1、科学发展为小康社会奋斗 作者：雷政富 积极发展电子商务，推动信息产业快速发展，加快发展金融业，吸引国内外各类金融机构、投资公司来北碚设立总部和区域性分支机构，强力推动商贸流通业提档升级，建设新城、蔡家两大商圈，促进嘉陵风情步行街尽快成熟繁荣，打造重庆主城西北部商贸中心，确保社会消费品零售总额年均增长20%以上。大力发展都市农业。充分发挥农业园区、台农园的龙头作用，做大做强优质花卉苗木、绿色蔬菜水果和都市休闲观光农业。要提升农民专业合作组织发展水平，培育壮大龙头企业，促进农产品“上档升级”。要广泛开展新一代农村劳动力的实用技术和职业技能培训，将其培养成为有文化、懂技术、善管理、会经营的新型劳动者
2、。要建好巴渝新居，加强人畜饮水、农田水利、农村交通、通讯等基础设施建设，改善农民生产生活条件，通过户籍改革、地票、三权抵押等措施增加农民财产性收入。大力推进投融资工作。积极搞好融资工作，为项目建设提供有力的资金保障。要畅通融资渠道，探索新的融资方式，增强风险预警和还款能力，提高融资工作的主动性、实效性和可持续性。要特别珍惜土地，搞好规划整治储备，择机出让，确保国有土地资源效益最大化。 繁荣文化事业，打造文化强区 要认真贯彻落实党的十七届、市委三届十次全会精神，以更高的文化自觉、更强的文化自信，努力把北碚建设成为西部一流文化强区。推进社会主义核心价值体系建设。坚持马克思主义指导地位，用中国特色社
3、会主义理论体系武装广大党员、教育全体人民。深入开展理想信念教育，增强广大干部群众对中国特色社会主义的信心和信念。弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神，引导干部群众增强民族自尊心、自信心、自豪感，保持昂扬斗志。树立和践行社会主义荣辱观，在全社会形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。培育北碚人文精神。大力培育“科学求实、团结拼搏、敬业奉献、奋勇争先”的北碚人文精神，激发全区人民攻坚克难、创业创新的热情，始终心往一处想、劲往一处使，与时俱进、奋发有为，敢向先进学，敢向高峰攀，敢与强者比，敢与勇者争，敢与快者赛，为推动经济社会又好又快发展提供强大的精神动力。提高全民文明素
4、质。弘扬社会主义道德风尚，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，开展北碚“突出贡献奖”和“道德模范”评选活动，充分发挥先进典型的示范作用，提升全区人民思想道德水平。加强和改进对青少年的德育培养，倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，在全社会形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式，提升城市文明程度，争创全国文明城区。加快文化产业发展。组建国有文化资产经营管理公司，建立文化产业园。大力引进文化高新科技企业，培育发展一大批骨干文化企业、微型文化创意企业。将文化与“两高一特”产业有机结合，努力使文化产业成为新的支柱产业，文化产业增加值在GDP的占比提高到5%以上。实施文化惠民工程。加快建
5、设一批集标志性、艺术性、实用性于一体的大型文化设施，完善“城镇一刻钟、农村半小时”文化圈，构建区、镇（街）、村（社区）三级公共文化服务体系，建成国家公共文化服务体系示范区。加快推进“三网”融合，提升广播、电视、报纸舆论影响力，努力建设新闻舆论引导示范区。坚持“二为”方向和“双百”方针，创作一批群众喜爱、市场欢迎的文艺精品；广泛开展群众文化活动，丰富人民群众精神食粮。 突出创新驱动，打造科教强区 科技进步是经济发展的决定性因素，发展教育是科技进步的基础。要大力发展科教事业，打造重庆科教强区、国家可持续发展先进示范区。建设科技创新高地。建设一流科技研发平台。加快建设汽摩制造、仪器仪表、生物医药等重
6、点领域研发机构，在水土高新园、同兴工业园和大学科技园等重点园区与企业共建孵化、研发、服务平台，形成区域、行业、园区“三位一体”的创新研发体系。构建一流科技创新体系。鼓励企业加大研发投入，提高自主创新能力，加速科技成果转化，实现研发人员数量、全社会研发投入、高新技术产业增加值、发明专利授权总量四个翻番。加强知识产权创造、运用、保护和管理，利用专利拓展企业融资渠道，使自主创新成为推动北碚发展的核心竞争力。打造一流科技人才队伍。发挥西南大学的科研、学科、人才优势和品牌效应，深化校地战略合作，努力造就高素质的科技实用型人才。加速引进高层次创业创新科技人才，为经济社会跨越发展提供智力和科技支撑。建设优质
