1、文化创意产业园前期策划（给政府部分、精简版）1项目概况2007 年 7 月 26 日，省城首家动漫游戏产业基地“齐鲁动漫游戏产业基地”建成揭牌仪式在山东某某大厦举行。山东电视台少儿频道少儿动漫活动中心、济南高路动画公司、曲阜翼道、世博文化、山东国际动漫影视研究院等知名动漫企业先后入驻该基地。2007 年 9月 12 日，基地被国家新闻出版总暑授予“国家动漫产业发展基地”。2008 年 1 月 29 日，基地被山东省文化厅命名为山东省文化产业示范基地。齐鲁动漫游戏产业基地经过近一年的发展，进驻基地的企业广泛涉及与动漫相关的原创、制作、播出、培训、展览、体验等领域，使基地形成了产业链完整，独具特色
2、的发展模式。基地的优良服务为企业提供了发展氛围和平台，省内外动漫企业慕名而来，但由于空间的局限，已经无法满足企业入驻的要求，也限制了基地的发展。2008 年 1 月 13 日，山东省委、省政府召开全省文化建设工作会议，会议落实党的十七大作出的“推动社会主义文化大发展大繁荣”的重大战略部署，动员全省各级党委、政府和广大党员、干部、人民群众，像重视经济建设那样重视文化建设，加快实现由文化资源大省向文化强省跨越这一宏伟目标。为落实省委、省政府文化建设工作精神，同时为动漫基地拓展发展空间，山东某某集团策划通过对经十路与经七路交叉口几处历史遗留问题物业进行改造和新建，以齐鲁动漫游戏产业基地为基础，发展以
3、动漫产业、文化艺术创作、影视传媒、咨询策划、休闲娱乐为主的综合性文化创意产业园区。1.1 项目名称齐鲁文化创意产业园1.2 项目位置项目区域位于济南市经十路经七路交叉地带,包括某某大厦、三角广场、金銮大厦、艺术大厦、金帝利大厦及箱包市场。1.3 投资规模总投资额：10-12 亿元人民币，建筑面积 10 万平方米。1.4 投资主体：以山东某某集团为主导，政府及文化类企、事业单位、行业协会共同投资建设。1.5 规划思路与主要建设内容如图所示：项目所在 A 区域即建邦大厦 齐鲁动漫游戏产业基地。B 区域现为某某大厦对面三角地（已拆迁） ，位于经十路以南，南辛庄大街以北，东方航空大厦以东。面积 573
4、7.2 平方米，约 8.6 亩。规划思路：动漫体验区（齐鲁游戏动漫产业基地二期） ，计划建设体现产业特点的标志性建筑，约 20000 平方米。主要建设内容：以动漫作品创作、数字电影、电视制作、网络游戏开发为主的工作室及电子竞技、动漫激情体验乐园。C 区域现为闲置的金銮大厦，位于济南市槐荫区经七路和经十路交叉口。占地面积约 15亩，建筑面积约 37000 平方米。规划思路：风尚商务区，演艺广场建设内容：创意 MOHO、SOHO、LOFT，高级俱乐部、商务会馆等，为设计师、艺术家、IT 精英等创意人才营造出一个兼容创新意识、艺术气质、文化氛围、生活魅力的风尚空间。金銮大厦前面空地的主要建设内容：表
5、演魔术、杂技、评书、相声、地方戏曲、民间乐器等的演艺厅、音乐厅、剧场等，为市民、观光者提供了解当地文化特色以及休闲娱乐的场所。D 区域现为闲置的艺术大厦，位于交通主干线经七路同经十路交汇处，建筑面积 26000平方米。规划思路：文化创意区主要建设内容：为艺术创作、杂志社、书画馆、剧本创作、设计院、咨询院、研究院等创意行业提供工作室，并建有艺术博物馆、展览馆、字画、古玩、奇石、工艺、书籍收藏鉴赏中心等，重点引进高端化、品牌化的艺术创作经营者，全面提升项目区域的文化创意水平。E 区域现为金帝利大厦（总占地面积 6.4 亩，建筑面积 13000 平方米）和箱包市场，位于济南市槐荫区经七路和经十路交叉
6、口西临。规划思路：休闲娱乐区主要建设内容：酒文化、茶文化、织布、剪纸、造纸、泥人、制陶、印染、刺绣等各种民俗工艺制作。皮影戏、木偶剧、杂耍、舞龙、舞狮、旱船、花挑、马戏、硬气功、绝技、绝活等民间艺人演艺大棚。咖啡厅、酒吧、慢摇吧一条街、休闲网吧、漫友俱乐部、书斋、茶舍、西式餐厅、中外特色美食广场、奢华 SPA、主题会所等一系列休闲娱乐配套项目。这里不仅是当下所有时尚元素的汇聚之地，而且也将成为济南全新休闲娱乐夜生活的引领标志。2项目所在区域发展文化创意产业的可行性2.1 齐鲁文化创意产业园建设符合国家发展战略和国家创意文化产业发展政策国家主席胡锦涛在 2006 年 1 月 9 日在全国科技大会
