1、漁業推廣 334 期 文字檔特別報導養殖生力軍回鄉打拼 齊力提升臺灣漁產競爭力封面裡金色雙心戀文高世澤 攝影游忠霖封底裡葉門艾爾荷台達漁港 文、攝影黃丁盛封 底夏，臭肚，古厝香文高世澤 攝影游忠霖漁業代誌04 捕魚不捕鳥，保育做得好臺灣海鳥國家行動計畫正式公布記者會文俞怡君 06 2014 年世界水產養殖學會見聞文繆自昌、王俊等漁業新知08 魚塭水質與節能水車監控系統（上）文溫昀哲漁博見聞12 日本加入 TPP 對其水產業的影響及其因應之道（下）文歐慶賢漁具漁法16 臺灣沿近海漁業簡介-6 叉手網文王茂城、謝寬永推廣天地18 聖嬰年氣候異常，漁民應預為因應文呂學榮特別報導20 化危機為轉機，優
2、質產業再升級莫拉克風災 5 週年特別報導文陳建佑22 養殖青年團回鄉打拼 齊力提升臺灣漁產競爭力文蔡為之28 天下第一班以團結堅定的信念寫下漁業傳奇文蔡炆璇29 照亮漁村的三春之暉文林信宏30 漁會和漁民攜手為石斑王國再創新猷文蔡為之漁業活動32 蘇澳漁民節大會、鯖鰺開漁儀式暨漁具倉庫啟用活動聯合盛大舉辦文陳吉芳34 2014 世界海洋日：琉球保育區 FUN 膽體驗趣文鄭又華36 2014 年臺北國際食品展臺灣館精采展出文林孟瑄38 宜蘭大溪漁港新建魚市場落成啟用文楊富傑40 萬里區漁會新建製冰廠落成啟用文許彰維42 探訪八斗漁鄉情 體驗仲夏夜釣趣文蔡馥嚀44 前鎮魚市場污水處理廠啟用提昇漁業
3、競爭力文陳彥臻45 芳苑漁村的體驗之旅文湯素瑛漁村走透透46 乘風向日 鯨喜連連花蓮的夏天與海洋文蔡為之魚話魚畫52 游善富的彩墨人生文林信宏一魚鱻吃54 婆娑曼妙的海中舞者曼波魚料理文蔡炆璇廣告56 6 年 660 億 治水有夠力文行政院金色雙心戀文高世澤 攝影游忠霖七月將雙心石滬摺入口袋循著浪濤的線索陽光俏皮地將手探入搜索從此，囚禁在七美懷裡夜晚從海堤往遠處走去時昨夜星空曾黑得像一杯咖啡如今加上幾匙星子後竟調出一朵雙心依戀的清晨我的浪愛，不曾離開過雙心石滬葉門艾爾荷台達漁港 文、攝影黃丁盛擁有 40 萬人口的荷台達（Al-Hudayda）是葉門第四大城，也是濱臨紅海的重要商港，出口咖啡、棉
4、花、椰棗和獸皮。荷台達漁港則位於市中心東南方 2 公里處，早上的魚市場總是人聲鼎沸、漁獲豐碩。信奉伊斯蘭教的葉門人，透過新聞媒體傳播，總給人一種嚴厲、肅殺的刻板印象；其實當我們親臨此地拍照，才發現這裡的漁民不僅僕實，有時候還會對陌生的外來客搞笑一番，令人倍感親切。夏，臭肚，古厝香文高世澤 攝影游忠霖臭肚總是把夏季輕易趕了過來且獨佔了海洋的味道而最終成為一枚金色旭日掛在古厝前，拍打著夏的響板風來了，它加了幾匙的鹽巴貓跑過時，咬下一口海的詩句阿嬤走入曬魚的時光門口埕汗水如一個個滾燙的鉛字把臭肚印刷成一本百年的魚香食譜捕魚不捕鳥，保育做得好臺灣海鳥國家行動計畫正式公布記者會文俞怡君（漁業署遠洋漁業組
5、 技正） 攝影吳兆斌、施玉惠臺灣是全球主要鮪延繩釣漁業國，擁有一千餘艘大、小型延繩釣船在三大洋作業。由於全球 22 種信天翁，均被列為信天翁與鸌鳥國際公約保育名錄以及遷徙物種公約附錄一與附錄二之物種，而延繩釣漁船在高緯度海域作業時，有可能意外捕獲信天翁等海鳥，為減少此類情形發生，聯合國糧農組織（FAO）於1999 年通過避免延繩釣漁業混獲海鳥國際行動計畫 ，要求相關國家訂定國家行動計畫，採取措施以降低延繩釣漁業意外捕獲海鳥。我國於 2006 年公告減少延繩釣漁業意外捕獲海鳥之國家行動計畫 ，並於 2014 年更新我國國家行動計畫，制定相關工作計畫，包括配合實施相關鮪類國際漁業管理組織所通過之海
6、鳥忌避措施，要求作業漁船應採取下列 3 種避鳥措施中至少 2 種，包括裝置避鳥繩、支繩加重及夜間投餌等忌避措施，以善盡保育海鳥之責任。為讓國人瞭解我國遠洋漁業對降低意外捕獲海鳥所作努力，以及臺灣對這群海鳥在科學研究上所作貢獻，漁業署於 103 年 6 月 12 日舉辦公布臺灣海鳥國家行動計畫記者會。現場除首度展示翼展達 315 公分之漂泊信天翁及黃鼻信天翁之實體標本外，並播放海洋生態保育遠洋漁業與海鳥保育影片。另現場也邀請協助漁業署更新海鳥國家行動計畫之國立臺灣海洋大學黃向文副教授、鮪魚公會黃昭欽總幹事、中華民國野鳥學會林世忠理事長及南華大學葉裕民助理教授等產學界專家學者共襄盛舉，分享國際保育
