1、发 展我国农产品物流的建议与思考2008 年第 30 卷第 12 期总第 174 期物流工程与管理LOGISTICS ENGINEERING AND MANAGEMENT【收稿日期 】2008- 11- 15【作者简介 】李 贞（ 1985-），女，湖北经济学院工商管理学院物流 Q0541 班学生 。陶君成（ 1957-），男，湖北仙桃人，湖北经济学院工商管理学院，教授，研究方向：企业物流 、物流园区 。中国和美国是世界上两个最大的农业国家，农产品能力至少可以满足世界上三分之一人口的需要，然而，中国农产品物流与先进的美国农产品物流相比还有很大差距 。美国的农产品物流能够保持协调 、灵活 、高效
2、运转的状态，与其各环节的协调是密不可分的 。美国农产品物流体系及其运行，对于我国发展和完善农产品物流有可供借鉴之处 。1 注重政府对农产品物流发展的宏观调控美国政府干预农产品物流，主要以法律和财政经济政策从宏观上造成供求均衡和价格稳定条件，实际中反映是有效率和比较成功的 。我们在对整个农产品物流的管理上，也应该研究适合社会主义市场经济发展和深化流通体制改革所要求的宏观调控体系，引导生产经营者的行为 。1.1 制定适合国情的农产品物流发展规划政府应组织和协调各部门，抓紧研究制定适合中国国情的现代农产品物流发展规划，进一步明确中国农产品物流的发展方向 、目标 、原则 、内容 、地位和作用等，为中国
3、农产品物流的发展提供政策支持 。地方各级政府对上级制定的各项制度要切实落到实处，认真贯彻实施，保证农产品物流在体制和机制上的不断完善 。1.2 给予农产品物流产业发展的优惠政策在 2000 年至 2004 年期间，美国政府平均每年对玉米生产的补贴为 45 亿美元，对大豆的补贴为 20 亿美元，政府对农业的大力支持是美国农产品物流快速发展的原因之一 。对中国来说，农业是中国的基础产业，农民在中国也占到了相当大的比例，因此，政府对农业给予相应的优惠政策，不仅可以增加农民收入，也可以促进中国农产品物流的发展 。1.3 建立农产品物流企业一站式管理服务机构建立以农业行政部门为主，各有关职能部门协同参与
4、的一站式管理体制和服务机构，消除多头管理，简化物流企业立项审批程序，提高流通效率和行政管理效率，为企业发展创造良好的外部条件 。制定相应的法律法规，加大对农产品基地认证 、质量认证 、产地环境监测，严格执行农产品准入制度和经销商准入制度，实施农业标准化，规范农产品种养及食品加工 、销售等环节 。2 加快农产品物流基础设施的建设农产品物流业是固定资产投入相对较大的产业，加强基础设施建设，是发展物流业的基本要求 。据统计，美国每年用于物流基础设施开发和建设的费用约占国民收入的 20%，海运 、铁路 、公路 、航空运输联网，道路 、公路 、港口 、码头等基础设施良好 。这些，也是有待我们借鉴和学习的
5、 。李 贞 ，陶君成（湖北经济学院 ，湖北 武汉 430205）【摘 要 】针对中国农产品物流与美国存在的差距 ，文中指出应从注重政府宏观调控 、加强基础设施建设 、提高农产品物流技术 、加快信息化建设 、优化物流主体 、保证质量安全六个方面加快发展我国农产品物流 。【关键词 】农产品物流 ； 信息化建设 ； 质量安全【中图分类号 】 F252 【文献标识码 】 A 【文章编号 】16744993（ 2008） 12-0022-03The Proposals and Thinkings on the Development of Agricultural Product Logistics i
6、n China LI Zhen， TAO Jun-cheng(Hubei University of Economics, Wuhan 430205,China)【Abstract】 According to the gaps on agricultural product logistics between China and American, this article points outthat we should take six measures to speed up the development of agricultural product logistics in Chi
