1、首版 尾版A13版2009 年7 月15 日 A13 民生卢湾探索渣土车管理新模式 “偷乱倒”等现象不见踪影重点工程不能成违章“托词” 晚 报 记 者 张 勇 通 讯 员 刘 维 光 报 道曾 有 市 民 这 样 形 容 那 些 缺 乏 自 律， 野 蛮 装 载、 行 驶 的 渣 土 车： 车 身 灰 头土 脸、 车 牌 照 模 糊 不 清、 车 辆 超 载 时， 车 厢 盖 冒 尖 像 个“ 金 字 塔”； 沿 途 驶来 时， 晴 天 撒“ 胡 椒” 遮 天 蔽 日， 雨 天 泥 浆 满 地， 泥 泞 不 堪。 上 海 最 难 看 的车 就 是 渣 土 车。而 在 卢 湾 区， 同 样 是
2、渣 土 车， 只 要 属 于 该 区 绿 化 市 容 管 理 部 门 管 辖 的 却是 另 一 番 景 象。 设 顶 灯、 不 冒“ 尖”、 投 诉 电 话 一 目 了 然。 此 举 不 仅 在 全 市同 行 首 屈 一 指， 而 且 令 百 姓 称 道， 就 连 渣 土 车 驾 驶 员 也 连 声 叫 好。一 个 晚 上 要 爆 三 只 车 胎卢 湾 区 虽 地 域 狭 小， 但 目 前 在 建 工 地 共 计 19 个， 其 中 出 土 工 地 11 个， 属市 重 大 建 设 工 程 的 7 个， 是 全 市 施 工 工 地 密 集 度 最 高 的 区 域。 据 统 计， 2008年 出
3、 土 量 已 上 升 至 220 万 立 方， 日 均 渣 土 外 运 6000 立 方 以 上， 高 峰 时 一 天 要外 运 渣 土 近 9000 立 方， 约 700 多 车。 而 今 年 全 区 的 出 土 量 仍 将 与 2008 年 基 本持 平。由 于 渣 土 市 场 一 向 竞 争 激 烈， 经 常 是 装 满 渣 土 的 车 在 离 开 工 地 前 就 已 拿到 了 建 设 方 的 运 输 费， 至 于 它 驶 向 何 处， 卸 在 何 地 都 无 从 查 询。 还 有 的 一 些习 惯 了“ 偷 乱 倒” 的 非 正 规 车 队 以 不 断 压 价 来 换 取 生 意， 既
4、 不 采 用 IC 卡 计费， 也 不 安 装 GPS 系 统， 甚 至 自 立 门 户， 私 底 下 与 建 设 单 位 联 系 运 输。由 于 严 重 超 载， 有 的 渣 土 车 一 个 晚 上 要 爆 三 只 车 胎， 按 每 只 3000 元 计算， 合 计 达 9000 元。 为 了 弥 补 损 失， 运 输 方 进 而 采 取 更 加 野 蛮 的 装 载 运 输 方式。自 去 年 以 来， 卢 湾 区 探 索 一 系 列 渣 土 车 管 理 新 模 式， 包 括 卸 点 付 费、 渣土 专 营、 政 府 监 管 等 新 措 施， 并 起 到 明 显 成 效， 超 载 现 象 不
5、见 踪 影， 工 地 周边 环 境 明 显 改 观， 渣 土 车 轮 胎 平 均 一 周 才 磨 损 一 只。专 营 渣 土 车 必 须 装 顶 灯卢 湾 区 首 先 推 出 “ 渣 土 专 营” 措 施， 渣 土 运 输 单 位 必 须 具 备 相 关 部 门2009 年7 月15 日 A13 民生认 可 的 专 门 资 质， 并 通 过 区 政 府 的 招 标， 中 标 后 才 可 在 区 内 工 地 进 行 渣 土 运输。 区 内 的 工 地 在 开 工 时 也 需 办 理 相 应 的 申 报 手 续， 确 认 与 之 合 作 的 是 专 营渣 土 运 输 单 位。同 时， 具 备 专
6、营 资 质 的 土 方 车 必 须 设 置 标 有“ 上 海 路 统” 字 样 的 顶 灯。并 统 一 印 有 监 督 电 话 号 码： 63025500 。过 去， 多 拉 快 跑 以 致“ 偷 乱 倒” 是 因 为 牵 连 着 自 身 利 益， 拉 得 多， 挣 得也 多。 渣 土 车 严 重 超 载， 把 车 厢 盖 头“ 顶” 得 像 个“ 金 字 塔” 形 状。 再 加 一路 狂 驶， 一 路 颠 簸， 哪 能 不“ 跑、 冒、 滴、 漏”？ 安 全 系 数 也 大 大 降 低。 而今， 车 身“ 招 牌” 一 目 了 然， 谁 敢 冒 犯？ 轻 者 被 罚， 重 者 被 开 除。自