7、海鳥趨勢、臺灣減少意外捕獲海鳥成效及臺灣在海鳥科學研究上之相關貢獻。此外，葉裕民助理教授並以生動有趣之簡報，及實物解說避鳥繩、加重之支繩實物等海鳥忌避措施之使用方法及功能，引起媒體朋友之高度興趣。記者會最後，沙志一署長並和與會學者專家展開雙臂以模仿信天翁飛行姿勢，宣誓臺灣遠洋漁業保育海鳥之決心。目前國際漁業管理趨勢，不再單只是關心漁業資源能否永續利用，也需兼顧海洋生態環境及海洋生物多樣性能否妥善保育與維護，捕魚不捕鳥，讓所有的生物共享海洋的恩澤及共同生活於地球中，才是善待地球及海洋最好的方式。2014 年世界水產養殖學會見聞文、攝影繆自昌（漁業署養殖漁業組 組長） 、王俊等（漁業署養殖漁業組
8、訓練師）一、會議背景及目的世界水產養殖學會成立於 1969 年，迄今會員已含括 100 多國，該會致力於國際交流，期望在兼顧生態環境資源及持續性生產前提下，透過創新的養殖觀念、生產技術、養殖系統，提供養殖水產品作為人類未來蛋白質來源的重要管道，引導養殖產業的永續發展。2014 年會於 6 月 711 日在澳洲阿德萊德（Adelaide）召開，主題為創造、營養、成長 ，除透過 73 個議題於 12 個會議室分組簡報及討論外，另有展覽會提供 136 家廠商參展，展覽內容主要為養殖所需水質處理設備、循環水過濾系統、新式單體牡蠣養殖籃等。漁業署由繆自昌組長代表參加，因相同時段分組討論議題甚多，優先選擇
9、與國內養殖發展政策相關之議題會議參加。二、會議內容會中介紹多種新型養殖科技，Ms. Julie Delabbio 介紹應用 LED 照明設備於水產養殖，調控光的波長、光亮度及光週期，以影響魚類生理反應與習性，提昇飼料有效利用；另外，Mr. Carl Burger 應用直流微電流於魚類柵欄（fish barrier ）技術，可引導鮭魚洄游至正確上游母川產卵、阻絕養殖引水時雜魚進入及電子防逃裝置。日本 Mr. Manabu Seoka 介紹黑鮪人工繁養殖情形，指出日本從 1994 年開始研究人工繁養殖黑鮪，直至近 3 年有初步成果及推廣民間箱網養殖，未來將改進初期人工飼料成分及光線刺激等功能性實驗
10、，以持續提升幼魚活存率。會中簡報者特別提出今年 5 月日本近畿大學魚類研究中心成功讓鮪魚在陸上魚塭自然產卵，且沒有利用賀爾蒙人工催熟。臺灣農業工程研究中心梁榮元研究員與海洋大學陳瑤湖教授共同發表循環水養殖發展現況與未來趨勢，並以位於屏東農業生物科技園區的養殖企業應用魚菜共生系統於淡水養殖，並運用於海水大規模室內養殖場，結合海葡萄淨化養殖海水石斑池排放水，達到商業化量產情形為實例。Ms.Katherine Hawes 簡介目前國際上養殖水產品認驗證制度（如 GLOBAL GAP、GAA 、ASC 等） ，均屬於業者自願性並非強制，多由第三方驗證單位進行驗證，可能面臨欠缺政府公權力，僅日本及冰島有
11、透過立法強制實施養殖水產品認驗證制度，建議各國政府部門在進出口養殖水產品時，可透過立法要求養殖水產品須取得認驗證。另 Mr.Peter Cook 簡介 ASC 制度始於 2010 年，目前全球計有吳郭魚、白蝦、鮑魚、鮭魚等 8 種養殖種類、37 國、76 家養殖場、1,053 項養殖水產品取得 ASC 驗證標章（臺灣有 10 家臺灣鯛養殖場） 。三、與會心得與感想觀察參與會議以企業、生產業者居多，養殖業者熱中追求水產養殖技術新知、氣候變遷與養殖管理策略等議題，對於新型牡蠣養殖藍、生物製劑與生技方式處理技術非常熱絡。養殖所需用電佔生產成本三成以上，應用 LED 照明設備，除可有效降低生產成本，並
12、能提升關聯生產效能。另直流微電流應用於魚類柵欄技術倘可應用於國內水產養殖場，結合自動化設備將可作為養殖水生生物防逃裝置或分級養殖設備，可有效降低人力成本支出。國際上水產養殖認驗證甚多，我國目前仍以推動產銷履歷制度為主，但因國內消費客群主要仍偏向低價取向而非驗證取向，仍需透過教育及推廣消費者認識產銷履歷產品，期使制度得以永續。魚塭水質與節能水車監控系統（上）文溫昀哲（成功大學先進動力系統研究中心 研究員）圖蔡尚捷（成功大學先進動力系統研究中心 專任助理）插畫林羽茌養殖漁業為臺灣重要的農業經濟產業，但受到養殖成本提高，在面臨許多國家亦積極發展養殖漁業之情況下，臺灣養殖水產品在國內外市場競爭力漸失，