7、na. That is, focusing onthe governments macro-control, strengthening infrastructure construction, improve the technology of agricultural product logistics, speeding up information construction, optimizing logistics subjects, ensuring the quality and safety of agricultural products.【Key words】agricul
8、tural product logistics; information construction; quality and safety物流论坛 2.1 不断完善交通运输网络交通运输建设要因地制宜 ,以自然条件为基础 ,充分发挥各种运输方式的优势 。在农村地区建设高速公路和高等级公路 ,合理分布和结合交通运输网络，以期形成多式联运的交通网络 ,从根本上改变农村交通难的状况，实现农村的快捷交通，使农产品流通顺畅 。积极推行农产品 “绿色通道 ”，确保农产品的运输道路畅通无阻，货畅其流 。2.2 加大对农产品储运设备的投入储运是农产品物流中很重要的环节，也是农产品损失较大的环节，所占的物流费用也
9、较高 。储运设备的投入可以从以下入手：改进原有的设备或积极引进国外先进的运输设备 , 及时淘汰不符合公路及食品卫生标准的车辆 , 加强保鲜冷藏库的建设 , 以确保冷藏农产品的质量；研究节能保温运输设施和降温设备，实现农产品物流作业的机械化和自动化 。2.3 发展高效有序的批发市场中国农产品物流活动主要是在农产品批发市场完成的 。因此，合理布局产地批发市场和销地批发市场，建立配套的物流服务设施和管理制度，逐步建成以农产品批发市场为主体的农产品物流体系也是非常必要的 。目前主要是大力发展农产品的连锁超市及农产品加工配送中心，特别是针对连锁超市所需配送食品的加工配送 。3 加快开发农产品物流技术中国
10、的农产品物流科技与美国相差甚远 。就拿奶牛来说，美国每头母牛产奶量达到 12t 以上，而中国平均 4t 多，也就是说，中国饲养 3 头奶牛的产奶量相当于美国饲养 l 头奶牛，其原因是科技含量大大高于中国 。提高农产品物流技术可以从以下几方面着手进行：3.1 提高农产品的科技含量培育并推广优良的农产品种植和养殖技术；生产不但要沿用一些优良的传统工艺 ,还要引进和嫁接现代科技 ,发展绿色食品 、保健食品 、生物食品等；大胆引进先进设备 ,引进特 、优资源 ,开发新产品 。同时由政府和企业出资对专业人员进行技术培训 ,使先进的设备 、优质资源与先进的技术相配套 ,以发挥整体效应 ,减少发展的盲目性和
11、不必要的损失 。3.2 提高农产品物流的冷冻保鲜技术“新鲜 ”是鲜销农产品的生命和价值所在，对运输效率和流通保鲜条件，提出了很高的要求 。要加大农产品采摘 、保鲜 、包装 、运输 、储存等环节的技术研发力度 , 为农产品物流提供适应性技术支持 。在符合实际的基础上，尽量保证农产品特别是生鲜农产品在物流各环节中都保持低温作业，实现整个过程的“冷链物流 ”,以提高农产品的鲜度和质量 。3.3 构建农产品物流标准化体系对农产品物流加工企业规定相应的技术标准，可以实现物流企业的优胜劣汰，降低物流成本；另外，强化农产品物流运输方式间的兼容性，提高农产品物流配送系统的协调性，也可提高物流效率，实现农产品物
