1、市区总工会工作总结报告一、 组织引领职工建功立业充分主力军优势。组织开展“创新驱动齐奋力，提质增效做贡献”大行动，掀起了各行各业职工岗位学习、岗位创新、岗位成才、岗位奉献的热潮。大力推广以职工名字命名的先进操作法、 “高技能人才创新工作室”、企业内部技术技能等级评聘工作，持续开展金点子征集、合理化建议、技能比武活动，在区内广泛发动、层层选拔的基础上，组织 18 名职工能手代表北仑参加市职工技能大赛，与全市近 200 名选手同台竞技并获得车工、电子设备装接工第一名等 9 项优异成绩。有效发挥技师工作室的攻关帮扶、培训交流作用，今年来 5 个技师攻关队共进企业 18 家，解技术难题 35 项，创经
2、济效益 650 万元。广泛开展以“创三优一满意” 竞赛为主要内容的“ 工人先锋号”创建活动，通过典型引领促创建、交流结对促创建、亮牌宣传促创建，9 家集体和 2 名职工分获市级工人先锋号、首席工人称号。深入开展劳动竞赛。年初,区委区政府隆重表彰了 10 家重点工程建设先进集体和 6名建设功臣。今年以来，继续深化以“比安全生产、比工程进度、比技术创新、比科学管理、比团队和谐，创精品优质工程”五比一创为主要内容的重点工程立功竞赛活动，实施年初申报、年中督促推进、年终总结评审的竞赛活动机制和积极有效的竞赛激励措施，确保竞赛覆盖面动态保持在 90%以上，更好地促进了梅山水道、海越工程等 117 项区重
3、大项目建设的“会战攻坚”。大力弘扬劳模品格。加强劳模协会建设，进一步做好劳模的评选、宣传、服务工作，共筹建劳模创新工作室 5 家，组织劳模考察休养 2 批，组建劳模讲师团，开展劳模精神进企业、进社区、进院校活动 3 期。我区荣获 20xx 年度全国五一劳动奖章 1 名、省五一劳动奖状 1 个，20xx20xx 年度市劳动模范 9 名、模范集体 4 家，评选 20xx20xx 年度区劳动模范 10 名、模范集体 5 家，并在区庆祝“五一”国际劳动节大会上隆重表彰，积极利用报刊杂志、电台网络等舆论主阵地广泛宣传，大力弘扬劳模精神和发挥劳模引领作用。二、 努力构建和谐劳动关系和谐劳动关系建设不断深化
4、。广泛开展第三轮和谐企业创建活动，制定XX 区2013 年和谐企业创建实施意见 ，健全和谐企业创建指标体系，覆盖面和影响力持续扩大，2013 年新增 10 家市级、20 家区级和谐企业先进单位，目前已建工会企业参与创建面达到90%以上。同时检查落实XX 市和谐企业创建成果运用实施办法 ，完善和谐企业创建与相关创建工作融合的企业联动考评制度，推进 XX 区企业履行社会责任制度建设，引导企业促进和谐企业创建工作向纵深发展。区和谐企业创建工作领导小组获浙江省创建工作先进组织荣誉称号。职工队伍维稳机制建设不断完善。通过加强四级网络建设、加强风险预期管理、加强业务素质建设、加强源头防护工作，从而实现关口
5、前移，促进劳动关系稳定，充分发挥工会在创新社会管理中的推进作用。截至年底，区劳动争议联合调解中心共接待职工 1208批次 1729 人次，群体性案件 0 起，立案 603 件，成功调解 530 件，调解成功率 88%。区职工心理咨询中心继续完善服务体系制度、服务项目形式、咨询师队伍建设、心理健康服务网络，把心理咨询中心这一职工“精神福利”品牌工程做深做精，为更多职工营造“心理晴天”。2013 年中心共接待来电、来访和网络咨询共 241 人次，开展团体辅导共 79 场次，受惠职工达万余人。民主管理机制建设不断加强。从实现职工与企业双赢的目标出发，坚持和完善职工代表大会制度、规范和深化厂务公开制度