7、 从 今 年 三 月 份 采 取 这 一 新 举 措 以 来， 渣 土 车 作 业 达 上 万 车 次， 而 百 姓投 诉 记 录 却 是 空 白 的。“ 重 点 工 程” 违 章 照 样 处 罚不 知 从 何 时 起， 在 建 筑 渣 土 运 输 行 业 中 经 常 会 听 到 这 样 一 个“ 托 词”。当 违 章 超 载 土 方 车 被 执 法 人 员 查 处 时， 无 论 是 驾 驶 员 还 是 某 个 施 工 方 的 负 责人 都 会 振 振 有 词 道：“ 我 们 是 市 里 某 个 重 点 工 程， 施 工 进 度 紧， 任 务 重” 云云， 那 口 气 似 乎 有 点 谁 敢
8、阻 拦， 必 将“ 吃 不 了 兜 着 走” 的 架 势。卢 湾 区 渣 土 管 理 所 所 长 秦 明 放 介 绍 说， 这 在 过 去 经 常 遇 到， 有 时 只 能 酌情 处 理， 但 现 在 却 行 不 通 了。 你 不 是 要 赶 进 度 吗？ 你 车 辆 不 够， 我 们 帮 你 调度 车 辆。 若 晚 间 运 输 完 不 成， 我 们 会 与 公 安 交 警 部 门 协 商， 专 门 在 白 天 的 规定 时 间 里 为 其 指 定 运 输 路 线， 并 由 城 管 沿 途 巡 查。 既 然 是“ 重 点 工 程”， 应该 协 助 配 合， 但 发 现 有 违 章 行 为 照
9、样 给 予 处 罚。指 定 倾 倒 地 点 并 刷 IC 卡“ 卢 湾 区 内 所 有 渣 土 车 均 安 装 了 GPS 定 位 系 统。 ” 秦 明 放 告 诉 记 者， 以 前的 渣 土 管 理 采 用 原 始 的 人 工 巡 视 方 式， 对 违 章 车 辆 进 行 围 追 堵 截。 然 而， 一些 渣 方 车 主 往 往 会 用 各 种 手 段 避 开 执 法 人 员 的 视 线， 跟 他 们 玩 起 “ 躲 猫猫”。 “ 安 装 了 GPS 定 位 系 统， 管 理 人 员 足 不 出 户， 便 可 跟 踪 渣 土 车 的 动向， 并 可 随 时 回 放。 ”同 时， 卢 湾 区
10、率 先 启 用 “ 卸 点 付 费” 的 方 式， 并 为 每 辆 土 方 车 配 备 一张 电 子 标 签 IC 卡。 渣 土 车 只 有 在 指 定 的 卸 点 倾 倒 渣 土 并 刷 卡 确 认， 才2009 年7 月15 日 A13 民生能 获 得 运 输 费。秦 明 放 透 露， 一 个“ 处 置 费 单 列， 账 户 第 三 方 监 管” 方 案 正 在 酝 酿 之中。 根 据 这 一 方 案， 建 设 单 位 的 渣 土 处 置 资 金 需 打 入 第 三 方 监 管 方 的账 户， 渣 土 运 输 完 成 之 后， 只 有 经 过 监 管 部 门 检 验 核 准， 交 易 才
11、能 达 成。 这样， 无 论 建 设 方 还 是 运 输 方， 都 不 能 绕 开 监 管 部 门 而 擅 自 操 作。2009 年7 月15 日 A13 民生百家门店签订“清洁承诺” 见 习 记 者 陈 珍 妮晚 报 讯 今 天 上 午， 杨 浦 区 鞍 山 路 商 业 街 百 家 门 店 门 前 卫 生 责 任 制 “三 五 六” 联 建 活 动 在 杨 浦 区 四 平 路 街 道 办 事 处 启 动。 市 有 关 部 门 领 导 和区 领 导 共 同 为 鞍 山 路 商 业 街 门 店 代 表 佩 戴 门 责 管 理 员 胸 牌。由 鞍 山 路 商 业 街 沿 街 门 店 自 发 组 成
12、 的 门 责 自 我 管 理 委 员 会 负 责 人 向 区 所有 门 店 发 出 倡 议， 号 召 商 家 以“ 自 我 管 理、 自 我 约 束、 自 我 优 化” 为 宗 旨，发 挥 示 范 引 领 作 用， 承 担 社 会 责 任。 部 分 沿 街 门 店 代 表 发 言， 并 签 订 承 诺书。2009 年7 月15 日 A13 民生万志愿者号召“我微笑我捡起” 见 习 记 者 陈 珍 妮晚 报 讯 今 天， 来 自 全 市 各 级 志 愿 者 组 织 的 近 30 万 名 志 愿 者 在 南 京 路 步行 街、 徐 家 汇 商 业 路 段、 七 浦 路、 长 寿 路、 浦 东 南 路 样 板 段 等 全 市 20 条 主 要景 观 道 路 及 道 路 两 侧 的 绿 化 带 和 各 公 共 绿 地 开 展“ 我 微 笑 我 捡 起” 百 万 市民 宣 传 活 动， 希 望 动 员 更 多 的 市 民 加 入 到“ 我 微 笑 我 捡 起” 的 环 境 保 护 志愿 服 务 行 动 中 来。同 时， 10 万 只 印 有“ 我 微 笑 我 捡 起” 的 五 彩 气 球 在 全 市 20 条 主 要 景 观道 路、 道 路 两 侧 绿 地 以 及 公 园 向 游 客 免 费 发 放。