12、流的标准化 。推行农产品检验检疫和市场准入制度，进入批发市场的农产品应逐步实现质量等级标准化 、重量标准化 、包装规格标准化 。4 加快农产品物流的信息化建设据调查 ,中国作为信息集散中心的农产品集贸 、批发市场入网率只占 4.5%, 不提供供求信息和价格信息发布的占58.6%,大量的信息收集不上来 ,农民对市场供求信息的获取不及时 、不全面 、不准确 ,各经营环节信息滞后 ,失真现象严重 。因此，建设农产品物流信息也是当务之急 。4.1 提高农民的信息化意识农民是农产品物流的直接参与者和操作者，对农产品物流的效率有着极大的影响 。在美国有 85%的农民上网， 16%的农民从事网上购买业务，农
13、业电子商务占总电子商务的 8%，在各行业中列第 5 位 。相比之下，中国农民的信息化意识还很薄弱，农产品信息的开发和普及也要从农民开始 。4.2 构建农产品物流信息网络平台加大对农产品物流信息系统建设的资金和人力投入 , 以市场为导向 , 做好农产品市场交易信息采集和发布工作；建立农业生产科技和新产品开发信息的普及 、指导 、规划 、组织一条龙的信息交流和服务体系；整合已有的农产品物流信息网络资源 , 有目的地 、有系统地筛选归类，有效发布符合农民需求的信息资源 。建立农产品物流信息管理系统，实现生产者 、销售者计算机联网，对物流各环节进行实时跟踪 、有效控制与全程管理 。4.3 建立农产品物
14、流信息集成系统在农产品物流信息化的条件下，依托高新技术作为强有力的支撑，提高农产品物流的系统性和集成性 。高度整合农产品生产企业 、运输公司 、仓储部门 、农产品批发市场等农产品物流主体，从全局的角度考虑问题，使它们像一个整体一样进行业务处理和信息共享，防止出现 “信息孤岛 ”的现象 。在此基础上，提高农产品物流的效率，为消费者提供高效灵活的业务 。5 优化农产品物流主体的层次结构据调查，美国物流管理者中约 92%的被调查者有学士学位， 41%的人有硕士学位， 22%的人有正式的仓储工程师 、配送工程师等资格证书 。而中国农产品物流人才匮乏，还没有形成以物流科技创新和知识型物流人才为核心的物流
15、教育体系 。基于中国目前的农业发展水平，要让前沿的物流理论指导中国的农产品物流实践 。5.1 加强农产品物流基础教育和培训要重视学生实际问题解决能力和动手操作能力的培养，积极探索新的培养模式 。扶持高校和科研机构在物流领域的研究和创新活动，为中国尽快培养一批熟悉农产品物流供应链管理(SCM)及农产品物流各环节运作 、适应时代发展特别是适应加入 WTO 对农产品物流要求的高素质管理和专业技术人才，满足社会和企业对物流人才 “实用 ”、“顶用 ”和 “好用 ”的需要 。李 贞等：发展我国农产品物流的建议与思考第 12 期 23物 流工程与管理 第 30 卷（上接 15 页） IT投资是 8 亿多美
16、元，日本有 51.87 亿美元，是中国的 5 倍多，而 IT总体投资目前在中国零售业占零售总额的比例还远不到 0.2%，国际零售巨头基本占到 2%以上 。可见，中国流通企业要可持续发展必须重视技术创新 。经营形式和业态创新 。近几十年来，流通企业的经营形式与业态创新给流通企业带来很大的生机活力，中国零售业的繁荣与业态创新是分不开的 。根据国外的零售理论，零售业态处于不断发展变化之中，新旧业态的交替是企业降低成本 、提高竞争力要求的结果，零售业态有一定的生命周期 。因此，不断创新业态是零售业保持活力的保证 。而零售业的经营形式如各种形式的连锁经营则是零售业提高竞争力的有效途径 。中国流通业的可持
17、续发展离不开经营形式和业态创新，在这方面，中国流通企业创新的空间非常大 。同时，经营形式和业态创新与制度创新 、技术创新关系密切，是推动后者创新的重要诱发因素 。中国流通企业可以此为创新的突破口，推进流通业的全面创新 。参考文献 1 李骏阳 .我国商业的科学发展观探讨 J.北京商业经济与管理 ，2006.12，3-8.2 郭冬乐 ,宋则主编 .中国商业理论前沿 M.社会科学文献出版社 ，2000.1.3 文启湘 ,赵玻 .新时期我国流通产业政策创新研究 J.财贸经济 ，2003.7，64-68.4 刘建湖 .树立商业科学发展观 J.商业时代 ，2004.29，28-31.5 付宜飞 ,张铁帅