6、、健全和完善平等协商和集体合同制度，目前，全区国有及国有控股、集体企业职代会和厂务公开建制面达到 100%；积极开展工资集体协商工作，配合市人大开展XX 市企业职工工资集体协商条例 座谈调研，组织开展 6期工资集体协商指导员培训班，督促指导企业签订工资集体协商，企业工资集体协议保持动态全覆盖。重点在推进行业性、区域性职代会和工资集体协商上使大力、下真功、求提升，区总工会在充分调研的基础上，探索形成了“以社区工会组织为纽带，以区域职代会制度为平台，以推进小微企业工会创新发展为目的”的工作思路，加强区域职代会制度建设。经过实践，初现成效，进一步增强了基层工会实力，保障了职工群众的合法权益，促进了劳
7、动关系和谐与职工队伍稳定，实现了企业与职工的互利共赢。劳动保护工作进一步推进。 “安康杯”竞赛活动深入开展，参赛企业和职工数同比稳步上升，提出安全生产建议 93 条。积极配合政府有关部门开展安全生产检查督查、参与伤亡事故和严重职业危害事件调查处理，开展“安全生产月”、 “安全生产万里行”、 “职业病防治法宣传周”等一系列活动，充分发挥了工会组织不可或缺的重要作用。扎实开展工会“六五”普法工作、工会劳动保障法律监督、工会律师服务团进企业活动，推动新经济组织管理服务机制创新。三、有效深化职工帮扶关爱打造送温暖“聚力工程”。区、街道（乡镇） 、社区三级职工维权帮扶中心借势借力、整合资源，建立全方位、
8、多层次的送温暖机制和常态化、制度化的工作格局。今年以来，职工医疗互助保障参保人数达 8 万余名，金额 408 万元，超额完成市总下达的职工医疗互助保障任务。453 名困难职工建立档案，全部得到不同程度的救助。深化企业内部帮困基金建立工作，全区累计有 572 家企业建立帮困基金，金额达 2314 万元。 “金秋助学”活动资助 63 名学子，资助总额达 11 万元。 “51”服务卡平台建设稳步推进，累计采集信息 10 万余人，开卡 5.6 余万张。打造外来工“凝心工程”。通过就业援助、技能素质提升、维权服务、困难帮扶等形式，为外来务工人员实施关爱帮助。举办维权咨询会 9 场，婚恋交友活动 15 期
9、，暑期夏令营 8 期。四、大力繁荣职工文化事业提升职工素质文化。发挥工会大学校作用，积极实施职工素质提升工程，合作办学、多元发展、资源整合，最大限度地挖掘自身潜力和满足区域经济发展需要，区、街道（乡镇）两级现有培训基地 17 家，2013 年，区职工学校共开展职工学历教育逾千人，职工技能培训近万名，职工教育走上“叫好又叫座”的良性循环模式。丰富职工精神文化。深入开展社会主义核心价值体系系列主题教育活动和 “展望十二五 争作新贡献”主题教育活动，坚定广大职工的共同理想信念。推进企业文化和职工文化建设，认真贯彻落实区委下发的关于深入开展学习型企业创建活动的实施意见 ，深化企业文化“五个一工程” ，
10、积极申报评选市“ 五个一工程”百佳样板单位，新建市级区域性精神文化家园 1 家。扎实开展学习型企业创建活动，获市级示范企业 5 家、达标企业 15 家，企业创建资金补助 5.5 万元；广泛开展职工文化、企业文化、廉政文化进企业、 “文明出行”、“文明施工”等活动，成功举办首届职工文艺汇演和第四届外来建设者艺术节；继续推进”职工书屋”建设，培育全国工会“职工书屋” 建设优秀示范点个，市级以上 “职工书屋” 优秀示范点 4 家，利用职工书屋的平台，组织职工开展读书知识竞赛、读书论坛等活动。坚持开展送文化进企业活动，文艺演出进企业数 30 次，电影送职工 65 场。精心选拔组织职工参加市职工文化艺术
11、节，其中职工书画摄影、舞蹈大赛荣获第一名，其余也分获好成绩，充分展示了我区职工的杰出风采。五、不断提升自身建设水准继续强化组建入会力度。加强对数据库企业建会情况的摸底核查、动态管理，确保实现数据库中的企业工会组织全覆盖，全区基层工会组织达 3016 个，涵盖单位 6600 家，工会会员 38 万余名。同时推进区域性、行业性工会组建，2013 年，我区新成立霞浦现代物流园区集卡基地联合工会、下邵社区工会联合会、春晓洋沙山社区工会联合会、银杏社区工会联合会，并重点加大商圈工会组建工作力度，已组建商圈工会 2 家（新碶街道凌霄商圈工会联合会、大碶街道曼哈顿商圈工会联合会） 。 继续强化基层规范建设。