13、漁民經營日益困難，亟待協助解決。另為了減少溫室氣體效應，世界各國均致力於降低以石化能源為燃料之電廠發電量，同時積極發展與使用省能源設備，以降低電力消耗，來減少二氧化碳排放量。飼料費及電費為水產養殖最主要的成本支出，約佔總成本 75%。本文提出使用滾輪式節能水車與依水中溶氧值（DO）大小來控制水車運轉，改變養殖業者以經驗決定是否運轉水車之操作模式，及經由偵測氧化還原電位（ORP） ，作為水質污染或惡化的先期指標，依ORP 值來控制飼料用量之水質管理技術。另一方面，控制系統也將水溫、大氣壓力、光照度等參數加入控制邏輯中，使控制系統更能符合管控水質與氣候變化之養殖實務上之需求，達成（1）以自動化控制
14、系統，節省養殖所需人力，解決人力不足問題， （2）利用節能水車技術，降低對魚塭水車用電量，及（3）有效管控飼料用量，減少飼料成本，並降低氨（NH3）與亞硝酸根離子（NO2）產生量，形成優質的養殖環境，提高養殖水產品品質，提升競爭力。魚塭水質指標1. 溶氧值生存於水中之動植物需要靠呼吸水中溶氧才能存活，水中溶氧值為評估魚塭水質好壞的重要指標之一，溶氧值隨水溫的高低，有不同的飽和值，夏季水溫高，飽和值低。水中雜質愈少，越容易達到飽和。當溶氧不足時，需依靠水車打水，將氧氣帶入水中，溶氧值一般以維持 5ppm 至飽和值的 75%間即可；當水中溶氧到達飽和時，如持續運轉水車，溶氧增加量有限，造成電力無謂
15、的消耗，故開發能控制維持溶氧於適合的區間值之控制器，可以節省電費。2.氧化還示電位（ORP）魚塭中有機物主要來源為底土內既存、輸入池水時帶入及投餵飼料未被魚食用，而沉入池底沉澱分解後形成，另外，魚的排泄物及浮游生物、藻類與飼養物死亡的屍體分解，也是有機物的主要來源。有機質經微生物分解,產生有毒的氨（NH3）及亞硝酸根離子（NO2） ，有機質中之蛋白質含硫，經魚蝦及微生物之代謝作用產生硫化物，硫化物經底泥厭氧菌分解，產生硫化氫（H2S）與甲烷（CH4） ，使 ORP 值變低，故以 ORP 值當作水質惡化的先期指標，預先減少飼料供應量，來減緩水質持續惡化，進而改善之。本文介紹以氧化還原電位（ORP
16、）為控制參數，達優質化水質管理，降低飼料用量與養殖成本目標。監控系統隨水質持續惡化，ORP 值隨之降低，解決方法可逐步降低飼料供應量，減緩水質惡化速度，依實驗結果，設定 ORP 值位於 160200mv 間，供應 80%飼料量，100160mv 時則降為 70%，低於 50mv 停止供給飼料。夏季溫度高，溶氧飽和值低，加上光合作用效應，因此相較於冬季，夏季可縮短水車運轉時間。一般氣溫會高出水溫 37，我們以臺灣冬季氣候平均水溫度約 16，此時溶氧飽和值為 9.87ppm，因此 75%為 7.4ppm；春夏季平均水溫度約 30，飽和值為 7.56ppm，由於水體適合魚類生存溶氧值下限約為 5pp
17、m，故將控制器之 DO 的可控制區間設為 57ppm。控制器也將氣候變化因素（如氣壓、光照度等）列入偵測範圍，來控制水車的運轉及飼料供應量，完成整合後，可以更準確的監控水池的水質狀況與進行水質的管理，建立優質化魚塭管理環境。監控系統架構如（圖一）所示。控制系統安裝於魚塭現場，所擷取之資料經由 3G 通訊網路傳回遠端伺服器儲存，目前設定每 3 分鐘取一筆感測器訊號，由於感測器之輸出為類比訊號，經A/D 訊號轉換器轉換成數位訊號，再以 Excel 檔案格式存入晶片卡記憶體中，資料儲存檔，每日於一定時間傳回伺服器資料庫中，傳回檔案如（表一）所示。此功能經測試，證明傳輸功能符合需求。 （待續）日本加入
18、 TPP 對其水產業的影響及其因應之道（下）文歐慶賢（國立臺灣海洋大學環境生物與漁業科學學系教授）攝影林文集、劉采玲五、日本水產品之輸出入動向（一）日本水產品輸入動向日本水產品輸入量 2002 年達到最高峰，有 382 萬公噸，之後直到 2009 年因國內消費下降而有逐年減少之趨勢。2010 年受到日圓升值的影響等，比 2009 年增加了 5%。2011 年因東日本大地震災害，部分國產水產品的供給減少，導致替代性的輸入增加，不過仍與 2010 年一樣均進口了 269 萬公噸。輸入金額，儘管 2011 年日圓大幅升值，但因世界水產品需要擴大等促使輸入價格上昇，2011年的輸入金額比 2010 年
19、增加 6%，達 1 兆 4,547 億日圓。2012 年又比 2011 年增加 3.4%，達 1 兆 5,048 億日圓，輸入量則有 274 萬公噸（圖一） 。水產品按品目從世界各生產國、地區輸入，2011 年輸入國有 120 個國家、6 個地區。水產品的關稅率按品目介於 040%之間，貿易加權平均約 4%。2011 年輸入金額前三名之品目的主要輸入國為越南、印尼、泰國的蝦；臺灣、韓國、印尼的鮪、旗魚類；智利、挪威、俄羅斯的鮭、鱒類。其中，臺灣占其總輸入金額的 4%。（二）日本水產品輸出動向2011 年日本水產品輸出，因東京電力福島第一核電廠的事故造成各國限制輸入，以及受日圓升值的影響，數量比
