。18. 评标过程的保密性18.1 在评标过程中和评标结束后，谈判小组的研究情况和所有投标人的商业秘密都属于保密Comment i32: 评审因素可根据项目具体情况，作相应调整。Comment i33: 1）货物项目投标报价权重为 30%-60%。2）服务项目为10%-30%；执行统一价格标准的服务项目，投标报价不列为评分因素。3）计算公式按财政部规定不允许修改。XXXX（采购人简称）XXXX（项目简称） 招标文件XXXX
26、XXXXX（采购代理机构简称） 10内容。18.2 有 关 投 标 文 件 的 审 查 、 澄 清 、 评 估 和 比 较 以 及 有 关 授 予 合 同 的 意 向 等 情 况 都 不 得 透 露 给任 何 投 标 人 或 与 上 述 工 作 无 关 的 人 员 。六 评标方法及标准19 评标方法19.1 综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照本招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。19.2 评标标准序 评审因素 权重 评分标准1 投标报价 30以经评委会一致认定满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价（X
27、 年的物业管理费平均值）为评标基准价，其价格得分计 30分。其他投标人的价格得分统一按公式计算：报价得分评标基准价投标报价投标报价权重。5 整体物业管理方案及措施完整、科学的，计 5分。缺漏项、不合理的，每处扣 1分，扣满为止。5 质量管理方案及措施完整、科学的，计 5分，缺漏项、不合理的，每处扣 1分，扣满为止。5 财务管理方案及措施完整、科学的，计 5分，缺漏项、不合理的，每处扣 1分，扣满为止。5 档案管理方案及措施完整、科学的，计 5分，缺漏项、不合理的，每处扣 1分，扣满为止。5 卫生保洁管理方案及措施完整、科学的，计 5分，缺漏项、不合理的，每处扣 1分，扣满为止。5 绿化管理方案
28、及措施完整、科学的，计 5分，缺漏项、不合理的，每处扣 1分，扣满为止。5 安全设备设施管理方案及措施完整、科学的，计 5分，缺漏项、不合理的，每处扣 1分，扣满为止。5 机电设备管理方案及措施完整、科学的，计 5分，缺漏项、不合理的，每处扣 1分，扣满为止。5 食堂管理方案及措施完整、科学的，计 5分，缺漏项、不合理的，每处扣 1分，扣满为止。5 房屋及公用设施管理方案及措施完整、科学的，计 5分，缺漏项、不合理的，每处扣 1分，扣满为止。2 物业服务 方案 555 物质装备管理方案及措施完整、科学的，计 5分，缺漏项、不合理的，每处扣 1分，扣满为止。3 各项管理指 标的承诺 2 承诺达到
29、湖南省物业管理服务收费服务等级标准一级要求的计 2分，二级要求的计 1分，二级以下计 0分。Comment 微微微微34: 按范本格式。Comment 微微微微35: 按范本格式。XXXX（采购人简称）XXXX（项目简称） 招标文件XXXXXXXXX（采购代理机构简称） 114 综合实力 4根据投标人 XXXX年度财务审计报告，由评委会对投标人的销售收入、纳税额、净利润、资产负债率等 4项分别排序，按单项分别计分。每个单项排名第一的计 1分，其他计 0分。 （提供 XXXX年度会计师事务所出具的财务审计报告影印件，否则不计分）5 经营业绩 3考察投标人在 200X年-200X 年有与所投标段同
30、类型的经营业绩，要求提供相应的合同影印件，否则不计分。具有 1个物业管理项目合同，且合同金额不小于 XX万元的，计 1分。每多 1家，加 1分，加满为止。6 投标书编制 4投标书按招标文件规定的格式、顺序编制，有目录、编页码，装订成册，书面整洁无涂改，没有缺漏项，价格数量等计算准确的，计 4分；不符合要求的，每处扣 1分，扣满为止。7 付款方式 2 投标书满足招标文件中所投标段付款方式要求的，计 2分；否则计 0分。合计 100说明：1、分标段评分统分。评分依据评标标准，对照投标书进行。2、上表中序号第 1、3、4、5、7 按评委会集体评议意见统一计分；其他评审因素由评委按以上规定自主独立计分