12、着力提升基层工会标准化建设，结合20xx 年 XX 区乡镇（街道）工会重点工作考核办法 ，在戚家山街道宁波青峙化工码头有限公司等 4 家企业成功进行工会主席直选工作的基础上，有条件企业逐步推开。开展示范乡镇（街道）工会创建和模范职工之家评选工作。荣获省级模范职工之家 1 家，模范职工小家 1 家。向全总推荐模范职工小家 1 家，优秀工会工作者 1 人。开展第三轮百家优秀基层工会和示范工会评选活动，共评选示范工会 33 家、优秀基层工会 67 家，促进全区各基层工会标准化建设进一步提升。继续强化社区工会工作。根据市委组织部、市总关于进一步加强基层工会建设的意见精神，在广泛调研的基础上，将“三定一
13、统筹”区域化社区工会扩面增加到 14 家，并对 a、b 二类社区重新调整、分类指导，加强目标考核和激励机制，提高社区工会经费补助标准，为社区工会工作提供充足财力保障，并通过开展一系列服务性、教育性、娱乐性、公益性活动，创造了社区内资源共享、优势互补、相互融合、协调发展的区域社区工会工作模式，同时，根据不同社区的不同情况确定工作重点，打造各自品牌，赢得了企业和职工的信赖，进一步提升基层工会建设水平，努力为我区示范工会建设提供坚强的组织保障。继续强化干部队伍建设。坚持用理论精髓武装干部头脑，指导工会工作实践，举办十八大、全国工会第十六次代表大会精神学习班和传统文化讲堂若干期，扎实开展“面对面、心贴
14、心、实打实服务职工在基层”，进一步改进工作作风密切联系群众，提高工会干部服务职工群众的工作能力和水平，切实把各项工作做到实处。2013 年，各级工会干部参加上岗培训、业务培训、理论研读等 31 次，参加者有 900 余人次。工会各项工作统筹推进。20xx 年 11 月召开区工会第七次代表大会，认真总结区工会六届以来的工作，研究确定今后五年工会工作的任务。工会女职工组织在特殊利益维护、服务帮扶、组织建设等方面取得新的成绩，工会调研、信息和统计水平有了新的提升，工会经费收缴实现稳步增长，工会财务管理和经费审查工作日趋完善。在肯定成绩、总结经验的同时，我们也清醒地认识到存在的困难和问题：工会组织动员
15、职工服务大局的手段和效果还适应不了经济社会发展的要求，工会维护的能力和水平还满足不了职工群众的多样化需求，工会阵地建设相对滞后还适应不了职工群众精神文化多元化期待，工会组织体制、运行机制和活动方式还落后于经济社会的快速发展。对这些问题，我们必须积极寻求对策，认真探索实践，不断加以改进和解决，团结带领全区职工为实现北仑加快转变经济发展方式、率先全面建成更高水平小康社会而努力奋斗。在肯定成绩、总结经验的同时，我们也清醒地认识到存在的困难和问题：工会组织动员职工服务大局的手段和效果还适应不了经济社会发展的要求，工会维护的能力和水平还满足不了职工群众的多样化需求，工会阵地建设相对滞后还适应不了职工群众
16、精神文化多元化期待，工会组织体制、运行机制和活动方式还落后于经济社会的快速发展。对这些问题，我们必须积极寻求对策，认真探索实践，不断加以改进和解决，团结带领全区职工为实现北仑加快转变经济发展方式、率先全面建成更高水平小康社会而努力奋斗。一、经济运行总体收紧，农业农村基础夯实，安全环境日益提升经济运行方面。受石化企业产值和利润下跌的拖累，街道工业经济小幅缩紧。20xx年，街道规模以上企业实现产值 416.8 亿元（20xx 年为 450 亿） ，实现利润 14.4 亿元（20xx 年为 15.7 亿元） ，分别同比下降 7.4%和 8.3%。实现正常性财政税收 9.6 亿元（20xx年为 10.