7、上宣布中国未来 15 年科技发展的目标：2020 年建成创新型国家，使科技发展成为经济社会发展的有力支撑。文化创意产业是从文化上推进自主创新的重要方面。2006 年 6 月 9 日，国务院办公厅正式下发了国务院办公厅转发财政部中宣部关于进一步支持文化事业发展若干经济政策的通知 ，出台一系列文化产业扶持政策，详细规定了有关税收优惠政策的内容和范围。2006 年中国文化产业发展进程中另一个更大的亮点就是文化部于 9 月 13 日颁布了国家“十一五”时期文化发展规划纲要 。纲要指出：文化既为经济社会全面协调发展提供强大的精神动力，也是经济社会发展的重要内容。我们要增强紧迫感、责任感和使命感，把握有利
8、于我国文化发展的重要战略机遇，大力推动文化创新，促进中华民族的伟大复兴。2007 年 10 月 15 日，胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调，要推进文化创新，增强文化发展活力，让人民共享文化发展成果。总书记的讲话作出了加强文化建设的战略部署，发出了推动我国社会主义文化大发展大繁荣的强有力号召。2007 年 12 月 17 日，山东省委、省政府办公厅发布山东省文化产业发展专项规划 (2007-2015） ，提出山东文化产业发展的总体目标：实施重大文化产业项目带动战略和大集团发展战略，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设，培育文化产业骨干企业和战略投资者，运用高新技术创新文化生产方式，培育新
9、的文化业态，加快构建传输快捷、覆盖广泛的文化传播体系。到 2015 年把文化产业培育成我省国民经济的支柱产业。2008 年 1 月 13 日，山东省委、省政府召开全省文化建设工作会议，会议动员全省各级党委、政府和广大党员、干部、人民群众，像重视经济建设那样重视文化建设，加快实现由文化资源大省向文化强省跨越这一宏伟目标。会议指出要想把文化产业培植成支柱产业，要在实施重大文化产业项目带动上下功夫，做大做强一批有实力有活力的骨干企业和企业集团。要充分发挥省文化产业发展专项资金的调控作用，优先发展科技含量高、附加值高的网络动漫、数字电视、电子图书、手机报刊、移动电视、在线娱乐等新兴文化产业项目。2.2
10、 山东省发展文化创意产业具有创新能力、文化资源、产业基础、人才储备等优势2007 年 7 月 13 日，中国人民大学首次发布了 2006 年中国创新指数。在这份报告中，山东的创新指数仅仅排在沪、京、苏、粤之后，位居第六。分省区来看，创新能力 2006 年提升幅度最大的是江苏、山东和浙江，综合指数提升都超过 15 个点。而由中国科技战略发展研究小组发布的中国区域能力创新报告（20042005）中，同样显示：山东省企业创新能力表现突出，在全国 31 个大中城市中综合排名位居第三。胡锦涛总书记在视察我省时指出：“山东有着深厚的历史文化底蕴，要充分发挥自身优势，在推进社会主义文化建设上迈出更大步伐”。
11、山东是文化资源大省,也是中华文明的重要发祥地之一，齐鲁大地纵横千里，齐鲁文化流传千载。山东省文化资源丰富，文化底蕴深厚，文化特色鲜明。东部有滨海文化产业区，海纳百川，有容乃大，这里以海洋文化、渔业文化著称；中部有以山、泉及儒家文化为代表的鲁中文化产业区，这里有五岳独尊的泰山、天下第一名泉的趵突泉、中国古代著名思想家、教育家、儒家文化的奠基人孔子、孟子的故乡，这是中华传统文化的精髓所在；西部有运河、黄河文化产业区，千里大运河，曾经的中国南北大动脉，滔滔黄河，中国的母亲河，流淌着绵延几千年的历史文化血脉。此外，山东还有以沂蒙山、微山湖革命老区为代表的“红色文化”，如此深厚的历史文化积淀和现代文化资
12、源为山东省文化创意产业发展提供了宝贵的题材，也是山东文化创意产业弘扬、传承的基础。2006 年，山东文化创意产业规模迅速膨胀。全省文化产业增加值 604.4 亿元，按可比价格计算比上年增长 13.3%，占山东生产总值 (GDP)的 2.74%，拉动 GDP 增长 0.37 个百分点。全省文化产业法人单位达到 30340 家，从业人员 105.2 万人，与 2004 年相比，分别增加了20.2%和 14.5%。文化产业从业人员数占全社会从业人员数的比重达到了 1.8%。山东省深厚的齐鲁文化孕育了大批的知名艺术家，中国 2008 奥运会吉祥物福娃出自济南创意大师韩美林之手，北京奥运奖牌创意小组主管