31、。七 中标及合同签订20 中标通知20.1 评标结束，确定中标人后，招标采购单位将在“长沙政府采购网” （网址：www.ccgp- 招标采购单位不向落标的投标人解释落标原因，不退还投标文件。20.3 投标人对评标结果有异议的，按政府采购有关质疑、投诉规定办理。21 合同签订21.1 签订合同前，采购人可对中标人的投标文件（含答复、补充文件）进行真实性查验，凡有虚假的，其中标无效，并依据有关规定给予违法违规处理。21.2 采购人在中标通知书发布之日起 30日内，与中标人按范本格式制作并签订政府采购合同。合同由代理机构报政府采购管理部门登记编号、备案。项目数量增减、合同条款变更、预算追加等按规定报
32、批后，另行签订补充合同。21.3 本文件（含补充、修改文件） 、中标人的投标文件（含答复、补充文件）均为签订采购合同的依据。21.4 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件；不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。XXXX（采购人简称）XXXX（项目简称） 招标文件XXXXXXXXX（采购代理机构简称） 1221.5 中标人因不可抗力或自身原因不能签订采购合同或者不能履行合同的，按照财政部 18号令第 82 条款，采购人可以按中标候选顺序确定新的中标人并签订合同，以此类推，或重新进行采购。21.6 采购人在授予合同时有权对本文件规定的货物和服务予以适当的增加或减少，但
33、不得改变单价或其他条款和条件。21.7 合同履行中，追加采购与合同标的相同的货物或服务的，按规定报批后，签订补充合同。21.8 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目转让给他人。除本文件另有规定外，也不得将中标项目进行分包给他人。八 质疑与投诉22 质疑22.1 投标人对中标公告有异议的，应当在中标公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑，质疑书应列明理由、依据，法人代表或授权代表签字，并加盖单位公章。22.2 招标采购单位应当在收到投标人书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出书面答复，但涉及商业秘密内容的除外。22.3 投标人须对质疑内容的真实性承担
34、责任。23 投诉23.1 质疑供应商对招标采购单位的答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级人民政府财政部门投诉。财政部门应当在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定。23.2 处理投诉事项期间，财政部门可以视具体情况书面通知招标采购单位暂停签订合同等活动，但暂停时间最长不得超过三十日。23.3 供应商投诉实行实名制，其投诉应当有具体的投诉事项及事实根据，不得进行虚假、恶意投诉。23.4 投诉人提起投诉应当符合下列条件：（一）投诉人是参与所投诉政府采购活动的供应商；（二）提起投诉前已依法进行质疑；（三）投诉书内容符合政府采购供应
35、商投诉处理办法的规定；（四）在投诉有效期限内提起投诉；（五）属于本财政部门管辖；XXXX（采购人简称）XXXX（项目简称） 招标文件XXXXXXXXX（采购代理机构简称） 13（六）同一投诉事项未经财政部门投诉处理；（七）国务院财政部门规定的其他条件。23.5 投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，财政部门应当驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚：（一）一年内三次以上投诉均查无实据的；（二）捏造事实或者提供虚假投诉材料的。九 法律责任24 法律责任24.1 按照财政部 18 号令第 74 条款规定，投标人有下列情形之一的，处以政府采购项目采购金额千分之五以上千分之十以下的罚