17、8 亿元） ，引进三产税收 4787.8 万元（20xx 年为 5339.5 万元） ，新增三产税收4272.1 万元（20xx 年为 3045.6 万元） ，分别完成全年考核任务的 79%、72% 和 285%。全年完成企业固定资产投资 55 亿元（20xx 年为 36.6 亿元） ，引进注册资金在 1000 万元以上的优质三产企业 10 家，招商引资和后续发展势头依然强劲。企业完成各类专利授权 103 件，淘汰落后产能企业 28 家，有效利用空置工业用地 8 1.5 亩，15 家亩产税收低产企业成功“脱贫”，发展质量得以提升。新增规上企业 6 家，辖区战略性新兴产业产值达 120 亿元，总
18、量列全区第 2 位。受企业总产值下降的影响，企业万元产值能耗上升 4.6%。农业农村方面。完成一斗庙水毁工程修复、青峙矸闸大修和青峙河上半段清淤疏浚，提高了主河道汛期的防汛抗台能力。及时对小浃江和青峙河河面进行清理整治，加强河道日常保洁，逐步改善辖区内河水质。实施抚林和造地工程，抚育林地 477 亩，蒋家 34 亩造地任务完成 60%。实施青峙河河道绿化，扫尾完成工业区污水管网修复和东海路景观提升工程，积极争创国家级生态街道。继续抓好农村财务规范管理，成功创建市级农村集体“三资”管理服务中心，坚决堵塞农村财务管理漏洞。安全监管方面，践行安全监管“一岗双责”和“ 党政同责 ”制度，不断加强对安全
19、生产和食品安全监管的组织领导。针对全年各重点时段，积极开展危化、涉氨、消防、集体食堂等重点领域的执法检查，地毯式排摸各类安全隐患，并督促相关单位落实整改。拓展企业安全生产标准化创建的覆盖面，由规上企业向中小微企业延伸，全面提升企业生产的本质安全水平。集中力量针对食品生产、销售等重点环节实施“强网清源”，消除食品安全隐患的源头。2013 年，街道先后检查企业 210 家次，经营户 1200 家次，针对较大隐患单位开具限期整改指令书 7 份，取缔无证无照经营户 15 家。落实 28 家企业参与安全生产标准化创建，创建成功 24 家。全年安全生产死亡事故起数大幅下降，安全监管形势逐步好转。二、征地拆
20、迁稳步推进，重大工程进展顺利，后续发展势头强劲征地拆迁方面。街道先后完成青墩 7 号、9 号、12 号、14 号地块的丈量评估和部分拆迁合同签订工作，合计签订合同 39 户，面积 2.63 万平方米。完成环山路改造项目涉及的全部 23 户拆迁，面积 1.03 万平方米。顺利启动林唐村整体拆迁工作，目前，前期人口、户籍及房屋调档等基础性工作和拆迁风险评估基本完成，拆迁补偿安置和实施方案开始研究制定。同步完成蒋家官山墩 45 座坟墓迁移工作。完成李隘长龙山岗 5.88 亩和环山路改造项目 35 亩地的征地任务，戚家山三产地块和骆霞线绿化用地合计 83 亩的征地任务待林唐拆迁地块获批后一并实施。支大
21、支重方面。先后协调海越项目大件运输、工艺管廊架设、青峙大工业供水施工等重大事项 30 余项，整体上保障了重点工程项目建设的顺利推进。其中青峙大工业供水管线和海越 110kv 输电线工程的政策处理工作分别于 11 月和 4 月份结束，涉及我辖区范围内的 4580 米的供水管线贯通，110kv 输电线接通。海越一期、逸盛四期和亚洲浆纸三期二阶段项目进展顺利，将陆续于今年上半年建成投产，将进一步巩固我街道作为滨江新城北部经济支撑区的地位，为后续发展加油助力。三、打造宜居宜业环境，不断增进人民福祉，提升区域人文氛围城区建设方面。在全区率先启动首批老小区改造，合计改造蔚斗一区 16 幢居民楼，3.9 万
22、平方米，成功经验在全区推广。完成新建路、夜菜场南侧、直街等背街小巷整治，实现内部环境提升。对东海路、金鸡路、滨海快速道等城区和工业区主通道实施破损路面修复，在一定程度上改善了辖区道路通行环境。建设戚家山垃圾中转站，提升主城区的垃圾转运能力，改善区域卫生条件。城区管理方面。通过三改一拆，全年组织拆违 108 次，合计拆违 21 万平方米。相继开展了包括流动摊贩、人行道违停、渣土乱倒等专项整治，全年查处各类违法违规行为1464 起，立案 69 起，共计罚款 29.1 万元。在全区率先完成辖区内 22 家开水小锅炉的关停，提前 2 年完成户外广告牌整治工作，整体提升了区域形象。建立街道、社区二级管理
