1、畜牧局兽药饲料整治工作方案 为进一步整顿和规范兽药饲料市场秩序，严厉打击制售假劣兽药饲料行为，保障畜牧业健康发展，按照省畜牧兽医局“全省开展兽药经营清理和规范行动视频会议”的精神和市市畜牧兽医局市兽药经营清理和规范行动方案安排及全国农资打假专项治理行动实施方案的部署，结合“五一”实施新饲料和饲料添加剂管理条例的宣传培训要求，根据实际工作需要制定本方案。 一、工作思路 以科学发展观为指导，认真贯彻落实新饲料和饲料添加剂管理条例，大力做好兽药经营GSP标准具体实施和监管工作，结合全国农资打假的强劲势头，联系本地实际，坚持“标本兼治、着力治本、打防结合、综合治理”和属地管理原则，加大对兽药饲料生产、
2、经营和使用各环节的监管力度，以法律法规宣传和兽药非GSP企业清理、兽药饲料市场秩序监管能力提升为重点，积极推进放心兽药饲料产品创建深入，建立兽药饲料生产、经营企业信息档案和信用体系，健全兽药饲料打假和监管工作的网格化联动机制，促进兽药饲料行业健康有序发展。 二、工作目标 一是组织新饲料和饲料添加剂管理条例的培训和学习，确保法规全面贯彻落实；二是开展兽药经营企业的清理和规范，严格不达标不准从事兽药经营的要求，兽药GSP合格经营企业严格按照兽药GSP标准运行，杜绝经营违禁药物和不合格兽药产品；三是严厉打击无证生产、经营和故意经营、使用假劣兽药饲料行为，开展兽药饲料集中整治，确保兽药饲料市场良好的秩
3、序；四是进一步加大兽药饲料产品质量监督，加大产品抽检力度，下大气力清缴假劣兽药饲料，严厉打击假劣产品存在空间，促进畜牧业持续、健康发展，保障畜产品安全。 三、整治任务 （一）落实GMP、GSP，强化兽药监管。 一是对兽药生产企业实施GMP情况进行检查，兽药监督员巡视检查所负责的企业，原料把关、生产组织、产品检验等关键点进行严格监督控制；加强对兽药生产企业负责人的培训，提高其法律意识和作为产品质量第一负责人的责任感。 二是全面开展兽药经营企业的清理和规范行动。2012年3月1日起强制实施兽药GSP标准，届时组织开展兽药经营清理和规范行动，对无兽药GSP证和兽药经营许可证的兽药经营者进行彻底清理，
4、限期停业并监督检查其停业完成情况；现场检查依法取得兽药经营许可证的兽药GSP经营企业的兽药GSP实施情况，查看经营企业人员、设施是否符合规范要求，是否按照经营质量管理规范进行经营，各项记录是否及时、准确等。 （二）加强饲料生产、经营监管，做好新条例实施。 结合饲料生产企业的年检备案申报情况，组织对全市饲料生产企业的生产条件进行现场审查核对，对照验收条件逐一核对，确保企业规范生产；组织对全市饲料经营单位进行调查统计，建立完备的信息档案，加强对饲料经营单位的监管力度；组织新饲料和饲料添加剂管理条例的宣传、培训，为新条例的全面贯彻落实奠定良好的基层。 （三）加强兽药饲料市场集中整治的深度。 一是定期
5、开展兽药饲料市场集中拉网式检查。每季度有针对性组织开展兽药饲料经营、使用单位监督检查，检查重点：假劣兽药、套用或伪造文号、改变产品组方、包装标签不规范、产品标准已废止的等兽药产品；违禁物质、饲料标签不规范、无产品合格证、无批准文号等饲料产品。 对无证生产、经营企业和假劣兽药饲料等举报信息，要立即进行核查，一经查实严肃处理；同时加大兽药饲料产品的监督抽检力度，规范抽检程序，建立产品抽检与执法联动机制，加大假劣产品处罚、通报、清缴力度，提高兽药饲料产品质量水平。 二是规范养殖用料、用药行为。严格落实一卡三档三书管理模式，严格执行每月对规模养殖场的巡查制度，督促完善养殖场采购、使用制度，做好兽药、饲
6、料采购记录，执行休药期规定，完善用药记录和兽药使用监管记录，杜绝私添乱加并加大对使用原料药、过期药品、人用药品的查处力度，规范养殖用料和科学用药行为，源头确保畜产品质量安全。 （四）加强案件查处，提高执法队伍素质。 加强执法队伍建设，组织执法人员的法律法规和业务知识培训，增强执法队伍的执法能力和水平。建立多部门联合行动制度，本着查处一个、教育一片的原则，积极与公安、工商、卫生等有关部门协作，对群众反映强烈的案件严肃处理。 （五）开展宣传培训，营造良好社会舆情。 一是加大法律法规宣传力度，根据新饲料和饲料添加剂管理条例的贯彻实施，兽药经营全面执行GSP标准的目标和要求，要加大宣传力度、创新宣传方
7、式、争取广播效应，确保兽药非GSP经营企业清理和规范行动平稳有序开展，保障新条例的全面贯彻落实。 二是结合市科技促进年、放心兽药饲料种畜禽进村下乡和业务大培训的有利契机，组织开展科技赶大集、进场入户现场科普、网络媒体等多种形式的宣传活动，把科学用药知识、疾病防控要点等送给基层群众。 四、工作安排 本方案实施时间为2012年3月至12月。 （一）部署阶段 3月，制定我市兽药饲料打假及质量安全专项整治行动实施方案，并组织开展兽药非GSP经营企业的清理和饲料生产企业的年检备案工作。 （二）集中整治阶段 3月中旬至5月，组织开展新饲料和饲料添加剂管理条例的宣传培训和兽药执行GSP标准的规定，开展饲料经
8、营企业的普查统计。 3月至11月，组织开展兽药饲料市场整治集中行动及兽药饲料生产、经营、使用的监管检查，并及时完成兽药饲料监督抽检。 （三）总结阶段 各站每季度将兽药饲料整治行动形成总结，同兽药饲料生产经营使用监管记录于季度末报局兽药饲料科。 12月份进行兽药饲料整治和质量安全规范行动总结，各站要创新方法，总结经验，提高监管工作成效。 五、工作要求 （一）细化方案、精心组织。各站要结合辖区实际，全面细致做好兽药饲料整治、质量安全规范和非GSP清理工作，保证检查无遗漏、执法严程序，确保清理工作有序开展。 （三）严格执法、宣传落实。在整治和规范活动中采取集中检查与日常监管相结合，法规宣传与执法检查相结合的工作方式，营造良好的社会氛围和群众基础，把整治行动落到实处，抓出成效。 （四）通力合作、协同作战。积极会同公安、工商、技术监督等部门，加大非GSP清理查处力度，同时注意有理有据，程序严格，注重警示和教育目的。第 5 页 共 5 页