36、款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）提供虚假材料谋取中标的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（三）与采购人、其他投标人或采购代理机构恶意串通的；（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；投标人有前款情形之一的，中标无效（） 。24.2 按照财政部 18 号令第 75 条款规定，中标人有下列情形之一的，招标采购单位不予退还其交纳的投标保证金；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，
37、并予以通报：（一）中标后无正当理由不与采购人签订合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；（二）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；（三）拒绝履行合同义务的。中标人有前款情形之一的，中标无效（） 。24.3 按照以上条款规定，经同级或其上级财政部门认定中标无效的，按照财政部 18 号令第82 条款规定，可按中标候选顺序重新确定，或重新进行采购。十 其他25 中标人须向采购代理机构交纳代理服务费Comment ls36: 按照采购人与代理机构签订的政府采购委托代理协议的规定确定。XXXX（采购人简称）XXXX（项目简称） 招标文件X
38、XXXXXXXX（采购代理机构简称） 14（一）以中标通知书确定的中标总金额作为收费的计算基数；（二）代理服务费按国家计委计价格20021980 号文件规定的标准下浮 20%收取。代理服务收费标准(费率)中标金额（万元） 货物类 服务类 工程类100以下 1.5 1.5 1.0100500 1.1 0.8 0.75001000 0.8 0.45 0.5510005000 0.5 0.25 0.35500010000 0.25 0.1 0.210000100000 0.05 0.05 0.051000000以上 0.01 0.01 0.01说明：1、按本表费率计算的收费为代理服务全过程的收费基准
39、价格，单独提供编制采购文件（有标底的含标底）服务的，可按规定标准的 30计收。2、代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某工程招标代理业务中标金额为 6000万元，计算招标代理服务费额如下：100万元1.01 万元（500100）万元0.72.8 万元（1000500）万元0.552.75 万元（50001000）万元0.3514 万元（60005000）万元0.22 万元合计收费12.82.7514222.55(万元)Comment ls37: 无项目概况的，可删除。Comment i38: 根据项目具体情况进行修改。Comment i39: 本内容仅供参考，请根据项目具体情况进行修改。X
40、XXX（采购人简称）XXXX（项目简称） 招标文件XXXXXXXXX（采购代理机构简称） 15第三章 标的清单及说明一 项目概况二 本次采购内容对下述物业范围提供物业管理服务：（一）总面积：XXXX（二）建筑面积：XXXX办公楼：XXXX，XX 层，XXm/层，公用卫生间数 XX个食堂：XXXX，XX 层，层高 XXm，公用卫生间数 XX个（三）绿地面积：XXXX绿化带及草坪：XXXX办公楼：XXXX（四）其他用地：XXXX水泥路面：XXXX广场：XXXX三 项目内容、标准及要求（一）卫生保洁要求；1、日常保洁范围：公共建筑物、地面设施、外墙、建筑物周边、护栏、道路广场、标识标牌、绿化地的卫生
41、工作。服务标准：（1）屋面平顶无堆积杂物，墙壁无灰尘蛛网，大理石地面定期打蜡打磨、清洗，保证没有污渍；（2）门窗保证清洁明亮，无水渍、无污渍；（3）楼梯扶手、室内外休息座椅、标识标牌要求每天进行擦洗，不得有污渍和灰尘；（4）公共地面每天打扫，地板、扫脚、窗台不得有污渍和灰尘；（5）楼顶要进行定期打扫，要保持干净，不得有杂物。灯具、天花板上不得有蜘蛛网出现；（6）根据办公室的要求，做好会议前的准备工作，布置好会议室；会议室会前会后要进行专门的打扫，要保持干净整洁；（7）道路、广场保证没有垃圾和杂物，及时清除污迹；（8）领导办公室（5 套）的卫生要求在领导上班前和下班后进行打扫，要保持卫生整洁；（