23、机制，调解海悦公寓等物业管理纠纷 30 余次，逐步提升 XX 区物业管理水平。教育卫生方面。投入 280 万元资金逐步完善学校、幼儿园的软硬设施，街道义务教育和学前教育继续走在全区前列。密切配合区建筑工务局顺利推进街道中心幼儿园建设，目前幼儿园主体工程已顺利结顶，今年 9 月将投用。街道社区卫生服务中心成功创建全国示范社区卫生服务中心，走出基层卫生服务的精品之路，全面提升了戚家山辖区公共卫生服务水平。计划生育方面。通过加强计生宣传培训、强化依法行政和加强流动人口服务管理等措施，进一步提高流动人口计划生育“均等化服务、科学化管理”的工作水平。紧密结合辖区企业众多的实际，通过细致摸排和网格化管理，
24、重点把好企业职工生育关。2013 年街道计划生育符合率 98.3%、优生检测率和婚检率分别达到 87.6%和 79.4%、流动人口违法出生符合生育率 95.2%，均达到区考核指标要求。文体繁荣方面。依托海享大舞台、送戏下乡等平台，举办各类广场文艺演出活动 69场，在极大地促进区域内群众文化繁荣和社会和谐稳定的同时，充分展示了和美戚家山形象。通过与联合集团的对接协商，顺利启动江心岛文化活动广场建设，目前已经完成初步设计方案。开展黑网吧专项整治活动 3 次，查处地下无证黑网吧 7 家，保持了文化市场的规范有序。社救保障方面。全年举办四场农村和外来劳动力就业专场招聘会，实现转岗就业430 人。举办三
25、期农村劳动力技能培训班，共培训学员 173 人。两项工作均超额完成年度考核任务。全年完成城镇居民医保参保 1300 余人，比去年同期增加 300 余人，实现了居民参保率的逐年提升。全面落实扶贫帮困各项举措，发放各类救助金 65.5 万元，确保了低保、重残以及困难家庭等弱势群体的生活。四、社会维稳综合施措，排摸化解各类矛盾，营造平安和谐环境。矛盾排查化解方面。充分发动联村（社区）机关干部、村社区工作人员，采取选人、定点、联片的工作模式，全面摸排辖区不稳定因素。全年累计排查不稳定因素 17 起。通过落实领导包案责任制和稳控防范措施，化解遗留重大矛盾 2 起，成功稳控 15 起。排摸一般矛盾纠纷 8
26、4 起，成功化解 83 起，引导 1 起走司法途径解决，无 1 起因民事纠纷转为刑事案例，调解成功率达 98.7%。落实信访制度方面。在全面完善全域“走访”、重点“探访”、定期“ 邀访”和择机“回访”的工作机制的基础上，实施“夜访”制度。通过机关干部夜间走访居民群众，家长里短疏导积怨，化解矛盾纠纷。全年街道转办信访件数量、群体性信访人次均为近年来最低，这是街道成立以来不断化解遗留纠纷，畅通信访渠道、社会稳定基础不断夯实的体现。平安创建开展方面。重点加强对半路洋等人员复杂场所的整治，强化对“三无”流动人员的管控，严厉打击“两抢一盗”、 “黄赌毒”等违法犯罪行为。2013 年，街道区域内共立各类刑
27、事案件 445 起，同比下降 10.6%；立治安案件 709 起，同比下降 25.8%，无命案发生，社会环境持续好转。五、坚持社会管理创新，不断丰富工作载体，激活群团组织活力。一是组织基础得到新巩固。顺利完成村、社区党组织和第五届居民委员会换届选举工作，一批年纪轻、能力强、群众认可度高的社区后备干部进入社区班子，使村（社区）班子结构得到优化，工作合力增强。开展“转作风、强服务、促发展”主体活动。通过干部全域走访、定期集中汇报、收集分解问题、依责逐一办理等工作流程，接地气、贴民生，提高了服务基层的能力和水平，密切了干群关系。全年共走访村（居）民近 4000 户，企业200 余家，1300 余项问