7、教育高地。优化配置教育资源。大力改善办学条件，缩小城乡、区域、校际差距。按照国家标准，新建、改建、扩建一批中小学和幼儿园，使学校占地面积和校舍面积五年内实现翻番。塑造优质教育品牌。学前三年入学率达到95%以上。义务教育入学率保持100%。全面普及高中阶段教育，办好一批优质特色高中，高考升学率全市领先、西部一流。大力提升职业教育水平，突出就业导向，建设主城职业教育高地。打造优秀教师队伍。营造尊师重教氛围，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的教师队伍。 改善城市环境，打造品质城市示范区 加快打造功能更加完善、居住更加舒适、环境更加优美、交通更加便捷、人民更加健康、社会更加和谐的品质
8、城市示范区。建设生态宜居城区。按照建筑色彩美观大方，风貌塑造独具特色，空间布局错落有致、显山露水的要求，彰显北碚人文风貌和山水特色。巩固扩大国家级生态示范区成果，创建国家环保模范城市，建设一批城市公园、城市广场，实现推窗见绿、出门见景、四季见花，人均公园绿地面积、城区绿化覆盖率、优良空气天数等生态指标保持主城九区第一，让北碚成为西部一流的“秩序城市、宁静城市、靓丽城市”。完善城市交通网络。全面实现“一刻钟主城、一刻钟组团、半小时镇街”通勤愿景，建成畅通城市示范区和公交都市示范区。扩能改造渝武高速公路，提前投用轨道交通六号线，建成渝广高速北碚段、三环线北碚段、绕城渝武立交、蔡北干道、嘉陵江水土大
9、桥和蔡家组团“四横六纵一环线”、水土组团“三横四纵”城市路网。开工建设轨道交通七号线、观音峡快速干道、云汉大道、蔡家大桥、宝山大桥、童家溪大桥。加快农村联网公路建设，实现村村通客车。加强公共交通建设和管理，增加公交运力，建好换乘枢纽，基本实现“5分钟换乘、500米上车”。筑牢绿色生态屏障。巩固扩大全国森林城市标准化示范区成果。着力实施城市森林、农村森林、通道森林、水系森林、森林文化、花卉苗圃“六大工程”。大力建设腊梅、金槐、核桃、红豆杉、生态桑、花卉苗木“六大基地”。通道、水系绿化率达到90%以上，全区森林覆盖率达到45%以上。营造安全社会环境。开展食品药品安全综合整治，深化矿山、建筑、交通等
10、重点行业和领域的防范整治，加强社会治安防控体系建设，巩固扩大交巡警体制改革成果，坚持依法打黑除恶，营造公平公正的市场环境，确保社会安宁祥和。提升全民身体素质。建设“一小时三甲、一刻钟就医、一刻钟健身”的健康服务圈，新建2所三甲医院，建成标准化镇级卫生院、社区卫生服务中心和规范化村卫生室。逐步提高医保报销比例。努力提高医技人员的职业道德素质和医疗服务水平。深入推进学生营养促进工程，广泛普及阳光体育运动，构建全民科学健身公共服务体系。 坚持民生导向，打造和谐社会示范区 建设和谐社会，是贯彻落实科学发展观的内在要求。必须切实保障和改善民生，积极缩小“三个差距”、促进共同富裕，加强社会建设，创新社会管
11、理，努力把北碚建设成为人民幸福安康、社会安定和谐的一方乐土。改善民计民生。大幅度提高居民收入，不断缩小城乡、区域、贫富差距。大力发展民营经济，注重发展微型企业。建立健全与经济发展水平相适应，以基本养老、基本医疗、最低生活保障为重点，覆盖城乡的社会保障体系，关爱空巢老人、留守儿童、农民工子女，努力实现人人享有基本社会保障，确保全体社会成员住有所居。彻底解决缙云山、中梁山的人畜饮水、生产经营和护林防火用水问题。落实计划生育基本国策，切实保护妇女儿童合法权益，积极发展残疾人事业。创新社会管理。完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。加强和改进城乡社区建设，拓展镇（街）、村（社区）大
12、综治工作平台职能，加强对流动人口、特殊人群的服务管理。完善突发事件应急管理机制，增强灾害应急救援和防灾减灾能力。以群众工作统揽信访工作，坚持干部下访常态化，健全群众权益维护机制、重大事项社会稳定风险评估和预警机制，统筹协调各方面利益关系，努力把矛盾化解在基层。要宣传、落实好征地拆迁安置补偿政策，切实保护征地群众的合法权益。加强民主法治。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。支持人大及其常委会依法行使职权，支持人民政协围绕团结民主两大主题履行职能。建设法治政府、效率政府、服务政府。巩固扩大最广泛的爱国统一战线，做好民族宗教工作，支持各民主党派、工商联和无党派人士建言献策、履职尽责。扩大基层民主，畅通人民群众参政议政的民主渠道。弘扬社会主义法治，搞好“六五”普法，建设“镇得住坏人、帮得了百姓、管得住自己”的政法队伍，维护社会公平正义。第 7 页 共 7 页