42、9）及时清理绿化带及草坪，枯枝落叶及时清理；XXXX（采购人简称）XXXX（项目简称） 招标文件XXXXXXXXX（采购代理机构简称） 16（10）公共垃圾桶及时进行清理保洁，保证无过夜垃圾；（11）遇文明创建等重大活动开展时，乙方需无条件配合甲方搞好保洁工作。2、垃圾收集及外运要求：数量：1 个垃圾站场要求：做到及时清扫、收集；垃圾日产日清、密封存放，无乱堆、乱倒、乱放现象，并负责集中运至垃圾中转站，垃圾中转站设在物业范围内。 （不含垃圾外运）3、公共卫生间的保洁：数量：32 个保洁要求：专人管理，地面无积水、无污渍，纸篓垃圾及时收集，无蚊蝇，空气清新无异味，洁具表面清洁干净，洗手台面无积水
43、，无污渍。必要的耗材，如卫生球、清洁剂等易耗品费用分担：用于物业管理的清洁用品、用具及共用部位的日耗品由物业公司自行购置并承担费用。公用部位用具（如垃圾筒、废纸筒、茶叶篓）由业主单位提供并承担费用。4、公共区域的垃圾桶的保洁：数量：物业公司根据情况配置、费用由业主承担保洁要求：定期清洗，保持干净，无污渍。（二）绿化养护要求：1、服务内容：物业管理范围的树木、花草、绿地等的日常维护、修整、管理和施肥，病虫害防治。2、服务标准：（1）有绿化管理措施，花草树木生长正常，定期进行病虫害防治，无黄土裸露，修剪及时，无枯枝死杈及病虫害现象；（2）定期进行苗木修剪，绿地管理和养护措施落实，无破坏、践踏及随意
44、占用现象，保证绿化完好率 98%，草坪纯度 95%；（3）室内外花木摆放及养护。（三）安全保卫要求：1、服务内容：负责进出的车辆指挥、大门电动门、办公楼前坪、等所有建筑的室内外的安全保卫、秩序维护；负责夜间巡逻，办公大楼的夜间守护；电视监控室值班；防盗、防火报警监控设备、消防工作，消防设备运行管理，公共秩序维护，治安，防火防盗及其它突发事件处理等。2、服务标准：（1）建立保安、车辆、道路及公共秩序等管理制度并认真落实，部分岗位 24 小时值班；（2）严格验证、登记，杜绝闲杂人员进入办公大楼，环境秩序良好；（3）维护和保证防盗、防火等报警监控设备的正常运行；（4）做好安全防范和日常巡视工作，及时
45、发现和处理各种安全和事故隐患，迅速有效处理突发事件；（5）严格控制车辆出入，保证道路畅通，车辆停放有序，确保财产安全；（6）按照岗位规定要求及时巡查，作好记录，及时报告和处理突发事件；XXXX（采购人简称）XXXX（项目简称） 招标文件XXXXXXXXX（采购代理机构简称） 17（7）建立消防管理措施及发生火灾处理预案；确定重点防火部门，消防人员持证上岗，实行 24 小时消防值班制度。坚持日常巡视，发现隐患及时排除，确保无火灾事故发生。（四）设备、设施维保要求：1、给排水系统设备运行维护 服务内容：给排水系统的设备、设施，如水泵、水箱、气压给水装置、消火栓、管道、管件、阀门、水嘴、卫生洁具、排
46、水管、透气管及输通、水封设备、室外排水管及其附属构筑物、引水管道等正常运行使用，进行日常养护维修。服务标准：加强日常检查巡视，保证给排水系统正常运行使用。建立正常供水管理制度，保证水质符合国家标准，防止跑、冒、滴、漏，对供水系统管路、水泵、水箱、阀门等进行日常维护和定期检修，水塔保持清洁卫生并定期消毒，定期对水泵房及机电设备进行检查、保养、维修、清洁；定期对排水管进行清通、养护及清除污垢，保证室内外排水系统通畅，做好防锈处理；及时发现并解决故障，零星维修合格率 100%，故障排除不过夜，做好节约用水工作。 2、供电系统设备管理维护服务内容：对物业管理范围内供电系统变、低压电器设备、变压器、电线
47、电缆、电气照明装置等设备进行日常管理和养护维修，确保正常运行使用。临时用电管理。电费收缴。服务标准：每天对供电范围内的电气设备定期巡视维护和重点检测，发现问题及时处理解决。每月对供电设备内的接线箱、控制柜、自动开关、熔断器、漏电保护器、接线端子等原件吹尘、清扫、紧固、温度检测并做好记录。照明系统的光源、开关、控制器、插座工作正常、灵敏有效、绝缘地接有效、线序排列整齐、编号清晰正确。建立各项设备档案，健全用电管理制度，做到安全、合理、节约用电；建立严格的送配电运行制度、电气维修制度，供电运行和维修人员必须持证上岗；建立 24 小时运行维修值班制度，及时排除故障，零星维修合格率 100%；加强日常维护检修，公共使用的照明、指示灯具线路、开关要保证完好，确保用电安全。避雷系统每年遥测一次。3、消防系统设备管理维护定期对消防系统和设施进行维护、检修，保证系统灵敏有效，消防栓启动灵活；定期开
