1、1三季度为民办实事工作小结淮阴区劳动和社会保障局为认真完成承担的为民办实事项目，我局多措并举地开展工作，切实为民办实事、做好事，各项工作都取得显著成效。一、就业再就业方面截至 8 月底，全区共开发就业岗位 10542 个，完成目标任务的 150.6%；实现就业 再就业 3721 人，完成目标任务的 93.03%。落实优惠政策，鼓励再就业。一是严格规范再就业优惠证的发放程序，确保所有符合条件的下岗、失业人员及时领证；对商贸、服 务型企业进行审核、年检，用足、用好各种优惠政策，发挥再就业优惠政策的社会效应。二是加强人力资源市场建设，针对人力资源市场具体工作中存在的薄弱环节，进行认真细致的排查整改，
2、制订了一整套切实可行的工作措施，进一步完善了公共就业服务功能，为企业和劳动者提供便捷、优质、高效的服务。另外，为 了增强工作人员的工作热情和工作责任心，今年起实行了“十日所长 制” ，即每一名工作人 员（包括在大 厅工作的平台人员）轮流做十天所长，取得了良好的效果，大家的工作热情明显增强，工作效率显著提高，服务态度进一步改善。三是继续援助困难群体再就业。对就业困难群体、 “零就业”家庭和登记失业的大中专毕业生进行摸底调查，制定帮扶方案，强化帮扶措施，建立帮扶工作长效机制。各社区劳动保障工作站的同志定期上门走访，向挂钩帮扶单位反馈信息,做到“零就业” 家庭 发现一户帮扶一户；对登记失业的大中专毕
3、业生自主创业的，帮助落实小额担保贷款、2个体经营收费减免等相关扶持政策；及时开展 “送岗位、送政策、送信息、送培训” 等帮扶工作,组织有就业 能力和就业愿望的“4050”人员参加各类招聘活动,引导被帮扶人员参加各类技能培训和创业知识培训。开展创建活动，推动再就业。积极开展“充分就业社区” 创建工作，新增了三个社区劳动保障站,统一配备了电脑、打印机、传真机等相关设备，实行“一站式” 公共就 业服务，重点开发社区公益性岗位。目前已有 4 个社区通过省级充分就业社区验收，另有 3 个社区已做好准备，等待省级验收。服务园区企业，促进转移就业。年初，在区委区政府的大力支持下，我们开展了“ 春风行动” 暨
4、开发区企 业用工服务活动。活动中，我们充分利用各种新闻媒体，大力宣传园区企业发展状况，并通过调查摸底，准确掌握了全区企业的用工需求，同时通过召开缺工企业负责人和返乡就业人员座谈会、组织园区企业代表参观培训机构、培训机构代表参观园区企业、乡镇村组代表参观园区企业等活动，引导企业重视人力资源规划，加大技能培训的投入，推行产学结合，进行“订单式”培训起到了积极作用，为外出打工的游子回来建设家乡增强了信心。在此基础上，我们举办了多种形式的招聘会 23 场次，进入现场登记、咨询的求职者达28000 余人，达成用工意向 3976 人，实际录用 1694 人，实现园区企业动态“ 零缺工”。二、完善农村劳动力
5、转移培训网络截至 8 月底，全区新增农村劳动力转移 16803 人，培训农村3劳动力 8167 人，完成目标任务的 81.67%。一是通过督查、通报等方式，加强乡镇劳动保障工作平台建设，加快“镇镇通” 网络劳动力信息资源录入工作。建立村级信息员制度，以区人力资源市场为龙头，通过“ 镇镇通” 网络发布企业招聘信息 ，实现区、乡镇二级资源共享。二是积极开展创建农村劳动力充分转移乡镇（村）工作，先后三次召开全区劳动保障所长工作会议，并对市文件进行了转发，对各乡镇基础工作逐一过堂，不定期下乡督查，组织观摩活动，宣传先进乡镇好的做法和经验，做到基础台帐完整，农村劳动力转移培训卡（券）发放对象、培训专业、
6、使用情况等信息全部录入电脑；对有劳动能力和转移愿望的农村就业困难群体开展“131”（一次职业指导、三次有效就业信息和一次职业培训）就业服务，建立服务记录，实施跟踪服务，并对有就业愿望的适龄人员进行了免费技能培训。已有 5 个乡镇、115 个行政村达到了创建要求并通过了省级验收。三是建立省外劳动力转移基地和培训基地，与黑龙江、陕西等地生源较足的培训机构建立合作关系。四是完善培训券制度，对每个定点培训机构严格按照“培训前备案、培训中核查、培训后验收”的要求， 实施社会公示、开班核实、结业核查、就业跟踪、台帐管理等工作制度，同时加强培训券信息化管理。三、进一步提高社会保障水平（一）社会养老保险工作1
7、、加强退休人员社会化服务管理一是与相关部门密切配合协调，有序运作，及时安排调度资4金，在养老基金尚有缺口的情况下，确保了按时足额发放。二是在经费没有到位的情况下，经与医院协商安排退休老同志参加免费健康体检已达 3500 人。三是退休人员活动场地已投入使用，迄今为止已接待退休老同志 3000 余人次，为社会化管理服务工作的稳步推进、实现退休老同志“六有” 目标打下了 坚实基础。四是根据市关于“万人助保工程 ”的整体工作安排，多措并 举，促进助保工作的启动和运作。组织业务人员到同兴、东街、西坝等居委会进行调查、摸底，摸清了居住在城区范围内，因企业改制而失业没有能力缴费且距退休年龄还有 10 年的
8、1069 人，距退休年龄还有 5年的 532 人。同时，组织业务人员利用休息日走上街头、医院、市民广场等公共服务场所发放宣传材料、设立咨询宣传点，对淮阴区大众助保协会进行宣传，受到来访群众的一致好评。2、养老保险扩面截至目前，全区新增企业社会养老保险参保5239人。完成目标任务的131% 。我们结 合全区实际情况，建立了社会保险扩面征缴工作目标管理责任制。并排定扩面工作重点，把推进园区企业、灵活就业人员、医院的临时职工、机关事业单位特别是中小学附属幼儿园及民办学校参保作为扩面工作的主要内容；通过广播电视、报纸 、广场咨询等形式加大宣传力度，并组织联合小组深入企业走访调查，就社保政策及相关知识进