13、、主创设计师肖勇也是济南人。中华人民共和国第十一届运动会会徽也是由山东工艺美院副教授孙大刚等集体创作的。近年来，山东省高等文化创意教育事业也得到巨大发展,基本形成了具有相当规模、学科专业门类齐全、教学水平较高的艺术教学体系。山东成为创意大省的人才储备库。山东工艺美术学院就是这其中的佼佼者。她是全国独立建制的 31 所艺术院校中唯一一所设计艺术专业院校，其办学特色鲜明，与文化创意事业发展密切相关。逐渐成为了国内“有特色的设计艺术大学“ ，为济南文化创意产业的崛起输送了大量高素质人才。尤其是其动画专业，动漫插画方向为我省动画产业培养了大批动画原创人员，市场策划人员。2.3 济南是山东省文化和政治中
14、心，发展文化创意产业有得天独厚的条件济南作为山东的省会拥有博大精深、源远流长的齐鲁文明，是文化底蕴、文化传统和文化创新资源丰厚的文化大市。波澜壮阔的发展历史、改革开放的辉煌成就、绚烂多彩的社会生活、乡土浓郁的民间文化，是取之不尽、用之不竭的文化源泉，为济南市文化创意产业提供了巨大的开发潜力。济南驻济高校达 59 所，为文化创意产业的发展提供了充足的人才保证。山东省文博工作领先全国，带动了济南市文化创意产业的飞速发展，近几年，济南市的文化产业意识明显增强，涌现出一批面向市场、创新发展、颇具经济实力和社会影响的文化创意企业和文化创意产业集团，成为发展壮大济南现代服务业的一支生力军。2008 年 1
15、 月 29 日，济南市齐鲁动漫游戏产业基地、山东天健广告公司、山东百旺文化市场和济南顺风世纪文化发展有限公司 4 单位被山东省文化厅命名为山东省文化产业示范基地，山东爱书人音像（集团）有限公司还被国家文化部命名为国家文化产业示范基地。据初步统计，截至 2007 年年底，济南市文化创意产业总收入超过 370 亿，从业人士近 6 万人。济南是全省的科技、教育和文化中心，名列中国城市科技竞争力第 8 位，对创意产业和创意阶级具有很大的吸引力。2.4 建设齐鲁文化创意产业园的区位优势项目所在范围内已有齐鲁动漫游戏产业基地，国家出版总署已经批准该基地为国家级动漫产业基地。基地目前已经初步形成动漫创意及产
16、品开发、动漫产业人才培养、学术交流和产品展示交易、动漫产品体验、企业孵化等功能。基地策划组织的动漫艺术节、动漫博览会、创意大赛等系列活动，塑造了一批具有鲜明泉城特色和齐鲁风格的动漫品牌。对周边形成了极强的示范效应，为下一步以某某大厦为核心，辐射周边，整合闲置资源，做大做强创意动漫产业打下了坚实的基础。项目所在区域都位于交通主干线经十路、经七路沿线，济南市规划建设的铁路西客站离此仅几公里，便捷的交通更使得这里成为槐荫区文化+创意的最佳选点。2.5 投资主体优势山东某某集团自 2005 年就已涉足文化传媒这一朝阳产业，先后参股山东电视台少儿频道，运作青岛国际啤酒嘉年华、山东文博会欧美风情缤纷秀等文
17、化项目，并承建了齐鲁动漫游戏产业基地。某某管理团队作风严谨、专业精良、高效务实、业绩突出，使某某集团在文化传媒项目策划、项目运作方面具有明显的竞争优势，某某集团有信心有能力把齐鲁文化创意产业园建设成为让政府满意、让老百姓放心的精品工程。3项目区域以文化创意产业为综合发展主题的意义3.1 文化创意产业是新一轮国民经济拉动的朝阳产业（1）发达国家文化创意产业已成为国民经济的支柱产业。文化创意产业是指在全球化条件下，以消费时代人们的精神文化娱乐需求为基础，以高科技技术手段为支撑，以网络等新传播方式为主导的，以文化艺术与经济的全面结合为自身特征的跨国跨行业跨部门跨领域重组或创建的新型产业集群。它是以文