28、题被集中收集，930 项问题得以解决，其中重大问题 70 余项。二是廉政氛围实现新提升。组织全体机关干部认真学习、贯彻、领会中央“八条规定、六条禁令”，全年压缩三公经费支出 30%。组织全体机关干部认真对照 廉政准则开展自查自纠，全年未发生干部违规违纪行为。深化公共资源交易管理，规范街道招投标平台运作。全年街道招投标分中心参与 9 项工程招标，增收节支 16.9 万元。全体机关干部开展“夜学”提素质、 “夜访”解民忧、 “夜谈”促沟通、 “夜议”谋发展活动，切实转变机关干部工作作风。三是社会形象展示新面貌。2013 年，坚持将宣传思想文化工作与街道中心工作相结合，进一步加强基层宣传思想文化亮点
29、创新发展，积极营造区域和谐主旋律。2013 年在认真做好文明督查巡检和文明指数测评等基础性工作，积极为卫生街道创建、生态街道创建和“三改一拆”等核心工作营造良好氛围和舆论导向。同时，深入挖掘辖区红色和爱国爱乡文化，建成投用“李家纪念馆”，引发省市媒体关注，得到了市、区领导的高度肯定。四是群团组织激发新活力。街道人大、政协认真履行职责，通过实地调研大工程建设、经济发展、 “三改一拆” 、 “美好家园”提升等核心工作，关注难点、热点问题，积极进言献策。街道总工会在全区率先探索引入社会资源，在职工法制社保体系之外，建立社会化帮困基金，解决困难职工燃眉之急。街道团工委 “双网互动” 团建工作走在全区前
30、列，接受了团省委的考察调研并获得充分肯定。街道妇联、人武、关工委、民宗、统战等各项工作稳步推进，信息工作继续保持名列前茅。20xx 年，是 XX 区人力资源和社会保障工作取得丰硕成果的一年。这一年，在区委、区政府的正确领导和市人社局的大力支持下，我们认真贯彻科学发展观， “人才特区”建设工作取得了新突破，充分就业区创建顺利通过评审，社会保障覆盖面进一步扩大， “无欠薪北仑”工作深入推进，较为出色地完成了全年各项工作任务。下面，就我局一年来的重点工作和明年工作主要思路向市局领导汇报。一、主要工作完成情况1.人才考核完成情况到 10 月底，全区各类人才总数达到 12.6 万人，其中专业技术人员 6
31、.5 万人，高技能人才 8100 人，高级职称 1750 人，副高 1600 人，博士博士后和硕士 1300 人，国务院特殊津贴 8 人。培训高技能人才 617 人，引进各类人才 9002 人，接收大中专毕业生 5269 人。新建大学生见习实习基地 10 家，全区大学生实习见习基地达到 30 家，安排大学生见习实习 1200 余名。2.就业指标完成情况到 10 月底，实现城镇新就业人数 10314 人，完成目标任务的114.6%；帮助 4318 名失业人员实现再就业，完成目标任务的 96.0%，其中就业困难人员1176 名，完成目标任务 175.1%。新增创业实体 5472 家，完成目标任务的
32、 136.8%；完成农村劳动力素质培训 8392 人，转移就业 1419 人；职业技能培训 5395 人次，职业技能鉴定7165 人，完成率达 143.3%。共有 42 名创业人员获得小额贷款扶持，合计贷款金额 516 万元，完成考核目标的 86%（预计年底可完成 600 万元，100%完成考核任务） 。期末城镇登记失业人员 4135 名，城镇登记失业率为 3.0%。6 月，市创建充分就业县（市）区评价工作小组对我区的创建工作进行了全面考评，创建考评验收通过。3.社会保障工作情况到 10 月底，我区社会保险扩面形势良好：全区职工养老保险累计参保 56.27 万人，实际缴费人数为 28.8 万人
33、，新增参保 70731 人，完成目标任务的 272.0%；职工医保参保人数 32.05 万人，新增参保 29792 人，完成目标任务的 220.68%，城镇居民医保参保人数达 6.83 万人，完成目标任务的 136.7%。失业保险参保人数 21.17 万人，新增 15256 人，完成目标任务的 127.2%；工伤保险参保人数 25.84 万人，新增 13393 人，完成目标任务的116.46%；生育保险参保人数 23.95 万人，新增 17761 人，完成目标任务的 201.83%。被征地人员养老保障实际参保 10.03 万人，享受待遇 5.34 万人，重点对象参保率为 94.4%；城乡居民养
