1、1漳平市 2007 年第三季度“三个一百”项目推进情况简析一、完成情况1、新增长点项目33 项新增长点项目新增产值 28823 万元，完成年度计划的 46.1%，比 龙岩市平均水平低 64.3 个百分点，居龙岩七县（市、区）第七位。同比增加 2412 万元，增长 9.1%，完成年度计划下降 0.6 个百分点。项目个数完成情况 实现新增产值项目 24 项，占项目总数的 72.7%；9 个项目未形成新增产值。项目个体完成情况 完成新增产值 500 万元以上的项目 15 项，合计完成新增产值 25941 万元，占完成总数的 90%；完成新增产值 500 万元以下的项目 9 项，合计完成新增产值 28
2、82 万元，占完成总数的 10%。项 目进度完成情况 提前并超 额完成年度计划的有 8 项，占项目总数的 24.2%；超出序时进度的有 3 项，占项目总数的 9.1%。“3+6”产业完成情况 农产品加工、电力、特色农业超额完成序时进度；机械产业未形成新增产值；电力、化工、煤炭、机械产业同比新增产值有不同程度的减少。 （详见下表）2007 年第三季度“3+6”产业完成新增产值情况表“3+6”产业 年度计划(万元)完成新增产值(万元)占年度计划 (%)占完成总数 (%)同比增加(万元)2农产品加工7500 9089 121.2 31.5 2987电力产业 1000 1036 103.6 3.6 -
3、3481特色农业 4500 4370 97.1 15.2 620轻纺产业 13500 8068 59.8 28 5531化工产业 5000 2277 45.5 7.9 -5257矿冶产业 4500 1463 32.5 5.1 759煤炭产业 1000 300 30 1 -458建材产业 23000 2220 9.7 7.7 2220机械产业 2500 0 0 0 -5072、投资项目48 项投资项目完成投资 111937 万元，完成年度计划的89.6%，比 龙岩市平均水平高 18 个百分点，居龙岩七县（市、区）第一位。同比增加 31122 万元，增长 38.5%，完成年度计划提高 18.9 个
4、百分点。项目个数完成情况 实现投资的项目 43 项，占项目总数的 89.6%；还有 5 个项目没有投资。项目进度完成情况 提前并超额完成年度计划的有 17 项，占项目总数的 35.4%；超出序时进度的有 5 项，占项目总数的 10.4%。生产性项目完成情况 31 项生 产性项目已实现投 资 28 项，共完成投资73558 万元，占投资完成总数的 65.7%,同比下降 17.6 个百分点。 “3+6”产业 完成情况 煤炭、特色农业 、城建环保、建材提3前并超额完成年度计划；化工、社会事业超额完成序时进度；农产品加工、社会事业同比投资额有不同程度的减少。 （详见下表）2007 年第三季度“3+6”
5、 产业完成投资情况表“3+6”产业 年度计划(万元)完成投资(万元)占计划(%) 占完成总数(%)同比增加(万元)煤炭产业 1000 1610 161.0 1.4 1002特色农业 3000 3998 133.3 3.6 545城建环保 20800 23374 112.4 20.9 17670建材产业 27000 29540 109.4 26.4 7958化工产业 10600 9620 90.8 8.6 8570农产品加工5000 4290 85.8 3.8 -1540社会事业 2400 1952 81.3 1.7 -3161机械产业 5500 4030 73.3 3.6 4030轻纺产业 1
6、6000 11190 69.9 10.0 585商贸 7000 4219 60.3 3.8 4219电力产业 39600 18114 45.7 16.2 78933、储备项目21 项重大储备项目有序推进，红狮日产 25000 吨新型干法旋窑水泥熟料生产项目二期： 9 月 13 日二期项目（包括纯低温余热发电项目）获省发改委核准批复，二期项目合作合同4在9.8 投资 洽谈会上 签约。二期项目主体工程已委托设计，近期天津水泥工业设计院将到红狮现场优化设计。一期生产线配套余热发电完成施工合同签订，正在进行施工图设计。二期项目已完成“三通一平 ”、水泥包装车间 土建工程，正在进行水泥包装车间设备安装及
7、原料堆棚钢构吊装。振鸿日产22500 吨新型干法旋窑水泥熟料生产项目二期委托合肥水泥研究设计院编制项目申请报告。金泰生态轻质膨松化木棉生产项目与上海东华大学科研团队合作，突破了超短、低密度纤维的高比例混纺纱技术难点，现正在进行小试生产；环城北路已开工建设，完成投资 985 万元。二、存在问题1、新增长点项目：未能实现“时间过半，任务过半” ，与序时进度要求差 28.9 个百分点。主要原因：一是计划当年竣工投产项目多，33 个新增长点项目计划当年竣工投产的项目有 19 项，至今还有大井彩印、环亚鞋业、福纶纺织服装、宏兴生物、乐登鞋业、斯威鞋服、汇港工程机械、港龙钢结构、新龙铁矿石 9 个项目未能