18、化创意为核心，向大众提供文化、艺术、精神、心理、娱乐等产品的新兴产业。文化创意产业处于产业链的上游，资源消耗少，产品附加值高，无污染，能促进就业，引入高端人群，并能有效融合一、二、三产业，发掘新的市场，转变经济增长方式，提升城市综合竞争力，已成为世界范围内普遍认可的社会发展主导产业，正以前所未有的速度在全球迅速崛起。人类社会的发展经历了农业时代工业时代信息时代，目前已进入创意时代。专家指出，文化创意产业被称为 21 世纪知识经济的核心产业，是继 IT 产业后又一巨大利润增长点。统计显示，2007 年全球文化创意产业产值在 7000 亿美元以上。目前，全球每天来自创意经济创造的产值是 220 亿
19、美元，并以 5%的速度递增。发达国家增长得更快，美国为 14%（ 1996 年开始，美国文化创意产业增长率已超过其他所有传统产业，成为美国最大宗的出口产品来源） ，英国为 12%（文化创意产业增加值占经济总量的 9%，是英国第二大产业，仅次于金融服务业） 。（2）创意亚洲方兴未艾在亚洲，韩国政府在 1997 年对文化创意产业进行扶助性介入，尤其注重向电子游戏、音乐及电子网络等新产业倾斜支援，2001 年，韩国设立文化产业振兴院，致力于文化产业的发展。2003 年其影视、音乐、手机及电子游戏个产业都有二位数的增长，出口额首次超过钢铁。近三五年间，韩国更是在东亚地区掀起了一股席卷影视、音乐、游戏、
20、时尚、工艺、美术等众多方面的“韩流”， 2007 年，韩国实现文化产业出口 100 亿美元，几乎占到世界文化贸易市场份额的 5。目前，韩国自称已跻身世界文化产业 5 大国之列。近 20 年来，几届日本政府都把发展资源消耗低、附加值高的文化创意产业作为一项基本国策。2003 年以来，日本就已成为世界上最大的动漫制作和输出国，动漫艺术及相关产业规模，仅次于旅游产业，已经成为超过汽车工业，是日本第二大支柱产业。新加坡早在 1998 年就将创意产业定为 21 世纪的战略产业，出台了创意新加坡计划，又在 2002 年 9 月全面规划了创意产业的发展战略，称要树立“新亚洲创意中心”的声誉，要成为“一个文艺
21、复兴城市” 、 “一个全球的文化和设计业的中心”、 “一个全球的媒体中心”。 （3）文化创意产业在中国各大城市盛世起航2007 年，中国涌动的对文化创意产业的投资热潮已经形成如火如荼的局面，全国各地均依托各自人才、区位以及资源优势，争装“创意引擎”，设立各种创意产业基地和园区，抢占创意产业发展战略高地，文化创意产业产值全年超过 2 万亿元，比 2006 年增长 17.1%，高出同期 GDP 增长速度 5.7 个百分点。在我国 15 个创意产业发展较快的城市中，北京、上海位居我国创意产业发展的第一集团，广州、深圳、杭州、成都、南京、天津等位居第二集团，重庆、青岛、长沙、苏州、西安、昆明、大连分列
22、第 9 到 15 位。（4）我国文化创意产业发展潜力巨大。目前，我国居民收入水平大幅增长，需求结构由温饱型向小康型转变，文化消费需求在居民消费结构中的比例呈现决定性上升趋势，需求总量规模急剧扩大，构成我国城市文化产业兴起的重要内在动因。2007 年中国 GDP 为 30100 亿美元，人均超过 2000 美元；未来10 年，我国人均 GDP 将达到 3000 美元。国际经验表明，当城乡居民恩格尔系数下降到 50%以下，人均 GDP 为 1000-3000 美元阶段，文化消费需求会大幅增长，强烈的需求将为城市产业结构调整契机，推动文化产业快速发展。目前我国文化创意产业在 GDP 中的比重仅 3%
23、左右， （北京、上海是 6-7%，山东是 3%） ，远低于发达国家（平均值 10%） 。我国人均国内生产总值首次突破 1000 美元时，第三产业的比例为 33.2%。根据国际标准，国家人均GDP 跨越 1000 美元时，包括文化精神消费类支出在内的第三产业应占到 GDP 总量的 40%左右。去除来自消费习惯、体制因素而出现的误差，以及可能用于医疗卫生等非文化类消费的支出，我国目前文化创意产业余量至少应有 3000 亿至 4000 亿元人民币，存在着较大的市场空缺。近 10 年来，我国广播电视、新闻出版、教育、旅游等行业的快速发展，已经揭示这一趋势。种种迹象表明：中国文化创意产业的春天已经来临，盘子会越来越大，行业发展前景十分广阔。综上所述，文化创意产业的宏观环境和发展趋势，无疑为齐鲁文化创意产业园，把握机遇，乘势而上，加快发展，形成规模，提供了前所未有的最佳契机。