18、.白色污染的危害与现状分析 J.环境科学与管理 ，2006.3112-113.6 黄国雄 . 我国商业如何贯彻科学发展观 J. 国际商业 ，2005.2，11-13.7 中国社会学院财贸经济研究所课题组 ，立足中国国情加快流通创新 J.财贸经济 ，2002.4.49-53.8 马龙龙 .流通产业结构 M.北京 ：清华大学出版社 ，2006.4.5.2 提高农产品物流从业人员的素质改变高校学生的从业心态，鼓励物流专业人士从事农业方面的研究，努力改变中国农产品物流主体低层次和低水平的现状 。支持企业和行业协会及民办教育机构举办从业培训，建立物流行业的职业终身教育系统 。除了基础的物流技术人员外，对
19、于从事农产品物流管理等方面的人员也要进行专门的职业教育 。同时，要借鉴国际先进经验，实行现代物流产业从业人员执业资格制度 。5.3 积极发挥农产品相关行业协会的作用在扶持已有农产品物流企业等农产品物流主体的同时，重点是加快农产品行业协会发展 。鼓励倡导多种形式的代表农民利益的农民合作运销组织以及农村运销户 、农民经纪人 、代理商 、中间批发商等中介组织，采用 “公司 + 农户 ”、“协会 +农户 ”、“大户 + 农户 ”、“经纪人 农户 ”等多种形式，加快提高农产品物流主体的组织化程度 。6 保证农产品质量安全在联合国粮农组织 (FAO)和世界卫生组织（ WHO） 2008 年的会议上指出，由
20、于营养 、保健和经济发展的原因，生鲜农产品的消费继续增加，但是最近的食品安全问题却对此构成了威胁 。因此，根据 WTO协议上的应用卫生和食物检疫措施，发展国际食物安全标准，在国际层面上解决新鲜农产品的食品安全问题，都是必要的（ FAO/WHO,2008） 。6.1 对农产品实行 “从农田到餐桌 ”的全过程监管为了保证食品原料生产的安全 , 美国在农业生产种植 、养殖环节中积极推行 GAP；在农产品加工环节则重点采用 GMP和 HACCP 管理，有效地防范了食品安全风险 。对农产品实行全过程的监管，包括生产 、收获 、加工 、包装 、运输 、贮藏和销售等环节；监管对象包括化肥 、农药 、饲料 、
21、包装材料 、保鲜和贮藏方式 、运输工具 、食品标签等 。这对中国农产品的质量安全也是有效并有借鉴意义的 。6.2 推行农产品认证制度近 20 年来 ,美国大力推行 GAP、GMP、HACCP 等 “预防为主 、全程监控 ”的食品安全管理理念和管理制度 , 有效地从源头控制了产品质量安全 。中国应结合生产规模小 、经营相对分散 、农业企业发育不够等基本国情 , 积极推行 GAP、GMP、HACCP 等管理体系 , 强化预防为主的农产品质量安全全过程管理理念 ,找准突破口 ,做好培训和示范带动工作 ,促进国外先进管理体系和手段早日为我所用 。6.3 积极倡导农产品 “绿色物流 ”“绿色 ”是农产品
22、的价值所在 , 随着生活质量的不断提高 ,人们对 “绿色 ”农产品的呼声越来越高 。因此创建中国的现代绿色农产品物流，提倡高效节能，绿色环保，不仅是必要的，也是迫切的 。应积极推行农产品 “绿色物流 ”, 实施绿色运输策略 ,建立废弃物循环物流和绿色加工配送中心，逐步推进农产品物流标准化建设；加大对绿色物流新技术的研究和应用，积极开发和试验绿色包装材料等，建立适应环保要求的绿色农产品物流体系 。参考文献 1 胡振虎 ，夏厚俊 ，等 .国外农产品物流产业发展的主要经验J.产业观察 ，2006.2.2 关锐捷 ，龙文军 ，等 .中国现代农产品物流发展战略研究初探 ，现代物流报 N.2007.1.3 王文生 ，陈绍慧 ，等 .中国农产品物流及保障平台建设 J.农产品加工 ，2005.2.4 韩一军 ，张宇萍 .国外农产品物流发展特点分析及启示 J.农业展望 ，2006.10.24