34、老保险参保 6.08 万人，新增 2657 人，完成目标任务的 265.7%，享受待遇 5.67 万人，重点对象参保率达 95.6%。4.劳动保障执法工作到 10 月底，劳动监察大队处理结案 629 件，结案率为 100%，为 2210 名劳动者追回被拖欠工资 739.6 万元；处理 5 人以上群体性案件 40 件，同比略有增长。劳动仲裁院受理争议 1458 件，立案 1421 件，处理结案 1276 件，结案率为 89.8%；受理标的 6453 万元，处理标的 2879 万元，涉及劳动者 3140 人。 “无欠薪北仑”品牌深入打造，劳动关系保持整体和谐稳定。5.公考公招工作情况今年，组织开展
35、了全省公务员统一招录及全市竞争性选拔工作，通过报名、笔试、面试、体检和考察，全区各级机关和参公事业单位录用人员 38 名；组织了 2012 年 XX 区（开发区） 、梅山保税港区事业编制工作人员招聘笔试、面试工作，共招录人员 217 名；完成军转安置 40 人，安置数量列全市各县区之首。二、主要做法和措施（一）实施人才强区战略，积极打造“人才特区”。区第七次党代会提出要打造政策最优、环境最佳的“人才特区”，我局加大工作力度，在人才政策制定、人才引进培养、人才选拔推荐以及人才载体建设等方面狠下功夫。1. 精心制定“1+9” 人才政策。根据区委、区政府“人才强区” 战略实施意见，我局从2011 年
36、下半年开始，着手拟定一系列人才政策。前期开展了大量的调研和信息采集工作，先后赴绍兴、上海、苏州等地调研人才政策、学习取经，结合我区实际，因地制宜起草了我区第一批“1+9” 人才政策，反复修正后形成初稿后，送交区委、区政府常务会议讨论并通过。7 月，召开了全区人才工作大会，人才政策正式出台。这次政策主要有：人才引进方面，有海外高层次留学人才、海外工程师、高校毕业生、高端人力资源服务机构以及企业柔性引才等五个政策；人才培养方面，出台了关于加强人才培养工作的实施意见和关于加强企业高技能人才培养的实施意见 ，旨在鼓励培养创业创新人才、高技能人才，鼓励劳动者提升职业技能素质；人才保障方面，制订了高层次人
37、才住房保障和改善人才环境两个政策。随即，我局牵头拟定并出台了这些人才政策的实施细则，为深入贯彻落实全区人才大会精神打下了扎实的基础。2.着力打造“一区一品”特色工作。今年，我局结合 XX 区人才工作实际，提出了北仑人才工作自己的“一区一品”特色工作“ 外专智汇港”。我们已经申报 2012 年外国专家引进涉及到 15 家企业的 19 个项目，申报 19 家企业 30 名海外工程师，其中 18 家企业 26 名海外工程师通过审批，预计资助金额 840 万。全区已有海外高层次人才 286 人，其中在开发区科创园落户工作的有 168 人。重点打造了“海伦”、 “海尔施 ”等四种模式，为全区其它企业引进
38、海外工程师树立典型。与人社部专家服务中心、新加坡国际人才公司、世纪易德 3家机构建立外专引进战略合作关系。9 月组织了企业赴美参加宁波美国周活动，在特尔顿研究院挂牌成立海外人才合作硅谷基地。专门针对海外引智工作的专项政策已经出台施行，海外人才合作组织和引智基地建设正积极有序开展。同时，实施海外高层次人才专案化服务。9 月份首批 34 个人才项目进行了初评，涉及到 5 个国千，3 个省千以及 150 个以上海外留学人员，根据每个项目情况，制定了专案化服务方案，为下一步项目综合评审资金预算提供依据。3.积极发挥人才平台（载体）作用。一是充分发挥人力资源市场的作用，每月举办一场大中专毕业生专场招聘会