20、 2010 年減少 25%，僅 42 萬公噸，金額亦比2010 年減少 11%，有 1,741 億日圓。2012 年之輸出量則比 2011 年增加 3.6%，達 44 萬公噸，不過金額仍減少 2.4%，僅有 1,700 億日圓（圖二） 。日本因為非常重視漁獲物的處理與有完備的低溫保鮮運送系統確保鮮度，所以其水產品的品質在世界獲得很高的評價，而且日本料理在世界各地的人氣愈來愈高，因此日本水產品的海外市場將會更加擴大。此外，各國消費者亦愈來愈關心食品衛生安全問題，故要求各國核發衛生證明與輸出加工設施之登錄案例增多，因此日本政府將與各國協議，建立適合各國規制與條件的體制，並會支援海外市場調查、參加國
21、際食品展示會，也會持續向各國說明水產品放射性物質的調查結果與確保安全無虞之措施，促進日本水產品的出口。六、日本加入 TPP 對農林水產品影響之試算目前 WTO 與歐美主要國家針對關稅削減、取消所產生之經濟效果的試算方法，普遍採用 GTAP（Global Trade Analysis Project ：世界貿易分析計畫）模式計算。日本 2013 年 3 月應用 GTAP 模式算出了參予 TPP 談判的 11 個國家與日本的相互關稅完全取消時立即對總體經濟的效果與對農林水產業的國內生產額的影響。農林水產品以下列方案納入 GTAP 模式試算其所受影響。1、從國內外價格差異、品質差異、輸出國的輸出餘力
22、等觀點，分為輸入品與競合國產品或非競合之國產品二類。2、競合國產品，原則上會被便宜之輸入品取代。生產減少額國產品價格競合國產品生產量3、非競合國產品會隨著便宜輸入品之流通，其價格將下降。生產減少額價格下降部分非競合國產品生產量試算對象為關稅率 10%以上，且國內生產額 10 億日圓以上的 33 種品目的農林水產品，其中農產品 19 個品目，水產品 13 個品目，林產品 1 個品目（合板等） 。試算結果：加入 TPP 之經濟效果（1）日本總體經濟輸出：0.55%（2.6 兆日圓）輸入：0.6%（2.9 兆日圓）消費：0.61%（3.0 兆日圓）投資：0.09%（0.5 兆日圓）結果：增加 0.6
23、6%、3.2 兆日圓（2）農林水產品生產額減少 3.0 兆日圓綜上，農林水產品生產額減少 3.0 兆日圓，其中，水產品約 4,200 億日圓（表一），但日本總體經濟的實質 GDP 將增加 0.66%，3.2 兆日圓。實質 GDP 增加的部分包含消費擴大的 3.0 兆日圓，顯示許多消費者受惠。此外，能與占世界經濟1/3 的經濟圈連結，其所帶來的活化投資效果，卻是難予估計。七、TPP 對日本水產業的影響日本加入 TPP 對其水產業的影響應屬輕微，理由有 4 點：（1）水產品的關稅為 3.57% ，即使取消關稅，也不會有太大的影響；（2）即使日圓升值，可便宜三成進口，其實這幾年進口也幾乎沒有增加；（
24、3）從進口的品目來看，TPP參加國的輸出餘力小，所以並無剩餘可增加出口到日本；（4）鰮類日本政府試算的生產減少額，比日本的生產量還多。主要評述如下：（一）水產品的關稅已經很低目前的水產品關稅約 3.57%，而日本的水產品原本就是以輸出為主的產業，不會去想進口魚類，故設定低關稅。此與需用高關稅守護的農業原本就大不相同。日本進口魚時該注意的是匯率，而不是關稅的問題。2007 年 1 美金兌算 120 日圓，2012 年日圓升值，1 美金僅兌算 80 日圓，亦即此時進口美國的魚可便宜 3成買進。不過，當時水產品的輸入成長仍是停滯。因此，即便是取消關稅，也不會造成進口量驟增的現象。（二）購買力下降的日
25、本，國際水產品亦爭不過歐美與中國、印度等亞洲新興國家近年來，世界魚價上漲，造成日本水產品輸入量減少。世界規模的水產品爭奪戰愈演愈烈，而日本卻買不到，像似置身事外。泡沫期經濟姑且不論，目前購買力下降的日本，要去收購與匯集世界的水產品，可說是不可能的。實際上，目前在從事水產貿易的日本生意人也說，加入 TPP 日本就可大量購入便宜的魚是不可能的。（三）日本最擔心的是漁業補貼的談判其實加入 TPP，日本水產界最擔心的是 漁業補貼 問題，因為 TPP 的環境領域就是會討論到漁業補貼問題。美國延續 WTO 談判時的一貫主張認為漁業補貼會導致過漁，應禁止的論點，在 TPP 談判時亦提案漁業補貼應削減，但當時