8、投产，主要是因为业主改变投资方向、招工难、产业不配套放慢建设进度。二是已投产项目受市场开拓进展缓慢，安评、环评尚未办理等因素影响，生产停停打打，不够正常，如佳友树脂、通盛化工、佰益健等项目。三是轻纺等劳动密集型企业，用工需求量大，难以招到所需员工数量，产能得不到充分发挥。四是红狮水泥年度计划523000 万元，占年度计划 62500 万元的 36.8%，比重较大，但由于 5 月 28 日点火试产，至 9 月份完成 2220 万元产值，只完成年度计划 23000 万元的 9.7%。2、投资项目：已超额完成序时进度要求，但进展不平衡，完成或超额完成序时进度 22 项（17 个项目已提前完成年度计划
9、）；未达到序时进度要求的项目 21 项；5 项投资额为零。未开工建设的项目有万昌鞋服、斯威鞋服、鹭明松油醇、污水处理厂、公交货运汽车站、漳平客运中心、体育宾馆及配套商住建设、桂林江滨小区、华龙广场、卫朋生态农业、吾祠水泥、漳平电厂改扩建 12 项。3、储备项目：后续项目储备不足，从签约项目、前期项目、储备项目情况看，能符合筛选条件，列入明年省、龙岩市重点项目、 “三个一百 ”项目不多，特别是超 过 5 亿元、10 亿元以上的后备项目接续力不强。三、走势预测1、新增长点项目：预计全年可完成新增产值约 58000 万元，与年度计划相差 4500 万元，完成年度计划 92.8%，主要是乐登鞋业、斯威
10、鞋服、福纶纺织、大井彩印、汇港工程机械、俊达石英石矿等 6 个项目无法实现新增产值，影响 6500 万元；红狮水泥、环亚鞋业、颖川国际鞋服、通盛化工、宏兴生物、佳友树脂、港龙钢结构、等 7 个项目不能完成年度任务，影响 11500 万元，两者合计影响 18000 万元。而金泰纺织、6帝邦纺织、正盛白炭黑、千百汇工艺品、木村林产、宏运包装等 6 个项目将超额完成年度任务，增创产值 13500 万元。二方面对抵尚差 4500 万元任务完不成。2、投资项目：预计第四季度完成投资约 2.5 亿元，全年可超额完成年度计划 10 个百分点，主要是：一方面随着电厂、华口水电站、变电站项目及其它项目投资力度的
11、加大，将进一步拉动投资额。另一方面受溪仔口水电站、振鸿水泥、大井彩印、千百汇工艺品、环亚鞋业、通盛化工、宏兴生物、佳友树脂、正盛白炭黑、甲醇生产线技改、木村木制品加工、影视文化娱乐中心、火车站站前广场及站房改造等项目已投产或进入工程扫尾、设备安装调试阶段；鹭明松油醇、万昌鞋服、斯威鞋服、卫朋生态农业科技等项目业主改变投资方向；污水处理厂一期、客运中心、货运汽车站项目实现开工有一定难度，初步预测第四季度完成投资约 2.5 亿元。四、对策措施1、进一步加快项目建设进度，保持投资对经济增长的贡献。一是对计划竣工的项目尤其是新增长点项目，如乐登鞋业、大井彩印、环亚鞋业、汇港工程机械、港龙钢结构、新龙铁
12、矿石等项目，突出抓好控制性工程，积极创造条件，促其早日投产、达产，发挥应有经济和社会效益出；同时抓好德宏轻纺、协为树脂、麦丰密封件、龙泰安甜玉米加工、兴利松酯等项目建设进度，保持投资对经济增长的拉动。二是加快征7地拆迁等前期工作的推进，力争未开工建设的污水处理厂、公交货运汽车站、漳平客运中心、体育宾馆及配套商住建设、桂林江滨小区、华龙广场、漳平电厂改扩建等项目早日开工建设，特别是电厂改扩建等大项目的开工建设。2、抓好协调，促进企业充分发挥产能。对已竣工投产的红狮水泥、佰益健、千百江、通盛化工、佳友树脂、颖川鞋服、福纶纺织、国联玩具等项目，要加强协调，合理组织原材料供应，做好企业用工的组织、招收
13、等工作，促进企业尽快达产达标。3、加强督查，对照全年工作目标开展项目督查，逐项疏理，共同研究对策，抓好落实，确保项目顺利推进。4、抓安全。安全是企业的生命线，各项目挂钩单位、项目业主要不断增强安全意识和质量意识，严把工程质量关，施工单位、施工队伍、施工班组在层层签订安全责任状，把安全生产各项措施落实到位，确保项目建设安全、稳步、高效推进。5、项目生成是实施项目带动战略的前提，是增强经济发展后劲的基础。为此，重点围绕新农村建设、发展循环经济、生态环境建设、促进社会和谐等方面，创造衍生出一批好的、非资源型的项目；围绕经济结构调整主线，从我市现有主导产业、特色产业、优势产业的延伸中生成项目；认真研究国家、省的产业政策和产业发展趋势，在衔接国家、省发展格局中8挖掘项目；从对外开放，加强产业招商中生成项目；从政策扶持，放宽投资市场，提高民间资本的进入能力，激活民间投资中生成一批类似红狮水泥、电厂改扩建等带动力强的产业项目，同时力争在钢铁、电子、城建基础设施等领域有所拓展。市重点办2007 年 10 月 20 日