39、，为毕业生搭建就业平台。除认真办好“一周六市”常规性的综合性大型招聘会外，还不定期增开各类专场招聘会。二是积极搭建高校合作平台，与成都理工大学、广西大学等 60 余所高校建立人才合作关系，先后组织了 100 余家企业赴广元、兰州、东莞等地招聘,引进各类管理、技能人才 1500 余名。三是建立大学生实习见习基地，选取 30 家企业建立大学生实习见习基地，提拱 5000 名大学生实习见习岗位。四是深入开人才站所建设，研究生工作站有新突破，与美国南加州大学建立了“海外研究生实训基地”，首批来自浙江大学的 17 名研究生已经到北仑挂职锻炼。目前我区已有博士后科研工作站 5家、院士工作站 5 家、研究生
40、工作站 7 家、研究生见习基地 21 家、高校毕业生实习基地30 家。4. 全力打造北仑人力资源产业园。作为实施人才强区战略的重要举措，我们积极筹建人力资源服务产业园（北仑人力资源大厦） ，引进和培育一批具有一定规模和知名度的国内外高端人力资源服务机构。人力资源大厦位于长白山路 509 号，共十二层，建筑面积15000 平方，建成后软硬件条件全市领先，力争成为全市人力资源示范园区建设的典范。为吸引人力资源服务企业入驻园区，我区制定出台了宁波首个人力资源产业扶持政策，包括对新入驻企业进行奖励政策，提供免费的办公用房，税收优惠，对贡献突出、注重品牌建设的企业提供专项奖励等，优化园区建设的政策环境。
41、通过前期的宣传、招商，目前包括南北猎头公司、宁波威琅人力资源服务公司等 12 家知名人力资源公司已经入驻产业园区。9 月利用高洽会平台，向全国各地的 300 家人力资源机构推介北仑产业园区的特色，人社部副部长王晓初等专程视察北仑人力资源服务产业园区，给予了充分肯定和赞赏。5.积极促进高校毕业生创业就业。今年，我区出台了关于进一步推进大学生就业创业的实施意见 ，进一步完善 XX 区大学生就业创业政策体系，鼓励和支持更多的大学生来北仑就业和创业。对于“211”高校毕业生及研究生留在北仑企业工作满 5 年后提供一次性住房补助，其中本科学历补助 5 万元、研究生及以上学历补助 8 万元，同时企业进行一
42、定额度的配套补助。到目前，新接收大中专毕业生 5269 人，其中硕士 105 人，本科 2656 人，大专及其他 2507 人。北仑生源毕业生就业率达到 97%，推相荐困难毕业生就业 5 人，就业率 100%。新增加了 10 家大学生实习见习基地，共建成大学生实习基地 30 家，已经有 1200 余名大学生在基地实习。每个月举办一场大中专毕业生专场招聘会，其中 7-9 月每周安排一场大中专毕业生招聘会，为毕业生搭建就业平台。加强 XX 区大学生创业园和 XX区大学生培训基地的建设，继续保持北仑大学生创业园作为 XX 市首批大学生创业基地的引领和示范作用，到目前新增大学生创业人数 228 人，带
43、动就业人数 315 人，出现了纳川自动化吴高鸿年销售 700 万等创业新星。（二）以创建创业城市为抓手，千方百计扩就业。今年，我们完善创业服务平台建设，成立了 XX 区创业指导服务中心、 XX 区首批创业指导专家志愿团，在局网上开通“创业服务”专题，建立 XX 区创业服务 qq 群，健全了创业服务平台，各街道（镇乡）均建立了创业服务窗口。积极鼓励劳动者自主创业，对相关创业人员举办的实体，在行政事业性收费减免、小额贷款和贴息、创业补贴和奖励等方面给予支持。开展各项创业服务活动，做好相关管理服务工作，今年 1-10 月份，新增个体工商 3610 户，私营企业 1862 家，创业带动就业 5600 余人，共有 43 名创业人员获得小额贷款扶持，合计贷款金额 516 万元，完成全年目标的 86 %。积极发挥北仑大学生创业园、开发区科技创业园区的“孵化”功能，引导、鼓励大学生、海外归国人员等创业创新。目前，仅北仑大学生创业园区内，就有各类创业实体 50 余家。与团区委、北仑新闻网共同开辟了 “青年讲坛”栏目，今年已经举办四期主题为“ 创业成就精彩人生 ”的访谈节目，为有创业愿望的青年提供在线咨询、答疑，节目颇受欢迎。