26、日本、臺灣、韓國、歐盟與加拿大等提出異議認為僅與會導致過度捕撈有關的漁業補貼才需要禁止 。因此，日本水產界在 2013 年 8 月緊急聯合向政府提出要求堅持漁業補貼與水產品為重要敏感性品項係政府必須徹底守住神聖不可侵犯的領域 。日本內閣也作出回應：漁業補貼從國際水產資源管理的觀點而言也是很重要的措施 ，明確表示未來在 TPP 談判時會反對削減漁業補貼。八、結語日本加入 TPP 對其水產業之影響預估輕微，日本水產業希望水產品仍被視為是限制或禁止進口的敏感性品項，其實較擔心的不是取消關稅，而是 TPP 中很多國家反對漁業補貼並將削減漁業補貼問題列入環境領域中談判，惟日本仍將堅持實施有助於資源保育與
27、漁業永續發展的漁業補貼是必要的且不可或缺。 （完）臺灣沿近海漁業簡介-6 叉手網文王茂城（漁業署遠洋漁業組 簡任技正）謝寬永（國立臺灣海洋大學 副教授） 繪圖李依柔一、前言叉手網是一種世界普遍使用的古老漁具，通常在河口或潮間帶以人力推動來採捕魚苗；只有在臺灣有以膠筏推動之大型叉手網。二、叉手網的漁具構造叉手網的構造是以兩根木頭、竹竿或鐵桿交叉撐開網片。有兩種形式其中一種竹竿像剪刀一樣可以閉合（圖一） ，另一種在竹竿交叉點上方用一段竹竿加以固定（圖二） 。大型一點的網具，在底部結附一個袋網，以收取漁獲物。三、叉手網的作業型態及漁獲對象（一）人力推動型以人力推動之叉手網主要是捕捉鰻魚苗，全臺各地的
28、河口或潮間帶皆有作業（圖三） ，但以宜蘭縣及新北市之福隆地區為最多。一般在夜間作業，漁期為11 月次年 2 月。臺東、花蓮之河口雖有鰻魚苗，但以鱸鰻苗為主，白鰻苗較少。當地的阿美族人在河口主要撈取蝦虎魚（日本禿頭鯊）的幼魚。同樣在夜間作業，漁期從 510 月，但月明前後（農曆初十至二十）不作業。（二）動力推動型以動力來推動的叉手網，以高雄市林園區的最具代表性。林園地區之叉手網是在大型膠筏之兩舷前方各裝置一具大型的網具，支撐網具的鐵桿前端設置可避免碰撞的輪胎及浮具（圖四） 。網具的張合、舉起及放下皆由機器來控制，所以整艘膠筏一個人即可作業。每年之 11 月次年 2 月捕鰻魚苗，25 月捕螃蟹苗，
29、59 月捕赤尾青蝦，現在由於螃蟹苗漁獲不佳，已經很少有專業的捕捉，作業漁場以高屏溪口附近為主，在赤尾青蝦之漁期有時會到屏東縣之林邊海岸作業；近年來由於鰻魚苗價格高漲，各地漁港以膠筏作業之叉手網船有愈來愈多的趨勢。另外在花蓮、宜蘭、桃園、新竹、臺中、高雄林園及屏東枋寮等地區，均有以叉手網捕撈魩鱙，漁期除 59 月間的禁漁期外，全年均有作業。另外，金山地區俗稱為磺火的漁業原本為北部沿岸主要的作業方式（圖五） ；自從約 50 年前集魚燈引進之後，逐漸被棒受網所取代，現在只剩下金山地區的4 艘漁船以青鱗仔（黃小砂丁魚）為對象尚在作業。磺火係以電石加水之後產生之電石氣（乙炔）點燃之後產生的亮光，以此吸引
30、魚群。作業時通常從傍晚開始，漲潮時魚群會靠近岸邊；發現魚群時將大型叉手網放至舷邊預備，此時點燃電石氣，火花引誘魚群衝向光源，當魚群接近水面時將火光往漁具的方向移動，帶領魚群衝出水面，23 人合力將叉手網插入海面接住魚群，如此重複點燃 34 次，將叉手網的袋網裝滿之後，再將魚抄至船艙，再覓魚群作業。作業漁場目前只在萬里、金山、石門一帶沿岸，漁期從 6 月至中秋節為止。四、管理現況叉手網屬地域性之家計型漁業，目前行政院農業委員會並未針對此漁業訂定管理規範。惟該漁業有用以撈捕魩鱙、鰻魚苗，而該二魚種現已由農委會列為重點管理對象，並分訂不同之規定進行管理，簡要摘述如下：（一）魩鱙漁業目前計有宜蘭、新北
31、、基隆、桃園、新竹縣、新竹市、臺中、高雄、屏東及花蓮等 10 個縣市政府，依漁業法相關規定訂定魩鱙漁業管理規範，規範內容有總容許漁獲量管制 、 禁漁區 、 擇定每年 5 月 1 日9 月 15 日之連續 3 個月為禁漁期 ，以及應填報漁撈日誌等，詳細規範內容可逕自漁業署網站中查詢。（二）鰻魚苗漁業依據行政院農業委員會公告鰻苗捕撈漁期管制規定 ，每年自 3 月 1 日10月 31 日止，除花蓮縣及臺東縣外，禁止於距岸 3 浬內海域、潮間帶及河口水域以任何方式捕撈鰻苗。聖嬰年氣候異常，漁民應預為因應文呂學榮（國立臺灣海洋大學環境生物與漁業科學學系 副教授）聖嬰（El Nio）與反聖嬰（La Nia