9、行广泛宣传。同时，联合全区各部门齐抓共管，发挥联动效应，逐步形成全区扩面工作的长效机制。（二）医疗保险工作51、社区劳动保障平台建设2003 年，我区在城区内设立了劳动保障工作站，经过数次调整，目前在王营镇的 10 个社区设有劳动保障工作站，经济开发区设立劳动保障工作站 1 个，主要职能是服务开发区企业和社区内各类人群的就业、社保、培训等工作。今年根据省劳动保障厅的统一部署，市劳动和社会保障局也据此下发了关于劳动关系协调工作进社区（淮劳社发2008158 号）文件，要求将劳动保障工作中的劳动就业、医保、劳动关系备案、劳动争议调解、劳动监察等主要工作纳入社区。而且，近几年来我区在就业再就业、医疗
10、保险及社会保险等方面取得了显著成绩，每年的服务企业用工工作效果明显，开发就业岗位每年都超过一万个；城镇职工医疗保险参保 2007 年底是 33000 人，今年截止八月份，参保为 43000人，城镇居民医疗保险由去年的 23700 人发展到今年的近 9 万人（还不包括学生）；社会养老保险基金征收 2006 年底为 4800 万元，今年底将实现当年征收 1 亿元，在 2006 年的基础上实现两年翻一番，省补资金也将在去年 2190 万元的基础上增加 500 万元，达到 2700 万元，因此，现有的劳动保障平台数量太少、人员不足、功能单一已远远不能满足工作的需要。2、城镇居民基本医疗保障为推进城镇居
11、民医疗保险工作，我区于去年 6 月出台了区政府关于印发淮阴区城区居民基本医疗保险办法的通知（淮政发【2007】141 号），并于 7 月 1 日正式启动。城镇居民医疗保险办法的出台在政策上达到了医疗保障的全覆盖。今年 8 月份，全区6城镇居民医疗保险参保工作重新开始启动，根据有关数据显示，目前我区共有城镇人口 22.9 万人，其中城镇居民参加新型农村合作医疗 8.11 万人，参加城镇居民基本医疗保险 9 万余人，城镇居民医疗保障人数达到了 17.11 万人。四、年底预计完成情况1、实现就业再就业 4200 人。2、培训农村劳动力 10000 人。3、进一步做好企业退休人员管理服务工作，组织企业
12、退休人员免费体检 4720 人。新增企业养老保险参保 5800 人。4、整合社区资源，加快社区劳动保障平台建设。我区目前现有社区 34 个，其中王营镇老城区 10 个，城区外 10 个，经济开发区 2 个，各乡镇 12 个。根据省市要求和工作需要，建议在王营镇的长安、 营西、左庄、果林 4 个居委会增社劳动保障工作站，将省厅要求的各项职能及就业、社保、医保、监察、仲裁调解等工作全部纳入，建立劳动保障大平台，实行统一管理，整合功能，保证工作的有序高效开展，以更好地服务群众，服务经济社会。根据这样的设置，共需增加人员 16 名，其中老社区 8 人，新社区 8 人，并统一配备电脑、打印机及专用网络线
13、路等必须的办公设备，共需资金 15.79 万元。附表一：现有城区劳动保障工作站单位情况表附表二：王营镇新增社区概况表附表三：工作人员、工作经费方案二一八二一八年八月二十二日7现有城区劳动保障工作站单位情况表 附件一序号 社区名称 总人口数 劳动力数已配备人员数需配备人员数 备注1 开发区 11048 5600 3 4 不含徐梅和三珠2 王营镇 1 2 街道级劳动所3 星光 10987 6000 2 2 4 西坝 2800 1300 1 2 5 机关 14037 5628 2 2 6 北桥 6184 2506 1 2 暂缺一人7 东街 16557 6653 2 2 8 营东 18360 7564
14、 2 2 9 同兴、营 中 16938 8630 2 4 营中无办公地点10 小营、营 北 20954 11322 2 4 营北无办公地点11 职介大厅 11 11合计 117865 55203 29 37 需增加 8 人王营镇新增社区概况表 附件二序号 社区名称 总人口数 劳动力数已配备人员数需配备人员数 备注1 长安 5772 3461 0 2 2 营西 2784 2227 0 2 3 果林 3242 1236 0 2 4 左庄 4266 2858 0 2 小计 16064 9782 0 8 8工作人员、工作经费方案 附件三共需增加工作人员 16 名，可从社会上聘用，聘用人员按照企业人员管
15、理；所需经费暂从再就业资金中拨付解决，以后逐步纳入区财政预算。当前新成立 4 个工作站，共需资金 15.79 万元，经费建议从今年的再就业资金中拨付解决。其中当年约需人员经费 9.79 万元(16 个人,每人工资 600 元/月+ 社会保险 320 元/月+ 福利等 100 元/月)，工作经费 1.2 万元（ 4 个站每站每月500 元,其中网络运行费 200 元/月+水电费 100 元/月+电话费100 元/月+ 正常办公用品 100 元/ 月） ，工作设备 4.8 万元(4个站每站电脑一台 5000 元+打印一体机一台 3000 元+ 文件柜、办公桌椅、制度牌、宣传栏等等 4000 元)。