32、 ）現象周期最短的氣候震盪現象，以往教科書上說的是每 27 年會發生一次，近年來似乎年年發生，即使官方未發佈，媒體也繪聲繪影的自行宣佈，搞得大家很緊張。其實 2007 年至今，反聖嬰現象發生較為頻繁，反聖嬰期間臺灣地區的天氣特徵是，冬天較為濕冷、夏季偏熱、颱風偏多等。聖嬰現象已缺席了好幾年，上一次發生聖嬰現象是在 2009 年 6 月2010 年 5 月之間。目前海氣狀態顯示，熱帶太平洋中部的海表溫指標已連續3 個月高於氣候平均值，顯示未來很可能會繼續朝偏暖發展，極可能發生聖嬰現象。目前國際氣候預測學院（IRI）最新的預測是，至明年 3 月止，每個月發生聖嬰的機率都超過 70%。即使未達聖嬰現
33、象發佈的門檻，未來的海氣條件仍偏向聖嬰。根據過去臺灣地區的氣候統計，聖嬰期間的可能海氣特徵有三，其一為夏天溫度較常年來得低，其二為冬天變得較為溫暖，其三為侵臺颱風頻度改變。若聖嬰現象發生，臺灣今年夏天可能較涼爽、多雨，根據今年以來的氣象資料，臺灣的降雨天數、降雨量，都是 2007 年以來同期最高。但隨之而來的颱風季節，因為熱帶西太平洋溫暖海水東移至中太平洋，致使颱風生成區域也隨之東移，侵臺颱風次數可能會較少，但颱風季節可能延長。值得注意的是，聖嬰期間的颱風一旦造訪臺灣，因行經熱帶海面的距離很長，一路將會累積更多的能量，其規模及破壞力將會特別巨大。2008 年 8 月的莫拉克颱風就是聖嬰期間的颱
34、風，造成中南養殖漁業重大的損失，所以絕對不可掉以輕心。聖嬰年期間冬天仍可能有颱風侵襲，海上箱網與定置網業者防颱備戰時間要延長，例如 2004 年 12月侵臺的南瑪都颱風就是聖嬰年的冬颱。今年冬天若為聖嬰，則冬天將溫暖多雨，海洋溫度與洋流狀況可能與過去這幾年反聖嬰為主的海氣條件截然不同。黑潮勢力可能因熱帶西太平洋溫暖海水的東移而減弱，進一步影響到海陸溫差，使東北季風變弱。此種海氣條件將影響漁業資源之漁汛期及來游量，例如自大陸沿岸南下越冬洄游的魚群（如烏魚）及隨黑潮北上的鰻苗，歷年有暖冬發生時，漁獲量都是偏低的，相關業者應特別注意其所帶來的衝擊。另外，根據中央氣象局的統計，聖嬰期間因暖冬的關係，春
35、雨偏多且會提早來到，養殖與撈捕漁業亦應提早因應。其實，臺灣與赤道有一段距離，聖嬰現象是源自於熱帶地區的氣候震盪，對臺灣的影響並不是那麼直接，前面所提的經驗也有可能失準。但無論如何，今年下半年到明年春天聖嬰很可能發威，5 月梅雨季到入夏以來雨水偏多，有些地區還是創紀錄的雨量，顯示這次聖嬰可能來勢洶洶，以往的經驗是目前唯一的參考，漁民朋友還是得小心提防。化危機為轉機，優質產業再升級莫拉克風災 5 週年特別報導文陳建佑（漁業署養殖漁業組 簡任技正） 攝影陳吉鵬 民國 98 年 8 月 8 日莫拉克颱風來襲，在高強度、長延時、以及集中降雨重創全國近四分之一養殖魚塭，損失金額近 47 億元，尤以屏東地區
36、最為慘重，石斑魚等產業幾乎全毀。除了緊急的救災行動之外，馬總統於 99 年 6 月 20 日前往風災中幾近全毀的塭豐村訪視石斑魚塭復養情形，除肯定農委會等機關協助災民推動石斑魚復建之外，也盛讚漁民們善良、正直、勤奮、進取、誠信、包容之核心價值，是臺灣之光。加速產業重建及復養，改善養殖環境更勝災前政府除了投入救災與災後整理之外，並且辦理現金補（救）助 17.7 億餘元及低利貸款 21.2 億餘元，讓養殖戶儘快恢復生產。政府更突破法令限制，將原需清除疏濬之砂石回填魚塭 311 公頃，提高養殖池地貌 30 公分，又投入約 2.5 億元清除斃死魚、消毒魚塭、魚病檢診及用藥宣導工作，讓石斑魚產業於 99
37、 年 11月就能復養出貨，至 100 年就讓養殖產業完成復養，讓臺灣整體養殖漁業環境轉型升級，並賦予產業永續發展新面貌。災難見真情，莫拉克風災養殖重建專輯說分明風災期間，屏東縣養殖漁業展協會黃再團理事長與同為養殖業者之李福成先生為了協助塭豐等村落儘速排除村內廢水及淤泥，配合救災單位將自有魚池破堤作為溢洪池使用，在進行客土復養階段時反而禮讓別人，最後才處理自己的魚塭，黃再團理事因此並獲頒民間貢獻獎。為讓國人瞭解石斑魚產業得與在短時間內恢復昔日榮景之過程，漁業署特別製作莫拉克風災養殖重建專輯 ，從受災漁民的親身體驗中見證不屈不撓的堅毅精神，分享重新出發、迎接豐收的喜悅。承擔政策執行責任，莫拉克預算
38、分毫都用於產業重建為使災區產業能浴火重生，漁業署沙署長在莫拉克颱風災後重建特別預算的執行過程中，堅持檢討修正養殖漁業產業輔導專案措施計畫及漁業產業重建計畫 ，挪出近 11.6 億元，辦理西南部沿海受災縣市魚塭地區進排水路及道路災後復建，並於 100 年 8 月獲行政院核定變更100 至 101 年度重塑養殖環境計畫。另外，101 年 8 月檢討發包剩餘款時，再次獲行政院核定特別條例三年屆滿未及執行計畫籌措 5 億元經費，連同最早 98 年核定恢復養殖區生產功能計畫 7 億元預算，總計 23.6 億元投入莫拉克風災區產業重建工程。結 語如同臺灣俚語所說打斷手骨顛倒勇 ，在政府近 5 年間投入巨額
39、經費及災區養殖漁民們攜手奮鬥下，一共完成養殖區域進排水路約 58.4 公里、養殖區道路 37.9公里，塭豐、大庄等進排水路清淤約 20 公里，以及塭豐、林邊及雲林下崙養殖等 3 處海水供水設施，引導漁民轉養及轉型成海水養殖集中區域，有效改善地層下陷情形及減少地下水取用，敘說著產業從破壞到重生的故事。養殖青年團回鄉打拼 齊力提升臺灣漁產競爭力文蔡為之 攝影陳吉鵬創新傳承漁業研究員楊傳章養殖魚種：午仔魚、金鐘魚、龍膽石斑69 年次的楊傳章從小在佳冬出生長大，兒時最深刻的畫面，就是父母在養殖池邊照料魚兒的辛苦身影。從屏科大植物醫學系畢業後，楊傳章進入中研院任職，民國 98 年一場莫拉克風災導致林邊溪
40、潰堤，使得家中的魚塭變為一片汪洋，甚至連住家也毀於一旦，看著滿目瘡痍的景象和欲哭無淚的老邁雙親，讓楊傳章決定回到故鄉，一手挑起復興養殖大業的使命。第一個遇到的難題，就是洪水退去後無所不在的殘餘爛泥，讓積極想重建魚塭的他不知如何下手，楊傳章說：感謝國軍弟兄和政府相關單位、災後重建委員會，及來自各界無私的志工們，在風災後過的第一時間大力幫助我們清理惡劣的環境，才能夠讓在地漁民很快地度過難關。 楊傳章將中研院的科學理論運用在養殖上，以科學儀器檢測水質，並利用數據計算餌料和海水的用量，大幅提升了工作效率，同時也節省生產成本。在他的努力之下，不僅逐漸還清了家中因風災所背負的債務，也讓父母親重新展開了笑顏
41、。楊傳章說：其實養殖漁民的高齡化在各地都已經是一個普遍的問題，佳冬因為遭遇了八八風災，讓許多年輕人願意回鄉打拼，莫拉克雖然是災難，但我認為也是一個新的起點，現在我們的漁業發展比起風災前已有過之而無不及，看到很多年輕漁村子弟紛紛返鄉投入養殖產業打拼，青年漁民們不斷地在進步，是我覺得最欣慰的事。 楊傳章從朝九晚五上班族變成專業的養殖漁民，生活雖然大不相同，但漁村質樸可愛的人、事、物，才是他內心最嚮往的一片天。踏實築夢新生代蝦農王哲謙養殖魚種：龍膽石斑、草蝦、白蝦7 月仲夏，南臺灣的太陽大喇喇的高掛天空，發出炙熱的光芒。在佳冬一處佔地約 2 甲的 10 口魚塭中，有個長相清秀、膚色黝黑，臉上仍流露出
42、些許稚氣的青年正在巡視池魚，從他嫻熟老練的動作，完全看不出一個新手的生澀。他是王哲謙，76 年次，早從阿公那一代，王家就開始養石斑魚，至今已三十餘載。王哲謙從小就在養殖池邊長大，兒時的憧憬讓他培養出對漁業濃厚的興趣。民國 98 年 8 月 8 日，正當他們家人齊聚一堂歡度父親節時，如猛獸般的洪水竟然舖天蓋地的來襲，淹沒了王家將近 2 甲多的魚塭，親眼目睹父母數十年來的心血在一夕之間化為烏有，讓王哲謙決定要投身養殖，讓產業起死回生。第一次獨自經營養殖的王哲謙，以自學的方式，利用網路和書籍閱讀大量文獻，並四處參加有關養殖產業的演講及研討會。做足了功課以後，他更大膽的將一部分的魚塭轉型養蝦，王哲謙說
43、：蝦是世界級的產業，只要能夠養出成績，一定會有相當好的前景。 3 年間他投入了全部的心力，每天加倍努力的巡魚塭，記錄各種資料，遇到問題時立即向前輩請教，打破砂鍋問到底，如此虛心積極的態度，讓他在短時間內就有了大幅的進步。王哲謙說：漁民常常要靠天吃飯，收入非常不固定，所以我更要加倍地努力。 現在王哲謙不但擁有產銷履歷和屏東產地標章認證，更進一步進行魚苗培育，將層次往上提高，有效節省成本。王哲謙的養殖理念不外乎回歸原點，盡可能保持魚池生態平衡，並使用輪作機制來降低病害風險。未來他會持續充實養殖知識，並跨足管理和財經，全方位的吸收各項新資訊，建立屬於自己的養殖王國。一步一腳印養殖教師張鴻文養殖魚種：
44、石斑、龍膽石斑張鴻文，文化大學中國文學研究所畢業，曾做過保險業務主任與高職國文教師，於八八水災的前半年回到屏東家鄉開始接手家中養殖漁業。家中產業是由父母白手起家，前後歷經四、五十年的奮鬥，乃有後來豐碩的成果。莫拉克風災讓父母長年的心血付諸一炬，張鴻文見此況，決定以半年來所學，復甦家中養殖業。一切從頭，張鴻文以家中原本養殖的石斑和龍膽石斑為主，其它時節盛產的魚種為輔，一步一腳印慢慢攢積，然而水質、蟲害等種種問題屢出不窮，一次次讓石斑魚受到損傷，不過張鴻文不自棄，不斷地嘗試推究問題源頭，從清除淤泥到整個魚塭的排水設施，經過他一再的調整與改善，終於得以穩定。而在養了 5 年魚的期間，張鴻文頻繁的參加
45、漁會所開立的講習課程，並多次和其他養殖業者做交流學習。至今，張鴻文為推廣自身養殖漁業，自創夢想飛續品牌，以自家優質漁產為主籌，搭配鄰近漁產品，展開多方的宣傳，希望能夠有更多的年輕人加入產業。他說：八八風災後，養魚業者不僅增加了對天災防患的危機意識，也使得一切歸零的養殖業者們拉近了彼此距離。 承接了家傳，腳踏實地，一分耕耘一分收獲，張鴻文的背影正如父母最初白手起家的模樣，頂著烈日，滴落辛勤的汗水，張家的精神會持續在佳冬這塊土地上流傳下去。窮則變，變則通魚塭高材生李炯頤養殖魚種：石斑、午仔魚李炯頤，69 年次，屏東佳冬人。民國 98 年發生了八八水災，不僅對臺灣造成種種劇烈的傷害，也成為李炯頤生命
46、途中的轉捩點。莫拉克颱風使得李炯頤家中魚塭水質瞬間劇烈改變，底棲性的石斑因適應不良而大量暴斃，其他魚種則隨水而流。李炯頤逃到二樓，看著窗外滿目瘡痍的景象，令他深歎：清大電機碩士畢業的自己，在面臨天災家中的慘重損失時，竟感到如此無力。但李炯頤並未被擊倒，反而下定決心，將所學運用在魚塭重建。李炯頤以科學原理致用於養殖業，堅持不抽地下水，以管線從外海引水進魚塭，並設計水循環系統，使海水可重複利用，魚塭的硬體改變，養殖主要的魚種也從石斑魚改為午仔魚。另外，李炯頤更從銷售端觀察魚貨買賣情況，有效的掌握市場需求資訊，將投報率的計算電腦化。過去，李炯頤的父親請人記帳，用手算，只能掌握大概狀況，現在，李炯頤將
47、每一筆資料都列入電腦，如此一來便可精確抓出種種損失的原因。由於一場天災，使得清大電機碩士班畢業的高材生李炯頤放棄了出國深造、當電子工程師的機會，但他並不後悔，也不埋怨，對他而言，水災是危機，也是轉機，李炯頤懇切的說：念書，就是為了解決問題，差別只在解決的問題不同而已。 樂天知命石斑少年謝閺廣養殖魚種：龍虎斑、午仔魚、石斑、黃錫鯛77 年次的謝閺廣為家中獨子，自幼即熟悉魚塭養殖的種種操作，為了能夠傳承家中養殖業，因此選擇就讀海科大水產養殖系。八八水災造成林邊、佳冬地區養殖業慘重的損失，但也同時引起了許多年輕人正視養殖產業的問題，決心回到家鄉投入養殖漁業，謝閺廣便是其中一個。莫拉克風災當天正巧是父
48、親節，謝閺廣一早便和父親巡視魚塭，風平浪靜，四周一切安好。突然，潰堤的海水如猛獸般大量湧進，謝閺廣親眼看著大水一波波迅速的淹埋家業，無力回天，只能忍著心痛與父親一併逃離家中。時過 5 年，謝閺廣與父親費了大把心力，終於共同攜手復甦了家中三代傳承的養殖漁業，如今，再次蓬勃發展的魚塭不僅見證了臺灣養殖業的韌性，也見證了許多像謝閺廣這樣回鄉傳承家業的年輕人，他們以知命而堅毅的成熟態度，讓養殖漁業度過大自然的挑戰。對於養殖漁業的未來發展，剛從高雄海洋科技大學養殖系畢業，年紀輕輕的謝閺廣明確的指出，目前石斑養殖飼料多仰賴進口之魚粉，但近年來魚粉價格節節升高，讓養殖業者都面臨成本增加的問題，應努力研究克服
49、。另外，養殖水產加工製品能夠提升價值，若僅偏重於活魚外銷，則無法讓一般民眾看見養殖業的種種可能與魅力所在，對產業的發展是一大損失。謝閺廣主張先不求量的增加，而注重魚的品質；在養殖機械化的同時，也應精緻化，謝閺廣的理念，讓臺灣的養殖業有了更多的可能性。風雨中的新希望曾裕清、曾嬿竹姐弟養殖魚種：石斑、龍膽石斑曾裕清、曾嬿竹姐弟，高雄人，父母在民國 59 年來到屏東縣佳冬鄉投入養殖漁業。曾裕清，64 年次，高雄海專養殖科畢業；姐姐曾嬿竹，63 年次，屏東永達技術學院電機科畢業。姐弟倆學成之後皆陸續回到家中從事養殖。民國 98 年，莫拉克颱風襲臺，屏東縣林邊、佳冬地區石斑魚養殖產業損失慘重，為百年罕見。由於家中魚塭也在一夕間損壞，姐弟兩人便從頭開始，貸款、整建、築堤、進排水設施、魚隻病蟲檢驗等，周全兼顧；在飼養上，除了主要的龍膽和石斑外，也配合季節飼養其他魚種，一步步慢慢拾回往日父母的心血。另外，他們還廣泛地吸收時下國內外的養殖知識，發覺養殖所重的飼料目
